2019全國兩會關於新能源汽車

『壹』 2020年，新能源汽車發展拐點已至

五、說在最後的話：

2020年新能源市場的開端會是艱難的，但2020年的發展對於消費者而言是喜聞樂見的，對於車企來說，會是機會與挑戰並存的。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『貳』 兩會結束後，新能源汽車行業發展現狀和前景怎麼樣

行業前景看好，據前瞻產業研究院《2016-2021年中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，國家、地方政府出台新能源汽車免徵購置稅等支持新能源汽車發展的政策，對消費者購買新能源汽車產生積極推動作用。動力電池等新能源汽車關鍵技術不斷發展、充電樁等基礎設施的不斷完善，對新能源汽車產業發展提供了有力的支撐。綠色消費觀念逐漸深入人心，給新能源汽車產業發展提供有利的客觀條件。為改善空氣質量，減少機動車尾氣污染，國家和各地政府分別出台了相應政策扶持和財政補貼措施，有力推動了國內新能源汽車產業的快速發展。但是，應該清醒看到，目前新能源汽車發展還處在探索階段，市場和技術尚待進一步成熟，行業整體產業水平還不夠高，需要加強培育和引導。
「十二五」期間，中國新能源汽車在「三縱三橫」布局的指導下，得到了迅速發展。預計「十三五」期間，中國新能源汽車在技術上將會發生重大突破。

『叄』 關注公共服務車輛電動化 全國政協委員曾毓群2020兩會建議

易車訊 2020年全國兩會召開前夕，寧德時代新能源科技有限公司董事長兼首席運營官曾毓群，作為全國政協委員，提交兩份政協提案，分別為《關於加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》。

關於加快電化學儲能新型基礎設施建設引領全球能源變革的提案

「新基建」以數字化、智能化為發力點，而儲能則是這些變革的能量基礎。以鋰電池為主導的電化學儲能場地條件限制小、選址布局靈活，近年來在安全性、能量轉換效率、經濟性等方面均取得了重大突破，完美適配5G基站建設備電、可再生能源發電消納和新能源汽車充電對提升線路輸配容量的要求。大力發展儲能，可以提高多元能源系統的靈活性和可調性，提高能源交易的自由度，建設中國特色全球領先的能源互聯網；可以提高能源利用效率，長遠看可以有效降低用戶電價。

過去十年，鋰電池性能提高了3倍，成本下降了90%，在儲能領域的商業化應用條件基本成熟。但其大規模推廣還存在政策和標准上的問題，如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩定的價格機制、審批和管理缺乏統一的規則、儲能行業標准規范尚不完善等。

因此提案倡議，強化頂層設計，將儲能納入國家能源發展規劃，明確儲能的法律地位；建立價格機制，准許電網側儲能納入電網規劃，進入輸配電成本核算；完善標准和管理體系，確保儲能產業安全可持續發展；建設吉瓦時級大型儲能示範站，引領全球能源轉型，塑造中國製造新名片。

全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案

對新基建而言，工程機械和重卡是不可或缺的生產資料。截至2019年底，我國工程機械和重卡保有量近1500萬台，然而，這兩類車輛油耗大，污染重，每年石油消耗量相當於2億輛小轎車。快速推廣工程機械和重卡的電動化，對於打贏藍天保衛戰，保障國家能源安全，有力對沖經濟下行壓力，打造世界級的裝備產業高地具有重要意義。

目前，在技術上，我國已經有完全能夠替代工程機械領域的發動機和部分液壓傳動系統，在商業模式上，通過車電分離、電池租賃模式可解決用戶對購置成本、里程等擔心。以5噸裝載機為例，電動化後每年可節省能源費用20萬元。

總體來看，國內企業雖然在工程機械和重卡電動化產業鏈上有優勢，但初期發展信心不足，因此提案建議，一要開展示範工程加速推廣應用，二要建立相關標准法規引導技術發展，三要鞏固我國核心零部件的領先地位，四要制定政策鼓勵商業模式創新，從而引導產業快速發展，搶占國際競爭制高點。

『肆』 2019年新能源車增長120萬輛 連續兩年高增長 純電車佔比超81%

受相關政策影響的新能源車型，雖然整體基數不大，有整體提升非常明顯，相比去年同期，2019年新能源車型增長120萬輛（連續兩年增長超百萬輛），增幅達46.05%。在整體構成中，純電車型保有量達310萬輛，佔新能源保有總量的81.19%。

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『伍』 兩會進行時系列一：全國兩會最強呼聲 保汽車就是保中國經濟

2020年全國兩會已分別於5月22日和21日拉開大幕。今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，以及「十三五」規劃收官之年，然而，一場肆虐全球的新冠肺炎疫情，讓面前的考驗空前嚴峻。在這一背景下，今年的兩會無疑承載著非同尋常的意義與使命。
根據2020年政府工作報告，2019年，我國報告的國內生產總值增長率為6.1%，達到了6~6.5%的發展目標。但面前的困難挑戰無疑是巨大的，受全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈供應鏈循環受阻，國際貿易投資萎縮，大宗商品市場動盪。一季度經濟出現負增長，
綜合研判形勢，今年的政府工作報告對疫情前考慮的預期目標作了適當調整，不設定具體的全年經濟增速目標。但報告中多次強調，要優先穩就業保民生保市場主體。
而實現「六保」、「六穩」，推動國民經濟全面復甦，汽車必是關鍵。
作為國民經濟發展的重要支柱產業，汽車產業產出規模大，工業增加值占國內生產總值比重約3%；產業關聯度大，能提供大量就業崗位和就業機會；「新四化」的產業發展趨勢，也符合我國未來經濟結構升級的方向。
根據此前的數據分析，GDP增長與國內乘用車銷量增長呈正比。目前，我國汽車消費市場已連續兩年出現下跌，加之疫情發生，嚴重影響到汽車產業發展。因此，加大對汽車產業的扶持力度就顯得異常急迫。
事實上，今年汽車行業兩會代表的提案，都在表達「保汽車就是保中國經濟」的觀點。如何力保汽車，代表們給出了三方面建議：
首先，穩定市場，加快汽車消費回暖。
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪認為，企業難以單獨承擔疫情造成的不利影響，面對仍有很大潛力的國內汽車市場，通過出台政策，改善消費環境，鼓勵促進汽車消費具有現實可行性。
他建議，設立企業救助或振興基金；減輕汽車消費總體稅負，降低購車成本；改善汽車消費環境，拓展消費渠道，加大汽車下鄉支持力度，刺激消費；大力發展二手車交易市場，積極解決「停車難」、「充電難」問題。
吉利汽車董事長李書福、長城汽車總裁王鳳英聯合提出，將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅，從而調動地方政府為拉動汽車消費創造條件的積極性。王鳳英還建議，制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准，給予小型電動車稅費優惠。
小康汽車董事長張興海則建議，國家層面對小於或等於1.5升排量的汽車，減免購置稅，並減免貸款購車利息；免徵新能源汽車購置稅至2025年。
合眾新能源董事長方運舟也認為，應支持新能源汽車下鄉，拓展農村市場；延長國補政策退坡時間，加快資金結算；給予車企金融、稅費及資金支持。
除了稅費減負，補貼支持外，上汽集團黨委書記、董事長陳虹等兩會代表，還建議限行限購城市適當放寬政策；鼓勵新能源汽車多元化發展。
其次，保護自主品牌，以國家之名為中國汽車背書。
長安汽車總裁朱華榮在《關於當前世界經濟環境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》中提到，汽車產業是國民經濟支柱產業，是社會經濟「穩定器」。歷經二十多年努力，主流中國汽車品牌在產品質量、技術水平、服務水平等方面，已經達到並超越合資品牌，具備了品牌快速提升的基礎。
但中國品牌與合資品牌的品牌力差距大，「廉價、低端」的負價值品牌現象還比較突出，難以全面滿足消費升級的需求；溢價能力與盈利能力差距大，在當前世界經濟環境下，生存與發展面臨困難，亟待快速提升中國品牌汽車品牌力。
對此，他提出三點建議：倡導領導幹部及公務人員、公眾人物，優先使用、購買中國品牌汽車；大型活動或國家行為層面，更多展現中國汽車品牌形象；重量級媒體引導，助力中國汽車品牌向上；完善網路管理機制，共塑行業輿論環境。
王鳳英呼籲制訂中國汽車「走出去」國家戰略，護航中國邁向世界汽車強國之路。其中提到，建議國家建立汽車質量品牌評價體系，加強品牌培育；優化跨境金融政策支持，加大對汽車企業「走出去」的金融支持力度；建立健全風險防控和權益保障機制，保護中國汽車企業利益等。
第三，建立中國標准，大力支持新技術研發。
標准之爭被經濟學家稱作「贏者通吃」，誰把握住了標准，往往就把握住了產業，把握住了市場競爭主動權。中國汽車企業要想成為全球化品牌，就必須破解歐美等汽車產業發達國家的市場技術壁壘和嚴苛的各種汽車標准法規。
因此，奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍提出，國家統籌針對全球尤其是歐美發達國家汽車標准體系與共性技術壁壘進行研究，建立中國汽車的技術新標准，助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級，促進中國汽車產業的全球化發展。
在建立中國標準的同時，多位代表均表示，前瞻科技和「卡脖子」技術的研發工作，企業很難一力承當，亟需國家推動，強力賦能。
目前，汽車產業正處在百年一遇的變革期，顛覆意味著機遇，但身為「後浪」的中國汽車企業面對的競爭對手，是具備碾壓優勢的大眾、豐田等世界巨頭，它們已ALL IN「新四化」，目標直指中國市場。
為此，小康汽車董事長張興海建議政府相關部門，加大對企業電動化和智能化核心技術，特別是底層核心技術研發的資金補助、高端人才引進支持等政策措施力度。
王鳳英則在議案中呼籲，政府能夠引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產品國產化；完善標准法規建設，加快氫氣納入能源管理體系後的管理細則制定；制定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站，制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策等。
她還在與李書福聯合提交的議案中建議，將調整後的車輛購置稅地方財政收入，適當比例用於汽車企業新技術研發以及促進汽車消費。
合眾新能源創始人兼董事長方運舟也建議，國家能給予新能源汽車企業專項研發資金支持，助力技術升。
讓業界倍感振奮的是，剛剛公布的2020年政府工作報告，從頂層設計上對上述三個方面做了部署。
政府今年將建立2萬億元的特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民。這2萬億主要用於保就業，保基本民生，保市場主體，包括支持減稅降費，減租降息，擴大消費和投資等。此外，今年將繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增降稅降費約5000億元。
與此同時，中央把提高科技創新支撐能力，穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業增加研發投入，寫入了今年的政府工作計劃。要求加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發展社會研發機構。報告還特別提到，將實行重點項目攻關「揭榜掛帥」，誰能幹就讓誰干。這對於研發實力較強的頭部車企來說，意味著在國家強力賦能下，率先掌握前沿技術，引領全球產業發展的重大機遇。
對於汽車產業最明確的利好信息是，政府未來將擴大有效投資。中央預算內投資安排6000億元，重點支持既促消費惠民生又調結構增後勁的「兩新一重」建設，主要包括：加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網路，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求，助力產業升級。
水滴觀點：
雖然2020年的兩會遲來了兩個月，雖然今年的政府工作報告比往年篇幅都要短，但國家直面挑戰，重振經濟的決心絲毫不減。作為中流砥柱的中國汽車產業，將成為「六保」、「六穩」的關鍵發力點，在國家頂層設計的指引下，相信很快會有更多針對汽車的利好政策落地，中國汽車企業盼望已久的春天，不遠了。
文/殷
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『陸』 兩會後新能源汽車會影響嗎

目前，全球能源和環境系統面臨巨大的挑戰，汽車作為石油消耗和二氧化碳排放的大戶，需要進行革命性的變革。發展方向以後都是新能源汽車，我國發展新能源汽車還面臨三大挑戰：一是對補貼的依賴比較嚴重，需要進行合理化調整;二是安全風險不容忽視，目前鋰電池供不應求，產品質量在下降，事故發生概率在增加;三是國際競爭激烈，目前國外的新能源產品、技術等都已經進入我國，所以國內必須加大研發力度。

『柒』 今年的全國兩會上，「碳中和」始終是焦點話題，作為最早部署新能源汽車的北汽集團

「碳中和」即通過植樹造林、節能減排等方法增加碳吸收量，將碳吸收量與碳排放量抵消，實現二氧化碳的零排放。在去年9月第七十五屆聯合國大會上，我國正式對外宣布將力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。近日，中央經濟工作會議中將「做好碳達峰、碳中和工作」列為2021年的重點工作之一。北汽集團作為最早部署新能源汽車的企業之一，為更好地實現「碳中和」目標，一直都致力於用技術進行節能減排。
北汽集團掌握了新能源整車系統集成與匹配、整車控制系統、電驅動系統三大關鍵核心技術，擁有國際一流的試驗能力，奠定了可靠的新能源車品質基礎，這為「碳中和」的目標提供了技術保障。其中北汽EV5多用途電動物流車，採用汽車行業國際通用的質量控制體系進行開發，品質達到國際水平，搭載了高密度卓越性能電池，更有先進的換電技術為其強勢賦能，3分鍾內就可以完成能源補給，既實現了節能減排，又提高了效率和電池的梯次利用率。
以ARCFOX極狐為例，經過多年的攻關，北汽新能源50kWh級電池能量密度最高能達到180Wh/kg以上，已經實現了能量密度提升100%。去年10月，北汽新能源旗下高端智能電動車品牌ARCFOX極狐首款量產車ARCFOX極狐αT正式上市，其電池系統最大容量為93.6kW?h，能量密度達到行業領先的194Wh/kg，NEDC綜合工況續航達到了653km，徹底打消了用戶的里程焦慮，續航強勁，減少充電次數和時長，自然能減少碳的排放。

『捌』 2019年中國新能源車市：全年或現負增長

沒有想像中的金九銀十，可能也不會迎來往年顯著的翹尾效應，數年來漲勢迅猛的新能源汽車銷量在2019年甚至有負增長之虞。據中國汽車工業協會統計，2019年1-11月，中國新能源汽車產銷量分別為109.3萬輛和104.3萬輛，同比增幅僅有3.6%和1.3%。而11月的銷量還有沒超過10萬輛，同比跌幅超過四成，已連續5個月同比下降。如果12月仍然不能止住頹勢，全年銷量負增長幾成定局。7月份成為一道分水嶺。2019年上半年，國內新能源汽車依舊保持快速增長，6月份銷量漲幅甚至一度超過80%。7月開始形勢急轉直下，同比降幅逐步擴大，從3.8%、21.7%、34.8%到10月份已呈腰斬之勢，達到46.0%，11月份才略微收窄（見圖表1、2）。從2010年新能源汽車被列為國家戰略性新興產業以來，銷量幾乎一路走高，即便是近幾年國內汽車行業進入微增長時代，到2018年甚至迎來了當時28年來的首度新車銷量下滑，新能源汽車也一直是相對低迷的整體車市中的一抹亮色。它為何會在2019年出現前所未有的「五連降」？當前的市場形勢是在哪些因素影響下形成的？市場格局正發生怎樣的變化？還有哪些值得關注的亮點？

按照之前國家規劃好的排放標准升級時間表，從2019年7月1日起，國內開始正式實施國家第六階段排放新規，即從7月1日開始，國五排放標準的新車停止上牌登記。有些城市甚至採取了提前實施的措施。

但一份由中國汽車流通協會在2019年4月下旬公布的《2018年汽車經銷商生存調查》數據顯示，2018年經銷商新車銷售幾乎無利潤可言，而庫存預警又連續17個月居高不下，其中「國五」車型壓庫嚴重。對於經銷商而言，大幅降價促銷成為快速清理庫存車的必然選擇，市場上在5、6月份甚至出現「買一輛送一輛」的打折法。

這種降價力度在一定程度上也影響了不少消費者的購車選擇，即從打算購買新能源汽車轉向購買超低價格的國五傳統燃油車。而有的消費者面對這種情形更加迷茫，繼續觀望。

「新能源汽車其實也受國六標準的制約，很多企業受到國六標準的沖擊，導致傳統產品跟不上，老產品又必須清庫，遭受了巨大的損失。」崔東樹認為，國六標準的實施推動了行業的快速清退的過程，一些合資企業特別是不少自主品牌車企受到嚴重影響。插電式混動車型在10月份出現同比下降44%的情況，也是受到這一政策的後續影響。

3.第三個政策因素則與正在實施的「雙積分」政策相關。一些業內專家指出，當前正在實施的「雙積分」政策沒有發揮預期的巨大「威力」。

發布於2017年9月的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》（「雙積分」政策），被業內視為補貼退出後鼓勵車企繼續生產新能源車的接檔政策，意在通過積分交易推動新能源汽車的市場化推廣。該政策對年產量或進口量達到3萬輛以上的企業提出了明確的新能源汽車積分比例要求：2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。徐長明曾表示，新能源汽車未來如何波動式發展，取決於雙積分政策所發揮的作用。如果不嚴格執行，新能源汽車市場的未來發展將充滿疑問。

從目前來看，雖然「雙積分」政策的促進作用已經開始顯現，但無論是當前表現出來的積分交易價格，還是在倒逼車企加大對新能源汽車產品的投入、推動擴張市場份額的力度上，業內一些專家都認為略顯不足。2018年，新能源汽車雙積分交易金額超7億元人民幣，每分僅850元，預計2019年年末將上升到2000元以上。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰明確指出：「現在的『雙積分』政策效率是不高的，應該研究調整『雙積分』政策的實施方案，通過『雙積分』政策來保障實現電動車佔比逐年上升的目標。」

2019年是「雙積分」政策實施的元年，工信部已經兩度調整，並拿出徵求意見稿向社會公開徵求意見。目前「雙積分」政策還在調整完善之中。據了解，本次修改意在引導節能汽車的多元化發展，給車企的新能源積分考核和來源要求提供更為寬松的環境，以求對行業發展起到良好的引導作用。

第二，從消費市場來看，2019年主要有三重因素影響了消費者的購買力和信心。

1.近年來宏觀經濟的持續下行已經影響了整個國內汽車市場。

國內一些經濟學家指出，對汽車等行業而言，當前面臨的一個嚴峻形勢就是國內消費受到了嚴重擠壓，居民的家庭資產負債出現嚴重問題，打擊了居民的消費信心和能力。在購車補貼大幅退坡的疊加影響下，2019年的新能源汽車市場已經難以像往年一樣獨善其身。北汽集團營銷業務委員會產品與商業模式創新中心市場研究部部長趙新智也分析認為，因為很多家庭是第二輛車用戶，隨著中低收入群體的收入水平和消費能力下降，導致購買力不足。

2.從2018年下半年到2019年，頻發的新能源汽車起火等安全事件也在一定程度上打擊了普通消費者的購買信心。

新能源汽車國家大數據聯盟發布的《新能源汽車國家監管平台大數據安全監管成果報告》顯示，從5月到8月，新能源汽車國家監管平台共發現79起安全事故，涉及車輛96輛。在已查明起火原因的車輛中，41%的車輛處於行駛狀態、40%的車輛處於靜止狀態、19%的車輛處於充電狀態。特別值得注意的是，絕大部分事故車輛使用的是三元鋰電池，佔比達86%。

近三年的國家新能源汽車補貼政策持續提升對續航里程和能量密度的要求，一年一個台階快速升級。為了達到補貼的標准，車企多採取高能量密度電池，但驗證工作嚴重不足。目前國內新能源汽車市場的產品續航里程已有大幅提高，但隨之帶來的安全隱患也逐漸顯現。

國家市場監督管理總局的數據顯示，目前已要求召回33281輛新能源汽車。另據了解，因動力電池問題而召回的車輛佔比近兩成。

3.目前新能源汽車特別是純電動車型的保值率狀況堪憂，而保值率恰恰是消費者購車時重點考量的因素之一。

中國汽車金融暨保值率研究委員會發布的2019年度中國汽車保值率報告顯示，多數目前在市場上熱賣的中國品牌新能源汽車1年的保值率就已經低於50%，續航能力在300公里以下的更是僅有兩、三成。即便是表現最好的特斯拉MODELX，1年保值率僅為67.46%，其次分別為特斯拉MODELS與蔚來ES8，它們的保值率分別是65.32%與51.28%。

「新能源汽車銷售量下滑還有一個更重要的原因，就是殘值率低，而且還需要專業人士對其動力電池的使用情況進行評估才能定價。即便是電池使用狀況還可以，但是二手車買家不認賬，新能源二手車的價格也提不起來。」崔東樹表示，這種情況帶來的直接後果就是經銷商不好出手，回收的時候會把價格壓得很低，車主不接受便會私下交易，對二手車市場和新能源二手車的流通都十分不利。

以上三點因素，加上政策的變動及不確定性，讓更多消費者暫停購買計劃，處於觀察和觀望狀態。

第三，從供給端看，一些國內新能源汽車企業的生產動力轉弱，減少了對市場的產品供應。

國內一家整車廠銷售負責人甚至表示，「從單車成本而言，目前是賣一輛虧一輛，有的已經暫時停賣了。」在2019年3月25日之前，有的純電動乘用車單車補貼可拿到7.5萬元，到6月26日前已經降到4.5萬元，之後繼續降到2.5萬元。崔東樹分析指出，這個調整期給企業帶來的巨大壓力是難以承受的，也導致了現在艱難的困局。

據趙新智透露，相對於2018年，新能源乘用車的補貼退坡幅度達60%－80%。這加大了企業的成本壓力，因此必須對低價車限產、提價。

市場格局演變：傳統自主車企份額跌破9成

歷經數年發展，國內新能源汽車市場正打破原來的局面，各參與方、各種產品的市場份額和力量對比也正在變化之中。

在自主品牌與合資品牌、外資品牌的較量中，傳統自主車企在新能源汽車市場的絕對優勢正受到沖擊。

「2019年可能是近年來傳統自主品牌車型佔比首次低於90%的一年。」近日，全國工商聯汽車經銷商商會2019年會長、中海同創集團董事長李金勇在2019中國車商高峰論壇上表示，目前國內合資品牌純電動車型已經逐漸進入市場，造車新勢力的產品佔比達到9%，也逐步成為市場重要參與力量。

從2010年到2015年之間，國內新能源汽車市場幾乎是傳統自主車企的天下。但從2016年開始，跨國車企巨頭明顯加快了向電動化轉型的步伐，向中國市場投放新能源汽車產品的規劃力度也明顯加大。

中國汽車技術研究中心情報所主任、總工程師黃永和觀察到，從2013年到2015年，雖然很多合資企業包括跨國公司都發布了關於新能源汽車的發展戰略，但車型上市還比較少。但從2018年開始，在市場上的合資品牌新能源車型明顯增多。2019年1-10月，合資品牌產品佔比已經超過了10%。他擔憂的是，根據市場調查，在不少「80後」、「90後」年輕人的意識中，已經把特斯拉和BBA並列為豪車品牌了，這可能會影響整個新能源汽車市場，特別針對年輕一代的細分市場。「應該對我們的市場沖擊比較大。」

從各類細分市場看，插電式混動車型銷量到2019年11月已經同比下滑超過40%。而在純電動乘用車市場中，A0和A00級車型的下滑尤其明顯。

這兩款車型一直是近年來純電動乘用車銷量的主力。在2017年，A0和A00級車型總銷量一度占據純電動乘用車7成以上的市場份額，然而到了2018年開始收縮，特別是A00級產品的市場份額少了接近20個百分點。2019年，A00級車型的市場佔有率降幅擴大，目前僅占不到三成。值得注意的是，在2019年，A級純電動乘用車的佔比明顯提升，已佔據當前純電動乘用車銷量的半壁江山。

業內專家分析指出，這種市場格局的演變正是近三年國家補貼政策不斷調整的結果。崔東樹指出，另一個因素是一批分時租賃企業倒下，其產品被大量退租並流向市場，大量低價處理。A00級電動車一直是分時租賃場景的主要運營車輛，「因此A00級車增長壓力巨大，市場表現低迷。」

進口車、出行市場承包年度亮點

盡管新能源汽車整體市場下滑，但在一些細分領域仍然不乏亮點。

第一是新能源車型進口量增長迅猛，成為進口車市場的亮點。

統計數據顯示，2019年1-10月，新能源汽車總進口量約4.9萬輛，同比增長191.7%。其中，特斯拉總進口量約3.33萬輛，同比增長了184.1%，成為進口新能源汽車市場的主力品牌。

第二是出行市場特別是計程車、網約車市場，但這種市場表現是否可以稱之為亮點，業內爭議不小。

上汽通用總經理王永清曾在2019年廣州車展上透露，2019年1-9月，全國賣給私人用戶的電動車僅十餘萬輛，其餘的70多萬輛全部投放給B端的出行市場。不少行業人士在看到這一信息後紛紛表達了對新能源汽車產業發展的質疑與擔憂，他們認為，這沒有反映出私人用戶的真實需求，對新能源汽車的市場前景更加悲觀。而1-10月的新能源汽車上牌數據則顯示，過半數純電動乘用車是營運車輛及由單位購買的非營運車輛。

出行市場特別是網約車、計程車已經成為消化新能源汽車產品的主要渠道。從另一個角度看，這不失為新能源汽車市場發展的一個亮點。崔東樹透露，目前納入監控范圍的新能源汽車保有量約為201萬輛左右，其中計程車、網約車、公務租賃用車佔47%，而私人用車佔了53%。

從運營的里程來看，用於網約車、計程車的車輛的運營里程佔60%、55%左右。「網約車市場的良好發展態勢帶動了新能源汽車銷量的大幅提升，目前新能源汽車在網約車市場的滲透率達到了10%以上，計程車則達到了6%左右，主要車型包括北汽EU系列、帝豪EV系列、比亞迪e5、e6等，網約車、計程車是新能源汽車真正推廣的活名片。」

因此，崔東樹分析指出，新能源汽車主要賣給了出行公司應當是一個亮點而非問題。因為這恰好說明出行市場對新能源汽車產品的接受，特別是運營用戶對其認可，電耗比油耗更有優勢，如果網約車運營而沒有達到合理的經營情況，用戶是絕對不會願意使用的。這本就是新能源汽車發展的亮點。

當前，新加入的網約車必須是純電動車型已經成為越來越多城市的選擇。在司機收入方面，新能源網約車在一二線城市已經開始占據優勢。新能源汽車在網約車市場的大量使用應當被視為到目前為止一個較為成功的案例。

專家觀點：2020年新能源汽車市場預判

2020年新能源汽車銷量不會有大幅提升

中國汽車工業協會秘書長助理許海東

在2019年的最後一個月，新能源汽車的銷量有可能會因為多重因素出現翹尾跡象，但是即便出現年末的銷量小幅上揚，也無法直接帶動全年新能源汽車銷量的大幅提升。下半年新能源車市出現的「五連降」會讓政府、車企、消費者等多方重新審視新能源汽車市場。預計政府會推出更利好新能源汽車發展和銷量提升的政策，車企也將根據市場調整生產節奏與產品布局，而消費者也將更為理性。因此，進入到2020年後，新能源汽車的銷量不會有太大提升，仍將會處於一個調整期。

2020年我國新能源汽車市場將出現26%的正向增長

乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹

預計2020年新能源汽車銷量的具有挑戰性的目標是200萬輛，中性判斷約為160萬輛。按照工信部《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》徵求意見稿中提出的2025年新能源汽車銷量佔比達到25%的目標，預計2025年新能源汽車銷量將達到700萬輛以上。按照2019年近130萬輛的銷量計算，2020年到2025年復合增速將超過33%。新能源汽車新車銷量佔比達到25%左右，這個目標對企業的引領作用很大，會推動企業加速發展新能源汽車。

預計2020年國內新能源汽車銷量達180萬-200萬輛

全國工商聯汽車經銷商商會2019年會長李金勇

2020將成為新能源汽車市場化的起步年。未來B端市場將繼續堅挺，計程車、網約車電動化成為必然趨勢。限購城市市場有望出現新能源汽車的增量（北京增加4萬-10萬輛）。未來隨著積分價值提升，電池成本下降，A00級純電動乘用車市場將回暖，非限購城市銷量增加。隨著特斯拉國產、部分造車新勢力車型上市，推動新能源汽車高端用戶擴大，預計增加10萬輛以上。2020年作為新能源汽車補貼最後的盛宴，最後一個年尾效應顯現，有望增加20萬輛銷量。

2020年仍是調整期，實現微增長

北汽集團營銷業務委員會產品與商業模式創新中心市場研究部部長趙新智

2019年和2020年是市場的調整期，預計2019年新能源汽車的銷量在110萬輛左右，其中純電動汽車80萬輛。明年有望微增長，純電動汽車約有6%的增幅增加到85萬輛。未來市場會進入一個增長期，2021—2023年增速約為17%-20%。到2023年以後預計可達200萬輛以上。

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