新能源汽車頂層設計的核心三大要素

Ⅰ 「頂層設計」概念什麼意思

頂層設計，工程學術語，正成為中國新的政治名詞。其在工程學中的本意是統籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。

「頂層設計」在中共中央關於「十二五」規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃，預示著中國改革事業進入了新的征程。

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「頂層設計」的特徵：

一是頂層決定性，頂層設計是自高端向低端展開的設計方法，核心理念與目標都源自頂層，因此頂層決定底層，高端決定低端；

二是整體關聯性，頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接；

三是實際可操作性，設計的基本要求是表述簡潔明確，設計成果具備實踐可行性，因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。

Ⅱ 關注新能源汽車產業 全國人大代錶王鳳英提五項議案建議

（編輯:大巍）
十三屆全國人大三次會議將於2020年5月22日在北京召開。作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英今年將第13次參會。基於所在行業實踐和深入調研，本次大會，王鳳英代表就中國汽車高質量發展和全球化路徑等問題提出了五項議案建議，分別為：《關於加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》、《關於大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》、《關於加大「一帶一路」背景下中國汽車「走出去」支持力度的建議》、《關於減輕企業負擔節約社會資源 實現汽車消費信息整合升級的建議》、《關於當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》。同時，王鳳英代表還與全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福，聯名提交了《關於將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》。
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英
作為汽車行業的傑出代表，王鳳英代表今年的議案建議依然聚焦汽車產業，在國際國內產業競爭加劇、格局面臨重塑的背景下，著重關注了中國汽車產業小型電動車發展、氫能源產業發展、中國汽車「走出去」、機動車智能檢測和汽車消費信息整合升級中的突出問題，以推動中國汽車產業創新與高效發展。
以降低能耗、資源節約為導向 鼓勵小型電動車發展
近年來，小型電動車技術、品質不斷提升，相比中大型電動車更為經濟環保，更符合現階段大城市低收入家庭及小城鎮居民短途出行需求和購買能力。小型電動車的發展具有重大的經濟和生態價值，對保障國家能源安全、實現全面小康戰略目標具有重要意義。
然而，受行業政策、行業認知等因素影響，小型電動車發展受到一定阻礙，市場份額大幅下降。在新的歷史階段，有必要重新思考新能源汽車產業的發展方向，尋求新的增長點助力整個產業持續平穩向上，在促進經濟增長的同時帶動社會進步。
針對目前小型電動車發展中存在的問題，王鳳英代表建議：
一、確立小型電動車產品標准；
二、制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准；
三、給予小型電動車稅費優惠；
四、加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優勢。
加強國家頂層設計規劃和政策引導 解決氫能產業鏈瓶頸問題
氫氣來源廣泛，適合大規模生產、儲存和運輸，將可再生能源電解水制氫與燃料電池發電相結合，可為交通運輸和電力等行業提供高效清潔的電能和熱能，在我國能源轉型升級和新舊動能轉換過程中，起到不可或缺的能源載體作用。
目前，我國氫能產業在基礎研究、核心材料、關鍵部件、製造工藝和集成控制等方面還落後於國際先進水平，氫能產業鏈、標准和法規還有待進一步完善。以上諸多因素制約著我國氫能產業大規模商業化推廣，急需國家頂層設計規劃和政策引導，解決整個氫能產業鏈中存在的問題。
因此，王鳳英代表建議：
一、政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產品國產化；
二、鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示範應用，鼓勵地方政府創新激勵方式，推動大規模產業集群的形成；
三、通過政策引導社會資本投入，鼓勵能源企業牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體系；
四、完善標准法規建設，加快氫氣納入能源管理體系後的管理細則制定；
五、制定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站，制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。
制訂中國汽車「走出去」國家戰略 護航中國邁向世界汽車強國之路
中國汽車「走出去」是企業發展壯大的必由之路，更是國家建設製造強國的戰略需要，是中國邁向世界汽車強國的必由之路。新形勢下，「一帶一路」建設為中國汽車「走出去」提供了巨大的機遇。
然而，面對日益復雜的國際環境和競爭格局，中國汽車「走出去」仍面臨諸多困難和問題，如汽車出口價格低廉、「走出去」模式單一、品牌影響力不足、金融服務瓶頸凸顯、合規風險掌控能力不足等。
中國汽車「走出去」是一個系統性工程，諸多問題的解決需要國家從頂層設計層面加大支持力度。因此，王鳳英代表建議：
一、制定中國汽車「走出去」國家戰略，推動汽車強國建設；
二、引導新能源汽車出口新增長點，強化對出口企業的管理；
三、建立汽車質量品牌評價體系，加強品牌培育；
四、搭建「一帶一路」綜合服務平台，護航企業「出海」；
五、優化跨境金融政策支持，加大對汽車企業「走出去」的金融支持力度；
六、建立健全風險防控和權益保障機制，保護中國汽車企業利益。
搭建汽車消費信息大數據平台惠企惠民
中國汽車產業自2018年下半年以來告別高速穩定增長，轉型與升級，已成為產業新標簽。對汽車消費環節而言，改變過去粗放的經營管理模式，以信息化工具深耕細作，滿足消費者對美好汽車生活的需求，已成為當務之急。在這一過程中，「互聯網應用」作為我國信息產業的長板，與汽車消費環節相結合，將有能力為企業與消費者提供更多便利。
以汽車標識為例，2016年12月，北京地區全面啟動機動車車輛保險（包括交強險和商業險）電子保單試點。2020年3月1日，機動車檢驗合格標志電子化先後推廣至全國16個城市。由此可見，通過電子支付類手段實現紙質證書所承載的功能，已經有很好的範例支持，且符合當前信息化、智能化發展趨勢。
因此，王鳳英代表建議：
一、打通電子化流程，節約社會資源；
二、搭建大數據平台，減輕企業與消費者負擔，包括政府加快大數據中心建設進程，並採取多證合一的形式改變過去紙質證書繁多的情況，以綜合性二維碼或其他可識別的電子憑證，代替紙質證書。
建立機動車智能檢測體系 促進汽車社會發展
近年來，我國機動車保有量快速增長，2019年我國機動車保有量已達3.48億輛，機動車駕駛人數量達4.35億人。機動車保有量增長與道路交通事故頻發、空氣質量惡化的矛盾日益突出，對完善機動車檢測管理和增強機動車檢測能力提出新要求。與此同時，我國計算機、大數據、車聯網、遙感測試等技術發展迅速，為機動車智能檢測提供了成熟的技術條件。
對此，我國持續推進機動車檢測改革，推動了機動車檢測行業的快速發展進步。但面對不斷驟增的檢測需求及嚴峻的環境問題，我國機動車檢測仍面臨不少問題，如機動車檢測供需矛盾突出、機動車檢測滯後於新技術的普及應用等，直接影響到汽車行業及汽車社會發展，需要國家層面推動建立機動車智能檢測體系。
因此，王鳳英代表建議：
一、完善道路安全法相關法規檢測要求，細化汽車檢測標准及檔期；
二、政策推動機動車檢測技術向智能化、大數據方向發展，全面提升機動車檢測效率；
三、推動建立機動車智能檢測體系，完善數據共享和使用機制，解決車檢難問題。
此外，王鳳英代表與李書福代表聯名提交的《關於將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》提出，車輛購置稅應發揮組織財政收入和經濟調節兩方面作用。建議將車輛購置稅由中央稅改為比例為50:50的中央地方共享稅，並將調整後的車輛購置稅地方財政收入，以適當比例用於汽車企業新技術研發以及促進汽車消費。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

Ⅲ 頂層設計指的是啥

基本概念頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。 在中國，「頂層設計」現已成為一個被各行各業廣泛使用的名詞，對其概念的理解略有不同。 主要特徵一是頂層決定性，頂層設計是自高端向低端展開的設計方法，核心理念與目標都源自頂層，因此頂層決定底層，高端決定低端；二是整體關聯性，頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接；三是實際可操作性，設計的基本要求是表述簡潔明確，設計成果具備實踐可行性，因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。 建築學概念頂層設計就是一個總體規劃的具體化。如果光有規劃，缺乏具體的實現手段，則在總體規劃之下很可能又造成各自為政、分兵把口的局面，造成資源難以共享，信息難以互聯互通的後果。 開發商目的所以，開發商便把第六層和閣樓連成一體，變成兩層的復式樓，或是買六樓送閣樓或是打折購買閣樓。這樣一來開發商就可以多賣一層房了。 例如，要完成某一項大工程，就要實現理念一致、功能協調、結構統一、資源共享、部件標准化等系統論的方法，從全局視覺出發，對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。第二次世界大戰前後，這一工程學概念被西方國家廣泛應用於軍事與社會管理領域，是政府統籌內外政策和制定國家發展戰略的重要思維方法。

Ⅳ 看量更看質，新能源汽車產業上半年的三大內生動力

7月11日，中國汽車工業協會發布了6月份汽車產銷數據。根據最新數據顯示，2017年1-6月份，新能源汽車累計產銷分別為21.2萬輛和19.5萬輛，同比分別增長為19.7%和14.4%。相比今年稍微寒意的整體市場走勢，新能源汽車板塊的數字可謂非常搶眼。而車業雜談認為，在觀察新能源搶眼數據的同時，更應該關注和解讀推動新能源市場發展的內生動力。

國家戰略頂層統籌，中國新能源產業擁有全球領先的基礎性動力。

依據技術創新的發展理論和各國在戰略新興產業的發展實踐。新能源產業當前仍處於技術成熟期和產業培養階段，而在此發展階段，由政企協同來解決產業中的共性技術難關、成本居高不下、基礎設施配套不足等痛點，是促進產業加速培育和轉型升級的必然選擇。

在各部委的協同努力下，中國新能源汽車補貼亂象已基本消失。而無可置疑的是，我國發展新能源汽車產業的決心從未改變。在中國製造2025和汽車產業中長期發展規劃的指引之下，中國新能源汽車產業的戰略頂層設計日趨完善，正在成為推動產業發展的基礎性動力。

誠如一些業內人士冷靜的評論，中國新能源汽車產業遠未到高歌猛進的地步。但來自國家層面的有力戰略統籌、中國品牌和跨國巨頭的競相發力、消費端的認可度不斷攀升，讓我們有理由對中國新能源汽車產業期待更多。

Ⅳ 企業的頂層設計包括哪些內容

應該包括：

1、是要做什麼。

2、是要達到怎樣的目標。

3、是要實現什麼目的。

「頂層設計」基於對目標市場的理解，對用戶需求的把握，對競爭格局的認知，通過系統的分析把經營管理目標設定好，把用戶心目中理想的完整產品描述清楚，把實現目標的關鍵要素和主要挑戰羅列出來，把潛在的問題和風險預見到，從而根據目標去配置資源，缺什麼，補什麼，真正的讓企業發展的戰略落地。

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《關於促進大數據發展的行動綱要》獲國務院常務會議通過，可謂大數據產業的頂層設計方案。隨著「十三五」的腳步漸近，我國經濟也步入了新常態發展軌道。如果說，產業結構調整是中國經濟發展的重要根基，那麼這其中大數據產業則發揮著不可估量的推動作用。

自2014年3月「大數據」首次寫入《政府工作報告》以來，政府層面一直在推進大數據產業的建設，相應的配套政策也相繼出爐。下發的《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》中，所涉及的11項重點行動幾乎全部提到對於大數據的應用，從根本上肯定了大數據在推動互聯網與實體經濟融合中的重要作用。

Ⅵ 頂層設計是什麼意思

頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。

同時也是工程學術語——「頂層設計」，正成為中國新的政治名詞。其在工程學中的本義是統籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。 「頂層設計」在中共中央關於「十二五」規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃，預示著中國改革事業進入了新的征程。

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頂層設計原則：

1、頂層設計應立足於解決實際問題。經過30多年的改革開放，我們已經明確了改革的方向就是要建立和完善社會主義市場經濟體制，這一點已經成為社會共識。現在的問題是，在我國成為世界第二大經濟體的同時，一些突出矛盾擺在我們面前，嚴重影響科學發展、社會和諧。

因此，今天講改革頂層設計不是進行一般的理論討論，而是要解決導致我國經濟發展不平衡、不協調、不可持續的體制機制矛盾，解決後國際金融危機時期全球需求減弱、我國經濟增長速度趨緩後有可能暴露的風險問題，解決收入差距拉大及其導致的經濟社會問題。頂層設計應從這些重大問題切入，列出若干個關鍵問題，拿出對策和可操作的解決方案。

2、頂層設計應抓住重大問題。現實經濟社會發展中，包括科技、教育、衛生等領域，確實存在各種各樣的矛盾和問題，但既然是頂層設計，就必須從當前及今後一個時期影響科學發展、社會和諧的人民群眾反映最強烈的重大問題出發，抓住現象背後的體制機制原因，不迴避、敢碰硬、求突破。只有做到這一點，才具有「頂層」的意義。

有些問題屬於日常的改革工作，屬於短期問題，不具有全局意義上的「關鍵性」，對這些問題該怎麼解決就怎麼解決，不必列入頂層設計的內容。頂層設計主要是抓牽一發而動全身的關鍵問題，抓長期以來導致各種經濟社會矛盾的核心問題，抓嚴重影響我國經濟社會健康穩定發展的重大問題。唯有如此，才能綱舉目張，為解決其他問題鋪平道路。

3、頂層設計不應設思想框框。在改革開放30多年基礎上繼續深化改革，需要全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新，不能就經濟談經濟。特別是搞頂層設計，就應從國家穩定發展的頂層和最高利益出發，實事求是，不設思想框框，碰到什麼問題就解決什麼問題。

4、頂層設計應有全球視野。中國現在是世界經濟大國，中國的問題也是全球性問題。頂層設計中需要解決的問題，往往是密切關繫世界經濟發展的具有全球意義的重大問題，是會影響世界投資、消費與貿易的問題。

同樣，解決這些問題的政策與策略，也須考慮國際利益、國際博弈以及國際環境的可能變化。

Ⅶ 頂層設計方法有哪些

頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。
一是頂層決定性，頂層設計是自高端向低端展開的設計方法，核心理念與目標都源自頂層，因此頂層決定底層，高端決定低端；
二是整體關聯性，頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接；
三是實際可操作性，設計的基本要求是表述簡潔明確，設計成果具備實踐可行性，因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。

Ⅷ 什麼是頂層設計

頂層設計」這一概念有被泛化的跡象，這給人們造成一種錯覺：似乎近年來改革之所以困難，僅僅是因為沒有搞好頂層設計，似乎只要有了好的頂層設計，全部問題就迎刃而解了，
「頂層設計」原本是一個系統工程學的概念

就頂層設計本身來看，這一概念原本並不是專門針對改革問題出現的，而是一個系統工程學的概念。這一概念強調的是一項工程「整體理念」的具體化。就是說，要完成一項大工程，就要以理念一致、功能協調、結構統一、資源共享、部件標准化等系統論的方法，從全局視角出發，對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。第二次世界大戰前後，這一工程學概念被西方國家廣泛應用於軍事與社會管理領域，是政府統籌內外政策和制定國家發展戰略的重要思維方法。從我國實踐看，頂層設計在前些年的電子政務建設中被廣泛應用，主要強調電子政務要避免重復建設，突出規劃戰略的地位，以及實現這一戰略規劃的具體實施路徑。