新能源汽車世界政策

⑴ 我國現行新能源汽車有哪些扶持政策

純電動車補貼計算方法：
單車補貼金額 =（里程補貼標准或者車輛帶電量 × 550）二者取最小值 × 電池系統能量密度調整系數 × 車輛能耗調整系數。
里程補貼標准：(R = 續航里程)
250km ≤ R ＜ 400km，補貼 1.80 萬元/輛
R ≥ 400km，補貼 2.50 萬元/輛
電池系統能量密度調整系數標准：（T = 電池能量密度）
125Wh/kg ≤ T ＜ 140Wh/kg 補貼系數 0.8
140Wh/kg ≤ T ＜ 160Wh/kg 補貼系數 0.9
T ≥ 160Wh/kg 補貼系數 1.0
車輛能耗調整系數標准：
整車整備質量（m）與耗電量（Y）應滿足以下門檻條件：
m ≤ 1000kg 時，Y ≤ 0.0126 × m + 0.45；
1000 < m ≤ 1600kg 時, Y ≤ 0.0108 × m + 2.25；
m> 1600kg 時，Y ≤ 0.0045 × m + 12.33。
百公里耗電量（Y）優於門檻 10（含）- 20% 的車型按 0.8 倍補貼；
優於門檻 20（含）- 35% 的車型按 1 倍補貼；
優於門檻 35%（含）以上的車型按 1.1 倍補貼。
插電混動車型補貼計算方法：
單車補貼額度： 1.0 萬元/輛。
補貼條件：
1. 工況法純電續航里程不得低於 50km；
2. 工況法純電續航里程低於 80km 的：
用車輛 B狀態燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規燃料消耗量國家標准中對應限值相比；
比值介於 55%（含）- 60% 之間的車型，按 0.5 倍補貼；
比值小於 55% 的車型按 1 倍補貼。
3. 工況法純電續航里程高於 80km 的：
其A狀態（純電行駛）百公里耗電量應滿足純電動乘用車 2019 年門檻要求，即可享受全額補貼。
燃料電池車：
2019 補貼政策未公布。
其他政策：
新能源車免徵購置稅 （2018 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止）。
過渡期政策說明：
2019 年 3 月 26 日至 2019 年 6 月 25 日為過渡期。
過渡期期間，符合 2018 年技術指標要求但不符合 2019 年技術指標要求的銷售上牌車輛，按照 2018 年補貼對應標準的 0.1 倍補貼，符合 2019 年技術指標要求的銷售上牌車輛按 2018 年對應標準的 0.6 倍補貼。
過渡期期間，銷售上牌的燃料電池汽車按 2018 年對應標準的 0.8 倍補貼。
補貼地域差異：
根據中央要求，各地區在過渡期後不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉為用於支持充電（加氫）基礎設施「短板」建設和配套運營服務等方面。如地方繼續給予購置補貼的，中央將對相關財政補貼作相應扣減。

⑵ 英國宣布2030年禁售燃油車，全球將掀起新能源汽車熱潮

隨著汽車市場的逐漸火熱，燃油車越來越多，同時也需要更多的能源以及造成更大的尾氣排放，從而引起嚴重的環境污染情況。因此，全球車企都在向輕量化、電氣化的新能源汽車領域發展。

隨著全球多國明確禁燃計劃，我國的《新能源汽車產業發展規劃》也在11月2日正式發布。其中提出：從2021年起，國家重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛時，新能源汽車比例不低於80%；在2025年，我國新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右；再到2035年，達到純電動汽車成為新銷售車輛的主流、以及公共領域用車全面電動化的目標。

為了響應國家號召，國內車企也紛紛在新能源領域投入了大量的人力物力去開發和研究，只為創造出更加出色的新能源汽車。作為國內最早布局新能源領域的車企之一，比亞迪在新能源領域的發展和成就足夠讓其成功邁入國際市場領域。早在幾年前，比亞迪就將旗下的純電動大巴賣向了世界各地；並且在貨車、乘用車、電池、交通軌道等等領域都有布局，並且做出了不菲的成績；甚至還連續獲得了好幾年的全球新能源汽車銷量冠軍。多年來，比亞迪始終堅持自主研發和創新，目前已經成熟掌握了電池、IGBT、電機、電控等新能源汽車的核心技術。旗下電池產品的穩定性和安全性、以及高性能電機和電控都做到了行業領先的技術水準，成為了名副其實的國內新能源領導者。

全球都在向電動化發展，未來新能源汽車取代燃油車已經勢不可擋了，至於什麼時候取代，應該只是時間問題。而作為新能源行業中的「全能選手」——比亞迪，該品牌始終堅持自主研發的發展路線以及不斷創新的發展理念，相信比亞迪未來在新能源領域中的成就會更加非凡；也相信比亞迪終將帶領自主汽車品牌在新能源領域中走出一條更遠更長的造車之路。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

⑶ 新能源電動汽車的國家政策

新能源電動汽車的國家政策：當前國家對新能源汽車消費端的支持總的來說可概括為金錢補貼、稅費減免、牌照路權三個方面。

從2018年2月12日起實施，2月12日至6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標准不變。

從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。實施好新能源汽車免徵車輛購置稅、購置補貼等財稅優惠政策，加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設。

納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點加大政府機關、公共機構、公交等領域新能源汽車推廣力度。補助對象。補助對象是消費者，消費者按銷售價格扣減補貼後支付。

資金撥付。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，實行按季預撥，年度清算。生產企業在產品銷售後，每季度末向企業注冊所在地的財政、科技部門提交補貼資金預撥申請，當地財政、科技部門審核後逐級上報至財政部、科技部。四部委組織審核後向有關企業預撥補貼資金。年度終了後，根據核查結果進行補貼資金清算。

⑷ 新能源汽車是中國乃至全世界的發展趨勢嗎

新時期，在我國經濟結構轉型升級的背景下，生態文明觀念得到了全社會的廣泛認同，這也使得汽車領域的環保探索力度不斷加大。發展新能源汽車在當今十分必要，也是新時期我國汽車行業實現快速發展、趕超世界發達國家水平的「捷徑」。因此，必須合理分析當前我國新能源汽車的發展現狀，並基於汽車行業發展的內在邏輯，對於其未來前景進行展望。

綜上，新能源汽車是汽車行業轉型升級的必然趨勢，也是適應資源優化應用與生態環境保護的必然要求，是世界范圍內汽車行業共同關注的熱點話題。在我國產業轉型升級的背景下，應當把握新能源汽車發展的內在邏輯，針對當前新能源汽車產業存在的現實問題，開展針對性的探索與變革，讓新能源汽車發展成為我國汽車行業搶占競爭先機的重要陣地。

⑸ 百萬公眾學習，我國推動新能源汽車發展的政策有哪些

甲醇，燃料
只要是電噴汽油車都可以改裝。
甲醇.汽車.燃料（爐具）行業標准領導者！車燒甲醇油費省1半。
甲醇燃料、甲醇爐具；介紹車燒甲醇、燒火甲醇所有問題及解決方案。
只要是電噴汽油車都可以改智能雙燃料控制（3～12缸都可以）！或燒天然氣車都可以燒甲醇！甲醇汽車迎來發展春天，必須專業改裝！比氣安全動力好、更省、續航能力強，改裝方案多等優點。
甲醇汽車改裝，甲醇燃料市面上99%都是簡易改裝，車燒甲醇不是加個所謂的控制器就是甲醇汽車改裝，要不車廠早就自己加上了。甲醇如果簡單的勾兌就可以使用，那3桶油早就做了。
必須專業改裝智能汽車雙燃料控制系統，要不必定失敗。
SHANJIE山捷智能汽車雙燃料控制系統【6種智能轉換控制；9種匹配調試；10種智能控制模式，根據不同車型狀況可選擇】：油費省1半（根據當地運輸情況）比燒氣安全、動力好、續航能力強、便捷！
甲醇汽車燃料行業領導者——GCM新能源
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（甲醇導電水性，傳統機構油泵、液位器、過濾器等部件不適合）
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【推薦雙油箱】：（可智能轉換控制【具有智能控制甲醇、汽油雙模式及10種模式滿足任何汽車智能模式】或手動轉換控制）【避免改雙軌出現，噴油嘴噴射角度不好、噴油嘴質量差滲漏已壞傷車，避免其他改裝必須停車前轉換到汽油；隨時啟動片刻及能轉換到所用燃料】，全年可純燒甲醇、GCM100、雙油箱雙油路【推薦新增大油箱裝甲醇；也可後裝小油箱裝汽油，原車大油箱裝甲醇，不佔用空間改裝不明顯】。
【單油箱】：無需增加油箱【避免出現改裝車輛問題：雙模式、雙泵控制計程車的黃金搭檔】10種智能模式選擇可滿足任何車輛及使用甲醇、甲醇汽油、汽油及多種手動模式，無明顯改裝車輛，推薦雙泵雙供油保障（鼠籠式變頻燃油泵與原車泵保障油路無憂）根據溫度是純燒甲醇、甲醇汽油、M85、M70、M50。
甲醇（水性導電能力強，汽油導電差。車燒甲醇必須用耐水油泵、液位器！甲醇避免被酸性、腐蝕性液體污染（罐車只做水清洗，不做蒸灌處理）。
傳統油泵：普通油泵無論是進口車還是國產車，油泵都為直流有刷泵，碳刷及導線接觸甲醇通電後氧化嚴重（甲醇導電性與汽油不同），原車泵相對會好一點（原車泵少則幾百元多則幾千元），後換泵有一星期不到就壞泵現象。
鼠籠式變頻無刷燃油泵：鼠籠式結構，避免碳刷、導線接觸燃料氧化損壞，鼠籠式電機啟動性好、動力好、穩定性好耐免維護；變頻器功率大，產熱少，適合汽車環境，保障油泵可靠運行，變頻器壽命可超過汽車使用年限。滿足各種車輛壓力、流量、耐疲勞性好，啟動性好，防堵轉能力強。
傳統液位器：普通油位器為汽油設計滑動觸點，甲醇導電性與汽油不同，滑動觸點電阻通電氧化後阻值不準，浮子適合甲醇等，壞的是傳統油位器，而不是油表。(中、高檔車相對液位滑動觸點材質好耐用）
非接觸式磁感應液位器：磁感應式無觸點接觸燃料，避免傳統液位器易壞弊端。
控制器：液晶屏顯示、可顯示液位、溫度模式等數據；處理器：鋁壓鑄外殼；電磁閥（德國GSR代工廠產）不銹鋼鑄造，密封材料耐醇
耐油；新增油箱（油箱、液位器為專利產品）容積20～75升可選可安裝任何車輛含轎車、MPV商務車、SUV越野車。新增油箱與原車供
油系統互換工作又可獨立工作，雙燃料甲醇、汽油獨立分裝，可完全使用純甲醇、或GCM100比改氣安全、動力好、使用成本低、燃料
加註方便無憂。市面所謂的改甲醇簡單的加個控制器、冷啟動罐，存在材料劣質、控制簡單、安全隱患大、故障多、燃燒不好損車、改
裝發動機等問題！使用甲醇必須安裝鼠籠式變頻油泵、非接觸式磁感應液位器、專用燃料過濾器等要不很多小問題成為大問題成為後患。
車燒甲醇常見問題：
不是壞噴油嘴：而是堵塞，傳統清洗，及超聲波清洗不能根本解決問題！詳細了解請登錄
不是壞油表：而是傳統液位器，不適合甲醇特性，燒壞，或液位滑動電阻被導電氧化或隔離。【用磁感應非接觸式液位器就可避免】車燒甲醇常見故障，壞油泵，傳統油泵、所謂的陶瓷泵、甲醇泵、普通的無刷泵不能徹底解決油泵導線接觸燃料導電氧化問題，甲醇導電性與汽油不同，同時部分車輛出現壞油表（其實是壞油箱內有位滑動觸點）；壞噴油嘴，其實是堵塞，傳統清洗根本不能解決問題，需要特殊清洗修復。原車的噴油嘴最好，不要給用戶輕易更換。很多維修工作人員工作不規范細致，拆噴油軌時，（噴軌拆卸一定要把油軌周圍沙土清理干凈避免掉落氣缸內造成拉缸！車燒甲醇很多問題是認為問題，以及找不到問題所在，不能根本性解決，汽車調試適應甲醇後，故障率比燒汽油還少。純燒甲醇或燒M100低溫不易啟動，或部分車輛啟動難問題！改裝一定要用智能雙燃料
1、解決發動機燃燒純甲醇或GCM100時在20℃以下啟動時不易啟動，啟動後運行不穩定、動力慢慢變小問題、越來越不節省等問題。
2、解決發動機燃燒甲醇、汽油需要兩種燃料供給轉換問題，能智能、手動轉換燃料，智能、手動控制供給，根據汽車發動運行狀態、需
求智能控制、轉換，充分使用不同燃料，達到最佳效果。實現雙燃料全面解決最佳方案，具有汽油（-20度到20度控制）和甲醇（約20度到60
度）雙控制模式；比用油電混合車（購、保、維修）成本低，環保。新能源——中醇醇油（甲醇）可全年使用，不受季節溫度變化影響。
3、解決簡易改裝雙油路，需停車前需提前轉換問題，不能避免氣阻問題！汽油油箱可不用使用純汽油，用GCM85燃料、更省更方便！
4、控制系統集成化、模塊化、超原車標准設計、生產，故障率低、運行穩定、可靠性好；核心部件全部為進口產品、定製、專用配件。
5、控制系統帶運行、狀態、燃料使用等顯示，運行、狀況、數據一目瞭然，讓您明明白白使用。
6、控制系統在汽車發動機燃料轉換、安裝不破壞原發動機結構，避免改雙軌帶來噴油嘴易壞、易堵、動力不好、後期不節省、壞油泵、
等故障率高問題。可用於任何電噴汽車車加裝第二套燃油系統。油箱標准帶有進氣、熱膨脹排氣、防翻車燃料泄露等保護。
油管軟：（耐甲醇、乙醇、汽油、柴油）可經受車廠、國家權威檢測機構檢測！可提供質檢報告的耐壓30公斤耐溫范圍從零下25度到
油管硬：（耐甲醇、乙醇、汽油、柴油）可經受車廠、國家權威檢測機構檢測！標準的耐壓20公斤耐溫范圍從零下40度到120度
高溫線：（除控制器用）其他線束耐溫200度，可經受國家權威檢測機構檢測！超原車技術要求50%繼電器：世界知名品牌材質銀點。高溫膠帶：發動機用超原車技術要求（為什麼不選擇市場配件，汽車裝配廠所用原車件，嚴禁供應商流通到市場，市場配件價格與裝配廠質量要求價格差多倍多者幾10倍，如油泵原廠上千元一個，配件幾十元；噴油嘴市場根本賣不到真品，所以有行家寧願選擇國外拆車件不用市場配件；如球龍套計程車用，便宜10多元只能用幾個月，好60幾元可以使用2年；現在客戶要求高，工時費高，所以要用就選用高品質產品）放心、省心、安心

我們的優勢：GCM中醇.新能源&醇油、SHANJIE山捷、山東.平捷屬公司注冊商標。為SHANJIE山捷智能汽車雙燃料控制系統 在汽
車燃料、控制系統、轉換、控制、元器件、工藝、安裝、外觀造型等擁有商標、專利、等多達20多項知識產權保護。專業團隊、專利
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石油能源危機：全世界、包括中國都在大力開發、支持新能源，尤其是汽車在中國日益增長，原油需求增長遠大於國內生產增長，進口依賴達到60%以上；中國大部分石油、天然氣需要進口，石油只夠人類使用40幾年，天然氣不過60幾年；電瓶汽車的存、方電已經制熱製冷瓶頸很難突破；所以甲醇成了最好最佳替代品。
汽油：汽油是產品、商品名、而不是單一的化學成分，其成分復雜有100-200種化學成分組成；
天然氣：屬高壓壓縮氣體，危險性比汽油大，汽車使用必需加裝高壓氣罐，氣體泄漏檢測難等，50度以下需用汽油，氣進入氣缸前需加熱、燃燒溫度高、吸熱少、動力小、產生油膩多，對發動機傷害大，麵包車燒氣3-4萬需大修，計程車縮短30-50%壽命；尤其開空調或上坡路很多車動力不能滿足；氣體運輸、存儲不便！
甲醇：甲醇主要來自煤炭、天然氣轉換成甲醇便於存儲、運輸，及可再生植物等，煤炭夠人類使用200年以上，中國典型的富煤貧油國，所以發展甲醇替代傳統燃料趨勢所在。甲醇閃點高13左右；純甲醇因為高壓有氧燃燒，燃燒充分替代汽油的比例是1.5～1.7左右，所以車燒甲醇需加裝智能汽車雙燃料控制系統，還可以讓汽車同時燒汽油；純燒甲醇根據汽車壓縮不同，壓縮比低、點火弱的車輛在25度左右啟動開始困難，熱車後正常，壓縮比高、點火強車輛可以在17-18度以上正常啟動；汽車設計從零下20度到零上20度有1.8倍到0倍的放大，燒甲醇需甲醇模式。甲醇比汽油清潔環保。甲醇吸熱是汽油的3倍，所以甲醇對車輛的熱磨損更小，產生油膩更少，積碳少等優點；所以車燒甲醇比燒汽油對車還保護切不宜高溫，所以F1方程式車都燒含有甲醇燃料； 甲醇沸點不到70度，所以燒甲醇一定要解決氣阻問題，改智能汽車雙燃料控制系統解決此問題，全面改裝解決所有你們所聽到的片面問題！
中醇醇油：GCM100是純甲醇的改性燃料，比純甲醇點燃性好、燃燒更充分、動力性強等優點！
GCM85是純甲醇改性並添加了專用添加劑，根據不同地區車型可在零下10度左右正常啟動，比勾兌汽油經濟性好、冷啟動性好、動力好、又保護發動機磨損、部件的保護！GCM85不是簡單的讓車輛低溫能啟動！

⑹ 1、概述美國、日本新能源汽車的發展現狀 2、簡述中國新能源汽車的發展戰略和政策

能源和環境正在成為影響世界汽車產業發展的兩大決定性因素.新能源汽車被視作當今汽車工業新時代的發展方向.本文首先對代表著世界汽車發展風向標的美國,歐洲和日本的新能源汽車的發展現狀和其產業政策進行深入分析,然後借鑒發達國家的經驗並結合我國新能源汽車產業發展的現狀提出了我國新能源汽車產業發展的最新對策,以促進該產業快速和健康發展.
從如下三個方向提出了中國新能源汽車發展新對策:
1中國新能源汽車產業的技術研發促進政策的建議.這一對策的實現需要發揮政府在推進新能源汽車技術研發中的主導作用和加大政府對新能源汽車研發領域的財政投入,以及加大政府對關鍵零部件的支持力度和採取稅收優惠政策引導企業加大研發投入.
2中國新能源汽車產業的財稅金融政策建議這一對策的實現應加大補貼力度,降低轉換成本並完善新能源汽車的政府采購制度.
3中國新能源汽車產業的保障性政策建議.這一對策的實現需要完善標准體系和准入管理制度並成立專門的能源發展管理機構同時明確動力電池的回收與再利用模式.

⑺ 中國的新能源汽車發展政策

中國目前有三家車企一個省份明確發布了關於新能源汽車的發展戰略

長安汽車
燃油車停售時間：2025年
長安汽車正式公布了香格里拉計劃，宣布在2025年正式停售傳統燃油車，並推出21款全新純電動汽車，12款插電混動汽車，以全面步入電氣化格局。此外，長安汽車還將投入200億元到共享汽車、充電配套設施等領域。。
北汽集團
燃油車停售時間：2025年
根據北汽集團「引領2025戰略」計劃，從2020年起，北京地區將停售燃油車型，2025年則在全國范圍內停售燃油車型，只是停售車型中都不包括越野車型。
海馬汽車
燃油車停售時間：2025年
面對自主品牌的「大佬」都宣布停售燃油車了，海馬汽車也坐不住了，宣布未來將布局混動車型、純電動車型，並將在2020年後推出兩大專屬新能源車型的模塊化平台，而在2025年全面淘汰燃油車。
海南省
燃油車停售時間：2030年
根據海南省清潔能源汽車發展形勢，《規劃》中提出了六大方面具體措施。其中，在推進增量和存量汽車雙向清潔能源化方面提到，2025年前後將適時啟動燃油汽車進島管控時間表研究工作；2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車。
望採納

⑻ 新能源汽車政策影響到底有多嚴重

7月9日，國務院正式發布《節能與新能源汽車產業發展規劃》，規劃稱新能源汽車產業發展將以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化。此外，規劃還對新能源汽車產業發展目標做出了具體要求，首先，在銷量上，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。再者，在電動車里程上，到2015年，純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低於100公里/小時，純電驅動模式下綜合工況續駛里程分別不低於150公里和50公里。最後在，電動車節油性能上，到2015年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。以下是國務院關於印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）的通知全文。各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：現將《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》印發給你們，請認真貫徹執行。國務院二○一二年六月二十八日節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）引言汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。隨著我國經濟持續快速發展和城鎮化進程加速推進，今後較長一段時期汽車需求量仍將保持增長勢頭，由此帶來的能源緊張和環境污染問題將更加突出。加快培育和發展節能汽車與新能源汽車，既是有效緩解能源和環境壓力，推動汽車產業可持續發展的緊迫任務，也是加快汽車產業轉型升級、培育新的經濟增長點和國際競爭優勢的戰略舉措。為落實國務院關於發展戰略性新興產業和加強節能減排工作的決策部署，加快培育和發展節能與新能源汽車產業，特製定本規劃。規劃期為2012—2020年。發展現狀及面臨的形勢新能源汽車是指採用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車，本規劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。節能汽車是指以內燃機為主要動力系統，綜合工況燃料消耗量優於下一階段目標值的汽車。發展節能與新能源汽車是降低汽車燃料消耗量，緩解燃油供求矛盾，減少尾氣排放，改善大氣環境，促進汽車產業技術進步和優化升級的重要舉措。我國新能源汽車經過近10年的研究開發和示範運行，基本具備產業化發展基礎，電池、電機、電子控制和系統集成等關鍵技術取得重大進步，純電動汽車和插電式混合動力汽車開始小規模投放市場。近年來，汽車節能技術推廣應用也取得積極進展，通過實施乘用車燃料消耗量限值標准和鼓勵購買小排量汽車的財稅政策等措施，先進內燃機、高效變速器、輕量化材料、整車優化設計以及混合動力等節能技術和產品得到大力推廣，汽車平均燃料消耗量明顯降低；天然氣等替代燃料汽車技術基本成熟並初步實現產業化，形成了一定市場規模。但總體上看，我國新能源汽車整車和部分核心零部件關鍵技術尚未突破，產品成本高，社會配套體系不完善，產業化和市場化發展受到制約；汽車節能關鍵核心技術尚未完全掌握，燃料經濟性與國際先進水平相比還有一定差距，節能型小排量汽車市場佔有率偏低。為應對日益突出的燃油供求矛盾和環境污染問題，世界主要汽車生產國紛紛加快部署，將發展新能源汽車作為國家戰略，加快推進技術研發和產業化，同時大力發展和推廣應用汽車節能技術。節能與新能源汽車已成為國際汽車產業的發展方向，未來10年將迎來全球汽車產業轉型升級的重要戰略機遇期。目前我國汽車產銷規模已居世界首位，預計在未來一段時期仍將持續增長，必須抓住機遇、抓緊部署，加快培育和發展節能與新能源汽車產業，促進汽車產業優化升級，實現由汽車工業大國向汽車工業強國轉變。指導思想和基本原則（一）指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把培育和發展節能與新能源汽車產業作為加快轉變經濟發展方式的一項重要任務，立足國情，依託產業基礎，按照市場主導、創新驅動、重點突破、協調發展的要求，發揮企業主體作用，加大政策扶持力度，營造良好發展環境，提高節能與新能源汽車創新能力和產業化水平，推動汽車產業優化升級，增強汽車工業的整體競爭能力。（二）基本原則。堅持產業轉型與技術進步相結合。加快培育和發展新能源汽車產業，推動汽車動力系統電動化轉型。堅持統籌兼顧，在培育發展新能源汽車產業的同時，大力推廣普及節能汽車，促進汽車產業技術升級。堅持自主創新與開放合作相結合。加強創新發展，把技術創新作為推動我國節能與新能源汽車產業發展的主要驅動力，加快形成具有自主知識產權的技術、標准和品牌。充分利用全球創新資源，深層次開展國際科技合作與交流，探索合作新模式。堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育期，積極發揮規劃引導和政策激勵作用，聚集科技和產業資源，鼓勵節能與新能源汽車的開發生產，引導市場消費。進入產業成熟期後，充分發揮市場對產業發展的驅動作用和配置資源的基礎作用，營造良好的市場環境，促進節能與新能源汽車大規模商業化應用。堅持培育產業與加強配套相結合。以整車為龍頭，培育並帶動動力電池、電機、汽車電子、先進內燃機、高效變速器等產業鏈加快發展。加快充電設施建設，促進充電設施與智能電網、新能源產業協調發展，做好市場營銷、售後服務以及電池回收利用，形成完備的產業配套體系。技術路線和主要目標（一）技術路線。以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升我國汽車產業整體技術水平。（二）主要目標。1.產業化取得重大進展。到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展。2.燃料經濟性顯著改善。到2015年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平。3.技術水平大幅提高。新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平，掌握混合動力、先進內燃機、高效變速器、汽車電子和輕量化材料等汽車節能關鍵核心技術，形成一批具有較強競爭力的節能與新能源汽車企業。4.配套能力明顯增強。關鍵零部件技術水平和生產規模基本滿足國內市場需求。充電設施建設與新能源汽車產銷規模相適應，滿足重點區域內或城際間新能源汽車運行需要。5.管理制度較為完善。建立起有效的節能與新能源汽車企業和產品相關管理制度，構建市場營銷、售後服務及動力電池回收利用體系，完善扶持政策，形成比較完備的技術標准和管理規范體系。主要任務（一）實施節能與新能源汽車技術創新工程。增強技術創新能力是培育和發展節能與新能源汽車產業的中心環節，要強化企業在技術創新中的主體地位，引導創新要素向優勢企業集聚，完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，通過國家科技計劃、專項等渠道加大支持力度，突破關鍵核心技術，提升產業競爭力。1.加強新能源汽車關鍵核心技術研究。大力推進動力電池技術創新，重點開展動力電池系統安全性、可靠性研究和輕量化設計，加快研製動力電池正負極、隔膜、電解質等關鍵材料及其生產、控制與檢測等裝備，開發新型超級電容器及其與電池組合系統，推進動力電池及相關零配件、組合件的標准化和系列化；在動力電池重大基礎和前沿技術領域超前部署，重點開展高比能動力電池新材料、新體系以及新結構、新工藝等研究，集中力量突破一批支撐長遠發展的關鍵共性技術。加強新能源汽車關鍵零部件研發，重點支持驅動電機系統及核心材料，電動空調、電動轉向、電動制動器等電動化附件的研發。開展燃料電池電堆、發動機及其關鍵材料核心技術研究。把握世界新能源汽車發展動向，對其他類型的新能源汽車技術加大研究力度。到2015年，純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低於100公里/小時，純電驅動模式下綜合工況續駛里程分別不低於150公里和50公里；動力電池模塊比能量達到150瓦時/公斤以上，成本降至2元/瓦時以下，循環使用壽命穩定達到2000次或10年以上；電驅動系統功率密度達到2.5千瓦/公斤以上，成本降至200元/千瓦以下。到2020年，動力電池模塊比能量達到300瓦時/公斤以上，成本降至1.5元/瓦時以下。2.加大節能汽車技術研發力度。以大幅提高汽車燃料經濟性水平為目標，積極推進汽車節能技術集成創新和引進消化吸收再創新。重點開展混合動力技術研究，開發混合動力專用發動機和機電耦合裝置，支持開展柴油機高壓共軌、汽油機缸內直噴、均質燃燒以及渦輪增壓等高效內燃機技術和先進電子控制技術的研發；支持研製六檔及以上機械變速器、雙離合器式自動變速器、商用車自動控制機械變速器；突破低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術，大幅提高小排量發動機的技術水平。開展高效控制氮氧化物等污染物排放技術研究。3.加快建立節能與新能源汽車研發體系。引導企業加大節能與新能源汽車研發投入，鼓勵建立跨行業的節能與新能源汽車技術發展聯盟，加快建設共性技術平台。重點開展純電動乘用車、插電式混合動力乘用車、混合動力商用車、燃料電池汽車等關鍵核心技術研發；建立相關行業共享的測試平台、產品開發資料庫和專利資料庫，實現資源共享；整合現有科技資源，建設若干國家級整車及零部件研究試驗基地，構建完善的技術創新基礎平台；建設若干具有國際先進水平的工程化平台，發展一批企業主導、科研機構和高等院校積極參與的產業技術創新聯盟。推動企業實施商標品牌戰略，加強知識產權的創造、運用、保護和管理，構建全產業鏈的專利體系，提升產業競爭能力。（二）科學規劃產業布局。我國已建設形成完整的汽車產業體系，發展節能與新能源汽車既要利用好現有產業基礎，也要充分發揮市場機製作用，加強規劃引導，以提高發展效率。1.統籌發展新能源電動汽車整車生產能力。根據產業發展的實際需要和產業政策要求，合理發展新能源汽車整車生產能力。現有汽車企業實施改擴建時要統籌考慮建設新能源汽車產能。在產業發展過程中，要注意防止低水平盲目投資和重復建設。2.重點建設動力電池產業聚集區域。積極推進動力電池規模化生產，加快培育和發展一批具有持續創新能力的動力電池生產企業，力爭形成2—3家產銷規模超過百億瓦時、具有關鍵材料研發生產能力的龍頭企業，並在正負極、隔膜、電解質等關鍵材料領域分別形成2—3家骨幹生產企業。3.增強關鍵零部件研發生產能力。鼓勵有關市場主體積極參與、加大投入力度，發展一批符合產業鏈聚集要求、具有較強技術創新能力的關鍵零部件企業，在驅動電機、高效變速器等領域分別培育2—3家骨幹企業，支持發展整車企業參股、具有較強國際競爭力的專業化汽車電子企業。（三）加快推廣應用和試點示範。新能源汽車尚處於產業化初期，需要加大政策支持力度，積極開展推廣試點示範，加快培育市場，推動技術進步和產業發展。節能汽車已具備產業化基礎，需要綜合採用標准約束、財稅支持等措施加以推廣普及。1.扎實推進新能源汽車試點示範。在大中型城市擴大公共服務領域新能源汽車示範推廣范圍，開展私人購買新能源汽車補貼試點，重點在國家確定的試點城市集中開展新能源汽車產品性能驗證及生產使用、售後服務、電池回收利用的綜合評價。探索具有商業可行性的市場推廣模式，協調發展充電設施，形成試點帶動技術進步和產業發展的有效機制。探索新能源汽車及電池租賃、充換電服務等多種商業模式，形成一批優質的新能源汽車服務企業。繼續開展燃料電池汽車運行示範，提高燃料電池系統的可靠性和耐久性，帶動氫的制備、儲運和加註技術發展。2.大力推廣普及節能汽車。建立完善的汽車節能管理制度，促進混合動力等各類先進節能技術的研發和應用，加快推廣普及節能汽車。出台以企業平均燃料消耗量和分階段目標值為基礎的汽車燃料消耗量管理法，2012年開始逐步對在中國境內銷售的國產、進口汽車實施燃料消耗量管理，切實開展相關測試和評價考核工作，並提出2016至2020年汽車產品節能技術指標和年度要求。實施重型商用車燃料消耗量標示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。3.因地制宜發展替代燃料汽車。發展替代燃料汽車是減少車用燃油消耗的必要補充。積極開展車用替代燃料製造技術的研發和應用，鼓勵天然氣（包括液化天然氣）、生物燃料等資源豐富的地區發展替代燃料汽車。探索其他替代燃料汽車技術應用途徑，促進車用能源多元化發展。（四）積極推進充電設施建設。完善的充電設施是發展新能源汽車產業的重要保障。要科學規劃，加強技術開發，探索有效的商業運營模式，積極推進充電設施建設，適應新能源汽車產業化發展的需要。1.制定總體發展規劃。研究制定新能源汽車充電設施總體發展規劃，支持各類適用技術發展，根據新能源汽車產業化進程積極推進充電設施建設。在產業發展初期，重點在試點城市建設充電設施。試點城市應按集約化利用土地、標准化施工建設、滿足消費者需求的原則，將充電設施納入城市綜合交通運輸體系規劃和城市建設相關行業規劃，科學確定建設規模和選址分布，適度超前建設，積極試行個人和公共停車位分散慢充等充電技術模式。通過總結試點經驗，確定符合區域實際和新能源汽車特點的充電設施發展方向。2.開展充電設施關鍵技術研究。加快制定充電設施設計、建設、運行管理規范及相關技術標准，研究開發充電設施接網、監控、計量、計費設備和技術，開展車網融合技術研究和應用，探索新能源汽車作為移動式儲能單元與電網實現能量和信息雙向互動的機制。3.探索商業運營模式。試點城市應加大政府投入力度，積極吸引社會資金參與，根據當地電力供應和土地資源狀況，因地制宜建設慢速充電樁、公共快速充換電等設施。鼓勵成立獨立運營的充換電企業，建立分時段充電定價機制，逐步實現充電設施建設和管理市場化、社會化。（五）加強動力電池梯級利用和回收管理。制定動力電池回收利用管理法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系，明確各相關方的責任、權利和義務。引導動力電池生產企業加強對廢舊電池的回收利用，鼓勵發展專業化的電池回收利用企業。嚴格設定動力電池回收利用企業的准入條件，明確動力電池收集、存儲、運輸、處理、再生利用及最終處置等各環節的技術標准和管理要求。加強監管，督促相關企業提高技術水平，嚴格落實各項環保規定，嚴防重金屬污染。保障措施（一）完善標准體系和准入管理制度。進一步完善新能源汽車准入管理制度和汽車產品公告制度，嚴格執行准入條件、認證要求。加強新能源汽車安全標準的研究與制定，根據應用示範和規模化發展需要，加快研究制定新能源汽車以及充電、加註技術和設施的相關標准。制定並實施分階段的乘用車、輕型商用車和重型商用車燃料消耗量目標值標准。積極參與制定國際標准。2013年前，基本建立與產業發展和能源規劃相適應的節能與新能源汽車標准體系。（二）加大財稅政策支持力度。中央財政安排資金，對實施節能與新能源汽車技術創新工程給予適當支持，引導企業在技術開發、工程化、標准制定、市場應用等環節加大投入力度，構建產學研用相結合的技術創新體系；對公共服務領域節能與新能源汽車示範、私人購買新能源汽車試點給予補貼，鼓勵消費者購買使用節能汽車；發揮政府采購的導向作用，逐步擴大公共機構采購節能與新能源汽車的規模；研究基於汽車燃料消耗水平的獎懲政策，完善相關法律法規。新能源汽車示範城市安排一定資金，重點用於支持充電設施建設、建立電池梯級利用和回收體系等。研究完善汽車稅收政策體系。節能與新能源汽車及其關鍵零部件企業，經認定取得高新技術企業所得稅優惠資格的，可以依法享受相關優惠政策。節能與新能源汽車及其關鍵零部件企業從事技術開發、轉讓及相關咨詢、服務業務所取得的收入，可按規定享受營業稅免稅政策。（三）強化金融服務支撐。引導金融機構建立鼓勵節能與新能源汽車產業發展的信貸管理和貸款評審制度，積極推進知識產權質押融資、產業鏈融資等金融產品創新，加快建立包括財政出資和社會資金投入在內的多層次擔保體系，綜合運用風險補償等政策，促進加大金融支持力度。支持符合條件的節能與新能源汽車及關鍵零部件企業在境內外上市、發行債務融資工具；支持符合條件的上市公司進行再融資。按照政府引導、市場運作、管理規范、支持創新的原則，支持地方設立節能與新能源汽車創業投資基金，符合條件的可按規定申請中央財政參股，引導社會資金以多種方式投資節能與新能源汽車產業。（四）營造有利於產業發展的良好環境。大力發展有利於擴大節能與新能源汽車市場規模的專業服務、增值服務等新業態，建立新能源汽車金融信貸、保險、租賃、物流、二手車交易以及動力電池回收利用等市場營銷和售後服務體系，發展新能源汽車及關鍵零部件質量安全檢測服務平台。研究實行新能源汽車停車費減免、充電費優惠等扶持政策。有關地方實施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標等措施時，應對新能源汽車區別對待。（五）加強人才隊伍保障。牢固樹立人才第一的思想，建立多層次的人才培養體系，加大人才培養力度。以國家有關專項工程為依託，在節能與新能源汽車關鍵核心技術領域，培養一批國際知名的領軍人才。加強電化學、新材料、汽車電子、車輛工程、機電一體化等相關學科建設，培養技術研究、產品開發、經營管理、知識產權和技術應用等人才。按照《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》的有關要求推進人才引進工作，鼓勵企業、高校和科研機構從國外引進優秀人才。重視發展職業教育和崗位技能提升培訓，加大工程技術人員和專業技能人才的培養力度。（六）積極發揮國際合作的作用。支持汽車企業、高校和科研機構在節能與新能源汽車基礎和前沿技術領域開展國際合作研究，進行全球研發服務外包，在境外設立研發機構、開展聯合研發和向國外提交專利申請。積極創造條件開展多種形式的技術交流與合作，學習和借鑒國外先進技術和經驗。完善出口信貸、保險等政策，支持新能源汽車產品、技術和服務出口。支持企業通過在境外注冊商標、境外收購等方式培育國際化品牌。充分發揮各種多雙邊合作機制的作用，加強技術標准、政策法規等方面國際交流與協調，合作探索推廣新能源汽車的新型商業化模式。規劃實施成立由工業和信息化部牽頭，發展改革委、科技部、財政部等部門參加的節能與新能源汽車產業發展部際協調機制，加強組織領導和統籌協調，綜合採取多種措施，形成工作合力，加快推進節能與新能源汽車產業發展。各有關部門根據職能分工制定本部門工作計劃和配套政策措施，確保完成規劃提出的各項目標任務。有關地區要按照規劃確定的目標、任務和政策措施，結合當地實際制定具體落實方案，切實抓好組織實施，確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題要及時報送有關部門。