關於推廣新能源電動汽車的建議

『壹』 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的五、進一步完善政策體系

（十五）完善新能源汽車推廣補貼政策。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。中央財政安排資金對新能源汽車推廣應用規模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業給予獎勵，獎勵資金用於充電設施建設等方面。有關方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取於2014年底前向社會公布，及早穩定企業和市場預期。
（十六）改革完善城市公交車成品油價格補貼政策。城市公交車行業是新能源汽車推廣的優先領域，通過逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進城市公交行業健康發展。
（十七）給予新能源汽車稅收優惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免徵車輛購置稅。進一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節約能源和新能源汽車車船稅優惠政策，並做好車船稅減免工作。繼續落實好汽車消費稅政策，發揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。
（十八）多渠道籌集支持新能源汽車發展的資金。建立長期穩定的發展新能源汽車的資金來源，重點支持新能源汽車技術研發、檢驗測試和推廣應用。
（十九）完善新能源汽車金融服務體系。鼓勵銀行業金融機構基於商業可持續原則，建立適應新能源汽車行業特點的信貸管理和貸款評審制度，創新金融產品，滿足新能源汽車生產、經營、消費等各環節的融資需求。支持符合條件的企業通過上市、發行債券等方式，拓寬企業融資渠道。鼓勵汽車金融公司發行金融債券，開展信貸資產證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。
（二十）制定新能源汽車企業准入政策。研究出台公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產企業投資項目准入條件，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車科研生產。
（二十一）建立企業平均燃料消耗量管理制度。制定實施基於汽車企業平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優惠，鼓勵新能源汽車的研發生產和銷售使用。
（二十二）實行差異化的新能源汽車交通管理政策。有關地區為緩解交通擁堵採取機動車限購、限行措施時，應當對新能源汽車給予優惠和便利。實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便於新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型，便於執法管理中有效識別區分。改進道路交通技術監控系統，通過號牌自動識別系統對新能源汽車的通行給予便利。

『貳』 推進公共交通、公務車電動化，兩會代表們的新能源發展建議

文/BY
大力發展新能源汽車，已是國內多數車企的未來方向。本屆兩會，也有多位大佬為如何加快新能源汽車發展建言獻策。
寧德時代曾毓群：推進公共服務領域車輛電動化
作為國內動力電池巨頭，寧德時代在國內新能源汽車領域有著舉足輕重的地位。本屆兩會，寧德時代董事長曾毓群作為全國政協委員參會，並帶來了《關於加快電化學儲能新型基礎設施建設引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》的兩項建議。
曾毓群認為，快速推廣公共服務領域車輛電動化，對於「打贏藍天保衛戰」，保障國家能源安全有著重要意義。
為了推進公共服務領域車輛的電動化，曾毓群建議，一要開展示範工程加速推廣應用；二要建立相關標准法規引導技術發展；三要鞏固我國核心零部件的領先地位；四要制定政策鼓勵商業模式創新，從而引導產業快速發展。
同時，曾毓群還提到應該鼓勵車企在商業模式上創新，通過車電分離、電池租賃模式進一步降低公共服務領域的車輛運營成本。
此外，曾毓群在另一個提案中建議，鋰電池擁有體積小布置靈活的優勢，近年來在安全性和經濟性上也進步顯著，應當鼓勵5G基站建設採用鋰電池儲能。曾毓群還建議，建設GWh級的大型儲能示範站，將電網側儲能納入電網規劃。
長安朱華榮：推動新能源汽車下鄉、提議公務用車全面新能源化
長安汽車總裁朱華榮作為人大代表，也提交了《關於當前世界經濟環境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》、《關於進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》、《關於加強科普力度，提升全民科學素養的建議》三項建議。
其中關於促進新能源汽車發展的建議里，朱華榮提到，在宏觀政策層面，應當完善雙積分政策可操作性，促進行業健康發展。
此外，和寧德時代曾毓群的建議一樣，朱華榮也提議制定公共領域的新能源汽車佔比，推動公共服務領域的車輛電動化，此外，朱華榮還提議公務用車的全面新能源化。
在促進新能源汽車消費方面，朱華榮提議應當通過減免私人新能源乘用車低谷充電費、充電停車費、服務費，鼓勵私人充電樁對外共享，開放政府機關涉外單位自用停車場等政策，改善新能源汽車使用環境，激發消費動力。此外，朱華榮提議應當大力推動新能源汽車下鄉，促進新能源汽車消費。
奇瑞尹同躍：允許車企回收新能源汽車，升級改造後視同新車銷售。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍本屆兩會的體驗，也是圍繞促進新能源汽車發展展開。
尹同躍提到新能源汽車發展速度快，大約三年就有非常大的技術突破，應當出台政策允許車企回收低續航新能源汽車，經升級改造後視同新車銷售。
此外，尹同躍還提議促進新能源汽車核心零部件再製造再利用。提到新能源汽車淘汰報廢後，其基礎核心零部件系統，如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有很高的重復再使用價值，應將電池、電機、電控等新能源汽車核心零部件，納入再製造再回收體系。同時推動新能源汽車基礎高價值零部件，延長在役壽命。
在宏觀政策上，尹同躍認為現行NEV正積分結轉政策，存在諸多限制，對於傳統車企發展新能源汽車產業的積極性會造成一定影響，建議取消對NEV正積分結轉的相關條件限制，提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。
北汽徐和誼：成立專項電池產業引導基金
全國政協委員、北汽集團董事長徐和誼提交了《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》兩份政協提案。
在促進新能源發展方面，徐和誼建議成立由政府引導資金為主、新能源汽車產業鏈資本為輔的專項電池產業引導基金。引導基金採取PPP（政府和社會資本合作）等創新模式持有管理電池資產，並將中央和地方政府現有補貼資金共同納入引導基金。
建議由引導基金創建動力電池資產管理運營平台，負責全生命周期電池資產產權管理和價值運營業務，並與電網、化工等領域國有資本共同創建平台公司，布局梯次利用、回收再循環產業。
合眾方運舟：延長新能源汽車國補退坡時間
全國人大代表、浙江合眾新能源汽車董事長方運舟在其2020年兩會提案中，針對新能源汽車發展提出了建議。
除了其他代表也頻繁提到的促進公共服務領域車輛電動化，支持新能源汽車下鄉，減免新能源車充電費、停車費、高速收費等提議外，方運舟還提議，應當延長國補政策退坡時間，放開城市新能源汽車限購指標，給予新能源汽車企業專項研發資金支持等建議。這些建議，都代表了當下新能源車企的迫切需求。
長城汽車總裁王鳳英：鼓勵小型電動車發展
全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英帶來了《關於加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》、《關於大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》兩項提案。
王鳳英建議，應當制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准，並給予小型電動車稅費優惠。同時加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優勢。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『叄』 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的三、積極引導企業創新商業模式

（十）加快售後服務體系建設。進一步放寬市場准入，鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。新能源汽車生產企業要積極提高售後服務水平，加快品牌培育。地方政府可通過給予特許經營權等方式保護投資主體初期利益，商業場所可將充電費、服務費與停車收費相結合給予優惠，個人擁有的充電設施也可對外提供充電服務，地方政府負責制定相應的服務標准。研究制定動力電池回收利用政策，探索利用基金、押金、強制回收等方式促進廢舊動力電池回收，建立健全廢舊動力電池循環利用體系。
（十一）積極鼓勵投融資創新。在公共服務領域探索公交車、計程車、公務用車的新能源汽車融資租賃運營模式，在個人使用領域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式，及時總結推廣科學有效的做法。
（十二）發揮信息技術的積極作用。不斷提高現代信息技術在新能源汽車商業運營模式創新中的應用水平，鼓勵互聯網企業參與新能源汽車技術研發和運營服務，加快智能電網、移動互聯網、物聯網、大數據等新技術應用，為新能源汽車推廣應用帶來更多便利和實惠。

『肆』 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的八、進一步加強組織領導

（二十八）加強地方政府的組織推動作用。各有關地方政府要切實加強組織領導，建立由主要負責同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車工作聯席會議制度，結合本地實際制定細化支持政策和配套措施，形成多方合力。要加強指標考核，建立以實際運營車輛和便利使用環境為主要指標的考核體系，明確工作要求和時間進度，確保按時保質完成各項目標任務。
（二十九）加強部門間的統籌協調。節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議及其辦公室要及時協調解決新能源汽車推廣應用中的重大問題，部門間要加強協同配合，提高工作效率。要加強對各地區的督促考核，定期在媒體公開各地區任務完成情況。財政獎勵資金要與推廣目標完成情況、基礎設施網路配套及社會使用環境建設等掛鉤，建立新能源汽車推廣城市退出機制。要及時總結成功經驗，在全國組織推廣交流活動，促進各地相互學習借鑒、共同提高。
（三十）加強宣傳引導和輿論監督。各有關部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業內專家解讀新能源汽車的綜合成本優勢。要通過媒體宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，同時對損害消費者權益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利於新能源汽車消費的氛圍。
國務院辦公廳
2014年7月14日

『伍』 在中國，關於新能源汽車的推廣為什麼力度這么大

在中國，關於新能源汽車的推廣為什麼力度這么大？看完你就知道了！

在中國，新能源車的官方定義=純電動車+插電混動車。實際上，最受政策鼓勵的，就是純電動車。

為了鼓勵這個創新產業的發展，從中央到地方，政府可謂不遺餘力。

那麼為什麼要選擇純電動和插電混動呢？同樣能實現節能環保、而且解決方案更容易被接受的普通混合動力，為何不在鼓勵范圍之列？

這就要再往深分析一個層次，為什麼要有汽車新能源產業政策？

真的像紅頭文件里說的，是為了節能、環保、消除霧霾？！錯！

產業政策其實就是和平時代的軍備競賽，是為了讓我國汽車產業崛起，在全球化經濟分工中，占據更有利的地位。

除了經濟考慮，我認為還有國家安全的考慮。

汽車每年會消耗大量的石油能源，而我國一直是一個少油多煤的國家。

燒油多了，不光是個費錢的問題，而是能源上受制於外人的問題。一方面，別人操控國際油價，我們容易吃虧。另一方面，真的打起來，物資運輸被封鎖了，就容易被人掐住咽喉。

把燒油的車，轉化為用電的車，我們就相對降低了對石油的依賴，轉而應用其它形式的能源。

環保，並起經濟發展和國家安全，是相對次要的。

但是這些話，政治不正確，無論對於自己的民眾還是海外的媒體，都不適合公開去說。

於是全球各大政府，在推行電動車鼓勵政策時，不管各自的真實目的是什麼，都號稱自己是為了地球的環境保護。

大家要理解，政府發言人，本來就像企業里的PR部門。你覺得你們企業的PR部門，說的都是大實話嗎？

說到這里，我們知道了，為什麼中國希望把汽車能源從油，變成電。

那麼，順便說一下，為什麼不支持混合動力技術？

但是，國家要考慮的整體利益，不是個人的感受。支持混動，最大的問題就是，豐田等車企在這方面的產品應用領先你20年。你去支持這樣的技術，自己的車企天賦樹，就永遠開不出花了，就像【三體】裡面地球人的科技被智子鎖住一樣――愛打電子游戲的朋友，應該理解我的意思。

相反，堅決避開混動，讓豐田、本田的優勢沒有發揮的空間。這就是表面的全球化市場經濟公平競爭下面，各國通過產業政策、設置市場隱性門檻的暗流一直在劇烈涌動。

現在這種產業政策已經看到了一定的效果，混合動力在國內的發展進度，受到了極大的延緩，目測已經永遠沒有機會成為主流技術了。

顯然，中國不是這場新能源游戲的唯一玩家，也不是補貼力度最大的。

新能源汽車一般來說是指採用非常規的車用燃料（汽油、柴油）作為動力來源，或是使用常規的車用燃料而採用新型車載動力裝置的汽車。

新能源汽車覆蓋的范圍其實挺廣的，電動汽車、氫能源動力汽車、太陽能汽車、替代能源（天然氣、乙醇等）汽車等等這些都可以看做是新能源汽車。

現在談到新能源汽車，很多時候大家所指都是電動車，甚至有的乾脆將新能源汽車與電動汽車劃等號。

電動汽車再往下分就會分為純電動汽車，混合動力汽車，還有燃料電池汽車。

燃料電池汽車，其實我感覺大家基本都不大看好它。而混合動力，大家一般都願意將它看作是過渡時期的東西，因為純電動汽車是未來，只是技術上尤其是電池技術上一直沒有革命性的突破，所以混合動力有一個過渡時期的空間。

混合動力汽車（Hybrid Electric Vehicle，HEV），是指採用傳統燃料，同時配有發動機和電動機的車型，它能改善車輛的低速動力輸出和降低油耗。一般可以有不同的分類方法，舉例兩種比較常見分類方法吧。

按電機輸出占整個系統輸出的比重來分（其實這樣分法是有一定爭議的，下面僅僅為一種意見），也就是按混合度來分可以分為：

微混合動力系統（BSG），是指在傳統發動機基礎上，加裝皮帶驅動啟動電機，一般這個電機都為一般發電起動（stop-start)一體式發電機,用來控制發動機的啟動和停止。

輕混合動力系統（ISG），車輛可以在減速、制動等工況進行能量吸收，採用電機帶動車輛，以節省燃油。一般ISG的混合度在20%以下

中混合動力系統，發動機為主要動力來源，大扭矩助動電機作為輔助動力來源，與主要動力相聯，可以在一定條件下加速時輔助發動機驅動車輛，一般這個比重為30%左右。

完全混合動力系統，一般這樣的系統採用最高能到650V的高壓啟動電機，混合程度比較高，甚至可以達到50%。

外接式（Plug-in）充電混合動力汽車。這個應該就是題主所提的插電式混合動力吧，也有人稱之為增程式混合動力。它其實兼具了純電動和混合動力車的基本特徵，在一定行駛里程內使用純電模式驅動，超過這個里程就會啟動內燃機，採用混合模式驅動。

看完是不是感覺對中國的新能源汽車有了新的理解和見解！

『陸』 在新能源產品推廣有什麼好的建議嗎

可以去大型的B2B平台裡面發信息，做大量的產品推廣

『柒』 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的二、加快充電設施建設

（三）制定充電設施發展規劃和技術標准。完善充電設施標准體系建設，制定實施新能源汽車充電設施發展規劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域，積極利用城市中現有的場地和設施，推進充電設施項目建設，完善充電設施布局。電網企業要做好相關電力基礎網路建設和充電設施報裝增容服務等工作。
（四）完善城市規劃和相應標准。將充電設施建設和配套電網建設與改造納入城市規劃，完善相關工程建設標准，明確建築物配建停車場、城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設施為主體，以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充電設施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的，數量適度超前、布局合理的充電設施服務體系。研究在高速公路服務區配建充電設施，積極構建高速公路城際快充網路。
（五）完善充電設施用地政策。鼓勵在現有停車場（位）等現有建設用地上設立他項權利建設充電設施。通過設立他項權利建設充電設施的，可保持現有建設用地已設立的土地使用權及用途不變。在符合規劃的前提下，利用現有建設用地新建充電站的，可採用協議方式辦理相關用地手續。政府供應獨立新建的充電站用地，其用途按城市規劃確定的用途管理，應採取招標拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應土地，可將建設要求列入供地條件，底價確定可考慮政府支持的要求。供應其他建設用地需配建充電設施的，可將配建要求納入土地供應條件，依法妥善處理充電設施使用土地的產權關系。嚴格充電站的規劃布局和建設標准管理。嚴格充電站用地改變用途管理，確需改變用途的，應依法辦理規劃和用地手續。
（六）完善用電價格政策。充電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費和充電服務費。2020年前，對電動汽車充電服務費實行政府指導價管理。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電，執行大工業用電價格；對居民家庭住宅、居民住宅小區等非經營性分散充電樁按其所在場所執行分類目錄電價；對黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電執行一般工商業及其他類用電價格。電動汽車充電設施用電執行峰谷分時電價政策。將電動汽車充電設施配套電網改造成本納入電網企業輸配電價。
（七）推進充電設施關鍵技術攻關。依託國家科技計劃加強對新型充電設施及裝備技術、前瞻性技術的研發，對關鍵技術的檢測認證方法、充電設施消防安全規范以及充電網路監控和運營安全等方面給予科技支撐。支持企業探索發展適應行業特徵的充電模式，實現更安全、更方便的充電。
（八）鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設。具備條件的政府機關、公共機構及企事業等單位新建或改造停車場，應當結合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮職工購買新能源汽車的需要，按照適度超前的原則，規劃設置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。
（九）落實充電設施建設責任。地方政府要把充電設施及配套電網建設與改造納入城市建設規劃，因地制宜制定充電設施專項建設規劃，在用地等方面給予政策支持，對建設運營給予必要補貼。電網企業要配合政府做好充電設施建設規劃。

『捌』 新能源車的推廣

2008年底啟動的「十城千輛」節能與新能源汽車示範工程，經歷了2009年、2010年參與城市轟轟烈烈的圈地立項、剪綵、啟動儀式和成立產業聯盟後，2011年以後忽然冷卻下來。「政策熱、市場冷」，成為新能源汽車發展現狀的尷尬寫照。究其原因，中國汽車技術研究中心主任趙航分析認為，政策集中度不夠，「在產品成熟度不夠的情況下，示範城市不宜搞得太多。」「十城千輛」示範工程，原本計劃自2009年起，用3年左右時間，每年發展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示範運行。
2009年首先在北京、上海、重慶等13個城市展開，當時重點在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用。2010年又增加了天津、廈門等12個城市為第二批、第三批試點城市。同時選擇6個示範城市，開始私人購買新能源汽車試點工作。
截至2011年底，參與節能與新能源汽車示範的25個城市，實際推廣數量目標完成率，只有當初申報規劃的38%，且大部分是混合動力公交車，純電動公交所佔比例很低。「前期研發不充分，會讓示範城市成為試驗品使用者。上萬輛新能源車在全國各地示範運行和產品技術考核，匯集起來的反饋信息雜亂，這個說續航里程不夠，那個說電池起火了，集中起來，很容易給人一種新能源車都是毛病的印象。一聽說出了這么多問題，市場就冷了下來，開始反思了。」
示範工程的成績不理想，導致政府態度的猶疑，一度使得《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011-2020年)》一拖再拖，反復修改，遲遲未獲通過，示範工程行至岔路口。「不管是中央政府的態度、地方政府的參與積極性，還是產品技術的成熟度、基礎配套設施的跟進，都存在很大的不確定性。」一位曾參與新能源汽車示範城市調研摸底的業內專家表示，雖然示範城市紛紛表示要加大馬力推廣電動車，但他認為難度很大。為此趙航建議，「新能源汽車試驗階段不宜大規模推廣。」
2015年8月29日，中國汽車工程學會副秘書長侯福深在2015中國(隨州)專用汽車產業發展論壇上表示，根據上半年統計數據，2015年上半年中國新能源汽車總銷量達72711輛，超過美國52704輛的銷量，我國已成為全球最大的新能源汽車市場。
2015年我國出台的《關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》提出，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。對此，國家能源局電力司副司長童光毅表示，截至2014年底，我國已有各類電動汽車12萬輛，今年上半年電動汽車產銷量約為8萬輛；目前單月產銷量已經突破2萬輛，因此預計到2015年底累計產銷量將超過32萬輛，增長勢頭迅猛，雖然離50萬輛的規劃目標有點差距，但估計明年上半年就能達到。

『玖』 談談促進我國新能源汽車產業技術研發的政策建議

1、設立專項資金支持整車開發，創建自主品牌。
2、開發集成模擬技術平台，建立起新一代純電動汽車關鍵技術體系
3、成立動力電池關鍵技術攻關聯盟，建立先進動力電池技術研發體系
4、成立驅動電機和整車控制系統聯盟，構建關鍵零部件先進技術研發體系
5、出台人才引進激勵政策，建立多方位的新能源汽車人才體系。

『拾』 政府推廣新能源汽車遇到哪些問題

現在政府推廣新能源汽車，已經大力鋪開了，城市新能源公交車，已經普及。新能源汽車之家