國務院敢於設立自駕車房車營地

1. 中國政府用什麼政策刺激旅遊發展

中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策：
一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》
首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位，並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務：深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅遊業的發展。
二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》
要堅持旅遊業向民間資本全方位開放，通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業，如合理開發旅遊資源，經營、管理旅遊景區，開發旅遊產品、經營旅遊車船業等，切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。
三、 2013年《國民旅遊休閑綱要（2013－2020年）》
提出到2020年， 職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標，並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施：
1、落實帶薪休假制度，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。
2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設，加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。
3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。
4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施，開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。
四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》
要增強旅遊發展動力，擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面，部署了四大方面的重要舉措：
1、切實落實職工帶薪休假制度。
2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導。
3、加大財政金融支持。由政府引導，推動設立旅遊產業基金。
4、擴大旅遊購物消費。
五、2015 年《 2015年全國旅遊工作會議報告》
1、實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設，連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設，規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。
2、實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。
3、實施旅遊消費促進計劃，培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。
4、實施鄉村旅遊提升計劃，開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。
5、優化休假安排，激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。
6、加大改革創新力度，促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。

2. 討論問題 1.汽車營地的專業界定是什麼

根據國際宿營和野營車聯合會（FICC）的專業界定，汽車營地是指在交通便利，風景優美的地方開設的，有一定場地和設施條件，可以為自駕車旅遊者和其他露營者提供自助或半自助的露營經營主體，主要提供游覽、住宿、餐飲、休閑、娛樂、購物、租賃、信息咨詢、金融保險服務、汽車保養與維護等服務，它一般分為自駕汽車營地和房車汽車營地[1]。現代汽車營地雛形的露營起源於1860年的美國。1932年8月，世界野營及野營車總會（FICC）在荷蘭的成立標志著世界野營活動的正式形成。第二次世界大戰後，發達國家的野營活動發展迅速，其中汽車營地旅遊已成為人們最喜愛的旅遊方式。2003年中國加入了世界汽車露營總會。同年中國汽車運動聯合會露營分會成立，並計劃在未來三至五年內，圍繞環渤海、長江三角洲、珠江三角洲三大經濟圈，北京至深圳、西安至烏魯木齊兩條精品旅遊線建設露營營地，力爭在五年後使露營營地網路遍布全國主要城市的旅遊景點。2009年12月國務院頒布的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》中，房車、露營地產業被納入國家鼓勵類發展項目，中國的汽車露營迎來一個快速的發展期。

國外對汽車營地研究主要集中在汽車營地的發展過程、汽車營地分類、人類遊憩活動對汽車營地的影響。如Belasco在旅遊年刊中回顧了 1910—1945年美國旅遊交通方式的變化闡述了汽車營地產生的過程[2]。Monz 等人通過對威廉王子灣野外營地分析研究指出，不同類型營地分類標准以及要有不同的管理方法[3]。Cole等人論述了遊憩空間形態對營地動植物以及恢復期等影響，為營地的管理提供可靠依據[4]。中國對汽車營地研究主要集中汽車營地如何設計、休閑旅遊與汽車營地發展關系。如吳小青等人對汽車營地進行研究發現三種不同的布局模式，提出露營區營位的設計方式，對汽車營地規劃設計具有重要的指導意義 [5]。周坤順論述了休閑旅遊的發展與汽車營地發展之間的關系，並指出當前汽車營地的現狀和發展策略 [6]。本文主要從當前中國汽車營地的空間布局、發展規模、發展形式去分析中國汽車營地發展狀況。

3. 人人獻出一點愛 全國汽車自駕星級營地為抗擊疫情貢獻力量

2020年註定是不平凡的，從武漢蔓延至全國的新型冠狀病毒感染肺炎疫情牽動著每個中國人的心，對抗疫情的戰役正在打響。當前疫情防控工作正處於關鍵時刻，全國上下眾志成城、全力抗擊疫情！

一方有難，八方支援！新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著很多人的心，也涌現出很多令人感動的愛心之舉。為做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全面切斷病毒傳播途徑，確保人民群眾生命安全和身體健康，在社會各界積極配合積極貢獻自己的力量來支持和支援抗擊疫情的時候，中汽聯命名的星級汽車自駕運動營地也積極響應國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情的號召以自己的實際行動支持抗擊疫情，各星級營地除了建立防控機制、封閉營區、做好消殺措施外還積極捐款捐物共抗疫情。宜昌長陽卓爾木橋溪房車露營基地、邵陽金江湖汽車自駕運動營地、招遠黃金海自駕車運動營地、煙台泊濤汽車自駕運動營地、馬鞍山含山鳴鹿堂房車露營地等多家營地通過各種途徑為防疫一線的醫務人員捐款捐物，還積極承擔疫情期間的防疫工作，用自己的實際行動加入到疫情防控阻擊戰中為抗擊疫情貢獻著自己的力量。

加油，武漢！加油，中國！戰「疫」的勝利一定會到來，營地的春天也一定會到來！讓我們共同期待祖國春暖花開，勝利的喜訊傳遍祖國大地！

甘肅北海子濕地自駕游露營地集團向甘肅省紅十字會捐贈1000套防護服和800隻KF94型防護口罩

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

4. 在中國可以開房車的嗎

在中國可以開房車的。

在我國，記錄在案的購房車人只有幾千人。當前房車分為兩大類，一種為自行式房車，按照車身尺寸分為ABC三種；另外一種為拖掛式房車。當前市場上，不少商用車廠家針對民用市場，已經推出了不少適合C1證駕駛員的微型和中型房車。

按照我國道路安全交通法和《機動車駕駛證申領和使用規定》，拿C1駕照的駕駛員，可以駕駛總長度6米以內，總質量4.5噸，9人以下的自行式和拖掛式房車，對於車長超過6米、乘坐人數9人以上的房車，則應持A1或B1駕駛證方可駕駛。

(4)國務院敢於設立自駕車房車營地擴展閱讀：

近年來，國家在政策層面不斷明確對自駕車房車旅遊的扶持力度。2014年國務院發布《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，提出「建立旅居全掛車營地和露營地建設標准，完善旅居全掛車上路通行的政策措施」。

2015年國務院辦公廳印發《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，提出制定全國自駕車房車營地建設規劃和自駕車房車營地建設標准，明確營地住宿登記、安全救援等政策，到2020年，鼓勵引導社會資本建設自駕車房車營地1000個左右。

在國家政策的支持下，全國多地加快自駕車房車營地建設。林章林透露，數量增加的同時，房車營地正在向標准化、規范化發展。

此外，相關的配套體系和基礎設施也在不斷完善，包括重點建設旅遊道路、景區停車場、遊客服務中心，加強主要景區連接交通干線的旅遊公路建設，完善加油站點和高速公路服務區的旅遊服務功能等。

而在房車保有量方面，最新的統計數據顯示，全球現共有房車1800萬輛，2015年世界房車市場年銷售總量為60萬輛左右；而我國房車保有量不足3萬輛，2015年銷售量在2000輛左右。

「隨著越來越多的本土企業加入到研發房車的隊伍中，房車產品越來越豐富，可選擇性更多，可以預見未來幾年房車消費也會步入快速增長期。」上海慶華科技董事長周陽說。

參考資料來源：人民網-房車自駕游潮流涌現，何時才能普及大眾？

5. 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策

國家對旅遊項用地有以下優惠政策：

一、積極保障旅遊業發展用地供應

1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地

按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則，在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上，加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目，各地應按照項目建設時序，及時安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、徵收或收回手續，積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。

2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目

在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目，優先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目，各地可按照「誰投資、誰受益」的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權利人自行復墾。

3、依法實行用地分類管理制度

旅遊項目中，屬於永久性設施建設用地的，依法按建設用地管理；屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，不徵收（收回）、不轉用，按現用途管理，由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。

4、多方式供應建設用地

旅遊相關建設項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應；用途混合且包括經營性用途的，應當採取招標拍賣掛牌方式供應，其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續，土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。

景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地，可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續，參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。

5、加大旅遊廁所用地保障力度

要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的，可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請，按照法定報批程序集中統一辦理用地手續，各地專項安排新增建設用地計劃指標。

符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所，可在供應其他項目建設用地時，將配建要求納入土地使用條件，土地供應後，由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。

二、明確旅遊新業態用地政策

1、引導鄉村旅遊規范發展

在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下，農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。

農村集體經濟組織以外的單位和個人，可依法通過承包經營流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，優化農村建設用地布局，建設旅遊設施。

2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展

按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則，加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地，應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理，按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。

3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展

新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的，可保持現有土地權利類型不變；利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的，經批准可以協議方式辦理用地手續。

4、促進文化、研學旅遊發展

利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動，在符合規劃、不改變土地用途的前提下，上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的，可保持原土地用途、權利類型不變；土地權利人申請辦理用地手續的，經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物，應當符合保護規劃確定的建設控制要求。

(5)國務院敢於設立自駕車房車營地擴展閱讀

加強旅遊業用地服務監管的政策：

1、做好確權登記服務

各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定，按照不動產統一登記制度體系要求，不斷增強服務意識，堅持方便企業、方便群眾，減少辦證環節，提高辦事效率，改進服務質量，積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作，依法明晰產權、保護權益，為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。

2、建立部門共同監管機制

風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發，建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅遊項目用地，將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的，提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書，並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況，積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。

3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管

嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制，未經依法批准，擅自改為建設用地的，依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的，出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

嚴格旅遊項目配套商品住宅管理，因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的，不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理，土地供應合同中應明確約定，整宗或部分改變用途，用於商品住宅等其他經營項目的，應由政府收回，重新依法供應。

6. 真抓實干在湖南丨房車之旅 浪漫整個夏日

拖著「房子」去旅行，是時下別樣的風景。在追求 健康 、親近自然多重因素推動下，房車旅行、戶外露營豐富著人們的出遊新體驗，成為消費熱點。以房車露營為代表的 旅遊 裝備製造業，正成為 旅遊 業新的經濟增長點——

房車之旅 浪漫整個夏日

「草原絲路·房車文化萬里行」草原露營

伊宅購快樂車行光明村營地

山山營地

光明村營地帳篷節活動

南嶽紅星村房車露營地

旅行途中

橘子洲房車露營地

本版圖文除署名外均由湖南省文化和 旅遊 廳提供

孟姣燕

帶上帳篷、音響、相機、愛……

帶上一切和露營相關的事物，開啟一場夏日房車之旅。

這是一個普通的周末，從長沙光明村房車露營地出發，駕駛房車「逃離」都市的水泥森林，一路向南，奔向慕名已久的湖南「洱海」——白廊。

「車輪上的房子」，不缺少家的溫馨。高大的車體內，卧室、客廳、廚房、衛生間，整套居家設施一應俱全。親友6人，共居一車，並不擁擠。

房車客廳，創意十足。一邊是兩個對坐的短沙發，4人圍著茶幾，交談很舒適;一邊是靈活的活動區域，2人能同時起舞。廚房有車載冰箱、微波爐、電磁灶，輕松烹調美味。車內視野寬廣，躺在車體後部的床上，也能透過寬大的車窗一路看景。駕車的同伴，沿路欣賞美景，發現隨時可能出現的驚喜。

房車旅行，一邊承載著如港灣般的家，一邊隨走隨停，追逐青山綠水。

大約4個小時，車子抵達「林中之城」郴州，在王仙嶺萬騰房車露營地補水充電，稍作休息，繼續駛往此行的目的地——有湖南「洱海」之稱的資興市東江湖風景名勝區白廊鎮。

白廊傍山銜湖，被鬱郁蔥蔥的森林覆蓋。車子歡暢地在白廊鎮東江湖環湖公路穿行，關掉空調，打開車窗，山風獵獵，頭頂滾過陣陣竹濤。視野所及，是一眼無邊的湖面，一座座形態各異的島嶼如一顆顆珍珠鑲嵌於碧綠的水面。

湖、山、林、木，令人心情愉悅，山間的果香與清涼氣息涌進車廂，讓人有隨時停車的慾望。這是一條中國自駕 旅遊 標准化環湖美景大道，路邊的瓜果休閑採摘導向牌貼心地告知自駕遊客，沿線有哪些瓜果採摘區及其採摘時間。

照著指示牌提示，我們找到了夏橙、枇杷、楊梅果園，密密匝匝的果實掛滿了枝頭。白廊鎮是小水果之鄉，也是東江魚產地，是 美食 客的「網紅」打卡地。採摘一籮筐水果，再在白廊鎮上挑選幾條游水三文魚、青魚、刁子魚，為晚餐備上新鮮的食材。

夕陽西下，湖面倒映著霞光，為白廊平添仙氣。幾台同樣遠道而來的房車不約而同在白廊村駐車扎營。

霞光漸暗，房車、帳篷里的燈光亮了起來。有人支起了投影儀開始看露天電影，燒烤爐上的烤魚烤肉吱吱作響。鋪開野餐墊，一場湖畔野餐PARTY就此開始。

攝影愛好者、戶外露營達人、天文愛好者……一行人湊在一起，實屬不易。音樂，啤酒，香茶，有趣的靈魂聚集，把酒言歡也好，煮茶論道也好。

夏夜，湖風、山風時而交織，略帶絲絲涼意，房車的極致魅力往往顯現在這個時刻。山巒、湖面、村莊、民宿、人與景，都沐浴在一片不可名狀的星空下。野外夜宿的新奇刺激和安全舒適，一台房車承包了所有幻想。

靜靜地平躺在車內，透過天窗，月光下泄，風聲入耳。此時，一切就像老歌《加州旅館》唱得那樣，你可以隨時退房，但永遠不忍離開。

鏈 接

湖南特色房車露營基地

●長沙市望城區光明村房車露營地

光明村露營地佔地面積近800畝，區域內「山、水、田」特色分明，有各種型號的自行式、拖掛式房車，提供房車租賃、休閑住宿、露營、充電加水、露天自助燒烤及中、小型會議接待等服務。營地被國家 體育 總局授予「五星級 汽車 自駕運動營地」。

●南嶽紅星村房車露營地

南嶽是國內遊客自駕 旅遊 、房車露營最受歡迎的地區之一。南嶽紅星村房車露營地擁有房車位5個，可同時容納20個帳篷露營，同時滿足住宿、餐飲、休閑、 娛樂 等需求。

●新寧縣山山辣椒峰房車露營地

山山辣椒峰房車露營地位於邵陽新寧縣核心景區辣椒峰風景區(劉氏宗祠景區)內，是觀雲海賞日出的好去處。山山被譽為「丹霞之魂」，是世界自然遺產和世界文化遺產。其中，辣椒峰景區是山山開發最早的景區，主要有辣椒峰、駱駝峰、林家寨、鵝公寨、蠟燭峰、一線天、龍口朝陽等景點。

●韶山賓館房車露營地

韶山賓館房車露營地位於韶山景區毛澤東故居附近，環境清新幽雅，是紅色 旅遊 與房車露營融合發展的試金石。該營地各項配套設施和服務完善，為遊客帶來了更多休閑旅居選擇，也為全國紅色 旅遊 景區創新業態提供了可行性發展方案。

●長沙橘子洲房車露營地

長沙橘子洲房車露營地是目前長沙市區唯一的親水房車露營地，集城市生態、 體育 、文化於一體，青青草地、江岸沙灘，營地風光優美，服務完善，擁有不同風格的房車營位，滿足各種露營需求。

●昭山國際房車露營地

昭山國際房車露營地位於湘潭昭山示範區玉屏村，交通便捷，生態良好。項目總投資約10億元，其中一期已開發300畝，建成房車營位138個，進駐各式最新款房車101台，木屋12棟，是集遊客接待服務中心、房車營位、自駕車營位、輕奢帳篷營位、生態木屋樹屋及運動、休閑、餐飲、培訓等多種功能配套為一體的復合型國際房車露營公園。

●洋沙湖國際房車度假基地

洋沙湖國際房車度假基地位於湘陰縣陳官鎮，在洞庭之南，蘆葦深處，看白鷺齊飛。帳篷露營區、湖邊木屋別具一格，以露營、拓展訓練、戶外休閑和夏令營為主。

●香山龍鳳國際房車露營基地

香山龍鳳國際房車露營基地位於寧鄉香山國家森林公園，木屋別墅區、房車露營區、帳篷區依山勢而建，配備兒童游樂場和拓展訓練基地，水、電樁一應俱全，保證房車供給。帳篷區毗鄰 美食 街。燒烤、音樂、清吧，可狂歡至深夜。

(孟姣燕 整理)

觀 點

引領 旅遊 裝備供給 力促文旅消費迴流

後疫情時代，房車、露營等 旅遊 新業態受到越來越多人青睞， 旅遊 裝備的消費潛力正在加速釋放。瞄準 旅遊 裝備巨大市場空間，我省創新推動 旅遊 業與裝備製造業跨界融合，優勢互補，湖南 旅遊 裝備製造業異軍突起。

湖南省在製造業上門類齊全，在 汽車 、船舶、航空航天、軌道交通裝備等領域，都有著得天獨厚的基礎條件和比較優勢。近年來，湖南省文化和 旅遊 廳聯合中國 社會 科學院，發布了國內首個全面研究 旅遊 裝備發展狀況的綜合研究報告《2018中國 旅遊 裝備製造業發展報告》，首次明確 旅遊 裝備的分類標准，提升了湖南 旅遊 裝備產業的品牌化和國際化水平。編寫《湖南省自駕車房車營地發展規劃》，確定露營 旅遊 發展的戰略空間布局，積極推進自駕車 旅遊 需求與特色資源結合。成立湖南省 旅遊 協會 旅遊 裝備和戶外露營分會，激發湖南 旅遊 創新創業新活力。我省在株洲市舉辦湖南國際 旅遊 節，聚焦工業 旅遊 和 旅遊 裝備，充分發揮長株潭「中國製造2025」試點示範城市群的開放平台優勢，按照引進新標准+研發新產品+引進新裝備的思路，推進我省工業 旅遊 產品研發和 旅遊 裝備製造業發展。每年舉辦湖南 旅遊 產業博覽會暨 旅遊 裝備展、南方露營大會等節會，成為房車愛好者 旅遊 交流的重要平台，形成我省 旅遊 裝備集中展銷和訂購熱潮。目前，我省已培育出地球倉、亞光 科技 、山河 科技 、星通房車等一批 科技 環保型 旅遊 裝備製造企業。

湖南省文化和 旅遊 廳廳長陳獻春指出， 旅遊 本身是一種生活方式，凡能滿足遊客 旅遊 生活方式的相關領域和產業都會激發和釋放出新的消費潛力，從而形成龐大的 旅遊 市場需求。近年來，這種龐大的 旅遊 市場需求疊加到裝備製造領域，促使 旅遊 裝備製造業迅速成為我省消費的新熱點和增長新動能。其中，「一車(房車)、一艇(遊艇)、一機( 旅遊 直升機」)，在全國 旅遊 裝備製造領域已形成較強的競爭能力。

立足當前，著眼長遠，我省將積極適應 旅遊 形勢發展變化，加強 旅遊 裝備製造業發展的科學規劃，研究出台扶持政策，通過引進國際標准，研發設計徒步 旅遊 、騎行 旅遊 、郵輪遊艇 旅遊 、露營房車 旅遊 、低空飛行 旅遊 、軌道觀光 旅遊 等特色 旅遊 產品，並以 旅遊 裝備博覽會等展會和活動為平台，積極對接、引進與特色 旅遊 產品相配套的國內外 旅遊 裝備行業龍頭企業重點項目，打造 旅遊 裝備製造專業園區，推進我省工業 旅遊 產品研發和 旅遊 裝備製造業發展。

打造湖南房車露營新名片

全國工商聯 汽車 經銷商商會房車露營專委會

執行會長、伊宅購集團創始人兼CEO 譚遠程

房車露營，被譽為21世紀休閑 旅遊 的標桿，在歐美國家已有上百年的發展 歷史 ，近年來受到越來越多國人的青睞。今年，疫情催生房車 旅遊 成為 旅遊 新趨勢，伊宅購湖南快樂車行旗下20個露營地和百餘台房車租賃供不應求，湖南房車露營產業前景無限。

在國人的傳統理念里，房車價格離譜，遙不可及，事實上隨著 汽車 產業飛速發展，房車及其租賃價格變得更加親民。近年來，快樂車行結合自身互聯網優勢資源，整合國內外房車、木屋、露營地資源，布局營地開發建設，自主研發並推出一站式房車 旅遊 社交電商平台「約你游」App，提供即時互動、分享交流、在線租車、房車補給、 旅遊 攻略、游記分享、營地預訂、路線規劃、商品購買等一站式全方位 旅遊 服務。

當前，房車露營迎來新的發展機遇，但房車文化普及和市場培育任重而道遠。為加快湖南 旅遊 復甦和消費振興，快樂車行以政府引導、市場運作為原則，以房車 旅遊 為媒介，以湖南知名景區景點、特色小鎮為依託，以連接景區的公路、幹道為軸線，以網紅直播、 旅遊 訪談節目製作為手段，全力開展2020年湖湘首批房旅精品線路打造計劃之「房旅V計劃」，打造湖南首批房車自駕游精品線路，讓「房車帶你游湖南」。

湖南房車露營市場來勢看好，也承擔著推動湖南休閑 旅遊 產業高質量發展的使命。快樂車行將聯合 旅遊 產業鏈上下游企業單位，發展智慧文旅，開拓精品線路，把房車露營打造為湖南 旅遊 的新名片。

推動自駕游標准向國家標准邁進

湖南省自駕 旅遊 與露營房車行業標准化技術委員會秘書長 何建熊

近年來，湖南在國內率先開展自駕 旅遊 基礎設施及服務理論研究，發布了湖南省地方標准《 旅遊 目的地自駕游與房車露營公共信息圖形符號》，編制了集結區、駐車觀景台、旅居車營地、露營地等新業態圖形符號，填補了行業標准空缺，成為國家標准《自駕游目的地基礎設施與公共服務指南》在湖南實踐落地的補充性地方標准。制定《自駕游活動組織操作服務指南》和《自駕游領隊服務質量要求》2項標准，提出20多項服務內容的具體標准。成立湖南省自駕 旅遊 與露營房車行業標准化技術委員會，為全國第一個專門從事自駕車旅居車行業標准研究的機構。多項標准為行業的規范與成熟發展提供了必要依據和支撐，湖南將繼續推動省級標准向國家標准邁進，推動自駕車旅居車 旅遊 產業高質量發展。

原載《湖南日報》(2020年6月15日06版)

[責編:徐凱琦]

[來源:湖南日報·新湖南客戶端]

7. 兩會提案：推動房車和露營地產業快速發展，帶動旅遊及鄉村振興

第十三屆兩會已於10日、11日陸續落下帷幕；2022年全國「兩會」上，全國人大代表、奇瑞 汽車 股份有限公司黨委書記、董事長 尹同躍 就推進房車和露營地產業快速發展、新能源等問題提出十三項建議。在推進房車和露營地產業快速發展方面， 尹同躍 建議，充分利用閑置資源，靈活規劃露營產業用地，鼓勵房車營地與景區、農家樂、民俗村、田園綜合體、特色小鎮等業態相結合發展，帶動 旅遊 及鄉村振興。

尹同躍 表示：房車游在歐美國家是一種非常大眾化的 旅遊 休閑度假方式。而在國內，雖然近年來國內房車 旅遊 逐漸被大眾所關注，成為新的熱點和 旅遊 增長點，但當前中國房車 旅遊 產業規模和水平仍處於初級階段，原因主要來自兩方面，一是由於用地性質土地規劃方面的政策，配套的房車露營地較少，營地發展慢，與歐美國家的普及和便利相比差距甚遠；二是房車租賃市場迫切需要加強統籌規劃和規范引領進一步開發。

提案中， 尹同躍 針對房車產業和露營地現狀，提出相應的建議舉措：一是加強發展規劃，從政策上大力推動；二是充分利用現有閑置土地資源，靈活規劃露營產業用地；三是鼓勵 社會 資本積極投入；四是引導相關企業做強做精，扶持打造自主品牌。

他認為，房車 旅遊 、自駕游配套的露營地在對自然環境美化的同時，可有效促進自駕露營產業發展，帶動鄉村 旅遊 與美麗鄉村建設，促進城鄉 旅遊 經濟多方位發展。此外，房車自駕露營產業也符合國家 旅遊 業發展規劃政策，未來的中國房車游及露營產業將是下一個萬億級的行業。

相較歐美等成熟的房車市場而言，國內房車行業雖起步較晚，但在相關政策不斷完善、支持以及後疫情時期，大眾對於安全、私密旅行的追求下，近幾年，國內房車市場在銷售量及保有量方面均有著大幅增長；同時今年兩會中出現兩次與房車行業相關的提案也在進一步證實，房車這一新興行業正逐漸走近大眾視野。

相關提案除 人大代表尹同躍 提出推進房車和露營地產業快速發展的建議以外， 全國政協委員顧明 針對4月1日起正式實行的C6駕照也提出了在老齡化背景下完善C6機動車駕駛證的建議，雖然目前尚不可知相關提案能否順利通過，但從往年的趨勢來看，還是有很大希望的。

例如2018年的兩會上，路程網x房車行通過 全國工商聯合會 汽車 商會房車露營專委會 提交了與房車行業相關的提案，在當時引起了相關部門很大的重視。

其中關於拖掛式房車上牌上路及准駕問題的建議在隨後的幾年中得以明確，並在2021年12月27日修訂版的《機動車駕駛證申領和使用規定》（4月1日起實行）中新增了拖掛式房車專屬C6駕照（輕型牽引掛車），解決了拖掛式房車合法上路的問題。

不過關於C6駕照年齡以及重量的限制還是引起了很多爭議，甚至在短期內對拖掛式房車行業整體造成一些不太好的影響，但從長期來看，明確合法上路其實是利遠大於弊的，而且作為新規來說，本就是在實踐中不斷得以改善，所以對於拖掛式房車的未來大家也不必過於擔心。當然，拖掛式房車的問題建議只是眾多提案中的一部分，還有部分問題正通過兩會在不斷的完善中。

此外，2021年 工信部發布的 關於規范旅居車輛《公告》申報要求的通知 、 取消C1/C2駕照的年齡上限，釋放老年消費市場 以及國務院印發 《「十四五」 旅遊 業發展規劃》 中 推進自駕車旅居車（房車） 旅遊 ，實施自駕游推進計劃 等相關政策的發布，無一不在證實，中國房車露營產業正越來越得以重視，未來值得期待！

版權聲明： 本文為 路程網x房車行 原創稿件，政策文件信息來源於公安部、工信部、交通運輸部等官方網站；部分圖片來源於網路；如需轉載/引用，請註明來源！

圖文編輯排版：夜如霰

校審：英 子

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8. 房車營地建設規劃前景如何

房車營地建設是目前的一個投資熱點。首先國家政策很支持，2009年12月3日國務院下發的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》中，旅遊房車、郵輪遊艇、景區索道、游樂設施等旅遊裝備製造業被納入了國家鼓勵類產業目錄中，充分表示了國家對這些製造業的重視，明確了中國旅遊業的發展方向。
其次，各地開展的非常好。2010年僅北京市就有十個區縣開展了汽車露營地規劃建設工作。其中5家對外開放；河北省環首都14個縣至少建14個房車露營地；山東啟動汽車露營建設年，煙台打造20個自駕游營地，覆蓋山海湖島；青海、重慶、四川、天津、江蘇、吉林、浙江等地紛紛拉開建設露營地序幕。
如果你有房車營地建設的打算，請咨詢北京山合水易規劃設計院。

9. 國家頒布過有關郊野營地發展的相關政策嗎

北京山合水易規劃設計院是國內最具行業整合力和創意表現力的專業咨詢、設計機構，致力於引領行業發展和領域創新，在郊野營地建設方面有著獨到的見解。山合水易經過查找整合將相關政策羅列如下：
在2009年12月3日的國務院下發的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》中，第九條「培育新的旅遊消費熱點」明確指出，房車、郵輪、遊艇等作為旅遊裝備製造業被納入國家鼓勵類產業目錄中。
這次《意見》中對房車、露營等休閑度假旅遊方式的特別強調與高度重視，表明國家政府已經意識到房車、露營產業在國家經濟產業中所具有的巨大潛力，可發揮的積極能動作用。這一舉措對中國房車、露營行業、整個旅遊也、乃至國家經濟整體發展具有非常意義。
此外您還可以參考：
《北京昌平銀山國際汽車露營地休閑性詳細規劃》
《中國西安•國際主題生活度假區》
《石林旅遊服務區建設規劃方案》

10. 政府怎麼樣發展旅遊業 2017國家對旅遊業的政策

中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策：一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位，並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務：深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅遊業的發展。二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》要堅持旅遊業向民間資本全方位開放，通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業，如合理開發旅遊資源，經營、管理旅遊景區，開發旅遊產品、經營旅遊車船業等，切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。三、2013年《國民旅遊休閑綱要（2013－2020年）》提出到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標，並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施：1、落實帶薪休假制度，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設，加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施，開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》要增強旅遊發展動力，擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面，部署了四大方面的重要舉措：1、切實落實職工帶薪休假制度。2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導。3、加大財政金融支持。由政府引導，推動設立旅遊產業基金。4、擴大旅遊購物消費。五、2015年《2015年全國旅遊工作會議報告》1、實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設，連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設，規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。2、實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。3、實施旅遊消費促進計劃，培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。4、實施鄉村旅遊提升計劃，開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。5、優化休假安排，激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。6、加大改革創新力度，促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。