旅遊安全事故行政處罰

❶ 酒店管理與原則

[釋解] 本條是對變配電 室值班的規定。
本條是依據《北京地區用電單位電氣安全工作規程》3.1.3之要求而制定的。
630千伏安是指變配電室的變壓器容量。10千伏是指高壓電用戶，即有高壓配電室的飯店，進戶電壓為10千伏。
變配電室是星級飯店易發生生產安全事故的要害部位之一，設置專人值班就是要時刻保持變配電室的正常運行，隨時對電力系統進行監控，確保安全生產。
值班電工應當按照規定對運行設備進行巡視，做好運行記錄、值班記錄、正確填寫和使用倒閘操作票，嚴格執行配電室的各項安全管理規定。
變配電室內禁止設床鋪，不準堆放或者存放雜物（含電工維修用備品、備件，不含變配電室必備絕緣用具）。
第十四條 變配電室應當配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，以及必要的作業工具和勞動防護用品，並在明顯位置設置變配電系統操作模擬圖板。
變配電室的門、窗、電纜溝應當設置防水設施和擋鼠板。
[釋解] 本條是對變配電 室配備設備要求所作的規定。
配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，是設備檢修、事故處理、更新改造的重要技術依據，也是電工人員熟悉掌握本單位配電系統情況，設備分布情況的重要資料。
變配電室的電工應當正確穿戴、使用飯店配發勞動防護用品，對變配電室的高壓絕緣用具（高壓驗電器、閘桿、接地棒、高壓絕緣靴、高壓絕緣手套等）應當妥善保管，不得挪做他用並定期做耐壓試驗，這樣才能有效的保證電工的人身安全。
在明顯位置設置配電系統操作模擬圖板，可以直觀的使值班電工掌握飯店電器系統的運行狀態，模擬圖板與實際運行方式相符。
水和老鼠是安全用電的天敵，水的滲漏及老鼠的啃咬致使電纜線絕緣破損，造成局部或者大面積停電事故不勝枚舉。因此，對變配電室的門、窗、電纜溝設置防水設施是十分必要的，在變配電室直通室外的門設置擋鼠板，電纜溝定期投放鼠葯更是不可忽視的。
第十五條 星級飯店設置的電源線路應當符合國家標准或者行業標准；臨時用電線路應當採取有效防護措施；電氣設備應當安裝漏電和過載保護裝置。
[釋解] 本條是對安全用電所作的規定。
電是飯店生產經營活動的主要動力源，一旦發生故障，將嚴重影響正常經營秩序。然而，每年因為用電不當而引發的生產安全事故屢見不鮮。電氣設備、配電線路故障引發事故是星級飯店常見的生產安全事故之一，發生事故的主要原因有：設備老化、使用不當、線路短路、超負荷、接觸電阻過大和電火花等。為減少用電事故的發生，正確有效的利用電能，加強用電單位電氣設備的安全、安裝和運行管理工作，有關電力部門制定了《電氣規程》，對用電單位起到了規范、指導作用。因此，本《規定》對星級飯店電源線路設置方面做出規定。
星級飯店經常為促銷或者經營需要舉辦各種活動，或者因設備設施維修，局部裝修改造而拉接臨時用電線路，為保證臨時用電線路的安全，拉接臨時線路前必須到飯店安全管理部門進行申請，經批准後，由專業電工進行臨時線路的安裝和拆除。臨時線必須使用雙重絕緣的橡膠護套線或者塑料護套線，穿越地面應當採取防止踩踏和碾壓的防護措施，臨時線電源則應當有漏電保護裝置。
星級飯店安裝漏電保護裝置，可以有效的防止觸電事故的發生。漏電保護裝置每月最少檢查一次，並做好記錄，發現漏電保護裝置失靈應當立即更新，嚴禁檢修後重復使用。
加裝過載保護裝置，是有效防止發生電氣火災的重要手段，有了與線路相匹配的過載保護裝置，一旦線路通過的電流超過允許通過的安全電流，過載保護裝置動作，切斷電源，避免了因電線或者電器設備過電流嚴重升溫而導致的電氣火災的發生。
第十六條 星級飯店應當保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門檻。
疏散門應當向疏散方向開啟，不得採用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。門內和門外1.4米范圍內不得設置踏步。
[釋解] 本條是對安全出口設立所作的規定。
無數血的教訓證明，安全出口的堵塞，存在著潛在的危機，一旦發生緊急情況，會引發更大的災難。因此，本《規定》對安全出口的暢通做出了明確規定。
安全出口處不得設置門檻是根據發生生產安全事故時人們的心理狀態而制定的。
正常情況下的安全疏散方向，都是沿著疏散通道向建築物以外疏散，安全門和安全出口是疏散人群匯集撤出的地方，如果安全門採用向內開啟或者採用卷簾門、轉門、吊門、側拉門等，無疑是不能保證安全疏散的。
在疏散過程中，人員較多時往往不會顧及腳下是否有障礙物，如果出了門就是踏步（台階），很容易使人踏空摔倒，容易引發踩踏事故。因此規定了「門內和門外1.4米范圍內不得設置踏步」這一條款。
第十七條 營業區域內的安全出口數目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標准或者行業標准。
[釋解] 本條是對安全疏散所作的規定。
國家有關建築設計防火規范中對安全門的數目、安全疏散距離的長度、安全門和疏散通道的寬度都有明確的規定。因為，這些規定是通過血的教訓和科學計算而制定的。所以，星級飯店安全出口的數目必須根據其規模、使用功能、接待能力按照國家有關標准而確定。
這些國家或者行業標准包括：《高層民用建築設計防火規范》、《建築內部裝修設計防火規范》
第十八條 營業區域內的安全出口和疏散通道及其轉角 處應當 設置發光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。
指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的牆面上；設置在疏散通道上的指示標志的間距不得大於10米。
[釋解] 本條是對疏散指示標志設置的規定
一些星級飯店的疏散通道轉彎處較多，如果發生意外情況引起斷電後，一般人很難正確判斷疏散方向，這里明確了營業區域內的安全出口和疏散通道及其轉角處，應當設置發光疏散指示標志。
生產安全事故發生後往往還會伴隨著停電，這就會給應急疏散帶來困難。因此規定了指示標志能夠在斷電且無自然光時仍能發出光亮，指引疏散位置和方向。
將安全指示標志設置在出口的頂部，便於人們觀察和記住。根據熱氣、濃煙上升的原理，《規定》將指示標志設置在距地面高度1米以下的牆面上，就是要在事故的情況下，正確引導疏散。
在光線不足的緊急情況下，如果指示標志之間距離過長，就會誤導人們的疏散方向，延緩人員疏散，可能造成人身傷亡。因此規定指示標志間距大於10米 。
第十九條 營業區域內的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈。應急照明燈的連續照明時間不得少於20分鍾，其地面最低照度不得低於0.5勒克斯。
[釋解] 本條規定是根據《高層民用建築設計防火規范》（GB50045-95）9.2.6而制定的。
重點部位是指在星級飯店在經營活動中起著重要或者主要作用的部位。如：變配電室、鍋爐房、空調機房、水泵房、廚房操作間等
星級飯店一旦發生生產安全事故，在用電照明方面就要受到影響，勢必會直接影響人員疏散和救援，造成更大的損失。因此對重點部位和特殊區域的應急照明設施的安裝、使用時間、燈光照度均做了明確規定。
第二十條 星級飯店應當在客房、會議室等經營場所的顯著位置設置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內設置安全須知等安全提示標志或者資料。
營業區域內落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃牆應當設置安全警示標志。
安全警示標志應當明顯，保持完好，便於公眾識別。
[釋解] 本條結合星級飯店特點，對逃生疏散圖、安全警示標志等做了規定。
星級飯店是人員密集場所，除從業人員外，其他人員對場所內的情況及應急措施不了解，通過在客房、會議室等經營場所設置中英文對照的逃生疏散圖，提示和引導人員疏散；在客房內設置賓客安全須知、請勿卧床吸煙標志等，均是預防發生和減少事故損失而採取的重要措施。
為防止落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃牆，給客人造成誤傷。在本條加入了落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃牆應當設置安全警示標志的規定。
星級飯店應當在疏散通道、安全出口、消防梯、消火栓、消防器材等處設置明顯的標志，並保持清晰、規范、易於識別。
第二十一條 星級飯店在營業區域內進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業的，應當與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確安全責任；施工區域應當與其他營業區域相隔離，並採取安全措施，確保安全。
[釋解] 本條是進行裝修、維修、改造施工時的安全管理要求。
星級飯店在繼續營業且進行裝修、維修、改造、施工的情況下，要選擇有資質的施工單位，並與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議，要求施工單位必須遵守飯店的一切安全管理制度.

❷ 建養豬場國家都有什麼政策

《國務院辦公廳關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見》

1、加大金融政策支持。完善生豬政策性保險，提高保險保額、擴大保險規模，並與病死豬無害化處理聯動，鼓勵地方繼續開展並擴大生豬價格保險試點。

2、保障生豬養殖用地。完善設施農用地政策，合理增加附屬設施用地規模，取消15畝上限，保障廢棄物處理等設施用地需要。

3、強化法治保障。加快修訂動物防疫法、生豬屠宰管理條例，研究修訂獸葯管理條例等法律法規，健全生豬產業法律制度體系。

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養豬場選址條件

1、養豬業為長期產業，必須進行長遠規劃。

2、水、電、交通條件：一個萬頭豬場日耗水量150～250 t，水質要符合飲用標准;用電量除飼料加工外，自裝機容量80～100 kw;物料運輸量大煷笥冢玻 t牭某〗煌ㄔ聳湟方便。

3、衛生防疫條件：綜合考慮地形，地勢，地點、水源、土壤、氣候條件等因素，要遠離居民區、養殖場、屠宰場、交通干線。

4、糞污處理及環保條件：要運用生態環保方案，盡量同菜地、魚塘、果園、農田相結合，使污水無害化和減量化。

選址原則

1、節約用地，盡量選用不宜耕作的土地，並為進一步發展留有餘地。

2、不在旅遊區、自然保護區、古建築保護區、水源保護區、畜禽疫病多發區和環境污染嚴重地區建場。

3、場址用地符合當地城鎮發展建設規劃和土地利用規劃要求和相關法規。

4、在城鎮居民區常年主導風向的下風向或側風向建場，避免氣味、廢水及糞肥堆置而影響居民區環境。

5、盡量靠近飼料供應和商品銷售地區，並且交通便利、水電供應可靠。

❸ 中國十大爛航空公司有哪些

有海航、春秋、廈航、深航、聯航、祥鵬、首都、東航、成都航空、浙江長龍航空。

1、廈航

廈門航空是參與2005年台商春節包機（即後來的台灣居民包機）的航空公司之一。於2005年1月29日，該公司編號MF881航班在該天首次接載台商由廣州白雲國際機場起飛，在上午9時45分成功降落台北桃園國際機場，廈航客機是僅次於中國南方航空公司第二架在台灣著陸的大陸航空公司客機。

截至2017年上半年末，春秋航空在飛航線共162條，其中國內航線108條（含港澳台地區航線7條），國際航線54條。

2018年1月17日，民航局發布《機上攜帶型電子設備（PED）使用評估指南》。春秋將根據評估指南盡快完成公司評估，並提交民航主管部門審議。預計2018年上半年，旅客將在飛機上有條件地使用手機等電子設備。

❹ 旅遊住宿業管理法律制度有那些

1.旅遊住宿業治安營理概述

治安好，旅業興。這是一個人所共知的道理。改革開放以來，我國旅遊業包括旅遊住宿業有了很大發展，社會安定、治安良好，旅遊者有安全感是旅遊業發展的基本條件之一。特別是旅遊住宿業治安狀況的好壞，對旅遊業的發展至關重要。為此，我國十分重視旅遊住宿業的治安管理。1987年9月23日，經國務院批准，1987年11月10日，公安部發布了《旅館業治安管理辦法》(下稱《辦法》)，這是我國旅遊住宿業治安管理的基本行政法規，也是我國旅遊住宿業健康發展的一個法制保障。

2．旅遊任宿治安營理的主要內容

(1)開辦旅遊住宿企業的治安管理

《辦法)規定，開辦旅館，其房屋建築、消防設備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規的有關規定，並且要具備必要的防盜安全設施。這一規定在於保障旅館企業的正常經營，同時也是為了保障旅客的生命財產的安全。申請開辦旅館應經主管部門審查批准，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照後，才可以開業。經批准開業的旅館，如有歇業、轉業、合並、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記後三日內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。之所以作這樣的規定，從治安管理的角度出發，便於掌握旅館的有關情況，加強對旅館的治安管理。

(2)對旅館經營中的治安管理旅館的經營，必須遵守國家的法律，要建立各項安全管理制度，設置治安保衛組織或者指定安全人員。我國的旅遊住宿企業，形式多種多樣，有旅館飯店、賓館、招待所、客棧等，凡是經營旅遊住宿業務的，按照《辦法)都必須設置治安保衛部門，如飯店的保安部等。為了加強治安管理，《辦法)規定旅館接待旅客住宿必須登記；同時，旅客住店登記時，旅館必須查驗旅客的身份證件，並要求旅客按規定的項目如實登記。在接待境外旅客住宿時，除了要履行上述查驗身份證件、如實登記規定項目外，旅館還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表。
旅客住店時，往往都隨身攜帶一些財物，為了保障旅客財物的安全，減少失竊、被盜等治安案件的發生，《辦法》規定，旅館必須設置旅客財物保管箱、保管櫃或者保管室、保險櫃，並指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物，要建立嚴格、完備的登記、領取和交接制度。這種規定是完全必要的，因為在旅館，常會發生旅客財物丟失的事件，造成旅客與旅館之間的糾紛。旅館建立財物保管制度，可以減少這種糾紛的出現。

旅館對旅客遺留的物品，應當加以妥善保管，並根據旅客登記所留下的地址，設法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主人不明，則應當揭示招領，經招領3個月後仍然無人認領的，則應當登記造冊，並送當地公安機關按拾遺物品處理。這種處理方法，不僅是我國社會主義道德的要求，而且也是法規的規定。對於旅客遺留物品中的違禁物品和可疑晶，旅館應當及時報告公安機關處理。同時，旅館在經營中，如果發現旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶人旅館，必須加以制止並及時報告公安機關處理，以避免安全事故的發生。公安機關對違禁將上述危險物品帶人旅館的旅客，可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定，予以行政處罰。如果因此造成重大事故、造成嚴重後果並構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

(3)旅館企業開辦歌舞廳等娛樂服務場所的管理

隨著旅遊業的發展，旅館也從以往單純提供住宿、餐飲服務，發展為提供住宿、餐飲、娛樂、健身等多項服務，特別是旅遊星級飯店也規定必須要提供上述服務項目。對此，《辦法》規定，在旅館內開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的，除執行本《辦法》有關規定外，還應當按照國家和當地政府的有關規定管理。國務院1999年3月26日發布了《娛樂場所管理條例》。該《條例》對娛樂場所的管理內容主要如下：①禁止在娛樂場所從事下列活動：第一，反對憲法確定的基本原則的；第二，危害國家的主權或者領土完整的；第三，危害國家安全、利益或者社會穩定的；第四，煽動民族分裂、侵害少數民族風俗習慣、破壞民族團結的；第五，宣揚淫穢、色情、迷信或者渲染暴力，有害消費者身心健康的；第六，違背社會公德或者誹謗、侮辱他人的。②任何單位未經文化、公安、衛生部門審核，並領取營業執照，不得從事娛樂場所活動。③娛樂場所提供的各種娛樂項目、服務項目等的收費，必須明碼標價。④游藝娛樂場所不得設置使用具有賭博功能的電子游戲機機型等。⑤歌舞娛樂場所不得接納未成年人。⑥娛樂場所的從業人員應當持有居民身份證；其中，外地務工人員還應持有暫住證和務工證明。外國人及其他境外人員在娛樂場所就業的，應當按照國家有關規定，取得外國人就業許可證等等。

該《條例)對娛樂場所經營單位的設立、娛樂場所的經營活動、娛樂場所的治安管理等都作了規定。這些規定是旅館企業開辦設立娛樂場所必須遵循的。

(4)嚴禁在旅館內賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動

旅館，是一個對社會公眾開放的公共場所，任何人只要持有效證件即可在旅館住宿、就餐以及娛樂。因此，難免會有一些違法犯罪分子混跡其間，進行某種違法犯罪活動。為此，《辦法》規定，旅館內嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。對於上述違法犯罪活動，公安機關可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定，處罰有關人員，對於情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依照《中華人民共和國刑法)追究刑事責任。
旅館工作人員在工作中，如果發現違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯，應當立即向公安機關報告，不得知情不報或者隱瞞包庇。如果旅館工作人員發現犯罪分子知情不報或者隱瞞包庇，公安機關可以酌情予以處罰。如果旅館負責人參與違法犯罪活動，其所經營的旅館已成為犯罪活動場所，公安機關除依法追究其刑事責任外，還應當會同工商行政管理部門對該旅館依法處理。

(5)公安機關對旅館治安的管理職責

公安機關是旅遊住宿業治安的主管部門，依法負有以下職責：
①指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防範措施；
②協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓；
③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執行公務時，應當出示證件，嚴格依法辦事，要文明禮貌待人，維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助，同心協力，共同維護和搞好旅遊住宿業的治安管理工作。

❺ 中華人民共和國道路交通安全法違章處罰規定

1.在劃有中心分隔線行駛低於50/100 。2在高速公路行駛超速50/100以下。3不按規定停車。4禁止標線行駛。5違章掉頭行駛。

❻ 我是一個新任區旅遊局的副局長，縣區旅遊局的行政執法職能是什麼

旅遊局管轄范圍相對不是很大，行政職能主要集中在：
1、負責監督、檢查旅遊市場秩序和服務質量；
2、負責受理旅遊者投訴，維護旅遊者合法權益；
3、協助重大旅遊安全事故的救援與處理；
4、負責行業管理。
具體業務嘛，有這么幾樣：
行政許可類是核發《導游證》和核發國內旅行社的《旅行社業務經營許可證》。
行政處罰類還是《行政處罰法》里的那幾樣：警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業、吊銷許可證照之類的，處罰的對象基本上是導游及其它旅遊從業人員和旅行社，但是具體的你要仔細看看《旅行社管理條例》《導遊人員管理條例》《中國公民出國旅遊管理辦法》，這幾樣是國務院發的，國家旅遊局也有幾個文件，不過我不是旅遊系統的我也不太記得，再者還要看你所在省、直轄市、較大城市有沒有旅遊相關的條例出台，有的話就看看，而且做到副局長基本動嘴就行了，裡面的細化措施不用太仔細的了解。
希望能幫到你。

❼ 特種設備管理人員的職責是什麼

特種設備管理人員的職責：

一、負責特種設備安全監督管理的部門依照本法規定，對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查。

負責特種設備安全監督管理的部門應當對學校、幼兒園以及醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備，實施重點安全監督檢查。

二、負責特種設備安全監督管理的部門實施本法規定的許可工作，應當依照本法和其他有關法律、行政法規規定的條件和程序以及安全技術規范的要求進行審查；不符合規定的，不得許可。

三、負責特種設備安全監督管理的部門在辦理本法規定的許可時，其受理、審查、許可的程序必須公開，並應當自受理申請之日起三十日內，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的，應當書面向申請人說明理由。

四、負責特種設備安全監督管理的部門對依法辦理使用登記的特種設備應當建立完整的監督管理檔案和信息查詢系統；對達到報廢條件的特種設備，應當及時督促特種設備使用單位依法履行報廢義務。

五、負責特種設備安全監督管理的部門在依法履行監督檢查職責時，可以行使下列職權：

1、進入現場進行檢查，向特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況；

2、根據舉報或者取得的涉嫌違法證據，查閱、復制特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料；

3、對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備實施查封、扣押；

4、對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的特種設備實施查封、扣押；

5、對違反本法規定的行為作出行政處罰決定。

六、負責特種設備安全監督管理的部門在依法履行職責過程中，發現違反本法規定和安全技術規范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時採取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關單位採取緊急處置措施的，應當隨後補發特種設備安全監察指令。

七、負責特種設備安全監督管理的部門在依法履行職責過程中，發現重大違法行為或者特種設備存在嚴重事故隱患時，應當責令有關單位立即停止違法行為、採取措施消除事故隱患，並及時向上級負責特種設備安全監督管理的部門報告。接到報告的負責特種設備安全監督管理的部門應當採取必要措施，及時予以處理。

對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當地人民政府和有關部門的支持、配合時，負責特種設備安全監督管理的部門應當報告當地人民政府，並通知其他有關部門。當地人民政府和其他有關部門應當採取必要措施，及時予以處理。

八、地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門不得要求已經依照本法規定在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復取得許可，不得要求對已經依照本法規定在其他地方檢驗合格的特種設備重復進行檢驗。

九、負責特種設備安全監督管理的部門的安全監察人員應當熟悉相關法律、法規，具有相應的專業知識和工作經驗，取得特種設備安全行政執法證件。

特種設備安全監察人員應當忠於職守、堅持原則、秉公執法。

負責特種設備安全監督管理的部門實施安全監督檢查時，應當有二名以上特種設備安全監察人員參加，並出示有效的特種設備安全行政執法證件。

十、負責特種設備安全監督管理的部門對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查，應當對每次監督檢查的內容、發現的問題及處理情況作出記錄，並由參加監督檢查的特種設備安全監察人員和被檢查單位的有關負責人簽字後歸檔。

被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的，特種設備安全監察人員應當將情況記錄在案。

十一、負責特種設備安全監督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監制、監銷特種設備；對履行職責過程中知悉的商業秘密負有保密義務。

十二、國務院負責特種設備安全監督管理的部門和省、自治區、直轄市人民政府負責特種設備安全監督管理的部門應當定期向社會公布特種設備安全總體狀況。

立法意義：

第十二屆全國人大常委會提出了要進一步提高立法質量，並切實增強法律的可執行性。這部法律從一審時的65條增至本次的101條，補充細化了許多針對性強的條款。

「這幾年北京不斷有新的地鐵線路開通，站內電梯、扶梯、鍋爐等特種設備數量激增，再加上客流量大，安全形勢復雜。我們特別歡迎有這樣一部對特種設備生產、維護保養、使用單位的安全責任有具體、細化規定的法律，以免一旦出現事故，相互推諉責任。」北京京港地鐵有限公司運行工程總管李宇軒說。

「本法確立了企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用三位一體的特種設備安全工作新模式。這是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發生後，有的責任不明確，只好由政府對事故損害『買單』。

本法就是要通過強化企業主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設備安全的責任。」全國人大常委會法工委副主任闞珂說。

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特種設備分類：

一、承壓類特種設備：

1、鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，並通過對外輸出介質的形式提供熱能的設備，其范圍規定為設計正常水位容積大於或者等於30L，且額定蒸汽壓力大於或者等於0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；

出口水壓大於或者等於0.1MPa（表壓），且額定功率大於或者等於0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大於或者等於0.1MW的有機熱載體鍋爐。

2、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大於或者等於0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高於或者等於標准沸點的液體、容積大於或者等於30L且內直徑(非圓形截面指截面內邊界最大幾何尺寸)大於或者等於150mm的固定式容器和移動式容器；

盛裝公稱工作壓力大於或者等於0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大於或者等於1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標准沸點等於或者低於60℃液體的氣瓶；氧艙。

3、壓力管道，是指利用一定的壓力，用於輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大於或者等於0.1MPa（表壓），介質為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高於或者等於標准沸點的液體，且公稱直徑大於或者等於50mm的管道。

公稱直徑小於150mm，且其最高工作壓力小於1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設備本體所屬管道除外。其中，石油天然氣管道的安全監督管理還應按照《安全生產法》、《石油天然氣管道保護法》等法律法規實施。

二、機電類特種設備：

1、電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

2、起重機械，是指用於垂直升降或者垂直升降並水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大於或者等於0.5t的升降機；

額定起重量大於或者等於3t（或額定起重力矩大於或者等於40t·m的塔式起重機，或生產率大於或者等於300t/h的裝卸橋），且提升高度大於或者等於2m的起重機；層數大於或者等於2層的機械式停車設備。

3、客運索道，是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。非公用客運索道和專用於單位內部通勤的客運索道除外。

4、大型游樂設施，是指用於經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大於或者等於2m/s，或者運行高度距地面高於或者等於2m的載人大型游樂設施。用於體育運動、文藝演出和非經營活動的大型游樂設施除外。

5、場（廠）內專用機動車輛，是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅遊景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。

特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

《中華人民共和國特種設備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議於2013年6月29日通過，自2014年1月1日起施行。2014年11月，國家質檢總局公布了新修訂的《特種設備目錄》。

2016年2月22日制定特種設備安全技術規范TSG21-2016《固定式壓力容器安全技術監察規程》，2017年1月16日制定特種設備安全技術規范TSG08-2017《特種設備使用許可規則》。進一步細化管理，加強了特種設備安全監督。

❽ 道路交通安全法處罰條例

中華人民共和國道路交通安全法》
第一篇 道路交通運輸法律法規實施與應用
第一章 道路管理法規制度
第二章 反不正當道路運輸競爭法規實施應用
第三章 中華人民共和國道路運輸條例實施應用
第四章 汽車貨物運輸規則實施應用
第五章 汽車旅客運輸規則實施應用
第六章 公路運輸合同實旋應用
第七章 道路交通安全法實施應用
第八章 機動車輛保險與交通事故理賠
第九章 營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定
第十章 道路運輸行政處罰規定實施應用
第十一章 交通行政處罰程序規定施應用
第十二章 交通行政復議規定實施應用
第二篇 道路交通運輸市場管理規范
第一章 道路運輸管理
第二章 道路旅客運輸業戶開業技術經濟條件
第三章 道路旅客運輸企業經營資質管理
第四章 道路貨物運輸業戶、裝卸業戶開業技術經濟條件
第五章 道路貨物運輸企業經營資質管理
第六章 道路運輸服務業戶開業技術經濟條件
第七章 外商投資道路運輸業管理
第八章 出入境汽車運輸管理
第九章 汽車租賃業管理
第十章 國際貨物運輸代理業管理
第十一章 道路運輸行政處罰規定
第三篇 道路交通旅客運輸管理規范
第一章 汽車旅客運輸規則
第二章 營運客車類型劃分及等級評定
第三章 高速公路旅客運輸管理
第四章 省際道路旅客運輸管理
第五章 出租汽車、旅遊汽車客運管理
第六章 出租汽車客運服務規范
第七章 汽車客運站管理
第四篇 道路交通運輸管理規范
第一章 汽車貨物運輸規則
第二章 汽車貨物運輸質量管理
第三章 道路零擔貨物運輸管理
第四章 道路危險貨物運輸管理
第五章 道路大型物件運輸管理
第六章 集裝箱汽車運輸規則
第七章 公路貨物運輸合同實施
第八章 道路貨物運單使用和管理
第九章 公路汽車霉擔賃物運輸統計指標及計算方法
第十章 汽車零擔貨運拈站務管理
第五篇 道路運輸規費與運輸價格管理規范
第一章 車輛購置稅
第二章 公路養路費徵收管理
第三章 車輛通行費、公路運輸管理費徵收管理
第四章 高速公路聯網收費暫行技術要求
第五章 公路運價管理
第六章 汽車客、貨運站收費規則
第七章 汽車運價規則
第八章 國際集裝箱汽車運輸費收規則
第九章 國內集裝箱汽車運輸費收規則
第六篇 道路運輸車輛使用管理規范
第一章 道路運輸車輛的維護管理
第二章 汽車運輸業車輛綜合性能檢測站管理
第三章 汽車運輸業車輛技術管理
第四章 汽車運輸行業輪胎技術管理
第五章 特殊項目下的汽車管理
第六章 環境保護工作
第七章 機動車駕駛員培訓管理
第八章 汽車維修與檢測管理
第七篇 道路運輸行政管理規范
第一章 道路運政管理
第二章 道路運政管理機構與職責
第三章 道路運輸行政許可管理規范
第四章 道路運輸證牌與票據管理規范
第五章 道路搬運裝卸管理規范
第六章 道路運輸輔助服務業管理規范
第七章 道路運輸行業統計管理規范
第八章 道路運輸從業人員上崗培訓管理規范
第九章 道路運輸監督檢查管理規范
第八篇 公路運輸與路政管理規范
第一章 概論
第二章 路政管理機構、人員及相對人
第三章 公路建築控制區管理規范
第四章 超限運輸管理規范
第五章 公路施工路段交通管理規范
第六章 公路路產損失賠(補)償費管理規范
第七章 路政內業管理規范
第八章 公路路產路權管理規范
第九章 路政管理行為規范
第十章 路政行政處罰規范
第十一章 路政復議
第十二章 路政訴訟
第十三章 路政法律文書
第九篇 高速公路運輸與路政管理規范
第一章 概述
第二章 高速公路路政管理法律依據
第三章 高速公路路政管理人員管理規范
第四章 高速公路路政管理行為規范
第五章 高速公路路政管理的方法、設備及內業管理規范
第六章 高速公路建築控制區管理規范
第七章 高速公路超限運輸車輛行駛管理
第八章 高速公路路產路權管理規范
第九章 高速公路路政管理體制與管理機構
第十章 高速公路路政違章與處罰規范
第十一章 高速公路路政復議
第十二章 高速公路路政訟
第十三章 高速公路路政法律文書寫作規范
第十篇 道路交通安全運輸管理規范
第一章 道路交通安全運輸
第二章 駕駛員安全管理要求
第三章 運輸車輛結構、性能與行車安全
第四章 車輛運行安全技術條件
第五章 車輛安全行駛基本規定
第六章 特殊交通環境條件下行車安全
第七章 車輛運行安全管理標准和制度
第十一篇 道路運輸管理與行政執法規范
第一章 道路運輸違法經營處罰案例解析
第二章 機動車維修、駕駛員培訓、綜合檢測處罰案例解析
第三章 城市公共汽車、計程車以及道路案例解析
第四章 未取得經營許可(「黑車」)處罰案例解析
第五章 道路運輸管理與行政執法不當案例解析
第十二篇 道路交通事故處理與預防管理
第一章 道路交通事故
第二章 道路交通事故處理
第三章 道路交通事故分析
第四章 道路交通事故預防
第五章 機動車輛保險理賠管理
第十三篇 道路交通運輸突發安全事故應急案情分析
第十四篇 道路交通運輸管理法律法規與國家制度
第十五篇 道路交通運輸突發事件應急管理家強制性條文

❾ 關於酒店安全生產制度主要內容

《北京市星級飯店安全生產規定》釋解

來源：綜合與安全處 日期：2007-01-29

第一條 為了加強安全生產監督管理，提高星級飯店安全生產水平，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和《北京市安全生產條例》及有關法律、法規，制定本規定。

[釋解] 本條是關於立法目的和立法依據的規定。

一、立法目的

（一）加強安全生產監督管理

安全生產是指在生產經營活動中，為避免發生造成人員傷害和財產損失而採取相應的事故預防和控制措施，以保證人身、財產安全和生產經營活動得以順利進行的相關活動。

生產經營活動是人類社會創造財富的基本活動。有生產經營活動就必然伴隨著一定的風險。隨著全市星級飯店的不斷發展，產業規模不斷擴大，經營范圍越來越廣，事故風險也在不斷增加，生產事故的發生對社會穩定和經濟發展構成威脅。旅遊行政管理部門作為旅遊行業安全生產監管部門，負有行業監管職責，有必要不斷加強對旅遊行業的監督管理，因此，對星級飯店的安全生產作出強制性的規定。

（二）提高星級飯店安全生產管理水平

星級飯店是進行政治、商務、社交、食宿、娛樂的主要場所，具有高層建築多、地下設施多、電氣設備多、人員聚集多、可燃材料多等特點，一旦發生生產安全事故，經濟損失大、人員傷亡大、救援難度大、社會影響大。隨著社會經濟的快速發展，安全生產在生產經營活動中越來越重要。因此，星級飯店在建設和改造過程中，要不斷補充安全設備設施，不斷完善安全管理，以達到保障安全的目的。

（三）防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全

如何在生產經營活動中預防和減少生產安全事故，是人類活動永恆的主題。在日常生產經營過程中，安全隱患不可避免地存在，但可以通過提高防範意識，加強科學管理，投入必要的物質保障，以及在發生事故後採取及時有效的救助措施，來預防和減少生產安全事故。本規《定正》是基於這個目的，對星級飯店的安全生產投入、安全生產責任、安全生產保障措施、應急救援等方面 作出 了強制性規定。

二、立法依據

（一）有關法律、法規

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》《特種設備安全監察條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》、《北京市旅遊管理條例》等是本《規定》立法的依據。

（二）我市星級飯店安全生產的實際情況

截至2006年底，我市共有星級飯店700家，由於星級不同、企業性質不同、管理模式不同，安全生產水平也不同。在《規定》起草過程中，我們進行了大量的調查研究，分析各類生產安全事故發生的原因，總結星級飯店安全生產工作的經驗教訓，認為在安全生產管理方面應當統一標准，通過完善制度和規范管理，解決本市星級飯店安全生產工作中存在的實際問題。《規定》立足於星級飯店安全生產工作的實際，強調安全生產的過程式控制制和事故隱患的治理，建立確保安全生產的長效機制，具有鮮明的行業特色和可操作性。

第二條 本市行政區域內星級飯店的安全生產，適用本規定；有關法律、法規、規章對消防安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

本規定所稱星級飯店是指一星級以上的賓館、飯店、度假村等經營單位。

[釋解] 本條是關於適用范圍的規定。

一、是本市行政區域內星級飯店（國有、集體、私營、中外合資等）的安全生產，都適用本《規定》。

二、有關法律、法規、規章對消防安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

除《中華人民共和國安全生產法》和《北京市安全生產條理》之外《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》等，是關於安全生產的專門性法律規范，這些法律、法規星級飯店也要遵守。

三、對星級飯店的含義做了進一步的解釋，即包括所有取得星級稱號的賓館、飯店、度假村等從事生產經營活動的單位。

第三條 安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

[釋解] 本條是安全生產工作基本方針的規定。

「安全第一、預防為主、綜合治理」是星級飯店安全生產工作的基本方針。星級飯店必須正確處理保證安全與經營效率、效益的關系，在安全與效率、效益發生矛盾時，要把安全放在首位。要保證安全生產的資金投入，各項設備、設施要符合安全生產的要求，發現事故隱患必須及時消除，不能為了趕任務、追效益而置安全於不顧。要統一對安全生產的認識，安全生產的管理不是某些人、某個部門的事情，而是要靠企業全體人員的共同努力完成的。

一、「安全第一」體現的是安全優先的原則

在處理保證安全與實現生產經營活動各項目標的關繫上，要始終把安全特別是相關人員的人身安全放在首要位置。本《規定》所包含的安全生產條件、要求、處罰等條款，都是圍繞著安全優先的原則制定的。

二、「預防為主」就是強調事前預防，防患於未然安全生產工作不是走過場，不是「亡羊補牢」，而是要防患於未然。要謀事在先，尊重科學，探索規律，採取有效的控制措施，千方百計預防事故的發生。星級飯店要嚴格按照法律、法規的規定，從安全生產條件、安全生產責任制、安全生產保障措施、從業人員的教育培訓、應急救援預案等方面做好工作，將生產安全事故消滅在萌芽狀態。

三、「綜合治理」就是要發動全員積極參與做好安全生產工作

星級飯店的安全生產工作不是某個人、某個崗位、某個部門的事情，而是星級飯店全體員工的事情。每個從業人員都要牢固樹立「安全第一、預防為主、綜合治理」的意識，嚴格執行崗位安全生產責任制，增強自我保護意識，任何時候都不能違章作業，對危及安全的違章指揮應當拒絕執行。大量血的教訓告訴我們，安全生產工作不是可有可無，安全工作要長抓不懈，防微杜漸，要從點滴做起，細之又細，不能存在僥幸心理。

第四條 市和區、縣旅遊行政管理部門對星級飯店的安全生產工作實施行業監督管理；公安消防、質量技術監督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設備安全等實施專項監督管理；安全生產監督管理部門對星級飯店的安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督政府有關部門履行安全生產監督管理職責。

行業協會協助政府有關部門指導會員單位做好安全生產工作，制定安全生產制度、規程，提供相關服務。

[釋解] 本條是安全生產監督管理工作體制的規定。

一、市和區、縣旅遊行政管理部門對星級飯店的安全生產工作實施行業監督管理。

各級旅遊行政管理部門依照法律、法規，對所轄區域的星級飯店安全生產進行日常監督管理。主要包括檢查星級飯店落實安全生產工作情況，配合相關部門開展應急救援和事故調查處理工作，對安全生產違法行為實施行政處罰等。

二、公安消防、質量技術監督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設備安全等實施專項監督管理

消防局、質量技術監督局對法律、法規規定的特定領域的安全生產實施監督管理，主要職責是制定分管領域的監管方案、措施，擬定本行業領域的規章、標准並組織實施，組織協調相關領域重大事故隱患的處理，開展應急救援，單獨或者配合安全生產監督管理部門進行事故調查處理，依照專項法律、法規的規定對違法行為實施行政處罰。

三、安全生產監督管理部門對星級飯店的安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督政府有關部門履行安全生產監督管理職責

安監局指導、協調和監督政府其他部門履行安全生產監管職責，研究和制定政府有關安全生產的方針、政策，提出解決全局性、普遍性重大問題的措施，當好政府的參謀和助手，組織、協調安全生產專項監督管理工作，組織生產安全事故的應急救援和調查處理。對安全生產違法行為實施行政處罰。

四、行業協會協助政府有關部門指導會員單位做好安全生產工作，制定安全生產制度、規程，提供相關服務。

第五條 星級飯店的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

[釋解] 本條是主要負責人對本單位安全生產負全責的規定。

一、星級飯店主要負責人

主要負責人是指在本單位對生產經營活動具有指揮權、決策權的人。即法定代表人或者受法定代表人委託的人。

二、星級飯店主要負責人對本單位安全生產應承擔的責任

鑒於星級飯店主要負責人在生產經營活動中的重要地位，其必須承擔對星級飯店安全生產全面負責的責任。星級飯店主要負責人對安全生產全面負責是對安全生產工作承擔主體責任的法律保障，也是安全生產責任制的重要內容。

第六條 星級飯店應當遵守有關安全生產的法律、法規、規章，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

[釋解] 本條是確保安全生產基本義務的規定。

一、安全生產責任制度是指星級飯店根據有關安全生產的法律、法規和規章的規定，結合星級飯店經營特點，具體規定本單位的安全生產管理和具體負責人員的規章制度。

二、根據《北京市安全生產條例》第十二條規定，星級飯店應具備的安全生產條件是：

（一）經營場所和設備、設施應當符合有關安全生產法律、法規的規定和國家標准或者行業標準的要求；

（二）建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和相關操作規程；

（三）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；

（四）為從業人員配備符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品；

（五）主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；

（六）從業人員經安全生產教育和培訓合格。特種作業人員按照國家有關規定，經專門的特種作業培訓，取得特種作業操作資格證書；

（七）法律、法規和國家標准或者行業標准規定的其他安全生產條件。

根據《北京市安全生產條例》第三十五條的規定，星級飯店還應具備的安全生產條件是：

（一）在經營場所設置明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，並確保暢通；

（二）在經營場所配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材，並確保完好、有效；

（三）制定可靠的安全措施和生產安全事故應急救援預案，配備應急救援人員；

（四）有關負責人能夠熟練使用應急廣播和指揮系統，掌握應急救援預案的全部內容；

（五）從業人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責；

（六）經營場所實際容納的人員不超過規定的容納人數。

以上條件，是星級飯店安全生產應當達到的基本條件。

第七條 星級飯店從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

[釋解] 本條是設置安全生產管理機構和專兼職安全生產管理人員的規定

安全生產管理機構是指星級飯店負責安全生產監督管理的內設機構，其工作人員都是專職安全生產管理人員。安全生產管理機構負責組織落實國家有關安全生產的法律、法規，組織星級飯店內部安全生產活動，負責日常安全檢查，及時督促本單位事故隱患整改工作，監督安全生產責任制的落實等。安全生產管理機構是星級飯店主要負責人安全生產工作的助手，是星級飯店安全生產的重要組織保證。

星級飯店從業人員300人以上的，必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員來負責安全生產工作。也可以委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理或技術服務。應當說明的是，星級飯店委託具有相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務後，保證安全生產的責任仍由星級飯店承擔。

安全生產管理人員是指所有從事安全生產管理人員的總稱，既包括安全生產管理機構的負責人，也包括星級飯店主管安全生產的負責人；既指專職的安全生產管理人員，也指兼職的安全生產管理人員。作為一名安全生產管理人員，必須具備與星級飯店經營活動相適應的安全知識和管理能力。

具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員是指飯店以外的，具有相關安全生產方面的專業技術，並經有關部門考核合格，取得專業技術資格的人員，這類人員可以接受星級飯店的委託，提供安全生產管理服務。

第八條 星級飯店應當對從業人員進行安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

星級飯店應當對教育和培訓的情況進行記錄，記錄至少保存2年。

[釋解] 本條是對從業人員進行安全生產教育和培訓的規定。

制定本條的目的是為了從制度上保證每個從業人員接受安全生產教育和培訓，了解安全生產的法律、法規，具有在本職崗位進行安全生產操作的知識和能力。

對從業人員進行安全生產教育和培訓，是星級飯店的法定義務，也是貫徹落實「安全第一、預防為主、綜合治理」方針的必然要求，更是關繫到從業人員生命安全的大事。

禁止未經安全生產教育和培訓的從業人員上崗作業，是「防患於未然」的重要措施，也是對人民群眾生命財產負責的重要體現。

星級飯店必須重視對從業人員的安全教育和培訓，確保教育和培訓效果，不能搞形式，走過場。為了便於監督檢查，本條規定「星級飯店應當對教育和培訓的情況進行記錄，記錄至少保存2年。」以備檢查。

第九條 星級飯店的特種作業人員應當按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

[釋解] 本條是對特種作業人員持證上崗的規定

特種作業人員是指其作業的場所、操作的設備、操作內容具有較大的危險性，容易發生傷亡事故，或者容易對操作者本人、他人以及周圍設施的安全造成重大危害的作業人員。如：電工、焊工、電梯工、鍋爐工、製冷操作等人員。由於特種作業人員所從事的工作一般潛在危險性較大，而且也容易給人民群眾生命和財產造成威脅。因此，特種作業人員必須經過相關行政主管部門認可的培訓機構進行安全作業培訓、考核合格，取得操作資格證書後，方可上崗作業。

第十條 星級飯店應當建立安全生產例會制度，定期研究本單位安全生產工作；制定有效的安全生產措施，並對措施的落實情況進行檢查。

[釋解] 本條是對安全生產日常管理所做的規定。

安全生產例會是指以安全生產為主要內容定期召開的會議。星級飯店要形成定期研究安全生產問題的機制，以定期召開安全生產會議的形式，聽取安全生產工作匯報，對發現的安全生產問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施。同時對安全措施的落實情況要及時檢查驗收，將星級飯店的安全生產制度化、規范化，建立星級飯店內部安全生產管理的長效機制。

第十一條 星級飯店應當建立安全生產事故隱患排查制度，對本單位容易發生事故的部位、設施，明確責任人員，制定並落實防範和應急措施。

[釋解] 本條強調了建立隱患排查制度，是預防為主方針的具體體現。

事故隱患是指星級飯店在生產設施、設備等方面存在的可能引發事故的各種自然或者人為因素。

安全生產事故隱患排查制度是指根據法律、法規的要求，結合以往的經驗教訓，用科學的方法進行分析，找出可能引發事故的部位，利用現有條件和科學手段加以控制和預防。

星級飯店是安全生產的責任主體，根據有關安全生產法律、法規，分析和結合本單位生產經營活動的特點，找出容易發生事故的領域和環節，採取有效的監控措施，達到預防生產安全事故發生，實現安全生產的目的。星級飯店主要負責人應當組織經常性的安全檢查，對檢查中發現的安全問題或者事故隱患指定專人負責消除；難以及時消除的，應當組織有關職能部門研究，採取有效的防範措施，以免對人身財產造成損害。

第十二條 星級飯店應當每2小時至少對營業區域進行1次安全巡查。巡查應當做好記錄。

[釋解] 本條確立了安全巡查制度。

為了明確巡視檢查的責任，增強星級飯店巡查人員的責任心，促使其認真按照要求進行巡視檢查，不留死角。這里明確了做好記錄的規定。巡視檢查記錄內容應當包括巡視時間、地點、部位、狀況，是否發現問題以及處理情況等。

第十三條 星級飯店的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應當安排專人24小時值班。值班應當做好記錄。

變配電室不得存放危險物品和雜物。

[釋解] 本條是對變配電 室值班的規定。

本條是依據《北京地區用電單位電氣安全工作規程》3.1.3之要求而制定的。

630千伏安是指變配電室的變壓器容量。10千伏是指高壓電用戶，即有高壓配電室的飯店，進戶電壓為10千伏。

變配電室是星級飯店易發生生產安全事故的要害部位之一，設置專人值班就是要時刻保持變配電室的正常運行，隨時對電力系統進行監控，確保安全生產。

值班電工應當按照規定對運行設備進行巡視，做好運行記錄、值班記錄、正確填寫和使用倒閘操作票，嚴格執行配電室的各項安全管理規定。

變配電室內禁止設床鋪，不準堆放或者存放雜物（含電工維修用備品、備件，不含變配電室必備絕緣用具）。

第十四條 變配電室應當配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，以及必要的作業工具和勞動防護用品，並在明顯位置設置變配電系統操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應當設置防水設施和擋鼠板。

[釋解] 本條是對變配電 室配備設備要求所作的規定。

配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，是設備檢修、事故處理、更新改造的重要技術依據，也是電工人員熟悉掌握本單位配電系統情況，設備分布情況的重要資料。

變配電室的電工應當正確穿戴、使用飯店配發勞動防護用品，對變配電室的高壓絕緣用具（高壓驗電器、閘桿、接地棒、高壓絕緣靴、高壓絕緣手套等）應當妥善保管，不得挪做他用並定期做耐壓試驗，這樣才能有效的保證電工的人身安全。

在明顯位置設置配電系統操作模擬圖板，可以直觀的使值班電工掌握飯店電器系統的運行狀態，模擬圖板與實際運行方式相符。

水和老鼠是安全用電的天敵，水的滲漏及老鼠的啃咬致使電纜線絕緣破損，造成局部或者大面積停電事故不勝枚舉。因此，對變配電室的門、窗、電纜溝設置防水設施是十分必要的，在變配電室直通室外的門設置擋鼠板，電纜溝定期投放鼠葯更是不可忽視的。

第十五條 星級飯店設置的電源線路應當符合國家標准或者行業標准；臨時用電線路應當採取有效防護措施；電氣設備應當安裝漏電和過載保護裝置。

[釋解] 本條是對安全用電所作的規定。

電是飯店生產經營活動的主要動力源，一旦發生故障，將嚴重影響正常經營秩序。然而，每年因為用電不當而引發的生產安全事故屢見不鮮。電氣設備、配電線路故障引發事故是星級飯店常見的生產安全事故之一，發生事故的主要原因有：設備老化、使用不當、線路短路、超負荷、接觸電阻過大和電火花等。為減少用電事故的發生，正確有效的利用電能，加強用電單位電氣設備的安全、安裝和運行管理工作，有關電力部門制定了《電氣規程》，對用電單位起到了規范、指導作用。因此，本《規定》對星級飯店電源線路設置方面做出規定。

星級飯店經常為促銷或者經營需要舉辦各種活動，或者因設備設施維修，局部裝修改造而拉接臨時用電線路，為保證臨時用電線路的安全，拉接臨時線路前必須到飯店安全管理部門進行申請，經批准後，由專業電工進行臨時線路的安裝和拆除。臨時線必須使用雙重絕緣的橡膠護套線或者塑料護套線，穿越地面應當採取防止踩踏和碾壓的防護措施，臨時線電源則應當有漏電保護裝置。

星級飯店安裝漏電保護裝置，可以有效的防止觸電事故的發生。漏電保護裝置每月最少檢查一次，並做好記錄，發現漏電保護裝置失靈應當立即更新，嚴禁檢修後重復使用。

加裝過載保護裝置，是有效防止發生電氣火災的重要手段，有了與線路相匹配的過載保護裝置，一旦線路通過的電流超過允許通過的安全電流，過載保護裝置動作，切斷電源，避免了因電線或者電器設備過電流嚴重升溫而導致的電氣火災的發生。

第十六條 星級飯店應當保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門檻。

疏散門應當向疏散方向開啟，不得採用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。門內和門外1.4米范圍內不得設置踏步。

[釋解] 本條是對安全出口設立所作的規定。

無數血的教訓證明，安全出口的堵塞，存在著潛在的危機，一旦發生緊急情況，會引發更大的災難。因此，本《規定》對安全出口的暢通做出了明確規定。

安全出口處不得設置門檻是根據發生生產安全事故時人們的心理狀態而制定的。

正常情況下的安全疏散方向，都是沿著疏散通道向建築物以外疏散，安全門和安全出口是疏散人群匯集撤出的地方，如果安全門採用向內開啟或者採用卷簾門、轉門、吊門、側拉門等，無疑是不能保證安全疏散的。

在疏散過程中，人員較多時往往不會顧及腳下是否有障礙物，如果出了門就是踏步（台階），很容易使人踏空摔倒，容易引發踩踏事故。因此規定了「門內和門外1.4米范圍內不得設置踏步」這一條款。

第十七條 營業區域內的安全出口數目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標准或者行業標准。

[釋解] 本條是對安全疏散所作的規定。

國家有關建築設計防火規范中對安全門的數目、安全疏散距離的長度、安全門和疏散通道的寬度都有明確的規定。因為，這些規定是通過血的教訓和科學計算而制定的。所以，星級飯店安全出口的數目必須根據其規模、使用功能、接待能力按照國家有關標准而確定。

這些國家或者行業標准包括：《高層民用建築設計防火規范》、《建築內部裝修設計防火規范》

第十八條 營業區域內的安全出口和疏散通道及其轉角 處應當 設置發光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的牆面上；設置在疏散通道上的指示標志的間距不得大於10米。

[釋解] 本條是對疏散指示標志設置的規定

一些星級飯店的疏散通道轉彎處較多，如果發生意外情況引起斷電後，一般人很難正確判斷疏散方向，這里明確了營業區域內的安全出口和疏散通道及其轉角處，應當設置發光疏散指示標志。

生產安全事故發生後往往還會伴隨著停電，這就會給應急疏散帶來困難。因此規定了指示標志能夠在斷電且無自然光時仍能發出光亮，指引疏散位置和方向。

將安全指示標志設置在出口的頂部，便於人們觀察和記住。根據熱氣、濃煙上升的原理，《規定》將指示標志設置在距地面高度1米以下的牆面上，就是要在事故的情況下，正確引導疏散。

在光線不足的緊急情況下，如果指示標志之間距離過長，就會誤導人們的疏散方向，延緩人員疏散，可能造成人身傷亡。因此規定指示標志間距大於10米 。

第十九條 營業區域內的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈。應急照明燈的連續照明時間不得少於20分鍾，其地面最低照度不得低於0.5勒克斯。

[釋解] 本條規定是根據《高層民用建築設計防火規范》（GB50045-95）9.2.6而制定的。

重點部位是指在星級飯店在經營活動中起著重要或者主要作用的部位。如：變配電室、鍋爐房、空調機房、水泵房、廚房操作間等

星級飯店一旦發生生產安全事故，在用電照明方面就要受到影響，勢必會直接影響人員疏散和救援，造成更大的損失。因此對重點部位和特殊區域的應急照明設施的安裝、使用時間、燈光照度均做了明確規定。

第二十條 星級飯店應當在客房、會議室等經營場所的顯著位置設置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內設置安全須知等安全提示標志或者資料。

營業區域內落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃牆應當設置安全警示標志。

安全警示標志應當明顯，保持完好，便於公眾識別。

[釋解] 本條結合星級飯店特點，對逃生疏散圖、安全警示標志等做了規定。

星級飯店是人員密集場所，除從業人員外，其他人員對場所內的情況及應急措施不了解，通過在客房、會議室等經營場所設置中英文對照的逃生疏散圖，提示和引導人員疏散；在客房內設置賓客安全須知、請勿卧床吸煙標志等，均是預防發生和減少事故損失而採取的重要措施。

為防止落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃牆，給客人造成誤傷。在本條加入了落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃牆應當設置安全警示標志的規定。

星級飯店應當在疏散通道、安全出口、消防梯、消火栓、消防器材等處設置明顯的標志，並保持清晰、規范、易於識別。

第二十一條 星級飯店在營業區域內進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業的，應當與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確安全責任；施工區域應當與其他營業區域相隔離，並採取安全措施，確保安全。

[釋解] 本條是進行裝修、維修、改造施工時的安全管理要求。

星級飯店在繼續營業且進行裝修、維修、改造、施工的情況下，要選擇有資質的施工單位，並與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議，要求施工單位必須遵守飯店的一切安全管理制度