旅遊安全風險點查找指導手冊

A. 出境游安全風險的防控應該注意什麼

出境游風險的存在具有客觀性，但風險的發作具有偶然性。強化出境游風險的防範和控制，是旅遊管理部門、旅行社和遊客的共同責任。在當前形勢下，出境旅遊安全風險的防控應注意以下工作：
第一，加強出境游風險教育。遊客是安全保障的對象，遊客的安全素質是確保安全的重要基礎，出境遊客的安全素質更是影響其出境安全的關鍵因素。對於出境遊客應通過多種渠道加強其對出境旅遊的風險關注，提升其應對境外突發風險的能力。應從出境地的自然環境、風土人情、行為習慣等各個層面加強認知教育，並從旅遊線路等專項產品入手加強風險學習，以防患於未然的姿態提升遊客對出境旅遊安全教育的力度和強度。
第二，優化出境旅遊產品的安全設計。大部分遊客對出境地的風險情形處於信息劣勢，旅行社在設計出境游產品時應進行充分的安全考察，對旅遊線路和行程面臨的社會環境、自然環境、旅遊者的能量消耗、各種意外突發風險、安全支持等都應進行細節均衡，提供具有充分安全保障的旅遊產品。相關部門應該加強抽檢、暗訪、綜合考察和遊客反饋的力度，推動旅行社加強安全優化工作。
第三，注重出境旅遊的行前考察。旅遊管理部門、旅行社和遊客等都應關注目的地的安全形勢，強化行前考察，避免「明知山有虎，偏向虎山行」的魯莽之舉，有關部門應做好風險預警，旅行社應做好風險預測，遊客應做好風險信息接收。如最近土耳其發生針對中國遊客的騷亂事件，部分遊客果斷取消行程，這是保障自身安全的應有之舉。
第四，強化出境旅遊產品的保險保障。相比於國內旅遊，出境旅遊遭遇意外風險的頻率更高，受語言、經濟、文化等綜合因素的影響，出境遊客應對意外風險的能力更弱。因此，積極通過有效的保險產品來分解出境旅遊可能遭遇的風險應成為旅行社和遊客提升安全保障能力的重要舉措。旅行社和遊客既要加強意外保險保障的力度，也要重視專業救援險等專項保險產品，全方位提升保險保障能力。
出境游還處在發展過程中，我國出境遊客也處在不斷成熟過程中。出境游的安全與健康發展需要各方利益主體的支撐與呵護，既要明白風險存在的普遍性和客觀性，也要注意風險分布的差異性和嚴重性。出境游的風險防範既需要旅遊管理部門的監管與引導，也需要旅行社等旅遊企業維護與支撐，更需要旅遊者自身給予更多關注和自重。
現在正是暑期旅遊旺季，出境旅遊必然會出現新一輪熱潮，此時更應對風險防範工作予以強化和優化，以確保出境游安全。

B. 旅遊安全注意事項

一、乘車（機、船）安全事項

1、遊客在機、車、船停穩後方可上下機、車、船。並按機場、車站、港口安全管理規定或指示標志通行及排隊上下機、車、船；要講究文明禮貌，先照顧老人、兒童、婦女；切勿擁擠，以免發生意外。請勿攜帶違禁物品。

2、在機、車、船臨時停靠期間，服從服務人員安排，請勿遠離。

3、遊客在乘車途中，請不要與司機交談和催促司機開快車，違章超速和超車行駛；不要將頭、手、腳或行李物品伸出窗外，以防意外發生。

4、遊客下車瀏覽、就餐、購物時，請注意關好旅遊車窗，拿完自己隨身攜帶的貴重物品；否則出現遺失被盜旅行社概不負責。

5、遊客乘坐飛機時，應注意遵守民航乘機安全管理規定，特別是不要在飛機上使用手機等無線電通訊工具或電子游戲等。

二、住宿安全事項

1、遊客入住酒店後，應了解酒店安全須知，熟悉酒店的太平門、安全出路、安全樓梯的位置安全轉移的路線。

2、注意檢查酒店為你所配備的用品（衛生間防滑墊等）是否齊全，有無破損，如有不全或破損，請立即向酒店服務員或導游報告。如因當地條件所限，未能配備，請遊客小心謹慎，防止發生意外。

3、貴重物品應存放於酒店服務總台保險櫃或自行妥善保管，外出時不要放在房間內，若出現丟失，後果自負。

4、不要將自己住宿的酒店、房號隨便告訴陌生人；不要讓陌生人或自稱酒店的維修人員隨便進入房間；出入房間要鎖好房門，睡覺前注意房門窗是否關好，保險鎖是否鎖上；物品最好放於身邊，不要放在靠窗的地方。

5、遊客入住酒店後需要外出時，應告知隨團導游；在酒店總台領一張酒店房卡，卡片上有酒店地址、電話或抄寫酒店地址或電話；如果您迷路時，可以按地址詢問或搭乘計程車，安全順利返回住所。

6、遇緊急情況千萬不要慌張。發生火警時不要搭乘車電梯或隨意跳樓；鎮定地判斷火情，主動地實行自救。若身上著火，可就地打滾，或用重衣物壓火苗；必須穿過有濃煙的走廊、通道時，用浸溫的衣物披裹身體，捂著口鼻，貼近地、順牆爬走；大火封門無法逃出時，可採用浸溫的衣物披裹身體被褥堵門縫或潑水降溫的辦法等待救援或搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。

三、飲食衛生安全事項

1、在旅遊地購買食物需注意商品質量，發現食物不衛生或有異味變質的情況，切勿食用。

2、不要接受和食用陌生人贈送的香煙、食物和飲品，防止他人暗算和失竊。

3、旅遊期間要合理飲食，不要暴飲、暴食或貪食。

4、為防止在旅途中水土不服，遊客應自備一些常用葯品以備不時之需。切勿隨意服用他人所提供之葯品。

5、旅行社不提倡、不安排飲酒，並對遊客因飲酒發生的意外不承擔責任。喜歡喝酒的遊客在旅途中應嚴格控制自己的酒量，飲酒時最好不超過本人平時的三分之一；若出現酗酒鬧事、擾亂社會秩序、侵害他人權益以及造成自身損害的一切責任由肇事者承擔。

四、游覽觀景安全事項

1、聽取當地導游有關安全的提示和忠告，主要應預防意外事故和突發性疾病的發生。

2、經過危險地段（如陡峭、狹窄的同路、潮濕泛滑的道路等）不可擁擠；前往險峻處觀光時應充分考慮自身的條件是否可行，不要強求和存僥幸心理。

3、遊客登山或參與活動中根據應自身身體狀況進行，注意適當休息，避免過度激烈運動以及自身身體無法適應的活動，同時做好防護工作。

4、在水上（包括江河、湖海、水庫）瀏覽或活動時，注意乘船安全要穿戴救生衣；不單獨前往深水水域或危險河道。

5、乘坐纜車或其他土載人觀光運載工具時，應服從景區工作人員安排；遇超載、超員或其他異常時，千萬不要乘坐，以防發生危險。

6、瀏覽期間遊客應三兩成群，不要獨行。如果迷失方向，原則上應原地等候導游的到來或打電話求救、求助，千萬不要著急。自由活動期間遊客不要走的太遠。帶未成年人的遊客，請認真履行監護責任，管好自己的孩子，不能讓未成年人單獨行動，並注意安全。

7、在旅遊行程中的自由活動時間，遊客應當選擇自己能夠控制風險的活動項目，並在自己能夠控制風險的范圍內活動。除特殊團隊外，旅行社不安排賽車、賽馬、攀岩、滑翔、探險性漂流、滑雪、下海、潛水、滑板、跳傘、熱氣球、蹦極、沖浪、跳傘等高風險活動，也敬請遊客在旅遊中的自由活動期間盡量不要去參加這些活動，如若遊客堅持參與，請自行承擔風險。

五、購物娛樂安全事項

1、不要輕信流動推銷人員的商品推薦。無意購買時，不要向商家問價或還價。

2、 要細心鑒別商品真偽，不要急於付款購物。購物時應向商家索取正式發票。

3、不要隨商品推銷人員到偏僻地方購物或取物。在熱鬧擁擠的場所購物或娛樂時，注意保管好自己的錢包、提包、貴重的物品及證件；不要單獨行動，不要前往管理混亂的娛樂場所。遊客在購物、娛樂時、主要應防止詐騙、盜竊和搶劫事故的發生。

4、在景點內娛樂時，應根據自身的條件參與適應的項目；在自由活動期間外出娛樂活動不要單獨行動，不要前往管理混亂的娛樂場所，不要參與涉嫌違法的娛樂活動。

六、其他安全注意事項

1、注意聽從導游的安排，記住集中的時間和地點；認清自己所乘坐的車型、車牌號及顏色；不要遲到，因遲到造成的後果由個人負責。

2、在旅遊活動中，為了防止火災事故的發生，請不要攜帶易燃、易爆物品；不要亂扔煙頭和火種；遵守各交通運輸部門、酒店等有關安全管理規定及各種法律、法規。

3、遊客乘坐飛機旅遊時，應帶好自己的有效身份證（小孩應帶戶口本原件，滿16歲未辦理身份證的需持派出所帶照片戶籍證明原件），並注意保存好。導游發給你機票時應先行核對自己機票上的姓名、往返時間、抵離目的地、航班號是否正確；請注意保存好機票和火車票並配合導游把票收回。如因遊客原因造成不能登機，旅行社概不負責。

4、遊客在旅途中發生人身或財產意外事故時，按有關機構（如交通運輸部門、酒店、保險公司、風景區管理單位）訂立的條例或合同規定處理或公安部門查處。本旅行社盡力提供必要的協助。

旅遊安全是旅遊活動的頭等大事，搞好旅遊安全是本旅行社與全體遊客的共同責任。尊敬的遊客，為了您和他人的幸福，請注意旅遊安全。

C. 旅遊 質量安全風險監測制度

不知道你是針對什麼場所或區域，景區安全管理主要包括但不限於如下部分：
一、公園、風景名勝區安全管理規范
二、商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施
三、安全生產管理制度
四、消防安全管理制度
五、交通安全管理制度
六、應急准備和響應控制制度
七、安全保衛人員管理制度
八、巡邏崗位管理制度
九、保安管理制度

D. 文化和旅遊部將開展哪些安全隱患排查治理

據報道：文化和旅遊部印發關於做好暑期旅遊安全工作的通知和關於進一步加強出境自助游相關工作的緊急通知，要求深入開展安全隱患排查治理，堅決防範各類涉旅突發事件的發生。

針對出境自助游，文化和旅遊部要求，各地要進一步加大我國公民在境外旅遊的合法權益和生命財產安全保障，切實做好我國公民出境自助游相關工作。要立即對當地在線旅遊企業和平台、旅行社開展緊急排查，下架一批不合格自助游產品。遊客在購買境外單項旅遊產品時必須填報遊客信息，要求在線旅遊企業和平台、產品供應商在宣傳銷售高風險的出境自助游項目時加強風險提示。要指導在線旅遊企業和平台建立完善出境自助游應急機制，明確在線旅遊企業和平台相關責任，完善應急預案，細化安全措施，暢通信息渠道，及時進行風險提示。此外，要開展形式多樣的文明旅遊和理性消費宣傳，引導遊客合理規劃出遊線路，選擇有運營資質的交通工具，不在旅遊探奇中盲目追求刺激。