旅遊安全生產管理體系建設

A. 目前開展安全生產「四個體系」建設的內容是什麼

進一步完善安全生產「四個體系」，嚴格落實安全主題責任，建立安全管理長效機制。

1、繼續完善以第一責任人為主要責任人的安全責任體系。強化崗位、職工的安全責任，立足於加大投入、治理隱患、防範事故，認真落實完善各項規章制度，嚴格領導幹部現場帶班責任；

嚴查違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，切實做到不安全不生產。

2、繼續完善以總工程師為主要責任人的安全技術管理體系，強化項目施工規劃、技術方法、工作流程、資源組織，指導安全生產，強化技術指導、技術研發對安全生產的支撐作用。

3、完善以主管生產的領導為主要責任人的安全生產實施體系，強化主管生產領導按法律法規、按企業規章制度、按技術規程規范、施工方案組織生產的生產組織實施責任。

4、完善以主管安全領導（安全總監）為主要責任人的安全生產責任監督體系，強化主管安全領導（安全總監）研究安全生產工作方法、制訂工作計劃、組織安全檢查監督責任。

安全生產標准化內涵：

安全生產標准化體現了「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針和「以人為本」的科學發展觀，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程式控制制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，

代表了現代安全管理的發展方向，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合，有效提高企業安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。

以上內容參考：網路-安全生產標准化

B. 安全管理體系如何構建

建議你學習一下職業健康安全管理體系 這是很好的體系管理文件

C. 安全生產的安全體系建設包括哪幾個方面

安全生產的體系包括1、安全管理體系；2、安全監督體系；3、安全生產技術保障體系；4、安全生產實施管理體系。一般定義安全體系就是你的體系要以誰為首，並要做到橫向到邊，縱向到底。一般企業都是「一崗雙責」，即生產（管理）崗位職責、崗位安全職責，體系中的責任要與崗位責任對應。

D. 安全生產管理體系都包括哪些內容

企業安全保障體系包括安全目標和安全保證體系及措施。

1、安全管理體系實際上應該是一個與時俱進的安全管理方法的總稱。在不同時期，對於同一個企業要有不同的管理體系，如果，企業的技術、設備的先進性發生了改變，則管理體系也要隨之發生改變，否則，管理就要落後。

2、按建立安全標准化體系的要求，安全生產標准化包含安全目標、組織機構和人員、安全責任體系、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、隊伍建設、生產設備設施、科技創新與信息化、作業管理、隱患排查和治理、危險源辨識與風險控制、職業健康、安全文化、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進16個方面。

E. 如何建立現代化的安全生產管理體系

一、公司安全生產管理體系和機構運作
為了進一步加強公司的安全生產工作，認真貫徹執行「以人為本，安全發展，科學發展」的國家戰略部署；以國家安全生產方針：「安全第一，預防為主，綜合治理」為工作指導方針；全面推行安全生產目標管理和「五全」（即全面、全員、全方位、生產全過程、全天候）的安全管理機制。使安全生產工作標准達到：「在思想認識上警鍾長鳴，在規章制度上嚴密有效，在技術支撐上堅強有力，在監督檢查上嚴格細致，在事故處理上嚴肅認真。」的工作標准要求；全面落實各級安全責任，實行安全生產目標管理，層層分解指標並定期檢查考核等現代安全管理；實現「本質安全型企業」和達到「QHSE綜合管理體系認證企業（見註解）」 的安全生產「十二」五奮斗目標。經公司總經理批准，組建公司、車間（部門）和班組三級安全生產管理體系和機構。
（一）公司安全生產委員會
1.公司安全生產委員會成員
主 任： 總經理（對公司的安全生產工作負總責）
副主任：生產副廠長（負責生產安全工作）
設備副廠長（負責設備、機修、機電安全工作）
安全主管（協助總經理負責公司安全生產工作）
委 員：
總工程師（負責安全生產工作中的技術工作、工藝安全和化驗室安全工作）；
工會主席（代表工會組織對公司安全生產工作履行監督職責）；
生產主任（負責本分管工作范圍、區域內的安全生產工作）；
調度主管（ 同上 ）；
儲運主管（ 同上 ）；
設備主管（ 同上 ）；
化驗室任（ 同上 ）；
後勤主管（ 同上 ）；
采購主管（ 同上 ）；
財務主管（ 同上 ）；
人事主管（ 同上 ）；
安全管理（負責安委會辦公室日常業務工作）；
班長（代表公司員工對公司的安全生產工作履行監督職責）。
2.安委會下設辦公室：設在安全部，負責安委會的日常工作。
辦公室主任：（兼）
辦公室職責：具體負責督辦安委會形成決議的執行和落實情況，承辦安委會召開的會議、組織的活動和有關文件的起草，收集整理安全工作信息，編發「安全情況通報」，定期總結並向安委會報告全公司安全生產情況以及安委會其它的日常工作等。
3.公司級安全監督員：
經公司總經理任命以下同志為「公司級兼職安全監督員」 並配發「安全監督員」專用標志。
安全監督員：若干名。
主要職責：協助公司安委會對車間、部門、班組級安全生產工作進行監督。參與各單位安全生產管理基礎工作的考評與指導。
業務達標：（1）必修：基層安全生產管理、通用電氣安全技術、通用機械安全技術、職業健康技術。（2）選修：車輛安全技術、焊接安全技術、起重安全技術、鍋爐壓力容器安全技術、防塵防爆安全技術、輻射防護技術、安全系統工程學、安全心理學、人機工程學等。
管 理：（1）兼職安全監督員在不脫產的情況下接受安委會辦公室直接領導，各單位要給予大力支持。（2）根據個人業績，年終給予適當獎勵。（3）人員實行動態管理，對不稱職者報總經理解除任命。（4）對工作優秀的人員，優先向相應崗位推薦。
（二）安全生產委員會主要職責
1.貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，落實上級安委會的有關安全工作指示和部署，執行國家以及總公司頒布的勞動安全、勞動保護政策、法令有關規定及人身、設備、防火防爆安全規則。貫徹安全生產「五同時」原則；確立工廠安全生產目標並組織實施考核與管理。
2.根據總公司安全生產的方針和政策，研究、部署、指導全公司的安全生產工作，組織編制和貫徹公司安全生產、環境保護技術各項措施計劃、安全生產規章制度、安全操作規程，合理安排和使用安全生產勞動保護經費，不斷改善員工安全生產條件。
3.監督檢查各車間、部門貫徹落實公司安全工作部署的情況，並根據季節特點，定期組織設備、傷害、防火防爆安全大檢查，研究發現不安全因素，消除隱患。監督考核安全生產責任目標，審批安全生產獎懲方案。
4.定期召開安委會議，總結與推廣安全生產的先進經驗，分析診斷全公司安全生產形勢及不安全因素，研究、協調和解決安全生產中的重大問題，擬定對策措施，控制規律性、慣性、傾向性、關鍵性、超前性問題。不間斷地組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的風險和隱患。定期評審或檢查風險控制結果。根據風險評價的結果，落實所選定的風險控制措施，消減風險，預防事故的發生。
5. 組織調查、分析、處理事故，並對重大安全隱患、嚴重違章違紀等，按照「四不放過」的原則，組織擬定處理通報和整改措施。並對所發生的事故調查、登記、統計和報告的正確性、及時性負責。
6.堅持不懈地對員工進行安全生產和遵章守紀的宣傳教育，定期進行安全考試，對安全生產成績顯著和突出貢獻者，給予表彰獎勵，培育人人關注安全、人人享受安全的共同價值觀。
7. 安委會負責評審各類應急救援預案的可操作性，尤其對潛在事件和突發事故發生後的評審；並對基層安全應急工作進行指導。
8.安委會負責每月組織一次各單位安全生產（包括安全目標）考評和大檢查活動；每季度組織一次安全分析會；每年對各單位的安全生產工作進行一次安全評價；每年評審一次公司各項安全生產規章制度的適合性，並及時予以修訂；當發生各項變更時須進行修訂時可隨時組織實施。
9.承擔上級交辦的其它安全工作事項。
（三）安全生產委員會工作制度
1、 月度安全例會制度
（1）安全例會每月26日前召開，有關車間、部門匯報上月議定事項的落實情況。
（2）總結本月生產安全情況以及設備、安全等重點工作的落實情況。
（3）根據本月生產中存在的傾向性和關鍵性問題，研究確定具體解決措施，明確責任，限期整改。
（4）部署下月安全重點工作。
2、 年度安全工作會議制度
每年年初召開各車間、部門安全生產領導小組以上的年度安全工作會議，全面總結上年全公司安全生產，分析存在的問題和安全獎勵活動；並根據總公司有關要求研究部署新的一年安全生產工作方針和總體思路（計劃）。
3、 臨時安全會議制度
根據上級有關安全生產工作指示，結合公司各時期工作重點或日常生產過程中發生的較大安全問題，臨時召開安全會議，研究部署有關重點工作或應對措施。
4、 自上而下參會和自下而上報告制度
公司安全生產委員會成員要參加車間部門安全例會，特別是各主管領導每月必須參加分管車間部門的安全例會，檢查督導和幫助解決安全生產中的問題，提高車間部門安全例會質量。各車間部門要將本部門月度安全例會會議議程及當月安全工作總結25日前報給主管領導和安委會辦公室（安全部）匯總，由安全辦負責將公司安全生產工作總結整理反饋上報總公司。
此管理體系是洗煤公司的，比較簡單。僅供借鑒參考

F. 安全生產管理體系建設存在的問題

轉載以下資料，僅供參考：
當前企業安全生產中存在的突出問題

目前，隨著經濟的發展，黨和國家越來越重視安全生產工作，我國安全生產的五大體系已經基本建立，一是理論體系：安全生產的指導思想、基本原則已經形成，黨的十七大報告提出了「堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故」的二十八字方針。二是法規體系：近幾年來，從國家到地方政府發布了上百部安全生產法律法規，基本形成了中國特色社會主義安全生產法規系統。三是政策體系：國務院提出了12項安全生產治本之策。四是監督管理組織保障體系：從上到下都建立了安全監管監察隊伍。五是突發事件應急管理體系：國家頒布了突發事件應對法，對自然災害、生產安全事故、公共衛生、公共安全等四個方面作出了規定。盡管國家對安全生產工作空前的重視，但是，生產安全事故仍然不斷發生，重特大事故也時有發生。面對這樣的形勢，怎樣來分析，如何預防事故的發生是大家十分關注的。下面從企業安全管理這個層面進行一些探討。
企業是國民經濟的細胞，它承擔者經濟發展和安全生產的重任，在安全生產方面負主體責任。時下，企業的負責人對安全生產工作也十分重視，但是在具體工作上還存在一些漏洞和問題。主要有以下表現：
1、在安全生產責任制方面還存在著覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業還沒有建立橫到邊、縱到底的安全生產責任制，甚至有的企業就沒有簽訂安全生產責任書。一些企業雖然層層簽訂了安全生產責任書，但內容簡單、籠統，沒有可操作性，只是一個擺設，用來應付上級檢查，根本起不到應有的作用；有些企業年初簽訂了安全生產責任書，就萬事大吉了，一年到頭也不去檢查落實情況，等到發生生產安全事故了才去對照責任書。是什麼原因造成這個問題，還是思想的麻痹和僥幸，圖省事！
2、安全投入不能滿足安全生產需要。安全生產工作說起來重要，一遇到具體問題就不重要，在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投，礦山企業它明明知道井下通風系統不合理，需要改造，但遲遲不肯拿錢買設備，因為拿錢投入通風改造直接影響礦山的經濟效益。有的企業提了安全費用，卻沒有花在安全生產上。還有的捨不得購買新設備，一些應該淘汰的設備還在繼續使用。國有大型企業在安全生產投入上就比較好，制度健全，安全費用提取正規、支出合理，而中小企業特別是個體戶有的沒有帳目，安全投入嚴重不足。為什麼出現這樣的情況，說到底還是一個錢的問題，還是效益的問題。
3、安全設施「三同時」存在應付問題。安全生產法明確規定，建設項目安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。由於很多地方為了招商引資，上項目往往搞「先上車後買票」，甚至上了車也不買票。現在的問題是舊的三同時問題還沒有徹底解決，新的三同時問題又在出現。
4、安全教育培訓流於形式。有的企業的三級安全教育缺乏針對性；有的培訓機構受利益的驅使，只管收費，不管培訓質量，給了錢就完事，甚至是不培訓，致使企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓質量不高。
5、隱患排查不徹底。今年是國務院確定的「隱患治理年」，企業雖然進行了多次檢查，但就是沒有查出問題和隱患，有的發現了問題也沒有認真整改，以致造成了事故。山西臨汾「9.8」尾礦庫潰壩特大事故就是一個典型的例子。隱患不除，事故不已。一個企業、一個車間、一個崗位，都存在著不同的問題和隱患，靠別人來檢查只是一時的，自己的隱患自己最清楚，只有每個崗位、車間、人員都瞪起眼來了，才能夠發現問題、消除隱患。如果應付上級、矇混過關，到頭來是企業自己倒霉、職工自己倒霉！
6、職工遵守安全生產規章制度不夠自覺。分析事故原因發現，有80％的事故是由於職工違章造成的。這里有職工素質的問題、管理者的方式方法問題、安全文化氛圍問題，等等。

G. 什麼是旅遊景點安全生產管理工作

020202 一是確保疏散通道、安全出口暢通和旅遊景點的特種設備安全，二是成立防汛安全檢查領導小組，對各旅遊景點基礎設施進行徹底排查，及時修復不安全隱患。三是啟動旅遊景點應急預案，及早做好人員轉移，景點負責人帶班，值班人員到崗到位。四是加強特種行業的管理，五是加強景區安全生產應急隊伍建設，強化搶險知識培訓，做好應戰准備。五是根據現場檢查情況，重視安全防範措施的建立和完善，加強黃金周和旅遊旺季來臨之際，安全檢查和強化訓練，確保遊客安全萬無一失。

H. 如何制定旅行社安全生產管理內容

江西省關於進一步加強旅遊行業安全生產監督管理有關問題的意見
發布時間:2006-5-17 點擊:541
江西省旅遊局、安全生產監督管理局、公安廳、交通廳、建設廳、質量技術監督局、文化廳、氣象局
(2005年10月8號)

第一條 為了加強全省旅遊行業安全生產監督管理，進一步明確江西省旅遊安全監管職責，防止和減少旅遊安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》等相關法律、法規、規章制度的規定及國務院、省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的精神，制定本意見。
第二條 本意見適用於全省旅遊、安全生產監督管理、公安（消防、治安、交警）、交通（運管、海事、船檢、公路）、建設（園林、規劃）、質量技術監督、氣象（防雷）、文化宗教等行政管理部門及旅遊生產經營單位。
第三條 旅遊安全生產監督管理工作應堅持「安全第一，預防為主」的方針。
旅遊安全生產監督管理實行屬地原則，由生產經營單位所在地的政府及其有關部門實施。遵循「職責法定，依法行政」及「誰主管、誰審批、誰發證、誰負責」的原則，各相關部門依法在各自職責范圍內負責旅遊安全生產監督管理工作。
旅遊生產經營單位作為旅遊安全生產的主體，應認真履行法律、法規和國家及省政府關於旅遊安全生產的有關規定。
第四條 旅遊行政管理部門，根據自己的職能和省政府有關文件對安全生產責任的劃定，依照《國家旅遊局旅遊安全管理暫行辦法》的規定，對旅遊安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹執行國家和省相關安全生產法律、法規和規章制度。
（二）制定本地區旅遊安全管理的規章制度，並組織實施。
（三）組織和實施對旅行社從業人員的宣傳、教育和培訓工作。
（四）負責監督旅行社制定旅遊團隊安全運營管理制度，監督旅行社對社內陪同人員（導游）的安全教育和培訓；並將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中，提高導游的交通安全意識。
（五）配合協助交通（運管、海事、船檢、公路）、公安（交警）、安監、氣象防雷等主管部門加強旅遊交通（含旅行社運車輛和船隻）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、質監、食品葯品監督、氣象（防雷）、文化、工商等主管部門加強對星級飯店和旅遊購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理；
負責所轄景區（點）的安全管理。配合建設、文化（文物）、宗教等部門所轄景區（點）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、安監、質監、氣象（防雷）等主管部門加強旅遊景區（點）的安全管理。
（六）受理旅遊者有關安全問題的投訴，關會同有關部門妥善處理。
（七）依照相關制度的規定，定期組織安全檢查，及時查處安全隱患；定期召開安全例會，通報情況，研究問題，分析旅遊安全形勢，採取改進措施。
（八）建立定期旅遊安全工作報告制度。旅遊行政管理部門每季度（春節、「五一」、「十一」黃金周及年終四個時間段）將旅遊安全生產狀況、重要工作、重大事項等安全問題，向同級政府安委會書面報告。
（九）協同有關部門建立旅遊安全生產事故應急救援體系，組織制定旅遊安全事故應急救援預案，參與旅遊安全事故的調查，配合有關部門做好善後處理工作。
第五條 安全生產監督管理部門，按照屬地管理原則依法對旅遊安全生產實施綜合監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹國家和省安全生產法律、法規及方針政策；依法監督檢查旅遊行政管理部門和旅遊業務的生產經營單位實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況。
（二）協調解決旅遊安全生產工作中的重大問題。
（三）依法組織、指導旅遊生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安全生產知識培訓考核工作。
（四）依法組織或參與旅遊安全事故的調查處理，查清事故原因，查明事故性質和責任，提出整改措施，並對事故責任者提出處理意見。
（五）依法組織對旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的工程項目安全設施「三同時」情況，進行監督檢查和組織安全專項驗收。
（六）根據旅遊行政主管部門有關旅遊安全生產情況報告及各級政府安委會的部署，依監督或牽頭組織有關部門，對旅遊景區（點）和旅遊生產經營單位進行安全生產檢查；依法查處安全生產違法行為。
（七）組織專家對旅遊景區（點）及旅遊生產經營單位安全生產現狀進行安全評估，提出改進安全生產工作的指導意見。
第六條 公安消防部門，依法對旅遊場所履行消防安全監督管理，其職責是：
（一）依法對旅遊賓館（飯店）等公眾聚集場所旅遊設施的消防安全設計進行消防設計審核、驗收和開業前消防安全檢查。
（二）按照有關法律法規標準的規定及省政府對消防安全「三個一律」的要求，對旅遊景區（森林除外）消防安全進行監督檢查，督促整改火災隱患，嚴肅查處消防違法行為。
（三）對旅遊從業人員進行消防安全宣傳教育和培訓。
（四）依法對旅遊場所（不含森林）火災事故實施撲救並進行查處。
第七條 公安治安部門，依法對旅遊景區的治安狀況進行監督管理，其職責是：
（一）依法嚴厲打擊危害遊客人身財產安全的強拉強買、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等違法犯罪活動。
（二）依法加強對旅遊景區娛樂服務場所的管理，嚴厲打擊影響景區形象的「黃、賭」等社會丑惡現象，凈化社會環境。
（三）依照有關規定，加強對旅遊景區舉辦大型群眾文化體育活動的審批和治安管理工作。
第八條 公安交警部門，依法對旅遊道路交通安全實施監督管理，其職責是：
（一）依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律規定，以及省政府道路交通安全管理「五個一律」的要求，嚴格查處道路交通安全違法行為，維護旅遊景區道路交通安全秩序。
（二）負責依法簽發機動車檢驗合格標志；監督機動車安全檢測站按照國家有關檢測標准對旅遊客運車輛進行安全技術檢測工作。
（三）負責涉旅道路交通事故現場勘驗、檢查、收集證據，及時製作交通事故認定書。
（四）依法對事故直接責任者進行處罰，將違法行為和重特大事故的情況及時通報相關部門和所屬單位。
第九條 交通（運管、海事、船可、公路）部門，分別依法對水上旅遊交通安全、道路旅遊運輸安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）依法對道路、水路旅遊運輸業戶經營資格的審查，核定經營范圍和運行區域，禁止旅遊客運車輛掛靠經營，嚴把旅遊運輸市場的准入關。
（二）負責旅遊般舶安全質量的法定檢驗；督促企業加強對旅遊客運車輛定期維護和綜合性能檢測，嚴把船舶（車輛）技術狀況關。
（三）組織、指導對船員進行安全知識教育和培訓；督促企業對駕駛人員的安全教育和培訓，嚴把從業人員資格關。
（四）依法監督檢查運輸企業實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況，嚴格對景區（點）客運站（港）的安全檢查，督促整改安全隱患，依法查處違法違章經營行為。
（五）負責通航水域水上交通安全監督檢查，依法查處水上交通安全違法行為，負責水上交通事故的調查處理。
（六）負責管養的旅遊公路養護，設置或完善危險路段安全防護設施和安全警示標志，加強公路巡查，及時消除路障，消除塌方和飛石等公路安全隱患，保障公路的安全通暢。
第十條 質量技術監督部門，依法對旅遊生產經營單位所使用的特種設備安全生產實施監督管理，其職責是：
依照國家相關法律、法規、標准，對景區內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場內機動車輛等特種設備進行監督管理。
第十一條 建設主管部門，依法對旅遊景區（點）的規劃、設計能建設項目的安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）對旅遊景區（點）新建、改建、擴建的游樂設施等各類建設項目及新開辟景區（點）的規劃、設計審批時，必須綜合考慮安全生產法律、法規的相關規定，符合相關安全標準的要求。
（二）依法組織實施對景區房屋建設工程施工安全的監督管理，定期組織對旅遊景區在建房屋建築工程進行安全生產大檢查，查處並督促整改房屋建築施工安全隱患。
第十二條 氣象（防雷）部門，依法對旅遊景區（點）防雷設施實施安全監督管理和防禦氣象災害的指導，其職責是：
（一）負責對旅遊景區（點）防雷設施安裝情況進行監督檢查，查處防雷安全違法行為。
（二）負責監督對旅遊景區（點）旅遊設施和文物古跡等旅遊場所安裝的防雷裝置，按照國家防雷裝置，提出整改意見，並跟蹤督促整改。
（三）負責對新建、改建、擴建的旅遊設施的防雷裝置，加強技術指導和設計圖紙的審核，施工質量審查驗收，確保安裝符合標准。
（四）負責對新建旅遊設施的雷擊風險評估的督促和認定。
（五）加強對防禦氣象災害的指導，負責對旅遊生產經營單位管理人員和導遊人員進行氣象災害防禦知識的培訓。
（六）負責及時發布重大氣象災害預報警報。
第十三條 文化（文物）、宗教等主管部門要按照有關法律法規要求，依照職責切實加強所轄景區景點的文物古跡、革命遺址的安全監管工作；確保安全放在首位的前提下，處理好保護與利用、開發與保護的關系。
第十四條 安全生產監督檢查人員的職責是：
（一）忠於職守，堅持原則，秉公執法。執行監督檢查任務時，要出示有效行政執法證件，對涉及被檢查單位的商業秘密，應當為其保密，監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
（二）有權進入旅遊生產經營單位或旅遊區（點）檢查，調閱有關資料，向有關人員了解情況。
（三）檢查中發現事故隱患，有權要求被檢查單位立即消除或者限期整改；發現旅遊設備、設施存在威脅遊客生命安全的隱患，有權責令被檢查單位停止使用，待重大事故隱患排除後，經審查同意，及時通知企業恢復旅遊經營。
（四）對不符合保障旅遊安全的國家標准或行業安全標準的設施、設備、器材等應當責令立即停止使用，並予以查封或扣押，並應該在十五天內依法作出處理決定。
（五）對檢查中發現影響旅遊安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期整改，對應當給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。
第十五條 旅遊生產經營單位安全生產管理工作職責是：
（一）設立安全管理機構，配備專職安全管理人員；依法設立並按核準的范圍經營，不得接受任何形式的旅遊客運車輛掛靠經營，並承擔安全主體責任。
（二）根據本單位生產經營活動的特點，加強安全生產管理，建立、健全旅遊安全生產責任制度，完善生產安全條件，確保安全生產。
（三）旅遊生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
（四）接受安全生產監督管理部門和有關主管管理部門對旅遊安全管理工作的監督檢查；對安全生產監督檢查人員依法履行職責，不得拒絕、阻撓，並給予積極支持與配合。
（五）重視安全教育，培育安全文化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能；對職工培訓應做到制度化、經常化；對新聘、轉崗或使用新技術、新設備崗位的職工，必須經過安全培訓，考核合格後才能上崗。
（六）新開業的旅遊生產經營單位，在開業前必須按規定向安全生產監督管理部門和有關部門，提請對所使用的安全設施、及游樂設施、設備，防雷設施，消防設施等安全生產基本條件進行審查驗收，檢查驗收不合格的不得投入經營。
對已經營業的旅遊生產經營單位，應配備、完善各類安全設施，並保護良好運行狀態。安全設施應每年經法定檢測機構至少檢測一次，合格後方可運行。
（七）堅持日常安全檢查制度，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患。
（八）對用於接待遊客的汽車、遊船、纜車、游樂設備和其他設施，要定期進行維修和保養，在運行前例行全面的檢查，保證其始終處於良好的安全運行狀態，嚴禁帶故障運行。
（九）開展登山、駕車、漂流、探險、蹦極等特殊旅遊項目時，要事先制定周密的安全保護措施和應急預案；開展特殊項目，應按規定程序報有關部門審批，並報當地安全生產監督管理部門備案。
（十）建立安全事故應急救援預案和組織，並經常進行演練，配備必要的應急救援器材、設備，搞好維護和保養，使其保持良好適用狀態。
（十一）妥善處理旅遊安全事故，積極配合事故調查。
第十六條 旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的旅遊建設項目，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入經營使用，項目竣工時，應由所在地縣以上人民政府安全生產監督管理部門組織專項安全驗收，合格後方可經營開業；危險性較大的建設項目，應當按照國家的規定進行必經的安全評價。
第十七條 旅遊管理部門與政府其他有關管理部門應定期召開安全生產例會，通報情況，反饋信息，分析形勢，研究問題，制定對策；應當建立聯合檢查制度，在監督檢查中，應互相配合，確需進行分別檢查的，應當互通情況，將檢查中發現的問題及時抄告相關行政主管部門。
第十八條 各級安全生產監督管理部門要根據旅遊安全形勢和特點，確定督查重點，依法查處安全生產事故隱患和未遂事故，提出整改措施；各級旅遊行政主管部門對在檢查中發現的重大事故隱患，在督促整改的同時，應向同級安全監管部門抄報備案。
第十九條 旅遊事故發生後，旅遊生產經營單位應按下列要求做好應急處理工作：
（一）事故現場有關人員應立即報告旅遊生產經營單位負責人並同時報警，單位負責人應立即上報主管部門；發生死亡事故應當在1小時內報告當地安全生產監督管理部門和有關部門，3小時內報至省級有關部門。
（二）單位負責人立即趕赴現場，啟動應急，通緝現場搶救，全力救護傷員，防止事故擴大，盡是減少人員傷亡和財產損失。
（三）嚴格保護現場，不得故意破壞和毀滅有關證據。
（四）積極穩妥做好事故善後工作。
（五）配合有關部門進行事故調查。
第二十條 旅遊生產經營單位未按國有有關規定，設立安全管理機構和配備安全管理人員，未建立應急救援和配備應急救援器材、設備，安全生產監督管理部門可以依照《安全生產法》的有關規定責令其限期整改，逾期未改正的，責令其停業整頓，並依法給予經濟處罰。
第二十一條 旅遊生產經營單位，未按有關規定保障安全所需要資金投入，致使本單位不具有安全生產條件的，有關部門可以依法責令限期整改，逾期未整改的，責令停業整頓，經整頓仍達不到安全條件的，提請政府有關部門依法予以關閉，並提請有關部門依法吊銷有關證照。
第二十二條 旅遊生產經營單位的第一責任人，應當履行的法定職責而未履行，導致發生安全事故，尚未構成追究刑事責任的，安全生產監督管理部門依法給予相應的行政處罰。
第二十三條 行政管理部門和有關部門對涉及旅遊安全生產事項審批驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查，對不符合有關規定的安全生產條件進行審批或驗收的，由有關部門依法追究其行政責任。
第二十四條 安全生產監督管理部門是指、市、縣三級安全生產監督管理局；旅遊行政管理部門是指省、市、縣三級旅遊管理局；有關部門是指省、市、縣三級負有旅遊安全生產相關監管責任的部門（如公安、消防、建設、交通、質監、氣象、文化等部門）。
第二十五條 旅遊生產經營單位是指單獨注冊的景區（點）、旅行社、旅遊賓館（飯店）、旅遊交通運輸公司（車隊）、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所及旅遊設備、設施項目經營者等從事經營旅遊業務的單位。
第二十六條 本意見由江西省旅遊局和江西省安全生產監督管理局負責解釋。
第二十七條 本意見自頒布之日起旅行。

I. 安全生產的安全體系建設包括哪幾個方面如何定義安全體系建設它與個人責任的落實有什麼關系

一、安全生產的安全體系建設，以吉林省為例，包括：

1、建立警示教育體系。

2、建立責任落實體系。

3、建立隱患整治體系。

4、建立支撐保障體系。

5、建立考核評價體系。

二、安全管理體系，顧名思義就是基於安全管理的一整套體系，體系包括硬體軟體方面。軟體方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬體包括安全投入，設備，設備技術，運行維護等等。構建安全管理體系的最終目的就是實現企業安全、高效運行。

三、與個人關系

1、安全文化及理念的樹立

2、管理層的承諾、支持與垂範

3、安全專業組織的支持

4、可實施性好的安全管理程序/制度

5、有效而具有針對性的安全培訓

6、員工的全員參與

(9)旅遊安全生產管理體系建設擴展閱讀

企業安全生產責任體系五落實五到位規定

一、必須落實「黨政同責」要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。

二、必須落實安全生產「一崗雙責」，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。

三、必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任。

四、必須落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員。

五、必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，並向社會公示。

六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

J. 安全生產管理體系都包括哪些內容

1、安全文化及理念的樹立

2、管理層的承諾、支持與垂範

3、安全專業組織的支持

4、可實施性好的安全管理程序/制度

5、有效而具有針對性的安全培訓

6、員工的全員參與

(10)旅遊安全生產管理體系建設擴展閱讀

安全生產的基本原則是：

1、安全生產基本原則：「加強勞動保護，改善勞動條件。

2、「管生產必須管安全」的原則：企業的主要負責人在抓經營管理的同時必須抓安全生產。

3、全員安全生產教育培訓的原則：對企業全體員工（包括臨時工）進行安全生產法律法規和安全專業知識，以及安全生產技能等方面的教育和培訓。

4、「三同時」原則：生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保障勞動者在生產過程中的安全與健康。

5、「三同步」原則：企業在考慮經濟發展，進行機構改革，技術改造時，將安全生產要與之同時規劃、同時組織實施、同時運作投產。

6、「三不傷害」原則：教育職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

7、「四不放過」原則：發生安全事故後原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防範措施不放過，有關領導和責任者沒有追究責任不放過。

8、「五同時」原則：企業生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比經營工作的時候，要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。