新能源汽车世界政策

⑴ 我国现行新能源汽车有哪些扶持政策

纯电动车补贴计算方法：
单车补贴金额 =（里程补贴标准或者车辆带电量 × 550）二者取最小值 × 电池系统能量密度调整系数 × 车辆能耗调整系数。
里程补贴标准：(R = 续航里程)
250km ≤ R ＜ 400km，补贴 1.80 万元/辆
R ≥ 400km，补贴 2.50 万元/辆
电池系统能量密度调整系数标准：（T = 电池能量密度）
125Wh/kg ≤ T ＜ 140Wh/kg 补贴系数 0.8
140Wh/kg ≤ T ＜ 160Wh/kg 补贴系数 0.9
T ≥ 160Wh/kg 补贴系数 1.0
车辆能耗调整系数标准：
整车整备质量（m）与耗电量（Y）应满足以下门槛条件：
m ≤ 1000kg 时，Y ≤ 0.0126 × m + 0.45；
1000 < m ≤ 1600kg 时, Y ≤ 0.0108 × m + 2.25；
m> 1600kg 时，Y ≤ 0.0045 × m + 12.33。
百公里耗电量（Y）优于门槛 10（含）- 20% 的车型按 0.8 倍补贴；
优于门槛 20（含）- 35% 的车型按 1 倍补贴；
优于门槛 35%（含）以上的车型按 1.1 倍补贴。
插电混动车型补贴计算方法：
单车补贴额度： 1.0 万元/辆。
补贴条件：
1. 工况法纯电续航里程不得低于 50km；
2. 工况法纯电续航里程低于 80km 的：
用车辆 B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比；
比值介于 55%（含）- 60% 之间的车型，按 0.5 倍补贴；
比值小于 55% 的车型按 1 倍补贴。
3. 工况法纯电续航里程高于 80km 的：
其A状态（纯电行驶）百公里耗电量应满足纯电动乘用车 2019 年门槛要求，即可享受全额补贴。
燃料电池车：
2019 补贴政策未公布。
其他政策：
新能源车免征购置税 （2018 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止）。
过渡期政策说明：
2019 年 3 月 26 日至 2019 年 6 月 25 日为过渡期。
过渡期期间，符合 2018 年技术指标要求但不符合 2019 年技术指标要求的销售上牌车辆，按照 2018 年补贴对应标准的 0.1 倍补贴，符合 2019 年技术指标要求的销售上牌车辆按 2018 年对应标准的 0.6 倍补贴。
过渡期期间，销售上牌的燃料电池汽车按 2018 年对应标准的 0.8 倍补贴。
补贴地域差异：
根据中央要求，各地区在过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。

⑵ 英国宣布2030年禁售燃油车，全球将掀起新能源汽车热潮

随着汽车市场的逐渐火热，燃油车越来越多，同时也需要更多的能源以及造成更大的尾气排放，从而引起严重的环境污染情况。因此，全球车企都在向轻量化、电气化的新能源汽车领域发展。

随着全球多国明确禁燃计划，我国的《新能源汽车产业发展规划》也在11月2日正式发布。其中提出：从2021年起，国家重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆时，新能源汽车比例不低于80%；在2025年，我国新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右；再到2035年，达到纯电动汽车成为新销售车辆的主流、以及公共领域用车全面电动化的目标。

为了响应国家号召，国内车企也纷纷在新能源领域投入了大量的人力物力去开发和研究，只为创造出更加出色的新能源汽车。作为国内最早布局新能源领域的车企之一，比亚迪在新能源领域的发展和成就足够让其成功迈入国际市场领域。早在几年前，比亚迪就将旗下的纯电动大巴卖向了世界各地；并且在货车、乘用车、电池、交通轨道等等领域都有布局，并且做出了不菲的成绩；甚至还连续获得了好几年的全球新能源汽车销量冠军。多年来，比亚迪始终坚持自主研发和创新，目前已经成熟掌握了电池、IGBT、电机、电控等新能源汽车的核心技术。旗下电池产品的稳定性和安全性、以及高性能电机和电控都做到了行业领先的技术水准，成为了名副其实的国内新能源领导者。

全球都在向电动化发展，未来新能源汽车取代燃油车已经势不可挡了，至于什么时候取代，应该只是时间问题。而作为新能源行业中的“全能选手”——比亚迪，该品牌始终坚持自主研发的发展路线以及不断创新的发展理念，相信比亚迪未来在新能源领域中的成就会更加非凡；也相信比亚迪终将带领自主汽车品牌在新能源领域中走出一条更远更长的造车之路。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑶ 新能源电动汽车的国家政策

新能源电动汽车的国家政策：当前国家对新能源汽车消费端的支持总的来说可概括为金钱补贴、税费减免、牌照路权三个方面。

从2018年2月12日起实施，2月12日至6月11日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。补助对象。补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

资金拨付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金。年度终了后，根据核查结果进行补贴资金清算。

⑷ 新能源汽车是中国乃至全世界的发展趋势吗

新时期，在我国经济结构转型升级的背景下，生态文明观念得到了全社会的广泛认同，这也使得汽车领域的环保探索力度不断加大。发展新能源汽车在当今十分必要，也是新时期我国汽车行业实现快速发展、赶超世界发达国家水平的“捷径”。因此，必须合理分析当前我国新能源汽车的发展现状，并基于汽车行业发展的内在逻辑，对于其未来前景进行展望。

综上，新能源汽车是汽车行业转型升级的必然趋势，也是适应资源优化应用与生态环境保护的必然要求，是世界范围内汽车行业共同关注的热点话题。在我国产业转型升级的背景下，应当把握新能源汽车发展的内在逻辑，针对当前新能源汽车产业存在的现实问题，开展针对性的探索与变革，让新能源汽车发展成为我国汽车行业抢占竞争先机的重要阵地。

⑸ 百万公众学习，我国推动新能源汽车发展的政策有哪些

甲醇，燃料
只要是电喷汽油车都可以改装。
甲醇.汽车.燃料（炉具）行业标准领导者！车烧甲醇油费省1半。
甲醇燃料、甲醇炉具；介绍车烧甲醇、烧火甲醇所有问题及解决方案。
只要是电喷汽油车都可以改智能双燃料控制（3～12缸都可以）！或烧天然气车都可以烧甲醇！甲醇汽车迎来发展春天，必须专业改装！比气安全动力好、更省、续航能力强，改装方案多等优点。
甲醇汽车改装，甲醇燃料市面上99%都是简易改装，车烧甲醇不是加个所谓的控制器就是甲醇汽车改装，要不车厂早就自己加上了。甲醇如果简单的勾兑就可以使用，那3桶油早就做了。
必须专业改装智能汽车双燃料控制系统，要不必定失败。
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【推荐双油箱】：（可智能转换控制【具有智能控制甲醇、汽油双模式及10种模式满足任何汽车智能模式】或手动转换控制）【避免改双轨出现，喷油嘴喷射角度不好、喷油嘴质量差渗漏已坏伤车，避免其他改装必须停车前转换到汽油；随时启动片刻及能转换到所用燃料】，全年可纯烧甲醇、GCM100、双油箱双油路【推荐新增大油箱装甲醇；也可后装小油箱装汽油，原车大油箱装甲醇，不占用空间改装不明显】。
【单油箱】：无需增加油箱【避免出现改装车辆问题：双模式、双泵控制出租车的黄金搭档】10种智能模式选择可满足任何车辆及使用甲醇、甲醇汽油、汽油及多种手动模式，无明显改装车辆，推荐双泵双供油保障（鼠笼式变频燃油泵与原车泵保障油路无忧）根据温度是纯烧甲醇、甲醇汽油、M85、M70、M50。
甲醇（水性导电能力强，汽油导电差。车烧甲醇必须用耐水油泵、液位器！甲醇避免被酸性、腐蚀性液体污染（罐车只做水清洗，不做蒸灌处理）。
传统油泵：普通油泵无论是进口车还是国产车，油泵都为直流有刷泵，碳刷及导线接触甲醇通电后氧化严重（甲醇导电性与汽油不同），原车泵相对会好一点（原车泵少则几百元多则几千元），后换泵有一星期不到就坏泵现象。
鼠笼式变频无刷燃油泵：鼠笼式结构，避免碳刷、导线接触燃料氧化损坏，鼠笼式电机启动性好、动力好、稳定性好耐免维护；变频器功率大，产热少，适合汽车环境，保障油泵可靠运行，变频器寿命可超过汽车使用年限。满足各种车辆压力、流量、耐疲劳性好，启动性好，防堵转能力强。
传统液位器：普通油位器为汽油设计滑动触点，甲醇导电性与汽油不同，滑动触点电阻通电氧化后阻值不准，浮子适合甲醇等，坏的是传统油位器，而不是油表。(中、高档车相对液位滑动触点材质好耐用）
非接触式磁感应液位器：磁感应式无触点接触燃料，避免传统液位器易坏弊端。
控制器：液晶屏显示、可显示液位、温度模式等数据；处理器：铝压铸外壳；电磁阀（德国GSR代工厂产）不锈钢铸造，密封材料耐醇
耐油；新增油箱（油箱、液位器为专利产品）容积20～75升可选可安装任何车辆含轿车、MPV商务车、SUV越野车。新增油箱与原车供
油系统互换工作又可独立工作，双燃料甲醇、汽油独立分装，可完全使用纯甲醇、或GCM100比改气安全、动力好、使用成本低、燃料
加注方便无忧。市面所谓的改甲醇简单的加个控制器、冷启动罐，存在材料劣质、控制简单、安全隐患大、故障多、燃烧不好损车、改
装发动机等问题！使用甲醇必须安装鼠笼式变频油泵、非接触式磁感应液位器、专用燃料过滤器等要不很多小问题成为大问题成为后患。
车烧甲醇常见问题：
不是坏喷油嘴：而是堵塞，传统清洗，及超声波清洗不能根本解决问题！详细了解请登录
不是坏油表：而是传统液位器，不适合甲醇特性，烧坏，或液位滑动电阻被导电氧化或隔离。【用磁感应非接触式液位器就可避免】车烧甲醇常见故障，坏油泵，传统油泵、所谓的陶瓷泵、甲醇泵、普通的无刷泵不能彻底解决油泵导线接触燃料导电氧化问题，甲醇导电性与汽油不同，同时部分车辆出现坏油表（其实是坏油箱内有位滑动触点）；坏喷油嘴，其实是堵塞，传统清洗根本不能解决问题，需要特殊清洗修复。原车的喷油嘴最好，不要给用户轻易更换。很多维修工作人员工作不规范细致，拆喷油轨时，（喷轨拆卸一定要把油轨周围沙土清理干净避免掉落气缸内造成拉缸！车烧甲醇很多问题是认为问题，以及找不到问题所在，不能根本性解决，汽车调试适应甲醇后，故障率比烧汽油还少。纯烧甲醇或烧M100低温不易启动，或部分车辆启动难问题！改装一定要用智能双燃料
1、解决发动机燃烧纯甲醇或GCM100时在20℃以下启动时不易启动，启动后运行不稳定、动力慢慢变小问题、越来越不节省等问题。
2、解决发动机燃烧甲醇、汽油需要两种燃料供给转换问题，能智能、手动转换燃料，智能、手动控制供给，根据汽车发动运行状态、需
求智能控制、转换，充分使用不同燃料，达到最佳效果。实现双燃料全面解决最佳方案，具有汽油（-20度到20度控制）和甲醇（约20度到60
度）双控制模式；比用油电混合车（购、保、维修）成本低，环保。新能源——中醇醇油（甲醇）可全年使用，不受季节温度变化影响。
3、解决简易改装双油路，需停车前需提前转换问题，不能避免气阻问题！汽油油箱可不用使用纯汽油，用GCM85燃料、更省更方便！
4、控制系统集成化、模块化、超原车标准设计、生产，故障率低、运行稳定、可靠性好；核心部件全部为进口产品、定制、专用配件。
5、控制系统带运行、状态、燃料使用等显示，运行、状况、数据一目了然，让您明明白白使用。
6、控制系统在汽车发动机燃料转换、安装不破坏原发动机结构，避免改双轨带来喷油嘴易坏、易堵、动力不好、后期不节省、坏油泵、
等故障率高问题。可用于任何电喷汽车车加装第二套燃油系统。油箱标准带有进气、热膨胀排气、防翻车燃料泄露等保护。
油管软：（耐甲醇、乙醇、汽油、柴油）可经受车厂、国家权威检测机构检测！可提供质检报告的耐压30公斤耐温范围从零下25度到
油管硬：（耐甲醇、乙醇、汽油、柴油）可经受车厂、国家权威检测机构检测！标准的耐压20公斤耐温范围从零下40度到120度
高温线：（除控制器用）其他线束耐温200度，可经受国家权威检测机构检测！超原车技术要求50%继电器：世界知名品牌材质银点。高温胶带：发动机用超原车技术要求（为什么不选择市场配件，汽车装配厂所用原车件，严禁供应商流通到市场，市场配件价格与装配厂质量要求价格差多倍多者几10倍，如油泵原厂上千元一个，配件几十元；喷油嘴市场根本卖不到真品，所以有行家宁愿选择国外拆车件不用市场配件；如球龙套出租车用，便宜10多元只能用几个月，好60几元可以使用2年；现在客户要求高，工时费高，所以要用就选用高品质产品）放心、省心、安心

我们的优势：GCM中醇.新能源&醇油、SHANJIE山捷、山东.平捷属公司注册商标。为SHANJIE山捷智能汽车双燃料控制系统 在汽
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石油能源危机：全世界、包括中国都在大力开发、支持新能源，尤其是汽车在中国日益增长，原油需求增长远大于国内生产增长，进口依赖达到60%以上；中国大部分石油、天然气需要进口，石油只够人类使用40几年，天然气不过60几年；电瓶汽车的存、方电已经制热制冷瓶颈很难突破；所以甲醇成了最好最佳替代品。
汽油：汽油是产品、商品名、而不是单一的化学成分，其成分复杂有100-200种化学成分组成；
天然气：属高压压缩气体，危险性比汽油大，汽车使用必需加装高压气罐，气体泄漏检测难等，50度以下需用汽油，气进入气缸前需加热、燃烧温度高、吸热少、动力小、产生油腻多，对发动机伤害大，面包车烧气3-4万需大修，出租车缩短30-50%寿命；尤其开空调或上坡路很多车动力不能满足；气体运输、存储不便！
甲醇：甲醇主要来自煤炭、天然气转换成甲醇便于存储、运输，及可再生植物等，煤炭够人类使用200年以上，中国典型的富煤贫油国，所以发展甲醇替代传统燃料趋势所在。甲醇闪点高13左右；纯甲醇因为高压有氧燃烧，燃烧充分替代汽油的比例是1.5～1.7左右，所以车烧甲醇需加装智能汽车双燃料控制系统，还可以让汽车同时烧汽油；纯烧甲醇根据汽车压缩不同，压缩比低、点火弱的车辆在25度左右启动开始困难，热车后正常，压缩比高、点火强车辆可以在17-18度以上正常启动；汽车设计从零下20度到零上20度有1.8倍到0倍的放大，烧甲醇需甲醇模式。甲醇比汽油清洁环保。甲醇吸热是汽油的3倍，所以甲醇对车辆的热磨损更小，产生油腻更少，积碳少等优点；所以车烧甲醇比烧汽油对车还保护切不宜高温，所以F1方程式车都烧含有甲醇燃料； 甲醇沸点不到70度，所以烧甲醇一定要解决气阻问题，改智能汽车双燃料控制系统解决此问题，全面改装解决所有你们所听到的片面问题！
中醇醇油：GCM100是纯甲醇的改性燃料，比纯甲醇点燃性好、燃烧更充分、动力性强等优点！
GCM85是纯甲醇改性并添加了专用添加剂，根据不同地区车型可在零下10度左右正常启动，比勾兑汽油经济性好、冷启动性好、动力好、又保护发动机磨损、部件的保护！GCM85不是简单的让车辆低温能启动！

⑹ 1、概述美国、日本新能源汽车的发展现状 2、简述中国新能源汽车的发展战略和政策

能源和环境正在成为影响世界汽车产业发展的两大决定性因素.新能源汽车被视作当今汽车工业新时代的发展方向.本文首先对代表着世界汽车发展风向标的美国,欧洲和日本的新能源汽车的发展现状和其产业政策进行深入分析,然后借鉴发达国家的经验并结合我国新能源汽车产业发展的现状提出了我国新能源汽车产业发展的最新对策,以促进该产业快速和健康发展.
从如下三个方向提出了中国新能源汽车发展新对策:
1中国新能源汽车产业的技术研发促进政策的建议.这一对策的实现需要发挥政府在推进新能源汽车技术研发中的主导作用和加大政府对新能源汽车研发领域的财政投入,以及加大政府对关键零部件的支持力度和采取税收优惠政策引导企业加大研发投入.
2中国新能源汽车产业的财税金融政策建议这一对策的实现应加大补贴力度,降低转换成本并完善新能源汽车的政府采购制度.
3中国新能源汽车产业的保障性政策建议.这一对策的实现需要完善标准体系和准入管理制度并成立专门的能源发展管理机构同时明确动力电池的回收与再利用模式.

⑺ 中国的新能源汽车发展政策

中国目前有三家车企一个省份明确发布了关于新能源汽车的发展战略

长安汽车
燃油车停售时间：2025年
长安汽车正式公布了香格里拉计划，宣布在2025年正式停售传统燃油车，并推出21款全新纯电动汽车，12款插电混动汽车，以全面步入电气化格局。此外，长安汽车还将投入200亿元到共享汽车、充电配套设施等领域。。
北汽集团
燃油车停售时间：2025年
根据北汽集团“引领2025战略”计划，从2020年起，北京地区将停售燃油车型，2025年则在全国范围内停售燃油车型，只是停售车型中都不包括越野车型。
海马汽车
燃油车停售时间：2025年
面对自主品牌的“大佬”都宣布停售燃油车了，海马汽车也坐不住了，宣布未来将布局混动车型、纯电动车型，并将在2020年后推出两大专属新能源车型的模块化平台，而在2025年全面淘汰燃油车。
海南省
燃油车停售时间：2030年
根据海南省清洁能源汽车发展形势，《规划》中提出了六大方面具体措施。其中，在推进增量和存量汽车双向清洁能源化方面提到，2025年前后将适时启动燃油汽车进岛管控时间表研究工作；2030年起全省全面禁止销售燃油汽车。
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⑻ 新能源汽车政策影响到底有多严重

7月9日，国务院正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划》，规划称新能源汽车产业发展将以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。此外，规划还对新能源汽车产业发展目标做出了具体要求，首先，在销量上，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。再者，在电动车里程上，到2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车最高车速不低于100公里/小时，纯电驱动模式下综合工况续驶里程分别不低于150公里和50公里。最后在，电动车节油性能上，到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。以下是国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知全文。各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院二○一二年六月二十八日节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）引言汽车产业是国民经济的重要支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着我国经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头，由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。为落实国务院关于发展战略性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，特制定本规划。规划期为2012—2020年。发展现状及面临的形势新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。节能汽车是指以内燃机为主要动力系统，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。发展节能与新能源汽车是降低汽车燃料消耗量，缓解燃油供求矛盾，减少尾气排放，改善大气环境，促进汽车产业技术进步和优化升级的重要举措。我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行，基本具备产业化发展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。近年来，汽车节能技术推广应用也取得积极进展，通过实施乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励购买小排量汽车的财税政策等措施，先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及混合动力等节能技术和产品得到大力推广，汽车平均燃料消耗量明显降低；天然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化，形成了一定市场规模。但总体上看，我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未突破，产品成本高，社会配套体系不完善，产业化和市场化发展受到制约；汽车节能关键核心技术尚未完全掌握，燃料经济性与国际先进水平相比还有一定差距，节能型小排量汽车市场占有率偏低。为应对日益突出的燃油供求矛盾和环境污染问题，世界主要汽车生产国纷纷加快部署，将发展新能源汽车作为国家战略，加快推进技术研发和产业化，同时大力发展和推广应用汽车节能技术。节能与新能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向，未来10年将迎来全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期。目前我国汽车产销规模已居世界首位，预计在未来一段时期仍将持续增长，必须抓住机遇、抓紧部署，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，促进汽车产业优化升级，实现由汽车工业大国向汽车工业强国转变。指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把培育和发展节能与新能源汽车产业作为加快转变经济发展方式的一项重要任务，立足国情，依托产业基础，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，提高节能与新能源汽车创新能力和产业化水平，推动汽车产业优化升级，增强汽车工业的整体竞争能力。（二）基本原则。坚持产业转型与技术进步相结合。加快培育和发展新能源汽车产业，推动汽车动力系统电动化转型。坚持统筹兼顾，在培育发展新能源汽车产业的同时，大力推广普及节能汽车，促进汽车产业技术升级。坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展，把技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力，加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌。充分利用全球创新资源，深层次开展国际科技合作与交流，探索合作新模式。坚持政府引导与市场驱动相结合。在产业培育期，积极发挥规划引导和政策激励作用，聚集科技和产业资源，鼓励节能与新能源汽车的开发生产，引导市场消费。进入产业成熟期后，充分发挥市场对产业发展的驱动作用和配置资源的基础作用，营造良好的市场环境，促进节能与新能源汽车大规模商业化应用。坚持培育产业与加强配套相结合。以整车为龙头，培育并带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链加快发展。加快充电设施建设，促进充电设施与智能电网、新能源产业协调发展，做好市场营销、售后服务以及电池回收利用，形成完备的产业配套体系。技术路线和主要目标（一）技术路线。以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。（二）主要目标。1.产业化取得重大进展。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。2.燃料经济性显著改善。到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用车新车燃料消耗量接近国际先进水平。3.技术水平大幅提高。新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术，形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业。4.配套能力明显增强。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。充电设施建设与新能源汽车产销规模相适应，满足重点区域内或城际间新能源汽车运行需要。5.管理制度较为完善。建立起有效的节能与新能源汽车企业和产品相关管理制度，构建市场营销、售后服务及动力电池回收利用体系，完善扶持政策，形成比较完备的技术标准和管理规范体系。主要任务（一）实施节能与新能源汽车技术创新工程。增强技术创新能力是培育和发展节能与新能源汽车产业的中心环节，要强化企业在技术创新中的主体地位，引导创新要素向优势企业集聚，完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，通过国家科技计划、专项等渠道加大支持力度，突破关键核心技术，提升产业竞争力。1.加强新能源汽车关键核心技术研究。大力推进动力电池技术创新，重点开展动力电池系统安全性、可靠性研究和轻量化设计，加快研制动力电池正负极、隔膜、电解质等关键材料及其生产、控制与检测等装备，开发新型超级电容器及其与电池组合系统，推进动力电池及相关零配件、组合件的标准化和系列化；在动力电池重大基础和前沿技术领域超前部署，重点开展高比能动力电池新材料、新体系以及新结构、新工艺等研究，集中力量突破一批支撑长远发展的关键共性技术。加强新能源汽车关键零部件研发，重点支持驱动电机系统及核心材料，电动空调、电动转向、电动制动器等电动化附件的研发。开展燃料电池电堆、发动机及其关键材料核心技术研究。把握世界新能源汽车发展动向，对其他类型的新能源汽车技术加大研究力度。到2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车最高车速不低于100公里/小时，纯电驱动模式下综合工况续驶里程分别不低于150公里和50公里；动力电池模块比能量达到150瓦时/公斤以上，成本降至2元/瓦时以下，循环使用寿命稳定达到2000次或10年以上；电驱动系统功率密度达到2.5千瓦/公斤以上，成本降至200元/千瓦以下。到2020年，动力电池模块比能量达到300瓦时/公斤以上，成本降至1.5元/瓦时以下。2.加大节能汽车技术研发力度。以大幅提高汽车燃料经济性水平为目标，积极推进汽车节能技术集成创新和引进消化吸收再创新。重点开展混合动力技术研究，开发混合动力专用发动机和机电耦合装置，支持开展柴油机高压共轨、汽油机缸内直喷、均质燃烧以及涡轮增压等高效内燃机技术和先进电子控制技术的研发；支持研制六档及以上机械变速器、双离合器式自动变速器、商用车自动控制机械变速器；突破低阻零部件、轻量化材料与激光拼焊成型技术，大幅提高小排量发动机的技术水平。开展高效控制氮氧化物等污染物排放技术研究。3.加快建立节能与新能源汽车研发体系。引导企业加大节能与新能源汽车研发投入，鼓励建立跨行业的节能与新能源汽车技术发展联盟，加快建设共性技术平台。重点开展纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键核心技术研发；建立相关行业共享的测试平台、产品开发数据库和专利数据库，实现资源共享；整合现有科技资源，建设若干国家级整车及零部件研究试验基地，构建完善的技术创新基础平台；建设若干具有国际先进水平的工程化平台，发展一批企业主导、科研机构和高等院校积极参与的产业技术创新联盟。推动企业实施商标品牌战略，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，构建全产业链的专利体系，提升产业竞争能力。（二）科学规划产业布局。我国已建设形成完整的汽车产业体系，发展节能与新能源汽车既要利用好现有产业基础，也要充分发挥市场机制作用，加强规划引导，以提高发展效率。1.统筹发展新能源电动汽车整车生产能力。根据产业发展的实际需要和产业政策要求，合理发展新能源汽车整车生产能力。现有汽车企业实施改扩建时要统筹考虑建设新能源汽车产能。在产业发展过程中，要注意防止低水平盲目投资和重复建设。2.重点建设动力电池产业聚集区域。积极推进动力电池规模化生产，加快培育和发展一批具有持续创新能力的动力电池生产企业，力争形成2—3家产销规模超过百亿瓦时、具有关键材料研发生产能力的龙头企业，并在正负极、隔膜、电解质等关键材料领域分别形成2—3家骨干生产企业。3.增强关键零部件研发生产能力。鼓励有关市场主体积极参与、加大投入力度，发展一批符合产业链聚集要求、具有较强技术创新能力的关键零部件企业，在驱动电机、高效变速器等领域分别培育2—3家骨干企业，支持发展整车企业参股、具有较强国际竞争力的专业化汽车电子企业。（三）加快推广应用和试点示范。新能源汽车尚处于产业化初期，需要加大政策支持力度，积极开展推广试点示范，加快培育市场，推动技术进步和产业发展。节能汽车已具备产业化基础，需要综合采用标准约束、财税支持等措施加以推广普及。1.扎实推进新能源汽车试点示范。在大中型城市扩大公共服务领域新能源汽车示范推广范围，开展私人购买新能源汽车补贴试点，重点在国家确定的试点城市集中开展新能源汽车产品性能验证及生产使用、售后服务、电池回收利用的综合评价。探索具有商业可行性的市场推广模式，协调发展充电设施，形成试点带动技术进步和产业发展的有效机制。探索新能源汽车及电池租赁、充换电服务等多种商业模式，形成一批优质的新能源汽车服务企业。继续开展燃料电池汽车运行示范，提高燃料电池系统的可靠性和耐久性，带动氢的制备、储运和加注技术发展。2.大力推广普及节能汽车。建立完善的汽车节能管理制度，促进混合动力等各类先进节能技术的研发和应用，加快推广普及节能汽车。出台以企业平均燃料消耗量和分阶段目标值为基础的汽车燃料消耗量管理法，2012年开始逐步对在中国境内销售的国产、进口汽车实施燃料消耗量管理，切实开展相关测试和评价考核工作，并提出2016至2020年汽车产品节能技术指标和年度要求。实施重型商用车燃料消耗量标示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。3.因地制宜发展替代燃料汽车。发展替代燃料汽车是减少车用燃油消耗的必要补充。积极开展车用替代燃料制造技术的研发和应用，鼓励天然气（包括液化天然气）、生物燃料等资源丰富的地区发展替代燃料汽车。探索其他替代燃料汽车技术应用途径，促进车用能源多元化发展。（四）积极推进充电设施建设。完善的充电设施是发展新能源汽车产业的重要保障。要科学规划，加强技术开发，探索有效的商业运营模式，积极推进充电设施建设，适应新能源汽车产业化发展的需要。1.制定总体发展规划。研究制定新能源汽车充电设施总体发展规划，支持各类适用技术发展，根据新能源汽车产业化进程积极推进充电设施建设。在产业发展初期，重点在试点城市建设充电设施。试点城市应按集约化利用土地、标准化施工建设、满足消费者需求的原则，将充电设施纳入城市综合交通运输体系规划和城市建设相关行业规划，科学确定建设规模和选址分布，适度超前建设，积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。通过总结试点经验，确定符合区域实际和新能源汽车特点的充电设施发展方向。2.开展充电设施关键技术研究。加快制定充电设施设计、建设、运行管理规范及相关技术标准，研究开发充电设施接网、监控、计量、计费设备和技术，开展车网融合技术研究和应用，探索新能源汽车作为移动式储能单元与电网实现能量和信息双向互动的机制。3.探索商业运营模式。试点城市应加大政府投入力度，积极吸引社会资金参与，根据当地电力供应和土地资源状况，因地制宜建设慢速充电桩、公共快速充换电等设施。鼓励成立独立运营的充换电企业，建立分时段充电定价机制，逐步实现充电设施建设和管理市场化、社会化。（五）加强动力电池梯级利用和回收管理。制定动力电池回收利用管理法，建立动力电池梯级利用和回收管理体系，明确各相关方的责任、权利和义务。引导动力电池生产企业加强对废旧电池的回收利用，鼓励发展专业化的电池回收利用企业。严格设定动力电池回收利用企业的准入条件，明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要求。加强监管，督促相关企业提高技术水平，严格落实各项环保规定，严防重金属污染。保障措施（一）完善标准体系和准入管理制度。进一步完善新能源汽车准入管理制度和汽车产品公告制度，严格执行准入条件、认证要求。加强新能源汽车安全标准的研究与制定，根据应用示范和规模化发展需要，加快研究制定新能源汽车以及充电、加注技术和设施的相关标准。制定并实施分阶段的乘用车、轻型商用车和重型商用车燃料消耗量目标值标准。积极参与制定国际标准。2013年前，基本建立与产业发展和能源规划相适应的节能与新能源汽车标准体系。（二）加大财税政策支持力度。中央财政安排资金，对实施节能与新能源汽车技术创新工程给予适当支持，引导企业在技术开发、工程化、标准制定、市场应用等环节加大投入力度，构建产学研用相结合的技术创新体系；对公共服务领域节能与新能源汽车示范、私人购买新能源汽车试点给予补贴，鼓励消费者购买使用节能汽车；发挥政府采购的导向作用，逐步扩大公共机构采购节能与新能源汽车的规模；研究基于汽车燃料消耗水平的奖惩政策，完善相关法律法规。新能源汽车示范城市安排一定资金，重点用于支持充电设施建设、建立电池梯级利用和回收体系等。研究完善汽车税收政策体系。节能与新能源汽车及其关键零部件企业，经认定取得高新技术企业所得税优惠资格的，可以依法享受相关优惠政策。节能与新能源汽车及其关键零部件企业从事技术开发、转让及相关咨询、服务业务所取得的收入，可按规定享受营业税免税政策。（三）强化金融服务支撑。引导金融机构建立鼓励节能与新能源汽车产业发展的信贷管理和贷款评审制度，积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新，加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系，综合运用风险补偿等政策，促进加大金融支持力度。支持符合条件的节能与新能源汽车及关键零部件企业在境内外上市、发行债务融资工具；支持符合条件的上市公司进行再融资。按照政府引导、市场运作、管理规范、支持创新的原则，支持地方设立节能与新能源汽车创业投资基金，符合条件的可按规定申请中央财政参股，引导社会资金以多种方式投资节能与新能源汽车产业。（四）营造有利于产业发展的良好环境。大力发展有利于扩大节能与新能源汽车市场规模的专业服务、增值服务等新业态，建立新能源汽车金融信贷、保险、租赁、物流、二手车交易以及动力电池回收利用等市场营销和售后服务体系，发展新能源汽车及关键零部件质量安全检测服务平台。研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策。有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。（五）加强人才队伍保障。牢固树立人才第一的思想，建立多层次的人才培养体系，加大人才培养力度。以国家有关专项工程为依托，在节能与新能源汽车关键核心技术领域，培养一批国际知名的领军人才。加强电化学、新材料、汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科建设，培养技术研究、产品开发、经营管理、知识产权和技术应用等人才。按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的有关要求推进人才引进工作，鼓励企业、高校和科研机构从国外引进优秀人才。重视发展职业教育和岗位技能提升培训，加大工程技术人员和专业技能人才的培养力度。（六）积极发挥国际合作的作用。支持汽车企业、高校和科研机构在节能与新能源汽车基础和前沿技术领域开展国际合作研究，进行全球研发服务外包，在境外设立研发机构、开展联合研发和向国外提交专利申请。积极创造条件开展多种形式的技术交流与合作，学习和借鉴国外先进技术和经验。完善出口信贷、保险等政策，支持新能源汽车产品、技术和服务出口。支持企业通过在境外注册商标、境外收购等方式培育国际化品牌。充分发挥各种多双边合作机制的作用，加强技术标准、政策法规等方面国际交流与协调，合作探索推广新能源汽车的新型商业化模式。规划实施成立由工业和信息化部牵头，发展改革委、科技部、财政部等部门参加的节能与新能源汽车产业发展部际协调机制，加强组织领导和统筹协调，综合采取多种措施，形成工作合力，加快推进节能与新能源汽车产业发展。各有关部门根据职能分工制定本部门工作计划和配套政策措施，确保完成规划提出的各项目标任务。有关地区要按照规划确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际制定具体落实方案，切实抓好组织实施，确保取得实效。具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题要及时报送有关部门。