两会电动汽车辅助

⑴ 纯电动汽车辅助蓄电池的作用

摘要 跟传统汽车一样，为了供电和稳压。

⑵ 两会进行时系列一：全国两会最强呼声 保汽车就是保中国经济

2020年全国两会已分别于5月22日和21日拉开大幕。今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，以及“十三五”规划收官之年，然而，一场肆虐全球的新冠肺炎疫情，让面前的考验空前严峻。在这一背景下，今年的两会无疑承载着非同寻常的意义与使命。
根据2020年政府工作报告，2019年，我国报告的国内生产总值增长率为6.1%，达到了6~6.5%的发展目标。但面前的困难挑战无疑是巨大的，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。一季度经济出现负增长，
综合研判形势，今年的政府工作报告对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，不设定具体的全年经济增速目标。但报告中多次强调，要优先稳就业保民生保市场主体。
而实现“六保”、“六稳”，推动国民经济全面复苏，汽车必是关键。
作为国民经济发展的重要支柱产业，汽车产业产出规模大，工业增加值占国内生产总值比重约3%；产业关联度大，能提供大量就业岗位和就业机会；“新四化”的产业发展趋势，也符合我国未来经济结构升级的方向。
根据此前的数据分析，GDP增长与国内乘用车销量增长呈正比。目前，我国汽车消费市场已连续两年出现下跌，加之疫情发生，严重影响到汽车产业发展。因此，加大对汽车产业的扶持力度就显得异常急迫。
事实上，今年汽车行业两会代表的提案，都在表达“保汽车就是保中国经济”的观点。如何力保汽车，代表们给出了三方面建议：
首先，稳定市场，加快汽车消费回暖。
全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪认为，企业难以单独承担疫情造成的不利影响，面对仍有很大潜力的国内汽车市场，通过出台政策，改善消费环境，鼓励促进汽车消费具有现实可行性。
他建议，设立企业救助或振兴基金；减轻汽车消费总体税负，降低购车成本；改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决“停车难”、“充电难”问题。
吉利汽车董事长李书福、长城汽车总裁王凤英联合提出，将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，从而调动地方政府为拉动汽车消费创造条件的积极性。王凤英还建议，制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准，给予小型电动车税费优惠。
小康汽车董事长张兴海则建议，国家层面对小于或等于1.5升排量的汽车，减免购置税，并减免贷款购车利息；免征新能源汽车购置税至2025年。
合众新能源董事长方运舟也认为，应支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；延长国补政策退坡时间，加快资金结算；给予车企金融、税费及资金支持。
除了税费减负，补贴支持外，上汽集团党委书记、董事长陈虹等两会代表，还建议限行限购城市适当放宽政策；鼓励新能源汽车多元化发展。
其次，保护自主品牌，以国家之名为中国汽车背书。
长安汽车总裁朱华荣在《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》中提到，汽车产业是国民经济支柱产业，是社会经济“稳定器”。历经二十多年努力，主流中国汽车品牌在产品质量、技术水平、服务水平等方面，已经达到并超越合资品牌，具备了品牌快速提升的基础。
但中国品牌与合资品牌的品牌力差距大，“廉价、低端”的负价值品牌现象还比较突出，难以全面满足消费升级的需求；溢价能力与盈利能力差距大，在当前世界经济环境下，生存与发展面临困难，亟待快速提升中国品牌汽车品牌力。
对此，他提出三点建议：倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车；大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象；重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境。
王凤英呼吁制订中国汽车“走出去”国家战略，护航中国迈向世界汽车强国之路。其中提到，建议国家建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益等。
第三，建立中国标准，大力支持新技术研发。
标准之争被经济学家称作“赢者通吃”，谁把握住了标准，往往就把握住了产业，把握住了市场竞争主动权。中国汽车企业要想成为全球化品牌，就必须破解欧美等汽车产业发达国家的市场技术壁垒和严苛的各种汽车标准法规。
因此，奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃提出，国家统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准，助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车产业的全球化发展。
在建立中国标准的同时，多位代表均表示，前瞻科技和“卡脖子”技术的研发工作，企业很难一力承当，亟需国家推动，强力赋能。
目前，汽车产业正处在百年一遇的变革期，颠覆意味着机遇，但身为“后浪”的中国汽车企业面对的竞争对手，是具备碾压优势的大众、丰田等世界巨头，它们已ALL IN“新四化”，目标直指中国市场。
为此，小康汽车董事长张兴海建议政府相关部门，加大对企业电动化和智能化核心技术，特别是底层核心技术研发的资金补助、高端人才引进支持等政策措施力度。
王凤英则在议案中呼吁，政府能够引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策等。
她还在与李书福联合提交的议案中建议，将调整后的车辆购置税地方财政收入，适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
合众新能源创始人兼董事长方运舟也建议，国家能给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升。
让业界倍感振奋的是，刚刚公布的2020年政府工作报告，从顶层设计上对上述三个方面做了部署。
政府今年将建立2万亿元的特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。这2万亿主要用于保就业，保基本民生，保市场主体，包括支持减税降费，减租降息，扩大消费和投资等。此外，今年将继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增降税降费约5000亿元。
与此同时，中央把提高科技创新支撑能力，稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入，写入了今年的政府工作计划。要求加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。报告还特别提到，将实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。这对于研发实力较强的头部车企来说，意味着在国家强力赋能下，率先掌握前沿技术，引领全球产业发展的重大机遇。
对于汽车产业最明确的利好信息是，政府未来将扩大有效投资。中央预算内投资安排6000亿元，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要包括：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求，助力产业升级。
水滴观点：
虽然2020年的两会迟来了两个月，虽然今年的政府工作报告比往年篇幅都要短，但国家直面挑战，重振经济的决心丝毫不减。作为中流砥柱的中国汽车产业，将成为“六保”、“六稳”的关键发力点，在国家顶层设计的指引下，相信很快会有更多针对汽车的利好政策落地，中国汽车企业盼望已久的春天，不远了。
文/殷
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑶ 关注传统车企转型等 全国人大代表张兴海2021两会建议

易车讯 在2021“全国两会”期间，全国人大代表、小康股份创始人、董事长张兴海共提交了《关于确保国家数据安全，支持自主移动互联终端即智能电动汽车发展的建议》《关于支持增程式电动汽车免征消费税的建议》《关于金融支持智能电动汽车企业高质量发展的建议》《关于鼓励支持农村汽车电动化，建设美丽乡村的建议》四项建议。

张兴海表示：传统汽车向智能电动汽车转型升级，不仅投入高，而且周期长，一般至少要两三年后才能逐渐见效。不少传统汽车企业倒下，不一定都是经营不善造成，有些是因为不专注主业，有的则是在转型升级过程中被巨大的资金投入拖垮。

针对这几年新能源汽车产业发展，张兴海建议金融机构进一步增强对传统汽车转型升级智能电动汽车的企业的包容性，从直接融资和间接融资层面，加大对该类企业的支持力度，支持企业在智能电动汽车关键核心技术培育、核心零部件攻关、品牌推广及智能制造等方面的投入。

“今年关注的汽车行业和汽车产业发展问题，尤其是未来十四五发展问题。因为汽车产业产业重构时代已经到来，我们跨界融合时代已经来临，所以在我们智能社会、智能时代下这是趋势和必然。”张兴海表示：这次在两会关注的是大数据安全问题。除了建议相关部门支持汽车产业做移动终端的智能汽车企业高质量发展同时，建议金融部门尽可能包容新能源汽车企业发展、支持新能汽车的发展。“不管是在直接融资或者间接融资方面，不管是上市公司和银行贷款方面，予以更多的一些支持”。

“去年，我也很荣幸当选为重庆汽车工程学会理事长，我们基本覆盖了重庆整车和零部件产业链。”在回顾工程学学会过去的一年工作时，张兴海表示：学会组织了会员企业相互学习，也为会员企业做了一些服务，解决会员企业遇到一些困难。比如去年芯片影响导致的一些产能不能生产的情况下，做了一些协调。另外，就是在一些企业为了攻坚克难。

针对汽车产业高质量发展，张兴海认为，智能电动汽车是大势所趋。汽车正逐渐从出行工具，转变为像手机一样的移动终端。“前几年涌现出很多造车新势力，这一两年苹果、网络等科技企业宣布造车，连恒大等房企也开始造车。产业的跨界融合，比想象中来得更快。”

同时，张兴海也注意到，目前农村道路上载客、拉货的主要都是面包车、老旧柴油货车、三轮车甚至摩托车，尾气弥漫、噪音刺耳，既不安全，也不环保。他建议，国家相关部门鼓励支持农村汽车电动化，让农村用户买得起、用得起电动汽车，并在有条件的乡村加快推进充电桩设施等方面建设。

此外，在进一步推动电动汽车发展方面，张兴海还提出了支持增程式电动汽车免征消费税等建议。

⑷ 两会议题：新能源汽车动力电池或将统一编码

3月4日，全国政协委员、东风汽车公司高级工程师马力接受长江日报记者采访时呼吁，完善中央、地方、企业三级检测平台，实施新能源汽车动力电池统一编码制度，健全全行业监管机制。该提案的重要背景，源自武汉正加快发展新能源汽车产业，而该产业目前在全国存在电池质量参差不齐、行业产能接近过剩的问题。

随着汽车尾气污染的加剧和石油煤炭等化石能源的消耗，发展新能源汽车是全球的共同趋势。由于汽车功耗较大，传统环保概念中的清洁能源，比如太阳能、风能在这个领域均是杯水车薪，使不上劲儿。
目前，全世界积极发展的新能源汽车技术主要集中在三个方向：纯电动汽车，比如大家比较熟悉的高帅富特斯拉；油电混动型汽车，比较著名的有日本品牌的先行者普锐斯；燃料电池汽车，有报道称日本某汽车品牌计划在2018年推出氢燃料电池车。

电动机：它以电池中的电能为能源，向汽车提供动力，驱动车辆行驶。

这三套系统和汽车原本的内燃机系统与制动系统相结合，经过工程师们的调教和改进，最终达到浑然一体：汽车刹车减速和停车空转时，他们积极收集被浪费的能量，储存到电池里；汽车启动和加速的时候，电动机辅助内燃机一起做功，提高整车机动性能。

油电混动汽车的机械性能强劲。国产的一款最新油电混动SUV，0-100公里/小时加速不到5秒！这是什么概念？了解汽车的人都清楚，目前传统汽车市场上的绝大多数车型，百公里加速不到5秒的车只有四十余款，占总车型的不到百分之一，且绝大多数售价都在百万元以上。这样比较的话，是不是马上体现出混动汽车的优势了？

油电混动技术为世界带来了速度更快、油耗更低、排污更少的新汽车，更可贵的是，它一点也不娇气，不依赖外部硬件支持，给油吃油接地气，适应性强，必将成为未来新能源汽车技术的中流砥柱。

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⑸ 王凤英2020两会建议：鼓励小型电动车发展

十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。作为第十一届、第十二届和第十三届全国人大代表，长城汽车总裁王凤英今年将第13次参会。
基于所在行业实践和深入调研，本次大会，王凤英代表就中国汽车高质量发展和全球化路径等问题提出了五项议案建议，分别为：《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。
同时，王凤英代表还与全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。
王凤英代表今年的议案建议依然聚焦汽车产业，在国际国内产业竞争加剧、格局面临重塑的背景下，着重关注了中国汽车产业小型电动车发展、氢能源产业发展、中国汽车“走出去”、机动车智能检测和汽车消费信息整合升级中的突出问题，以推动中国汽车产业创新与高效发展。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑹ 关注新能源车热失控安全等 全国人大代表周福庚2021两会建议

易车讯 在2021“全国两会”期间，全国人大代表、江汽集团高级工程师周福庚带来四项建议，分别为《关于建立新能源汽车热失控安全等级评定机制及奖励政策的建议》、《关于优化居民区新能源汽车充电桩建设的建议》、《关于加快推动智能驾驶汽车发展的建议》、《关于加快开展汽车产业“碳达峰和碳中和”系统研究工作并适时引入碳交易的建议》。

关于建立新能源汽车热失控安全等级评定机制及奖励政策的建议

新能源汽车作为国家的战略性新兴产业，在从中央到地方政策的大力支持下历经数年高速发展，截至2020年底，全国新能源汽车保有量超500万辆（其中纯电动汽车400万辆），我国新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就。

作为车辆“心脏”的动力电池的能量密度更是一年一个台阶快速迭代，向“高”挺进，从2015年电池能量密度只有90Wh/kg，续航100~150km，发展到当下最高180Wh/kg，续航达700km的纯电动汽车，在短短的几年间我国新能源汽车产业实现了质的飞跃。但是，新能源汽车保有量的快速增长的同时，频发的电动汽车起火事件向全产业链敲响警钟。

据媒体报道，2020年国内有报道的自燃起火事故共61 起，其中纯电动汽车车型达到51 起，占比高达84% ，事故原因大部分是因为动力电池问题导致。纯电动汽车自燃、充电起火等事件频发，引起了国家的高度重视，2020年5月13日，国家工业和信息化部发布《电动汽车安全要求》、《电动客车安全要求》和《电动汽车用动力安全要求》三项强制性国家标准，2021年1月1日起开始实施。

其中《电动汽车用动力蓄电池安全要求》规定电池在发生热失控后5分钟内不得发生起火和爆炸，从国家层面对电池安全做出了硬性规定，也倒逼各汽车企业加大对新能源汽车电池安全的研究，提升电池安全技术，强化热失控管理，生产更加安全的纯电动汽车，造福全国消费者。

案据：

没有安全我国新能源汽车产业发展就没有未来。汽车安全始终是摆在第一位的事情，给予新能源汽车电池安全更高的优先度具有重要意义，具体表现在：

1.有利于推动新能源汽车安全技术的革新。新能源汽车安全事故频发不仅损害品牌，也让众多消费者持观望态度，国家出台电池安全硬性政策，从国家层面强调了电池安全的重要性，有助于各汽车企业调整战略思想，从一味的重续航向重安全、兼顾续航方面转变，加大对电池安全的研究，实现新能源汽车安全技术的革新。

2.有助于提振消费者购买新能源汽车的信心。新能源汽车电池安全性始终是消费者最关心的点，国家硬性法规的出台确保了新能源汽车在发生热失控事故后的一定时间内的安全性，各汽车企业在国家政策的基础上继续专研技术，将电池安全再提升一个台阶，有助于打消消费者的购车顾虑，利于新能源汽车的长远发展。

建议：

1.建立新能源汽车热失控安全等级评定机制

建议在电动汽车三项强制性国家标准的基础上，出台新能源汽车热失控安全等级评定机制，引导汽车企业加大研发力度，深入开展关于动力电池安全的基础性研究，研发保障动力电池安全的最佳系统方案，向更高等级安全发展。同时，引导企业提升产品的质量，从动力电池的设计、生产制造、系统集成、整车匹配等各个环节，提高产品的一致性、可靠性。

2.针对热失控安全等级高低给予不同的新能源积分

建议根据新能源汽车热失控安全等级评定结果，调节新能源积分系数予以应用。通过热失控等级高的给予更多的新能源积分，对于试验后不失控的给予最高1.5倍补贴系数的方式，激励汽车企业加大研发力度，做好电池热失控管理，生产出优质的产品。

关于优化居民区新能源汽车充电桩建设的建议

对于居民区新能源汽车充电桩建设问题，提出如下几点建议：

1.完善顶层设计

建议国家层面，制定面向2035年的充电桩建设中长期发展规划，进一步明确居民区、高速公路和城乡公共区域两类充电设施网的建设方向、标准及实施路径，给予地方政府及市场明确指引。

2.开展居民区充电桩建设试点

加快居民区整体智能有序充电管理模式及个人已建充电桩有偿共享试点，总结经验进行全国推广，提升居民区充电基础设施服务水平。

3.推进居民区停车位电气化改造

将居民区停车位电气化改造纳入充电设施建设奖补的范畴，给予专项建设资金支持，积极推进现有居民区停车位的电气化改造，对专用固定停车位(含一年及以上租赁期车位)，按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造，每个停车位配置适当容量电能表，确保满足居民区充电基础设施用电需求。

4.加强居民区充电桩建设管理

以立法、条例、通知等形式，明确居民区充电桩建设流程，缩减不必要的证明、承诺、免责等文件，并压实街道办事处或乡镇人民政府、社区居委会对业主委员会、物业的管理责任。对固定车位产权人或长期承租方(租期一年及以上)建设充电基础设施的需求，未经专业机构认定，居民区物业管理单位、业主委员会不得以电力容量、安全等理由拒绝在住宅小区安装充电桩，乡镇、街道、社区要积极做好协调指导工作。同时，对配套服务与管理积极主动、成效突出的物业服务企业给予适当奖补或者对协助业主报装个人用户充电设施的物管公司，给予每个充电桩一定的的奖励。

5.加强政策落实

强化国家及地方关于居民区充电桩建设的各类规定和政策文件的严肃性，确保政策落实。国家及地方有关责任部门做好督查及追责，杜绝因规定及文件执行不到位，而影响广大新能源汽车用户的用车体验。

关于加快推动智能驾驶汽车发展的建议

推动智能驾驶汽车发展是一项系统工程，需要城市规划、交通运输等政府部门、整车及关键部件、智能交通基础设施、公交运输等企业共同联动，可考虑采取如下几方面措施：

1.加快建设智能驾驶汽车共性技术创新平台，重点开展人机交互、新型电子电气架构、环境感知与控制执行、智能芯片、应用技术等关键技术突破，聚焦核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备等短板弱项，提升智能汽车融合创新能力。

2.加快推动智能驾驶汽车基础设施建设，逐步建立完善多级别、多场景的智能汽车测试和智能交通示范路网设施环境、新一代车用无线通信网络（5G-V2X）、“人—车—路—云”高度协同的智能基础设施。

3.加快建设智能网联汽车技术标准和政策法规体系，与示范测试、测试管理及商业化应用等相适应的国家及各地方智能汽车政策法规体系建立完善。

关于加快开展汽车产业“碳达峰和碳中和”系统研究工作并适时引入碳交易的建议

1.建议在国家层面系统考虑汽车产业的“碳达峰和碳中和”工作，需要多部委协同开展研究（不但应该包括汽车产品使用过程中间的碳排放研究，还应包括汽车产品制造过程中间的碳排放和制造汽车使用的材料对应的碳排放）并制定适宜的行动方案，形成扎实的理论基础和系统的体系框架。

2.因为现有的碳交易市场与汽车行业现有的双积分管理政策有一定的差异性。建议在研究将汽车产业纳入碳交易的范围时，要综合考虑二者在管理侧重方向、交易体系差异、价格差异以及体量差异，以及汽车产业碳排放管理边界的问题。例如，以电能消耗量管理为例，目前我国在发电行业已建立碳排放权交易市场，再针对电动车使用端碳排放进行考核，则电能生产、运输等产生的碳排放被重复计算。

⑺ 两会以后低速四轮电动汽车国家有什么新规和政策。

⑻ 两会对电动汽车的政策如何

或许会开放低速电动汽车。

⑼ 聚焦智能网联绿色低碳等 全国人大代表陈虹2021两会建议

易车讯 在2021“全国两会”期间，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹瞄准智能网联自主创新，提出《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》，以及《关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议》；着眼绿色低碳转型发展，提出《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》，以及《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》。

关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议

中国已经成为全球最大的汽车市场，电动化、智能化的趋势推动汽车芯片数量的大幅度提升，车规级芯片国产化已拥有规模基础。然而，目前国产车规级芯片仍然存在整车应用规模小、车规认证周期长、技术附加价值低、上游产业依赖度高等问题。结合我国消费电子行业发展和日韩车规级芯片产业链建设经验，未来通过产业扶持政策聚焦解决上述问题，是提高车规级芯片国产化率，增强汽车产业链、供应链自主可控能力的有力途径之一。单靠市场一股力量很难推动车规级芯片国产化，需要形成政府牵头，整车企业联合，针对头部芯片企业开展重点扶持的策略。

陈虹代表建议，在消费级芯片企业的扶持政策基础上，加大对车规级芯片行业的扶持力度，使整车和零部件企业“愿意用、敢于用、主动用”。出台聚焦车规级芯片的扶持政策，包括各级研发和产线投资补贴、首台套应用补贴等，降低企业投入和产品价格；并拉动保险企业设计产品责任险，对国产芯片在整车上的应用进行保障，降低整车、系统和芯片企业的应用风险。

建议制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。第一步由主机厂和系统供应商共同推动，扶持重点芯片企业，帮助芯片企业首先解决技术门槛较低的车规级芯片国产化问题，提升其车规级国产化体系能力；第二步主要由芯片供应商推动，形成芯片供应商内生动力机制，解决技术门槛高的车规级芯片国产化问题。

建议针对具体高技术门槛芯片，推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目，由政府、企业分摊研发资金，共享专利，占领未来行业制高点。成立重大联合攻关专项项目，集中力量支持技术路线明确但技术储备薄弱、应用前景广泛但前期投入巨大的项目，由政府或头部企业牵头需求端和供给端，分摊研发资金、共享专利，构建需求驱动的协同创新链。

关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议

2020年中国汽车的总销量达到了2532万辆，其中具备一定自动辅助驾驶功能的智能网联汽车的占比快速提升。据相关研究机构估算，一辆自动驾驶测试车辆每天产生的数据量最高可达10TB，数据类型包括车辆行驶数据、车身数据、操控数据、视频数据、图像数据、坐标数据等数十类。智能网联汽车的数据主要来源于车外数据采集、车内数据采集以及远程数据传输交换等，具有“数量大、种类多”的特点。

在数据获取和使用过程中，存在数据的采集和存储方面责任和规范要求不明确，数据的商业用途约束要求不清晰，对于数据泄漏的防范不足，对于数据违法的处罚力度不够等问题。因此，应当立足产业实际，着力构建智能网联汽车数据安全体系，推进数据安全和个人隐私保护相关法律法规的研究制定，加大保护力度。

陈虹代表建议，建立准入制度，智能网联汽车数据（包括高精地图数据）的采集、存储和商业用途需经国家相关部门备案管理。只有满足数据安全和隐私保护要求的智能网联汽车产品才能进入汽车公告目录。

建议加强数据隐私保护，智能网联汽车企业对于可能存在的隐私风险具有告知义务，并且在收集、使用、转移、删除数据时给予用户自由选择权。同时，企业也需要提升软件的安全性，在分析处理数据时要进行数据和个人身份的分离，并将数据匿名化，以确保数据的安全。对于个人数据能否被使用以及具体使用目的，用户应拥有选择权和知情权。

建议制定过程审查制度，应当要求智能网联汽车的制造和销售企业建立完备的数据安全管理和软件升级流程。同时借鉴互联网信息管理制度，智能网联汽车提供的数字服务内容也需要接受政府部门的监管和审查，并对所涉及的敏感数据及个人隐私数据出境问题做出明确的规定。

建议严惩违法违规行为，严格执行数据安全和个人信息保护法律法规。对于危害或滥用涉及国家安全以及用户隐私数据的行为，应制定惩罚性措施和群体赔偿机制。

关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议

我国提出的2030年碳达峰、2060年碳中和的时间表，是统筹国内国际两个发展大局，贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略决策。当前碳排放主要由化石能源贡献，氢能源普遍被认为是脱碳和未来清洁能源的重要解决方案。作为氢能源重要的使用场景、交通运输的终极绿色产品——氢燃料电池汽车，经过多年的自主创新发展，主要关键技术都已接近国际主流水平，已进入商业化应用初期，一旦大规模商业化推广运用，将为交通运输行业碳达峰进程做出巨大贡献。

但是，氢能产业的发展面临当前法规政策的“铁壁合围”，制氢、储氢、运氢、加氢等各个环节发展受制于当前法规政策的种种限制。相比交通燃油、天然气等能源管理的法规政策，目前对氢能的管理主要还是“一刀切”，笼统地把氢能源参照危险化学品进行管理，由此为氢能商业化应用增加了不少障碍与成本，导致氢能从制造端到使用端的成本急剧增加，不利于新兴战略产业的快速成长。

为此，陈虹代表建议，从国家层面尽快形成统一的中国氢能战略规划。从国家层面制定我国的氢能战略发展路线图，明确阶段性目标和分步实施的重点；其次要建立健全管理体制机制，明确牵头主管部门，建立有力的跨部门协调机制，统筹氢能战略落地实施。

建议在氢能管理政策法规层面有所突破。如对氢能的上中下全产业链，单独形成专项的法规政策，在审批、监管流程上与燃料汽柴油尽量趋同。

建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围，将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目范围，以进入国家碳排放权交易市场，提高绿色制氢项目受益范围，引导社会对于绿色制氢项目的投资积极性。

陈虹代表还建议，在氢燃料电池汽车示范城市群对使用绿氢（可再生能源产生的氢能）进行一定时期的专项补贴。

关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议

新能源汽车“车电分离”商业模式是国家鼓励探索的方向，主要包括快换式、非快换式等操作模式。快换技术比较适用于出租车等营运车辆，主要解决续驶里程问题。“非快换式车电分离模式”的主要特点是换电频度低，一般2-3年换电一次，基于现有4S店售后检修设备即可实现电池更换，无需巨额投资，且具备兼容快换模式的可行性，市场前景将更为广阔。

陈虹代表建议，国家同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用，促进新能源汽车发展；国家相关部门协同研究，针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策。“车电分离”模式的顺利实施涉及产品公告、车辆登记注册、税务、保险等多个环节，建议国家相关部委针对不同“车电分离”模式推广过程中出现的难点，完善相应政策与流程，加快推动“车电分离”应用落地。

⑽ “十四五”现代能源体系规划：鼓励电动车参与系统调峰调频

易车讯 3月22日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》，在有关汽车的部分，规划提出鼓励电动汽车、不间断电源等用户侧储能参与系统调峰调频。积极推动新能源汽车在城市公交等领域应用，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右。优化充电基础设施布局，全面推动车桩协同发展，推进电动汽车与智能电网间的能量和信息双向互动，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范：

加快新型储能技术规模化应用。大力推进电源侧储能发展， 合理配置储能规模，改善新能源场站出力特性，支持分布式新能源合理配置储能系统。优化布局电网侧储能，发挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电等多重作用。积极支持用户侧储能多元化发展，提高用户供电可靠性，鼓励电动汽车、不间断电源等用户侧储能参与系统调峰调频。拓宽储能应用 场景，推动电化学储能、梯级电站储能、压缩空气储能、飞轮储 能等技术多元化应用，探索储能聚合利用、共享利用等新模式新业态。

大力提升电力负荷弹性。加强电力需求侧响应能力建设，整合分散需求响应资源，引导用户优化储用电模式，高比例释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。引导大工业负荷参与辅助服务市场，鼓励电解铝、铁合金、多晶硅等电价敏感型高载能负荷改善生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。开展工业可调节负荷、楼宇空调负荷、大数据中心负荷、用户侧储能、 新能源汽车与电网（V2G）能量互动等各类资源聚合的虚拟电厂示范。力争到2025年，电力需求侧响应能力达到最大负荷的3%～5%，其中华东、华中、南方等地区达到最大负荷的5%左右。

提升终端用能低碳化电气化水平。全面深入拓展电能替代， 推动工业生产领域扩大电锅炉、电窑炉、电动力等应用，加强与落后产能置换的衔接。积极发展电力排灌、农产品加工、养殖等农业生产加工方式。因地制宜推广空气源热泵、水源热泵、蓄热电锅炉等新型电采暖设备。推广商用电炊具、智能家电等设施， 提高餐饮服务业、居民生活等终端用能领域电气化水平。实施港口岸电、空港陆电改造。积极推动新能源汽车在城市公交等领域应用，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到 20%左右。优化充电基础设施布局，全面推动车桩协同发展，推进电动汽车与智能电网间的能量和信息双向互动，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范。