旅游周期间食品安全

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浅谈季节性旅游市场食品监管的方式方法
目前正值旅游旺季，确保旅客食品安全，是旅游景点监管的重点，也是工商部门监管的主要对象。针对旅游市场周期短、游客相对集中，食品经营者结构复杂、客流量大、监管难度大等特点，如何加大对旅游市场食品、餐饮的监管，是摆在我们工商部门的首要问题，探索对其监管方式和方法，对于今后监管工作将起到一定的促进作用。
一、 目前季节性旅游市场餐饮经营存在的问题:
1、因经营的条件所制，难以办理《卫生许可证》。这些旅游胜地由于受自然、生活等环境的制约，再加上经营设备简陋，经营周期短，经营地址不固定等因素，按照卫生部门要求，不具备办理《卫生许可证》的条件，因而卫生行政主管部门不予颁发《卫生许可证》。
2、因有关前置手续的制约，为办理营业执照造成难度。季节性强的旅游胜地经营的大部分是商业、餐饮业。在对餐饮业的监管上，由于办理《营业执照》前需要经营者提供卫生部门核发的《卫生许可证》、经营人员《健康证》，而绝大多数经营者全年只能经营3至5个月时间，再加上经营的从业人员不稳定，正因为如此，从卫生部门要求获取不到办证的资格，工商部门就无法办理办注册登记手续，经营者就领不到《营业执照》。
3、对工商部门日常监管工作造成困难。工商机关对旅游市场监管的重要内容之一就是严把市场准入关。因大部分经营者的前置许可不够条件，因而就造成了无序进入或违法经营（无照经营）长期存在，给工商部门日常监管造成了许多不便。同时也制约着旅游市场的发展和游客对本地区旅游景区食品安全的信誉度。
4、经营的饮食质量无法保证。在“三证”尚不健全、监管难以深入、各职能部门职权不及时到位的情况下，经营者经营的饮食质量就难以保证，万一发生饮食方面不安全问题时就无法查处，形成部门之间相互扯皮，当地政府以经营的商户属于卫生、工商、公安为理由推辞，卫生部门以没办《卫生许可证》为由不参与处理，工商部门没办营业执照处罚难以介入等问题，到最后处理的结果将导致游客不满意，经营者意见大的问题。
二、监管的方法：
1、配合卫生部门办理临时《卫生合格证》。面对以上问题，我们应本着确保游客食品安全，加强对旅游市场的监管力度。特别是对景区餐饮业的管理，应由景区管委会协调工商、卫生、公安等部门联手，形成监管合力。对不符合办理《卫生许可证》条件可以协调卫生部门尝试核发临时《卫生合格证》的办法，以解决前置许可的问题。
2、办理确不具备条件的，实行实名登记制。对办不下《卫生许可证》的，采取实名登记制的办法：一是经营者出摊经营前出示本人身份证有效证件并予以复印，详细登记经营者出摊位置、名牌号；二是登记经营者详细地址，起码知道经营者是什么地方人，万一出了问题，就能及时联系；三是由工商部门对采集到的经营者相关信息进行建档保存、备查。
3、签订食品安全合同，责任到人。在经营前，由卫生、工商部门对经营者签订有关食品安全责任合同书，合同上必须载明有关各负责任承诺等事项，应负的责任范围。
4、建立市场查巡制。实行实名管理以后，对经营者在日常监管中具有以下4个作用：
（1）实行实名管理制以后，明确了双方间的连带责任。经过管理者与被管理者签订食品安全生产经营合同书以后，明确了经营者在经营中各种事项，达到的标准，如发生不安全事故时所负的责任，相互牵制、相互制约，经营者不得规范各自的经营行为，也不得不考虑自己的发展前景和经济效益。
（2）实行实名管理制以后，弥补了原先经营者地址不详、联系方式不通的局面。彻底改变以往传统地做法，对经营者提供的个人身份证及住所要与公安核实，经审验准确无误后备案，同时所备案的联系方式是否能打通，并每月联系一次。这样万一发生什么问题，就能果断做出应急措施，消除不安全隐患。
（3）实行实名管理制以后，方便了日常监管。一般旅游胜地离工商所比较偏远，为日常巡查工作带来很多不利因素，特别是对外地来本地经营的，人员流动性大、经营周期短、经营人员又不稳定，加之我们日常监管因人员少、交通工具等因素的局限，一度曾出现过监管不到位、巡查缺失、记载不详等问题，导致有些旅游市场曾发生过食物中毒事件。实行这一管理后，就会降低事故发生的极率，提高日常监管力度。
（4）实行实名管理制以后，取得了游客的信任。实行实名制管理后，对每个经营者制作一个《文明经商监督牌》，正面标明经营者姓名、年龄、地址、营业执照号、监督电话等事项，反面印有《文明经商公约》，让游客一看，一目了然，如发生什么问题游客就拨打监督电话，也能说清经营者的姓名。这样以来，让游客吃的放心、住的舒畅、喝的满意、玩的快乐，领略大自然的美，逐步提高旅游景点对游客的满意程度。

⑵ 2018年全国食品安全宣传周何时启动

由国务院食安办等19部门联合开展的 2018年全国食品安全宣传周7月17日正式启动。今年的主题为“尚德守法，食品安全让生活更美好。”

“食品安全谣言治理行动”启动式

在7月17日下午的举行的“食品安全谣言治理行动”启动式上，《2017年食品谣言治理报告》正式发布，数据显示，目前网络谣言中涉及食品安全领域的谣言占45%，来自政府部门、行业协会、相关企业、媒体的代表共同探讨了食品安全谣言生成机制和治理措施。宣传周期间，市场监管总局将举行食品安全论坛、儿童食品安全守护行动、食品安全媒体训练营等一系列相关活动，各地食品安全监管部门也将组织开展活动。

⑶ 如何保证旅游食品卫生

食品安全以会场周边饮食摊点以及市区宾馆、饭店、酒店、餐馆、饮食店、旅游景点饮食摊点，特别是小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店以及食品批发场所、食品超市和集贸市场为重点区域，以食品种植养殖、生产加工、批发零售、餐饮消费为重点环节，以肉制品、熟食制品、粮油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮用水、酒类饮料、方便食品等为重点品种，结合正在开展的食品安全大清查活动，坚持问题导向，抓好源头，加强质量安全监管，严厉打击制售假劣和有毒有害食品违法犯罪行为。卫生防疫组确保住宿与饮水卫生安全，并做好突发公共卫生事件的预防和准备工作，确保突发公共卫生事件及时妥善处理。 医疗保健组根据组委会需求，抽调医务人员做好节会期间重点场所、重要活动的医疗保障工作。

⑷ 中国的食品安全问题事件有哪些

中国的食品安全事件主要有：苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、带花黄瓜、爆炸西瓜、地沟油、染色花椒、墨汁石蜡红薯粉、瘦肉精、假牛肉（用牛肉膏让猪肉变牛肉），河南南阳毒韭菜、青岛福尔马林浸泡小银鱼、染色馒头、沈阳毒豆芽、

宜昌毒生姜、合肥染色蛋糕、北京多家影院爆米花桶含荧光增白剂、海南的毒缸豆、陕西榆林学生奶中毒、广东中山查获1325公斤“墨汁粉条” 、重庆一公司购26吨三聚氰胺奶粉生产雪糕、

广州市场现“染色紫菜” 、台湾塑化剂有毒食品，到期面包回炉再造热卖、漂白大米、面粉增白剂、下水道小龙虾、双氧水凤爪、避孕药养黄鳝、激素染色草莓、大肠杆菌超标青团、农药残留含敌敌畏、麻辣海带丝用苯甲酸防腐、毒竹笋焦亚硫酸钠超标至少144倍等。

拓展资料：

关于食品安全事件的谣言：

涂蜡蛇果：蛇果表面全部是蜡，并且可被打火机点燃。文章还配有图片，图片中，一名所谓的“消费者”一手拿着红色蛇果，另一手握着小刀置于蛇果表面，而在蛇果的表皮上则是满满一层白色蜡状物质。文章还这样告诫读者：“记住吃苹果削皮，否则您吃到肚子里的不是营养，而是满嘴的蜡！”

辟谣：这是一个2012年的“陈年”谣言。苹果外面涂的是食用果蜡，涂蜡本来就是为了保持水果新鲜度而采用的常用方法，不仅从外国进口的蛇果会被打蜡，那些非本地出产需长途运输的也都会被打蜡。据悉，这类蜡是从螃蟹、贝壳等甲壳类动物中提取出来的，对人体无害，其作用主要是保鲜，防止苹果在长途运输、长时间储存中腐烂变质。

“胭脂虫”染色饮料：这则谣言最早出现于2012年，近日又被这篇文章“旧饭重炒”。文中声称星巴克咖啡店被爆出使用压碎的“胭脂虫”尸体作为添加色素为其草莓口味星冰乐染色。文章还将星巴克饮料与胭脂虫尸体的图片放在一起，引人猜想。

辟谣：星巴克的确使用过一段时间胭脂虫红，在被指出后已改用番茄红素，但星巴克停止使用这类天然色素并不是因为其安全问题。胭脂虫红是唯一一种品质优良的纯天然、无任何毒副作用的动物色素，也是我国认可的食品添加剂。但由于国内产量较为稀少，该产品主要依靠进口，因此相对昂贵，价格在每千克2600元左右。

“毒饮料”果粒橙：“果粒橙也出事了”，看到这类标题，您是否感到眼熟？文中提到可口可乐公司承认旗下果粒橙饮料含有美国禁用农药“多菌灵”，浓度虽未超标，但专家指出多菌灵可致脑麻痹、肝肿瘤。原文甚至搬出香港食物环境卫生署、香港中文大学等行政部门与高校名称吸引大众眼球。

辟谣：这依然是一个“陈年”谣言。可口可乐曾主动向FDA报告旗下产品果粒橙的巴西产地原材料检测出多菌灵，经过美国食品药品管理局与美国环境保护局的评估，确认其使用产自巴西橙汁的饮料是安全的。多菌灵在欧盟和橙汁原料产地巴西是允许使用的，欧盟限量200ppb，这次检出浓度为35ppb，对人体是完全无害的。在中国，经国家食品质量监督检验中心检测，结果为多菌灵成分“未检出”，因此消费者无需对市场上的果粒橙产品担心。

兰州“砷”拉面：“兰州拉面”也未能在此文中逃过“被黑”的命运，并且一“黑”则黑一片。文章称：“所有兰州拉面馆都在使用让面粉更有弹性的拉面剂，其主要成分是蓬灰，含有大量致癌物质砷。”

辟谣：该谣言最早出现在2013年。兰州牛肉面传统工艺讲究“三遍水，三遍灰，九九八十一遍揉”。其中，“灰”就指蓬灰，加入后可使拉出来的面条爽滑透黄、筋道有劲。后来，该工艺被拉面剂替代，就是对蓬灰进行提纯，摒除有害物质。目前兰州市场使用的是由兰大、交大及相关企业研制的拉面剂，已通过有关安全认证。

黄瓜“避孕”：“绝育黄瓜：被涂避孕药吃了会绝育”，称市场上卖的头顶鲜花的黄瓜都是用避孕药、雌激素涂抹的黄瓜，人吃后会出现不孕不育甚至绝育等可怕后果。

辟谣：这个“陈年”谣言可以追溯到2011年。人们常说的避孕药主要成分为动物激素，对植物性的黄瓜生长发育没有任何作用。黄瓜上使用的植物生长调节剂能促进黄瓜生长发育，具有激素作用，而避孕药中也含有激素，经过不实传播，就产生了黄瓜使用避孕药的谣言。

警惕这些重出江湖的陈年谣言——人民网

⑸ 食品安全的安全事件有哪些

食品安全事件，有狭义和广义两种。狭义指的是食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故；广义指的是与食品安全相关的各种新闻事件。

1.“染色馒头”

2011年4月初，央视报道，在上海市浦东区的一些超市染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。

2.“牛肉膏”

牛肉膏有牛肉自然香味，易溶于水，水溶液呈淡黄色。市场上一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”成牛肉。2011年4月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。

3.“毒生姜”

使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制，使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。2011年4月15日，湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，现场查获“毒生姜”近1000公斤。

4.“瘦肉精”

瘦肉精是一类动物用药，例如莱克多巴胺(Ractopamine)及克伦特罗(Clenbuterol)等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量。今年3月，媒体报道河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。

⑹ 旅游食品安全的主要内容是什么

加强完善的生产卫生条件监督管理, 良好的标准包装.