上海市汽车维修行业改革

A. 公交汽车修理厂改革的设想

创建于1987年的上海蓝天汽车修理总厂是一家部队家属工厂，曾经是91－94年度的"上海文明单位"。随着我国改革开放的进一步深入，社会主义市场经济的迅速崛起，其特殊的企业属性使其在经营机制等方面的转换显得相对滞后而难以适应市场经济模式下的企业运作，企业的经营出现了困难，甚至出现了生存的危机。难道"蓝天"就将在我们的手中遭淘汰？决不能！然而重振"蓝天"，路在何方？ 面对严峻的事实，新任厂长辛挽和厂党委书记谢仁伟等一班领导与广大职工一起仔细分析了企业走下坡路的原因，看到了企业与市场经济大环境不相适应的症法所在―落后的经营机制和模式，并且认识到唯有改革，走出一条适合企业属性的经营之路才能重振"蓝天"。 说干就干，"蓝天"人以部队特有的办事作风迅速打响了改革治理之战。他们以经营理念和管理理念为突破口，以市场的需要来定位企业的经营方向，以建章立制、完善管理体系来强化企业的管理。厂领导班子将改革的方案放在广大职工中进行大讨论，在取得最大限度的一致和得到大多数职工的理解、支持，进而统一思想的基础上，根据先易后难、循序渐进，制度面前人人平等的原则，狠抓方案的具体落实。 首先他们对组织机构进行了精简，坚持以岗设人、克服人浮于事的现象，在提高机构运作效率的前提下，有效地降低了管理费用的开支（约降低开支40％）；同时他们狠抓员工队伍的建设，从违纪违章的处理到工作态度、责任心的要求直到岗位适应性的安排，分阶段对各岗位予以理顺，并推出了评分制的管理办法（在基数100的基础上，根据职工平时的表现，给予扣分或加分，最后的得分将作为职工劳动收益分配的主要依据），以鼓励员工遵章守纪、确保各项规章制度的顺利实施。 其次，他们从经营体制上进行改革，经过仔细的研究和推敲，大局部试点取得经验的基础上，推出了由厂部总体把握财务往来，人事变动、维修质量、行政管理的前进下的各车间的风险承包经营形式：在承包人享有自行采购配件、自行估价、自行招退工、自行添置设备、自行分配本部门工资等自主权从而最大限度地发挥承包人的责任感和创造加同时辅以各项强有力的管理、监督手段，使劳动者参与经营，从而由单方面的劳动投入转变为劳动投入和风险资本投入的有机结合，使企业经营由少数人的责任变为大多数人的责任从而提高大多数人的劳动积极性。 改革使"蓝天"厂重现了活力，使"蓝天"人看到了重振"蓝天"的希望，"蓝天"人的精神面貌振作起来了，员工的主动性和积极性得到了充分的发挥，全厂的车辆维修辆次、产值、利润都在不断提高，企业的经营状况出现了转机，正向着良性循环的方向发展。而今，"蓝天"厂又投资对陈旧的厂房进行改造，以求改善企业的整体形象。可以相信：在全体员工的不懈努力下，"蓝天"人在不远的将来定能实现他们重振"蓝天"的雄心。（zt）

B. 汽车维修行业需要革新吗

C. 上海推行汽车维修电子健康档案 超599万辆汽车已加入

汽车维修信息全记录

汽车维修电子健康档案是指以车辆识别代码（VIN码）为唯一标识的汽车从购置到报废全寿命周期的汽车维修电子记录。

 已有599余万辆汽车创立“电子健康档案”

汽车维修电子健康档案系统于2017年11月30日试运行至今，已完成全市3065户维修企业系统注册登记工作，实现联网对接2912户，联网率达到95.01%，为599余万辆汽车创立了电子化档案。

车主可以通过“长三角车生活”微信公众号建立汽车维修电子健康档案，未来可以方便的掌握车辆以下信息：

● 有效掌握爱车维保动态

汽车维修电子健康档案中包含维修企业信息、送修车辆信息、送修里程、送修时间、故障描述、维修项目等数据信息。车主完成维保作业，即可通过登录“长三角车生活”APP或者微信公众号查阅相关维保数据信息，让车主心中有数、维保无忧。

● 牢牢把握维权信息依据

如车主对维保作业内容和流程、对维修质量有疑议，汽车维修电子健康档案内的相关数据亦可作为个人维权的有力依据。

● 掌握二手汽车交易真实信息

车主如需购置二手汽车，势必需要了解意向车辆的维修保养基本情况，通过登录长三角车生活平台查阅相关维保数据信息，可有效了解车辆的真实维保“病历”，提升消费透明度，有效避免个人利益受损。

● 学习提升汽车维保知识

汽车维修行业专业、技术性强，车主爱车也需要懂车，车主通过登录长三角车生活平台查阅相关维保数据信息的过程，也是不断提升个人汽车维保知识的过程，有助于车主对汽车知识的更深层次理解，对加强车主保养爱车的意识和实践认知都大有裨益。

D. 汽车维修如何发展 发展前景怎么样

“十五”期间，汽车维修企业快速发展，截止2004年底，北京市共有汽车维修业户6285户，比“九五”末的4824户增长了30.3%，四环路内汽车维修企业分布密度达到5.7户/ 平方公里，各个卫星城镇和乡镇均有汽车维修企业提供修车服务，汽车维修服务网络基本形成。

预计至“十五”期末，汽车租赁业租赁车辆将达到2.01万辆，租赁企业达到130家，经营网点达到248个。

随着加入世贸保护期即将结束，我国服务领域将面临全部对外开放，海外各类服务机构尤其是汽车维修业的跨国公司，必将纷纷长驱直入，中国汽修连锁业正面临着新的挤压。

事实上，一些汽修大鄂已先拔头筹在华跑马圈地。全球最大的汽车零配件供应商博世公司，在中国首家旗舰店已于前年10月在广州正式亮相，而去年初在广东组建20家维修连锁站计划也将圆满划上句号。而对这一快速增长的业绩，博世中国首席代表并不以为然。按照博世在华拓展计划，未来7年将在华打造1000家授权加盟汽车维修店，由此架构中国最大的专业汽修网络。另一家汽车制造业“巨无霸”奔驰，截止目前已在中国内地建有38家维修服务中心。到去年年底，预计专业服务中心数量将再翻上一番。

一分相关资料显示，当今欧美等发达国家和地区，品牌汽修店已成为汽车维修保养的主力军。上述提及的博世公司已在全球137个国家和地区拥有万余家品牌连锁店，其全球独立汽车维修服务网络无人敢与抗衡。

面对这一极为严峻的形势，中国自己汽修业的现状就十分令人担忧。据权威机构最新发布的统计资料显示，截止2003年中国拥有上规模的汽修厂、汽修站上百万家，规模以下的汽修点上千万家。数量之大可以堪称世界第一，但论起实力无一能与洋品牌抗衡。业内专家坦言：且不说人们对那些国际知名公司品牌的忠诚度，就其实力也足以打得国内汽车维修厂家七零八落。

更另人不解的是，时下我们自己一些大公司包括著名的汽车制造企业正热衷于大力推行以建4S专卖店为服务的运行模式。业内专家分析指出，这种4S专卖店，其投资动辄上千万元，且只能维修某一指定品牌的车型，由此导致维修成本高、市场容量有限等缺陷，延长了投资回收期。而反观以连锁为模式的快修店，其优势正好弥补了4S店的不足，市场前景的广阔毋庸质疑。

客观地说，连锁经营这种方式对国人并不陌生。屈指数来，到今天也有十多年的历史。当年，肯德基和麦当劳进入中国并融入到我们的生活。它以连锁经营的模式，很快将中国的三代人统统集中到了他们“幌子”下。孙子领着爷爷踏进麦当劳要吃奶昔，父母带着女儿坐在肯德鸡的硬座上，同学和同学相互嬉戏大口大口咬那馅裸露在外的比萨。此情此景仍历历在目。

“快捷便利的服务是连锁经营的重要特征，一丝不差的标准是连锁经营的技术诉求，特许加盟的设立是连锁经营的运行核心，统一品牌的链接是连锁经营的管理基础。这些元素集合铸就了一个现代流通领域最佳的经营模式。”中国连锁经营协会秘书长裴亮如是说。

据悉，去年以来，中国连锁业又有了长足的发展。这其中，家电、洗染、家装、教育等行业表现不凡；而汽车租赁、服装服饰等行业大有后来居上之势，形成了较大的营销气候氛围。至于汽修行业与之相比，其数量几乎没有大的变化。

近年在内地出现了以连锁经营为模式的汽修企业，但其发展并不被十分看好。理由非常简单，这些汽修企业下的快修店、维修站或维修中心，仍在散兵游勇。它们没有统计的服务流程，更没有统一的收费标准，甚至就连使用的工作服也没有一致的品牌标志。

一项由国内知名调查公司提供的数据显示，目前中国汽车修理厂严重存在经营违规问题。这家公司对北京、上海和广州三地百家汽车修理厂进行了专项调查，其结果是：以次品充好品的占到72%；延长修理工时的占到58%；抬高收费标准的占到64%。

面对此种状况，中国汽车维修行业协会会长康文仲大声疾呼：快来整治一下我们的汽修连锁业吧！不然，没等洋品牌打来，我们自己就已经死了。

中国维修连锁业要想迎头赶上，就必须从根本上解决自己身上存在着诸多弊端，真正领会连锁经营的核心理念，按照市场的法规和规则，打破地区和行业封锁，采用并购、重组的资本运作模式，将中国汽修连锁业作大作强。

E. 如何落实关于促进汽车维修业转型升级的指导意见

（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会以及《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）精神，以最大限度地服务经济社会发展，不断改善人民群众汽车生活品质为宗旨，以转变行业发展方式、提升行业服务能力和治理体系为主线，尊重市场规律，锐意改革创新，优化市场结构，激发市场活力，推进汽车维修业规范、健康、可持续发展。
（二）基本原则。
1.公平竞争。坚持市场公平竞争，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2.自主消费。坚持消费者自由选择、自主消费，保护消费者合法权益，提升便民服务。
3.依法监管。坚持运用法治思维和法治方式履行市场监管，实行宽进严管，加强事中事后监管。
4.协同发展。坚持与汽车上下游产业、汽车后市场相关行业协同发展、融合发展。
5.部门共治。坚持部门联动、齐抓共管、共同治理，推动市场主体自我约束、诚信经营。
（三）总体目标。
通过5年左右努力，推动汽车维修业基本完成从规模扩张型向质量效益型的转变，市场发育更加成熟，市场布局更趋完善，市场结构更趋优化，市场秩序更加公平有序，市场主体更加诚信规范，资源配置更加合理高效，对汽车后市场发展引领和带动作用更加显著；基本完成从服务粗放型向服务品质型的转变，为人民群众提供更加诚信透明、经济优质、便捷周到、满意度高的汽车维修和汽车消费服务。

F. 关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见的三、改善提升维修服务

（十一）限制滥用汽车保修条款，保障消费者维修选择权。
贯彻落实反垄断法、反不正当竞争法及消费者权益保护法和汽车三包规定，保障消费者的维修消费选择权和汽车产品保修权利。汽车生产及其授权销售、维修企业（包括进口汽车经营企业）应告知消费者按照使用说明书要求正确使用、维护、修理汽车产品，不得限制、干预消费者自主选择维修企业和维修服务，不得以汽车在“三包”期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务。
（十二）加强行业诚信建设，营造放心修车环境。
要发挥消费者监督评价对市场消费的导向作用，建立健全汽车维修质量监测体系。要完善机动车维修企业质量信誉考核办法，积极运用互联网和信息化手段，引入消费者监督评价机制，构建企业经营行为和服务质量动态监管机制及信息化监管平台，用市场信息公开透明和消费者口碑倒逼和推动市场诚信建设，不断提升用户满意度。鼓励行业协会、保险机构和第三方机构参照相关国家和行业标准开展维修服务质量和客户满意度调查，促进企业服务更加规范、优质。各地道路运输管理机构要将消费者、保险机构及第三方机构评价作为企业质量信誉考核的重要内容，建立企业服务质量“黑名单”制度。要加强对考核结果的宣传和应用，积极协调政府机关事业单位用车主管部门、保险监管部门，制定鼓励性政策，推动机关事业单位用车、事故车维修优先选择诚信企业。根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014–2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）要求，探索建立企业信用制度，将企业经营失范、违规行为纳入企业信用记录，会同社会征信、工商和质检部门定期向社会公布违规情况，并依法严肃处理。
要加强舆论引导和监督，促进社会共同治理。要积极树立、宣传汽车维修行业的典型和标兵，凝聚行业服务精神，展示行业精神风貌。要会同消费者权益保护部门，曝光侵害消费者权益的典型案件和行为，宣传维权知识和手段，提高消费者自我保护和防范意识，促进消费者理性消费。
（十三）强化维修标准化、规范化作业，提升维修服务质量。
各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）要求严把市场准入关，确保企业维修能力达标。维修企业要遵照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344）等标准及车型维修技术资料开展维修作业，确保维修质量合格。要遵照《机动车维修服务规范》（JT/T816）开展规范化的维修服务，提升维修服务质量和水平。要强化实施维修质量保证体系，督促企业严格执行汽车维修合同管理、“三检”管理、维修竣工合格证和质量保证期等制度，切实保障维修质量合格、过硬。
（十四）广泛开展便民服务，提升行业服务效能。
各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要结合本地实际，积极组织企业开展服务质量公约、服务质量标准承诺、阳光维修服务等活动，加强行业自律规范，抵制市场不良风气。要结合消费者权益保护日、道路交通安全日、节能宣传周和质量月等公益主题载体，组织开展形式多样的公益服务活动，让汽车维修常识、安全行车知识、消费者维权知识、汽车故障义诊及咨询等公益服务真正走进群众。维修企业要坚持以消费者为中心，不断增强服务意识，创新服务形式，优化服务流程，透明服务信息，提升便民服务能力。鼓励企业提供电话、网络预约服务，提供代用汽车、上门接送车及各类定制化服务，满足消费者时效性和便利化需求；鼓励拓展服务范围和能力，开展“一站式”汽车消费服务，延伸企业价值链；鼓励建立客户服务回访机制。
（十五）建立健全汽车维修救援体系，提供有效出行保障。
要按照“统一平台、统一调度、统一服务、快速响应”的原则，合理布设救援网点，逐步建立覆盖全国的汽车维修救援体系。探索设立全国统一的汽车救援服务电话，便于呼救施救。要加强与相关部门协调联动，确保事故救援及时、高效、到位。要建立行业统一的信息服务平台，制定救援企业入网条件、服务规范和收费标准。鼓励符合条件的救援企业和保险机构积极加入救援网络，统一调配运行。救援企业要配备专业化的救援装备和技术人员，加强救援培训，不断提升救援能力。高速公路清障救援服务，要按照国家发展改革委、交通运输部《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》（发改价格〔2010〕2204号）有关要求执行。
（十六）建立健全维修质量纠纷调解和投诉处理机制，维护消费者合法权益。
各地要按照“渠道畅通、处理及时、技术权威、裁决公正”的原则，建立健全汽车维修质量纠纷调解、投诉处理的工作平台和机制。各地交通运输主管部门可委托第三方的公益性机构，受理维修质量投诉和纠纷调解，提供汽车维修技术咨询，并提供必要的业务经费支持。要公布投诉电话、网站，设立接待服务场所，确保投诉渠道畅通。要公布投诉受理范围、处理流程及处理时效，及时答复处理结果。要不断提高专业技术能力、鉴定能力和纠纷调解水平，依法依规化解各类投诉和纠纷，提升维权成效。要建立投诉举报处理与部门执法的联动机制，道路运输管理机构要依据线索认真调查核实、及时依法处理，并向社会公布处理结果。消费者也可通过12365和12315投诉举报电话，向质量技术监督、工商部门反映汽车配件质量问题，投诉、举报生产、销售假冒伪劣汽车配件以及欺诈消费者等违法行为，切实保护消费者合法权益。

G. 关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见的二、促进行业转型升级

（四）鼓励连锁经营，促进市场结构优化。
要积极发挥规划引导作用。各地交通运输主管部门要积极会同发展改革、城乡建设、商务主管等部门，按照“因地制宜、合理布局、供需平衡、便民利民”的原则，编制发布本行政区的《汽车维修行业发展规划》，将汽车维修纳入当地经济社会发展总体规划，在城市发展中为汽车维修业提供一定功能空间，增强城市承载功能，促进汽车维修业发展与人民群众维修服务、汽车消费需求相适应。在确保安全、环保生产条件下，鼓励企业在大型社区、公共停车场、客货运输站场周边、高速公路服务区及旅游景点服务区布设连锁网点。对于开办连锁维修网点的，在经营场所所在的地级市主城区或者县、市行政区范围内，可以共享技术负责人和《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）规定的大型维修设施设备。
（五）鼓励规模化发展，提升资源配置效率。
鼓励骨干、龙头企业通过资本纽带、市场运作等手段，积极开展重组、并购、扩张，不断创新服务模式，延伸企业价值链，实现规模化、集团化发展。鼓励大型企业建立配件集中采购平台、钣喷中心等专业化支持体系，提升企业运作效率和效益。鼓励中小企业在维修装备、维修技术信息共享等方面形成优势互补，壮大发展实力。
（六）鼓励专业化维修，提升业态发展水平。
鼓励发展事故汽车、变速器、尾气后处理装置、轮胎、玻璃维修等技术有特长、服务有特色、创造附加值高的专项修理企业，完善汽车安全状况检查、维护等服务内容，不断满足市场多样化、个性化需求。要加强新能源汽车维修服务能力建设，建立健全新能源汽车维修技术标准规范及认证体系，加大维修技术储备、推广力度，加快维修网点建设，不断满足新的市场需求；鼓励新能源汽车生产企业在各大中城市积极拓展特约维修服务网点，开展技术培训和推广，提供必要维修配件保障。要加强营运车辆维修服务能力建设，鼓励公交、大型客货运输企业建立健全专业化的维修机构或部门，为营运车辆提供可靠的维修服务和技术保障。
（七）鼓励品牌化发展，充实行业发展内涵。
要按照“政府引导、企业创建、社会满意”的原则，积极推进企业品牌建设。要建立健全行业品牌培育、发展、激励、保护的政策和机制，营造良好的品牌成长环境。要着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉优（AAA）的企业尽快成长为地方品牌，提升品牌价值和效应，并逐步向区域、全国扩展，发挥品牌示范保护作用。鼓励企业增强品牌意识，提高品牌创建内生动力；鼓励优质企业依法进行商标注册，加强商标保护，不断提升品牌价值和形象。鼓励企业积极开展维修技术人员亮牌服务，打造企业核心竞争力，树立企业品牌和形象。
（八）促进行业安全发展，筑牢行业发展基石。
企业要牢固树立“平安汽修”理念，充分认识“平安汽修”是“平安交通”的重要组成部分，建立健全安全生产管理制度，有效落实安全生产主体责任。要加强维修从业人员安全生产作业培训。要建立健全安全操作规程，加强对在用汽车喷烤漆房、举升机等重点维修装备的维护管理，并依据相关标准定期开展安全检查和评价，对安全隐患较大的维修装备要限期整改或更新。各地道路运输管理机构要加强行业安全生产监管，为推进“平安交通”作出贡献。
（九）推广绿色维修作业，促进行业可持续发展。
要按照《汽车绿色维修指南》要求，建立健全行业绿色汽修技术和管理体系，促进汽车维修业与现代城市、居民社区有机融合、和谐共处。企业要制定落实环境保护和资源节约的规章制度。要鼓励企业进行绿色汽修设施设备及工艺的升级改造，推广使用符合节能环保要求的新设备、新工艺和新材料，形成维修废弃物和有害排放少、资源利用率高的成套工艺规范。维修企业要做好废机油、制动液、制冷剂、废铅酸蓄电池等废弃物的回收处置，力争3年内实现全国一、二类维修企业危险维修废弃物规范处置率达到95%以上；要加大喷烤漆房废气治理设施建设，避免大气污染。要逐步建立维修企业环境保护责任追究制度。要不断拓展绿色汽修作业的深度和广度，促进绿色汽修常态化、长效化。
（十）实施汽车检测与维护制度，促进行业生态文明建设。
交通运输部门要会同环境保护部门，建立实施汽车检测与维护（I/M）制度。要建立健全汽车检测与维护政策标准体系，明确汽车尾气检测站（I站）和维护站（M站）的职责、认定标准、统一标识及作业服务流程，制定机动车排放维修技术规范，提升排放维修技术和装备水平，不断提高全社会汽车尾气排放治理能力。各地环保、交通运输部门要结合本地实际，分别选择、扶持一批汽车检测站、维修企业发展成为I站和M站网点，并定期公示、发布网点信息。经认定的I站、M站网点要在经营场所显著位置悬挂、张贴统一标识，开展规范化检测、维修服务。M站网点要严格按照汽车尾气排放维修技术规范、汽车维修保养技术手册及车型维修技术资料进行排放控制关键零部件维修，不得任意更换。M站要向环保部门定期报送汽车尾气维修数据信息。

H. 汽车维修行业以后发展趋势怎么样

一、未来五到十年，将是中国汽车产业充分利用国内国际两种资源，开拓国内国际两个市场的关键时期。单纯从国内市场的激烈竞争导出对行业发展前景和利润水平的预期则显著低估了发展潜力；
二、进入新世纪以来，随着加入WTO和国内经济增速高位运行，汽车需求一直维持相当的热度。随着经济增长和国际竞争力提升，商用车稳健成长且市场竞争结构趋向合理；乘用车价格的大幅下降和人均收入提高的综合作用，导致需求快速增长。
三、由于劳动力、资金、技术之间的比例关系明显改善，中国具备竞争力的产业和价值链环节不断扩大。对于汽车制造这样的技术密集、资本密集并且兼具劳动密集的高端制造业，中国已经初步具备承接产业转移并有可能实现竞争力的快速提升。

I. 汽车维修企业的变化趋势是怎么样的

随着中国汽车保有量的逐年增加，截止到2017年底，全国汽车保有量已经达到2.17亿辆，到2020年，全国汽车保有量将超过2.5亿辆，汽车维修主要集中于维修、养护等方面。汽车维修企业也应随着汽车保有量的增加、用户需求的变化，在服务模式、质量管理方面进行不断的创新和调整，这样才能适应时代的发展。

J. 2019年汽车检测与维修专业教学改革措施都有什么呢

为了更好地满足汽车行业的发展需求，在开展职业教育的过程中，必须要加强对汽车检测与维修专业教学的改革，针对目前教学过程中存在的不足，采取有效的应对措施，为汽车维修行业的发展培养优质的技术人才。

在开展汽车检测与维修专业教学改革的过程中，必须要对当前的课程体系进行优化，对传统的专业课程进行整合，构建以行业需求为导向的课程模式，强化校企合作，保障自身的教学工作能够满足企业的发展需求。在进行汽车检测与维修教学的过程中，应该建立在实际故障情况的基础之上，结合不同汽车零部件的故障情况，开展针对性的教学工作，结合故障产生的原因，形成相应的教学方案。

在实训教学环节中，应该尊重学生的主体性，教师在围绕具体教学任务的基础上，设置良好的教学情境，提升学生的学习积极性，帮助学生对各种汽车故障形成正确的认识，将实际工作与课堂教学相结合，提升教学质量。