2018两会皮卡解禁

『壹』 皮卡“解禁”会对汽车行业的格局造成什么影响

皮卡不解禁的主要原因就是柴油，在中国柴油属于战略物资。农业交通物流军事和工程机械大多用柴油，如果民用车也普及皮卡的话，皮卡也是大多数使用柴油发动机。那柴油供应会有压力，汽油卖给谁

如果皮卡全方位解禁一定会对 汽车 行业格局带来不小的改变，至少不至于像现在这么憋屈的存在。其实大家都知道皮卡对于中国老百姓来说才是最实用的家用车，拉货、载人两不耽误且有不错的通过性。因为不是每个人都有条件购买舒适、性能、操控的豪华车，大多数买车仍图的是实用性而普通轿车和SUV虽然满足了我们的日常出行，但是在装载能力上还是和皮卡没法比的。

可以很直观的确定如果皮卡解禁皮卡的销量肯定会大幅提升，销量的持续扩大就会不断促使行业更健全的发展，皮卡很可能就是继SUV之后我国的另一匹黑马代表。如果全面解禁皮卡必然促进市场车型的丰富度，可能出现载货皮卡、运动皮卡、家用皮卡、越野皮卡等等面对不同需求人群的车型，以后的皮卡评定标准就不会是单单评判载货能力，会形成百花开放的局面。

这个标志性的日期是在2016年的2月份，这是皮卡解禁的先行文件。由工信部、公安部和发改委联合发布的“关于放宽皮卡 汽车 进城限制试点促进皮卡消费的通知”首先在河南、河北等四个省份率先开展皮卡进城试点。当初在得到这个消息的时候我就认为皮卡解禁已经被提上日程，只是逐步解禁到全面解禁肯定不可能一蹴而就需要一个过程，但是已经感觉到皮卡的出头之日应该会出现在不久的将来。另外虽然首次试行区域比较少但是可以看出三部委的指导方向很明确是趋于“解禁皮卡”的，给皮卡市场带来了一缕春风。

2018年1月1日推出的国家最新标准“机动车运行安全技术条件GB7258-2017”取代“GB7258-2012”标准。此标准中对皮卡车有了新的详细规定，首先皮卡的车辆类型被定性为“多用途货车”而不是之前的“轻型普通货车”，也就是说凡是2018年1月1日后上牌的皮卡车车辆类型都属于“多用途货车”。并且标准中明确规定多用途货车不用喷涂总质量和栏板高度以及准座人数；此外多用途货车也不用在车身侧面张贴反光标识和喷涂尾部放大号。

2019年1月1日交通运输部发布“关于取消总质量4.5吨以下普通货车的道路运输证和驾驶人员从业资格证的通知”，意思很明确皮卡上路已不存在非法营运的违法定性。

2019年4月发改委流露出的一份征求意见稿也涉及皮卡的意见征求，此征求意见稿中明确表明：继续扩大皮卡进城试点地区范围， 将皮卡试点范围从河北6省进一步扩大到到需求更旺盛的地区，2020年底前地级及以下城市全部取消皮卡进城限制。大概意思应该是除了直辖市和个别一线大城市外其它省会城市、地市地区都建议放开。

2019年6月6日发改委联合其它部位发布了“推进重点消费品更新升级畅通资源循环利用的实施方案”。规划中就提及了皮卡车的进一步解禁问题， 明确指出要着力培养 汽车 特色市场，鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制，充分发挥皮卡客货两用功能。

毕竟现在没有全面解禁所以我们没有办法对未来做出准确评估，但是从解禁试行地区这几年的变化我们还是能看到一些改变并进行大胆预测。

皮卡限行解禁试行地区在2016年的销量就有明显的提升，云南、河南、辽宁都保持了两位数的增长趋势，尤其是云南同比增长近28%。并且在政策驱使下皮卡市场也催生了诸多新品牌或者皮卡车型，比如铂骏、一汽红塔、江淮皮卡、大通皮卡等。从首批试行地区可以看出皮卡的增长势头良好，皮卡的车型和品牌也越来越丰富。在政策初次放开的2016年全国皮卡的销量增幅中达到了10%，而试行地区也是表现出良好势头的增长。

2017年我国皮卡的销量再次重回40万辆体量同比增长率达到了18%，这是自2010年以来最大幅度的增长。且在政策实施后皮卡的增长率逆势而上，连续两年保持较高幅度增长。2018年全国皮卡销量突破44万取得了有史以来最好的成绩，在车市遇冷的2018年皮卡的销量保持增长确实很值得乐观。其中试行区域都保持增长态势但非试行地区多数出现皮卡销量下降其中最具代表性的河南在2018年皮卡销量增幅达到了42%。

从销量上 可以直观的看出市场的需求政策稍微放松就会促使销量提升，因此可以说皮卡市场的潜力一直是迫于政策被打压着。政策逐步放开后皮卡市场可能会全面铺开，再加上国家也在鼓励逐步放开限迁、限购政策，如果政策到位皮卡估计会喷涌式发展起来，很可能是继国内的SUV、MPV之后的另一大 汽车 分类且车型和用途也会越来越丰富。 在车型上 目前的皮卡仍是以传统皮卡为主，但是政策放开后随着皮卡的接受度越来越广、需求越来越旺盛一定会衍生出多功能、针对不同需求的车型，比如房车、旅居车等真正达到“多用途”效果。 在家庭需求 方面对于一些资金有限的人群来说皮卡不仅可以当做乘用车不受限制还可以当做货车解决偶尔的载货需求，尤其是对于一些非一线城市的地市或者郊县地区。 在产业方面 ，需求量大就能促进行业有序快速的发展，催生出更多有实力的车企也利于市场的优胜劣汰发展。

总结： 无论是对行业发展还是满足人民需求皮卡解禁可以说是十分利好的政策，从这几年频繁出台的铺垫政策和逐步放开的态势来看全国大多数地区全面“解禁”皮卡离我们应该不会太远。如果非要说对 汽车 行业格局能产生多大影响，我乐观的预测皮卡可能会有单独的装载规范规定但使用情况很可能趋于乘用车。

如果单纯从需求角度来讲，皮卡能更好地满足家庭需要。但是想拥有一辆皮卡，不仅需要持有驾驶员从业资格证，还需要办理道路运输证，而且还要在你的爱车上喷字、贴反光条。这些限制，让我们望而却步，无形之中使得新疆、内蒙以及道路条件较差的地区，变成了大型越野车的天下。

今年开始，国家的 汽车 下乡政策，并逐步放开了针对皮卡使用的限制，喜欢皮卡的人可以不被这些政策规定限制，将大大促进皮卡的销量。

相信我。没什么影响

皮卡发展到现在只有外观上汽油车不同了，只要加以改进一样能达到 汽车 的所有标准。个人认为是皮卡企业从汽油车红海转移发掘皮卡蓝海的一种转变。成不成功我不敢说，但本来这两种车个人觉得是没有什么区别的。

政策法规应该与时俱进。就目前车辆市场销售状况，家矫SUV下滑严重的情况下，或许解禁皮卡还可以缓解小车销售量的窘迫，更好的拉动内需刺激消费。

下一辆车换Tacoma 平常自己开 买啥东西都方便 也不大 停车也方便

皮卡完全解禁，有些行业怕要失业，最多解禁部分条款

那么多人等座吃肉没有什么好事的

皮卡游走在轿车和货车之间的另类存在，所以不可能被完全解禁[灵光一闪][灵光一闪][灵光一闪]

『贰』 皮卡政策

法律分析：
1、皮卡全国解禁，对于皮卡解禁政策可以理解为以下两种方案：（1）“道路解禁”， 即仍保持皮卡的货车属性，只是在用车过程中可以行驶到以前被禁止进入的路段而已，对于高速免费等政策依旧无法享受与乘用车一样的权限；（2）车型解禁，即将皮卡划分为乘用车，那么所有道路问题自然不攻自破，则显然是“内容大于形式”了。从之前的两会皮卡乘用化提案，到最近几次的国家会议中可以看出，皮卡目前行驶更趋向车型解禁， 只不过仍需大量的时间去试验。如果一旦正式实施，皮卡将彻底划分为乘用车行列。2、皮卡取消15年报废，只是部分地区的新规，不过车辆无法通过年检或行驶达到60万公里就要报废，但目前大部分地区依然按照15年报废规定执行，对皮卡年审固定依然按照私家车年审规定：新车6年一审，6年内每两年去车管所盖一次章；7-15年内每年检一次；15年以后半年检一次；3、皮卡车不用贴反光条，以往皮卡一直受到政策限制，不仅普通货车归为一类，还要在车身喷字、贴反光条，无疑是一项毁容政策。但2018年1月1日其，“多用途货车”皮卡再也不用往车身上贴反光条，更不用在门板处喷涂核载标识；

法律依据：
《中华人民共和国机动车驾驶证申领和使用规定》 第十二条 申请机动车驾驶证的人，应当符合下列规定：
(一)年龄条件：
1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上、70周岁以下;
2、申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式自行机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下;
3、申请城市公交车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在20周岁以上，50周岁以下;
4、申请中型客车准驾车型的，在21周岁以上，50周岁以下;
5、申请牵引车准驾车型的，在24周岁以上，50周岁以下;
6、申请大型客车准驾车型的，在26周岁以上，50周岁以下;
7、接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、牵引车准驾车型的，在20周岁以上，50周岁以下。

衍生问题：
皮卡进郑州市区有限制吗？
不可以进入市区。 根据2018年11月12日郑州市发布的《关于市区道路出行管理措施的通告》来看,部分路段是禁止柴油皮卡车驾驶的,所以皮卡大多数不可以进到郑州市区。 假如柴油皮卡车由于特殊状况需要进到禁行路段,要提前去当地的出行部门办理通行证,得到允许后方可进到市区。

『叁』 皮卡解禁必火网友：车好不限行，必须换！

皮卡，一个爱而不得的名字。

粗狂奔放的外形，比城市SUV更强的越野性能以及真正的多功能性是人们爱上皮卡的理由，然而由于国内对皮卡车型的各种限制，使得部分消费者虽然对它心中有爱但也无可奈何。

而在2018年出台的皮卡解禁政策开启了皮卡元年，各家车企相继推出了最新的皮卡车型。精致的外形、做工用材都不输轿车的内饰、甚至在高配置车型上还添加了智能化配置等。

这里，我们选取市面上价位在10-20万这个区间的车型，看看在它们身上有哪些值得一说的亮点，究竟能否满足家用的需要呢。

长城炮乘用版

指导价：12.68-15.98万元

一辆皮卡，用途更为广泛;装载自行车、划艇甚至ATV、露营、野钓甚至轻度穿越，几乎全覆盖一个家庭的需要。

那么，如果你所在的城市皮卡的限制解除，您会选择一台皮卡吗？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『肆』 商务部再发声：“推动取消皮卡进城限制！”

3月28日，在国务院联防联控机制召开新闻发布会上，商务部消费促进司负责人王斌表示，受多重因素影响，2018年以来，汽车销量下降，疫情在短期内也对汽车消费产生了较大的影响，1—2月，在社零总额中汽车销售下降了37%。

据王斌介绍，为提振汽车消费，相关部门出台了一系列稳定汽车消费的政策措施，促进优化升级，概括起来至少是八个方面：一是促进汽车限购向引导使用政策转变。二是支持购置使用新能源汽车。三是全面取消二手车限迁政策。四是鼓励实施汽车以旧换新。五是推动农村车辆消费升级。六是加快更新城市公共领域用车。七是推动取消皮卡进城的限制。八是加强城市停车场和新能源汽车充电桩等设施的建设。一些地方和政府认真贯彻落实，陆续出台了汽车更新补贴、新车购置、增加限购号牌指标、开展汽车促销活动等措施。

总而言之，在汽车消费市场亟需强心针和提振剂的档口，商务部及三部委提出取消皮卡进城限制，表明国家层面已经注意到了皮卡这一多用途车型广阔的发展空间，并将从政策层面进行鼓励和引导消费，这对国内皮卡市场有着极为重要的利好作用。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『伍』 皮卡取消办理营运证之后，还有一年一审吗

今年年初，国家三部委联合发布了皮卡进城试点的相关政策，国家曾首次发声：未来取消皮卡车型办理营运证。在国内所有皮卡用户盼望之际，今天，国家交通运输部再次发声：2018年底要完成皮卡取消办理营运证的工作。皮卡进城解禁是皮卡车型在国内汽车市场发展过程中重要的里程碑，但是针对国内的皮卡车型而言，单一的进城解禁还远远不够。由于皮卡在国内的特殊属性，导致该类车型经常还会遇到是否需要办理营运证等一系列的问题。

未来国内正式取消皮卡营运证之后，无疑会给国内的皮卡用户带来真正的实惠，为国内的皮卡用户带来真正的便利，同时也将有利于国内物流运输行业的发展，尤其是中短途运输和城市物流等。除此之外，皮卡进城解禁以及取消皮卡营运证将会促使国内的皮卡车型快速的腾飞，使皮卡真正成为深受国民欢迎的多功能实用车型。

『陆』 又有地区解禁 皮卡的春天已经来了

在商务部多次提出“推动取消皮卡进城限制”的政策鼓励下，越来越多的地区对皮卡的限制正在逐渐放宽。4月14日，江苏省政府办公厅印发《关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干举措》，提出“ 地级及以下城市要优化皮卡进城管控措施 ”。

虽然江苏对于皮卡解禁的具体措施和放开程度还没有明确的规定，但 首次释放的鼓励信号让许多皮卡爱好者看到了曙光，也让长三角乃至华东地区的皮卡政策有了更多放松的可能 。要知道，皮卡此前在江苏连很多县级市的城区都进不去，限行严苛程度与其经济发达程度呈正比。

其实，对于江浙这种中小企业发达的地区来说，皮卡的接受度与需求反而应该更高。除了日常的拉货需求外，这些地方居民的经济能力也不错，思想更开放，皮卡的家用属性也能在此充分发挥。今年初，浙江宁波也放宽了对皮卡进城的限制，浙B号牌皮卡都可以在宁波中心城区正常通行。加上此次江苏鼓励放松管控的政策，更多地区有望迎来皮卡的解禁，进而激活因疫情低迷的车市。

近年来， 皮卡进城的呼声不断，相关政策也一直在松绑 。自2016年国家启动解禁试点后，河南、河北、辽宁、云南、湖北、新疆维吾尔自治区成为解禁皮卡进城限制的六大省市地区，济南及秦皇岛分别宣布自2019年6月及2019年9月取消皮卡车进城限制；河北唐山和张家口2019年12月也分别宣布2020年1月1日起主城区取消皮卡车进城和通行限制。

2020年1月20日，重庆和宁波等城市也加入解禁阵营，其中重庆2020年1月15日宣布放宽皮卡通行，成为我国首个皮卡可畅行的直辖市。宁波则是于1月16日宣布本地皮卡自2月1日起拥有乘用车路权。3月26日，江西抚州市对符合国家标准的皮卡也准许在市区通行。

随着解禁地区的增加，皮卡消费也被注入了“强心针” 。根据中汽协数据显示，2016年至2018年，我国皮卡销量从37万辆增长到47.5万辆。2019年全年，皮卡累计售出37.4万辆，同比增长4.7%。此外，在疫情影响下，皮卡市场依然呈现出一定的消费活力，今年1-3月，皮卡累计销售69853辆，同比下降38.67%，跑赢车市整体大盘，并且随着疫情的控制销量逐渐回升。

而且，自2018年起， 皮卡车辆不用在两侧车门和货箱尾门栏板位置喷涂车辆标志与放大车牌号 ，外观颜值有了保障。与此同时，消费者的用车观念也发生了变化， 皮卡越来越多地被用来通勤、出游，而不仅仅是运送货物 。消费者的购买目标不再以柴油皮卡为主，汽油皮卡也成为许多人的新选择。为此，不少 汽车 制造商也开始积极地推出汽油皮卡，并对原有的皮卡车型进行升级，满足最新的国六排放标准。

相信在市场与政策的双重刺激下，皮卡的全面解禁也只是个时间问题了。