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重慶市十二五新能源汽車產業發展規劃

發布時間: 2021-05-21 06:11:39

㈠ 重慶市人民政府關於加快發展戰略性新興產業的意見的文件內容

一、發展原則和目標
加快發展戰略性新興產業,是我市推進產業結構升級、加快轉變發展方式的重大舉措,是搶占經濟科技發展制高點、掌握發展主動權的迫切需要,是提速落實「314」總體部署的根本要求。近年來,我市順應全球產業和科技革命的歷史潮流,深度參與國際大分工,大力引進和培育戰略性新興產業,跨國龍頭企業齊聚重慶,新一代信息產業異軍突起,老工業基地煥發出勃勃生機。保持當前良好的發展勢頭,抓住當前的大好機遇,發揮老工業基地產業基礎雄厚的優勢、綜合創新能力領先西部的優勢、新興產業開放發展先行一步的優勢,重慶完全可以在全球新興產業大調整、大重組、大轉移的戰略格局中乘勢而上,佔有重要的一席之地。
「十二五」期間,我市發展戰略性新興產業總的原則是:「放眼全球、科學規劃,發揮優勢、重點突破,開放引進、無中生有,創新模式、跨越提升,龍頭帶動、集群發展」,打造新一代信息產業成為重要支柱產業,做大做強高端裝備製造、新能源汽車、節能環保三大優勢產業,培育新材料、生物、新能源三大先導產業,實施「2+10」產業鏈集群建設方案,建設筆記本電腦和離岸數據開發處理「2」個全球重要基地,培育通信設備、集成電路、軌道交通裝備、新能源汽車、環保裝備、風電裝備、光源設備、新材料、儀器儀表、生物醫葯「10」個「千百億級」產業集群。
到2012年,戰略性新興產業產值超過4000億元,占工業總產值比重超過25%。到2015年,戰略性新興產業產值超過13000億元,佔全市工業總產值比重達到40%左右,增加值佔GDP的比重提高到20%以上,成為我市工業的主體和國民經濟的支柱。建成亞洲最大的筆記本電腦基地和國內最大的離岸數據開發處理中心,通信設備、集成電路、軌道交通裝備等10個產業集群快速發展,建成國家重要的戰略性新興產業基地。
二、加快建設兩大全球性產業基地
深度參與全球大分工,集中資源引進跨國龍頭企業,引導集聚相關配套產業,垂直整合產業體系。重點發展筆記本電腦及配套產業、離岸數據開發和處理,打造亞洲最大筆記本電腦研發生產基地和國內最大離岸數據開發處理中心。
(一)亞洲最大筆記本電腦基地。
按照整機帶動配套、引進帶動開發、研發總部和結算中心並舉的思路,建設「兩區十園七基地」,建成亞洲最大的筆記本電腦研發生產基地,力爭2015年產值超過10000億元。
支持惠普、宏碁、華碩等跨國公司建設整機項目,在西永綜保區、兩路寸灘保稅港區空港功能區加快形成1億台規模。支持10個重點園區引進知名配套企業,發展外圍設備、顯示器、列印機、平板電視、電子部件、精密模具等計算機配套及相關產業,加快建設鎂材、化學材料等七大原材料生產供應基地,實現70%―80%的零部件、材料配套。建設計算機整機及關鍵零部件研發總部功能區,支持相關企業在渝設立全球研發及測試總部,促進企業與本地大學、科研機構合作。建好惠普亞太結算中心,積極推動宏碁等跨國公司在渝設立金融結算中心。
(二)國內最大離岸數據開發處理中心。
建設面向全球服務的雲計算產業園,建成國內最大離岸數據外包處理中心,力爭2015年產值超過500億元。
建設「中國(重慶)國際離岸雲計算特別管理區」,引導全球跨國公司、金融巨頭、證券服務商等大綜數據處理需求單位入駐,完善高標准廠房、高速大容量通信網路及水、電、安保等配套體系,引進形成100萬台伺服器數據處理能力。發展以應用軟體為主的軟體產業集群,積極開拓軟體服務外包業務,建成國內重要的軟體產業基地。大力開展行業數據內容及處理服務。加快推進「三網融合」,促進資源共享。大力發展雲計算,積極探索新的服務、運營模式。加快培育雲安全系統等高性能信息安全產品,構建數據恢復、容災備份、託管服務等信息安全服務體系。
三、做大做強10個重大產業集群
根據新興產業發展的規律特點,大力推行產業鏈垂直整合模式,突出重點,分類推動,搶佔先機,在10個產業集群分別建設成為國家重要的產業大集群。
(一)通信設備產業集群。
把握信息化進入移動互聯網時代的機遇,堅持技術創新與應用創新相結合,引進知名跨國集團,搭建新的產業平台,完善研發及製造體系,率先確立競爭優勢,建設國內重要的通信設備產業基地,力爭2015年產值超過500億元。
重點發展互聯網設備、無線通信設備、通信終端及周邊設備、智能處理設備及配套產業鏈,建設核心研發和檢測平台。推動思科、廣達、英業達、中電科等企業,建設伺服器、交換機、路由器、監視器等互聯網設備生產基地。加快TD基帶晶元等核心技術的研發及產業化步伐,推動建設基站、中繼設備、傳輸設備、接收設備等研發生產基地。加快發展智能手機、MID、上網卡、一體機、機頂盒、掃描儀、傳真機等新型通信終端及周邊產品。突破物聯網核心技術,大力發展高頻RFID、感知聚合處理晶元、智能處理設備等物聯網專用設備。加強電子器件、電子元件、電子材料等專業化配套產業基地建設。依託工信部電信研究院西部分院,建設國家級通信產品認證檢測平台,完善產品測試和國際國內認證服務體系。
(二)集成電路產業集群。
加強開放合作,大力引進製造和封測企業,積極培育設計企業,完善晶元設計、製造、封裝測試產業鏈,推動建成國內重要的集成電路設計和製造基地,力爭2015年產值超過300億元。
千方百計引進全球大集團建設12英寸先進製程晶元生產線,促進8英寸生產線盡快達到預計產能,加速6英寸模擬生產線量產步伐,實現部分關鍵專用材料的本地化配套。積極引進知名設計企業,積極促進本地晶元設計企業與國內外知名企業的合作,建立高端集成電路設計平台,突破並掌握納米工藝集成電路設計技術,提升晶元的自主設計和開發能力。積極引進知名封測企業,力爭形成20億片以上封測能力,突破SOC、SIP級集成電路封測關鍵技術,基本實現封裝測試能力與設計製造能力相匹配。辦好重慶國際半導體學院和重慶大學集成電路設計學院,大力培育集成電路人才。
(三)新能源汽車產業集群。
發揮長安集團等的整車及集成技術優勢,加大新產品開發力度,以純電動汽車為主攻方向,以混合動力汽車為轉型過渡期的重點,建立新能源汽車推廣配套體系,擴大試點示範,建成國內純電動和混合動力汽車主要的研發生產基地,力爭2015年產值超過300億元。
大力推進微型增程式電動汽車、純電動微型轎車、公交客車及專用車的開發及產業化,力爭率先突破電動汽車關鍵技術。積極發展中度、重度和插電式混合動力型轎車,推進柴電、氣電混合動力客車產業化,爭取具有自動起停功能的微混系統成為乘用車標准配置。跟蹤、培育燃料電池汽車、氫動力電池汽車和太陽能電動汽車。立足整車需求,突破動力電池、電機、電控等關鍵技術,本地化生產動力電池組,建成國內主要的驅動電機生產基地和電控專用部件生產基地。加強長安國家企業技術中心、混合動力乘用車國家工程實驗室建設,發揮汽車工程研究院、車輛檢測研究院等科技支撐作用,完善新能源汽車研發設計、中試及檢測平台。
(四)環保裝備產業集群。
大力培育環保工程總承包及設備成套能力,建設國內重要的環保產業基地,力爭2015年產值超過300億元。
重點發展水污染防治、空氣污染防治、固體廢棄物處理等關鍵技術及成套設備,突破一批產業關鍵技術,做大垃圾焚燒發電、煙氣脫硫脫硝、污水處理等成套裝備,加快開發CO2回收及利用、污泥處理、工業廢水處理、湖泊清淤等大型成套裝備。支持在垃圾焚燒發電、煙氣脫硫脫硝、污水處理、電子廢棄物處理等重點領域,構建總承包企業牽引、設計服務及裝備製造企業參與,集工程承包、技術及設備集成、專用及通用設備製造、環保服務為一體的產業聯盟。在現有市級「排污權交易市場」基礎上,爭取建立全國性或區域性「排污權交易市場」。爭取國家布局碳排放交易市場。
(五)軌道交通裝備產業集群。
抓住全國軌道交通建設巨大的市場機遇,構建整車和關鍵零部件垂直整合體系,提高系統集成能力,打造全國重要的軌道交通裝備製造基地,力爭2015年產值超過200億元。
加強與中國北車集團的深入合作,重點發展輕軌、地鐵、城際列車、高速列車以及轉向架、電力牽引、制動等關鍵零部件製造。發揮機電控股、重鋼、四聯等本地企業優勢,大力發展自動售檢票、綜合監控、通訊與信號、軌道梁、道岔、安全門與屏蔽門、站場、供配電、暖通與給排水、軌道施工工程裝備等系統配套裝備產業集群。建設國家級單軌交通車輛工程實驗室和單軌交通工程研究中心,積極開發轉向架、電力牽引、制動系統等關鍵零部件以及運營保障裝備等關鍵技術。建立基於重慶的供應鏈體系,培育工程總承包能力。
(六)生物醫葯產業集群。
充分激發科研院校和企業的創新活力,完善產業技術支撐體系,突出生物醫學工程、創新葯物兩大重點,加快建設國家生物產業基地,力爭2015年產值超過300億元。
大力發展超聲醫療、數字醫用設備、生物醫用材料與人工組織器官等核心技術和系列產品,其中超聲醫療重點發展多品種超聲治療和診斷設備及遠程醫療系統;數字醫用設備重點發展膠囊內窺鏡、X射線機、手術動力裝置、血液透析濾過機等醫療器械;生物醫用材料領域重點發展生物晶元、膠體金試紙、組織工程材料、幹細胞產品、人造皮膚、人造血液、人工血管及支架、葯物緩釋系統等。加快創新葯物開發,引導GMP、cGMP標准生產線建設,推動化學葯大品種高難度葯物中間體、原料葯和制劑規模化仿製;推進中葯現代化,完善特色中葯產業鏈,推廣道地中葯材GAP種植,做大中葯單品種規模,開發一批療效確切的中葯新產品;支持胃病疫苗、乙肝疫苗、抗艾多肽等創新葯物研發產業化,積極引進著名生物制葯企業,形成以疫苗和多肽葯物為特色的生物制葯產業集群。
(七)新材料產業集群。
著眼輕量化、高強韌、結構功能一體化和智能化、模塊化、材料元器件一體化兩大發展趨勢,加快培育新材料產業集群,力爭2015年產值超過500億元。
重點發展高性能輕合金材料、化工新材料、玻纖材料、特種功能材料等優勢領域。大力發展鋁、鎂合金材料及製品,發揮西南鋁業集團等企業帶動作用,推動高性能輕合金材料在汽摩、軌道交通、航空航天、包裝印刷等領域的大規模應用。積極發展天然氣化工材料,突破天然氣催化部分氧化制合成氣關鍵技術,通過引進和消化創新,形成MDI延伸產品聚氨酯、聚氨酯組合材料、聚甲醛以及聚碳酸酯等產業鏈,加快培育丙烯腈丁苯樹脂合金、高吸水性樹脂、特種環氧樹脂等新增長點。大力發展飼料級蛋氨酸、醫葯食品級甘氨酸、電子化學品等高分子材料和精細化學品。延伸玻纖材料產業鏈。培育高環境適應性特種合金、感測器敏感材料、金屬復合電子功能材料、微電子材料、超導材料等。
(八)風電裝備產業集群。
增強龍頭企業帶動整合能力,強化關鍵技術及產品領先優勢,建設我國重要的風電裝備產業基地,力爭2015年產值超過200億元。
支持海裝風電裝備積極搶占風電市場,加快形成3MW―5MW海洋型風電裝備和500萬KW整機製造能力。積極引進國際知名企業來渝建設整機製造基地,力爭形成數百萬KW整機能力。強化重齒、通用等企業配套能力,加快齒輪箱、軸承、電機、葉片、變速箱、電機和控制系統等關鍵零部件的研發及生產,力爭風電增速齒輪箱產能超過7000台,風電軸承產能超過3萬台套。依託海裝整機研發平台、望江柔性傳動設計驗算平台、重慶大學等科研力量,發揮骨幹企業科研資源優勢,大力引進國際知名企業建設研發中心,爭取建設國家級風電工程中心、工程實驗室。
(九)光源設備產業集群。
重點發展光伏和LED兩大具有潛在優勢的領域,力爭2015年產值超過300億元。
構建硅材料、硅錠和矽片、太陽能電池、太陽能電池組件、太陽能光伏系統產業鏈,建成我國重要的光伏產品研發生產基地。強化硅產業在國內的領軍地位,提升發展太陽能級硅、太陽能電池片,形成萬噸太陽能電池矽片產能。積極引進國內外優勢企業,大力發展超薄晶體硅太陽能電池、銅鎵硒太陽能薄膜電池、非晶硅薄膜太陽能電池、太陽能電池組件、太陽能發電機組等,力爭形成300萬KW太陽能電池和100萬KW太陽能發電機組產能。加快聚光光伏(CPV)發電技術產業化。
發揮「十城萬盞」示範工程和億台筆記本電腦本地化需求的牽引作用,完善LED綠色光源產業鏈,建設我國重要的LED研發生產基地。建設全球最大藍寶石襯底基地,突破LED外延及晶元製造、測試封裝瓶頸,加快發展大功率氮化鎵基藍、綠光外延片及晶元和銦鎵鋁磷紅、黃光外延片及晶元。做大LED背光源、LED顯示屏、大功率高亮度LED光源、汽車摩托車LED燈具等規模。
(十)儀器儀表產業集群。
發揮產業集群優勢,做大做強龍頭企業,建設國內規模最大、產品門類齊全、系統成套能力最強的綜合性智能儀器儀表研發生產基地,力爭2015年產值超過100億元。
依託四聯等企業,大力發展工業自動化儀表及系統、科學儀器、各類測量儀表以及相關感測器、元器件和材料,壯大網路化高智能變送器、船用儀表、分析儀器、物位計、氣動/電動執行器、新型流量儀表和網路化智能熱力表、電表、水表等產品規模。著力開發DCS集散控制系統、現場匯流排控制系統、基於混雜和非線性技術的新型控制系統等,提升智能儀器儀表集成應用及成套生產能力。積極建設國家儀表功能材料工程中心,創建國家智能儀表工程中心,創立國家智能儀表產學研戰略聯盟,突破新型感測、新型人機界面、高可靠性、集成控制等關鍵技術。
四、引導產業合理布局
遵循「集群發展、垂直整合」的思路,優先引導布局「1+2+4+41」開發區,將兩江新區、西永微電園打造成為戰略性新興產業核心集聚區,沿主城外環布局產業環形發展帶,在有條件和優勢的區域性中心和工業強區促進產業點狀發展,引導戰略性新興產業形成「雙核帶動、一環多點」的空間布局。
「雙核」:兩江新區、西永微電園,力爭集聚戰略性新興產業規模佔全市比重達到75%以上。其中,兩江新區重點發展筆記本電腦、離岸數據開發處理、軌道裝備、新能源、新能源汽車、環保裝備、儀器儀表、生物醫葯、高技術服務業,建設成為國家信息產業基地重要集聚區、國家高技術服務產業基地和生物產業基地核心區,以及創新研發總部;西永微電園區重點發展筆記本電腦及核心部件研發製造基地、通信設備、高端集成電路、軟體及服務外包等國家級產業基地。
「一環」:依託九龍坡高新技術開發區、南岸經濟技術開發區、西彭、江津、建橋、璧山、花溪、同興等特色工業園區,引導發展筆記本電腦零部件及關鍵材料、通信設備及部件、整車及汽車電子、高性能合金材料、軌道交通零部件、船舶及配套、數控機床、創新葯物、醫療器械、環保裝備、風電裝備及配套、LED等。
「多點」:以「專、精、特」為方向,依託萬州、涪陵、長壽、合川、永川、榮昌、萬盛、大足、綦江等特色工業園區,引導發展化工新材料、電腦材料、光源設備、通訊設備、特種船舶、生物製品、現代中葯、中獸葯、化學葯和節能環保裝備等。
五、實施重大工程推動產業發展
發揮重大工程推動作用,在科技創新、產業示範、龍頭帶動、招商合作等方面取得突破,為戰略性新興產業提供動力。
(一)產業示範工程。
結合經濟和社會發展的重大需求,瞄準重點產業鏈集群的戰略發展方向,「十二五」期間滾動實施100項重大產業化示範工程,促進重大科技成果產業化,引導產業聚集,培育新興產業群,優化提升產業結構。
(二)創新基礎工程。
圍繞「2+10」產業鏈集群,建設一批自主創新基礎平台,完善以重點實驗室、工程實驗室、工程中心、企業技術中心、公共創新服務設施為支撐的創新鏈,形成「布局合理、裝備先進、開放高效」的自主創新物質支撐體系。
(三)科技專項工程。
滾動實施12個重大科技開發專項,通過消化吸收再創新、集成創新、原始創新,突破一批核心關鍵技術,掌握一批具有國際競爭力的專利成果,力爭戰略性新興產業領域專利授權量年均增長30%以上,為產業培育提供重要的科技支撐。
(四)龍頭企業工程。
集中政策資源,實施「5213」行動計劃,即培育5個1000億級、2個500億級、10個100億級、30個50億級龍頭企業,「2+10」產業集群均有1―2個以上行業龍頭企業。
(五)500強企業引進工程。
啟動「2+10產業集群招商引業計劃」,大力引進世界及國內500強企業,力爭每個重點產業集群有國內外知名企業入駐和項目布局。
六、保障措施
(一)實施「2+10」產業集群建設方案。
制訂落實「2+10」共12個產業集群建設方案,深化具體思路,明確創新能力建設、科技創新、產業化、龍頭企業培育、市場拓展、重大招商、人才培養等戰略任務,細化保障措施,明確牽頭部門,全力推進建設工作落到實處。
(二)大力籌措產業發展資金。
建立穩定的政府投入增長機制,籌措100億元戰略性新興產業發展資金,採取財政扶持、稅收優惠、政府性融資等多種方式,支持重大招商、創新基礎能力建設、產業技術開發、產業化示範、投融資體系建設和人才培育引進等。結合實施平安重慶、健康重慶、暢通重慶等重大政府投資工程,加大戰略性新興產業政府采購力度。
(三)落實扶持政策。
集成國家和我市加計扣除、加速折舊、減計收入、所得稅減免、稅前提取投資風險准備金、房產稅減免、用地保障、人才隊伍建設等優惠政策,發布實施「重慶市戰略性新興產業發展若干政策措施」,推動形成發展政策窪地。
(四)強化金融大支撐。
發揮科技風險投資引導資金的作用,形成超100億元的創業投資基金規模。壯大私募股權基金規模,力爭投資能力超過500億元。鼓勵和支持中小企業利用中小板、創業板市場上市融資,推動符合條件的大型企業到國內主板和海外上市。積極謀劃建立區域場外證券交易市場。創造條件支持企業發行債券。引導金融機構加大信貸資金支持力度,積極發展科技擔保、知識產權質押、租賃融資、產業鏈融資等新型融資模式。
(五)加強體制創新與開放合作。
強化市戰略性新興產業發展工作領導小組及辦公室的統籌協調職能,加強日常組織、協調、督查、調度和推進工作,形成上下對口、部門協作、市區聯動的良性工作機制。對接國家部門,積極爭取支持,推進「三網融合」、電力、可再生能源配額、合同能源管理、資源性產品價格形成、生產者責任延伸、污染物和碳排放交易、軍民結合等領域的配套改革。積極拓展產業鏈垂直整合、「多頭內一頭外」加工貿易等新模式,更高層次利用全球創新及產業資源。支持企業設立研發機構、開展聯合研發、注冊商標、培育國際品牌、制定國際標准、申請國際專利。
重慶市人民政府
二○一一年五月九日

㈡ 國家印發《新能源汽車產業發展規劃》,你覺得我國新能源汽車發展如何

在現在時代的發展,汽車作為人們的日常代步工具,也變得越來越重要。很多家庭為了自己的出行方便,都會為自己購買一台汽車作為交通工具。所以就導致汽車市場是一塊非常大的蛋糕,各家車商為了搶奪市場和讓自己的產品具有獨特性,是順應時代的發展,為了環境考慮,新能源汽車也逐漸步入我們的視野。新能源汽車與普通的汽油汽車不同的是更加節能,對環境污染更小。所以說現在國家非常提倡我們購買新能源的汽車,也對各家新能源汽車廠商有一定的扶持。那我就來根據自己所了解的知識,跟大家闡述一下我國新能源汽車的發展如何。

中國的石油資源比較缺乏而且中國是世界上最大的用車國家之一,所以說新能源汽車的市場前景是非常廣大的。

㈢ 全國汽車產業十二五規劃(全文)

從中國汽車工業協會傳出的消息顯示,中國汽車業「十二五」規劃中,新能源車被列為中國汽車行業今後五年發展的重中之重。而自主品牌也將獲得扶持。據了解,在即將出台的中國汽車業「十二五」規劃中,將提出到2015年,中國國內新能源汽車的年銷量達到百萬輛的目標。業內專家認為,中國要趕上全球汽車業新一輪技術變革的潮流,就必須要達到這個目標。
據介紹,在汽車業「十二五」規劃中,新能源汽車的發展重點將以汽車電動化和動力混合化兩大技術結合為標志,進行產品換代與產業升級。
國家工信部最近還宣布,中國未來10年將投入超過1000億元的資金,用於扶持新能源汽車生產。使中國成為全球最大的新能源汽車生產國。
中國汽車工業協會秘書長董揚表示,「未來五年是個關鍵期,正好是中國從汽車大國走向汽車強國的一個重要階段,當然,『十二五』期間這個市場規模、產銷規模會進一步擴大,而且產銷規模擴大會給我們自主創新、自主開發,包括新能源汽車提供更有力的支撐。」
董揚表示,在向汽車強國轉變的過程中,最顯著的變化將發生在以下三個方面:
第一,中國汽車工業已經成為世界汽車體系的重要組成部分。第二,產品結構進一步優化,產品結構的調整基本完成。第三,就是自主創新能力逐步在提高。
我國從汽車大國要向汽車強國轉變,自主品牌汽車企業的發展是關鍵。這也是我國汽車「十二五」規劃的重要內容之一。(未能找到規劃全文,先以此作答。抱歉。此外2011年4月有消息說,規劃的修訂遇到一時難以解決的難題,打算放棄汽車產業十二五發展規劃的制定)。
據介紹,「十二五」規劃中有一項目標是:將提高自主品牌國內份額。2015年,中國自主品牌汽車市場比例將進一步擴大,自主品牌乘用車國內市場份額超過50%,其中自主品牌轎車國內份額超過40%。2015年,大型汽車企業應具備接近世界先進水平的自主產品平台開發能力。
中國國家信息中心信息開發部主任徐長明表示,「十二五」期間,自主品牌的發展將取得大突破。這取決於政策推動和企業自身的努力,各方面力量綜合作用,缺一不可。「十二五」期間,政府在科研投入方面還會給予自主品牌企業相當大的支持。

㈣ (14分)我國「十二五」規劃把發展新能源汽車列入發展戰略性新興產業、推進經濟結構戰略性調整之中。材料


(1)①我國傳統汽車和新能源汽車的銷量逐年增加,但新能源汽車在汽車總銷量中所佔比重低。②淅能源汽車銷量有所增加,是因為與傳統汽車相比能耗低、二氧化碳排放量小。③在汽車總銷量中所佔比重低是因為在價格、續航里程方面不佔優勢。
(2)國家:通過宏觀調控,為激活新能源汽車的消費需求,促進新能源汽車的技術研發和產品結構優化升級提供財政扶持和信貸優惠。(2分)
企業:制定正確的經營戰略;轉變經濟發展方式,提高自主創新能力,依靠技術進步、科學管理等手段,降低成本;加大維修和保養力度,不斷改進產品質量和售後服務,生產適銷對路的產品;開展國際化經營,培育國際知名品牌。(4分)
個人:進一步轉變消費觀念,倡導求實消費和綠色消費。(2分)

㈤ 12月汽車產業政策:規劃新能源汽車產業發展,多方位推進產業升級

[億歐導讀]據億歐汽車統計,2019年12月(12.01-12.31)期間,各地共出台了11項汽車出行產業相關政策。其中,國家層面5項、地方層面6項,內容涉及新能源汽車、汽車流通、汽車製造等方面。

寧夏發布新能源公交車推廣應用實施方案

12月3日,寧夏回族自治區交通運輸廳、寧夏回族自治區財政廳、寧夏回族自治區工業和信息化廳、寧夏回族自治區發展和改革委員會發布《寧夏回族自治區新能源公交車推廣應用實施方案(2020—2025年)》。方案明確表示,2020年至2025年,寧夏回族自治區新能源公交車佔比要分別達到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上,每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達70%以上。

湖南加強電池回收溯源管理

12月5日,湖南省工業和信息化廳發布《關於進一步做好新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求,未按溯源規定在國家平台注冊的相關企業,須於2019年12月20日前完成注冊,未按溯源規定履責的企業,須於12月26日前完成整改。

此外,自2020年1月起,每個季度的第一周,各市州工信局要將本地區上季度的新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理督查情況書面報送湖南省工業和信息化廳。報告主要內容包括但不限於國家平台的企業注冊情況,新能源汽車生產與銷售、報廢新能源汽車回收拆解、廢舊動力蓄電池梯次和再生利用等溯源信息上傳情況,回收服務網點建設和相關技術指導信息報備、公開情況,以及督查工作中發現的問題和解決措施。

山東加強電動汽車充電基礎設施建設運營管理

12月9日,山東省政府常務會議審議通過了《進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》。意見明確了各地市分充電設施建設「時間表」,到2022年底前,山東全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上,公共停車場配建的充電基礎設施,2022年年底前占車位比例不得低於15%。所有新建住宅小區應統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位,或預留擴建敷設條件,與主體建築同步設計、施工、驗收。已建住宅小區應配建一定比例的公共充電基礎設施,鼓勵支持業主自建。將充電基礎設施專項規劃納入國土空間規劃,優先安排土地供應。

欽州市發布新能源汽車推廣應用攻堅工作方案

12月12日,欽州市發展和改革委員會發布《欽州市新能源汽車推廣應用攻堅工作方案》。方案提到,將開展四大攻堅行動,支持新能源汽車推廣應用,新能源汽車使用示範行動要求機關事業單位新購置公務用車的,新能源汽車佔比應不低於30%;城市公共車輛運營示範。主城區和縣城2020年底純電動公交車佔比不低於45%;同時在在城市物流、快遞、零售等行業推廣應用新能源汽車,開展物流綠色運輸試點。

青島明確新能源汽車停放服務收費標准

12月13日,青島市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市場監管局聯合印發《關於明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》,通知表示,對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車,每天0時至24時,在市南區、市北區、李滄區、嶗山區實行政府定價管理(不含住宅小區停車場)的同一公共停車場或同一條道路上的收費停車泊位以及青島國際機場停車場內首次停車,免收首個2小時停車費。其中,實行計次收費的公共停車場或道路停車泊位確無計時設施的,應免收首次停車費(不超過4小時)。已免收首個2小時停車費的新能源汽車,不再同時享受該時段免費停車15分鍾的停車優惠。懸掛普通號牌的新能源汽車暫不享受該政策。

天津頒布購車搖號新政,2020年1月1日起施行

12月31日,天津市人民政府印發《天津市小客車總量調控管理辦法》,將於2020年1月1日起施行,有效期10年。辦法主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。其中,針對個人指標申請,辦法放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件,允許「補繳」;允許累計繳納社保達到15年且在津退休的非天津市戶籍人員申請指標;支持人才引進,經天津市人社部門認定的綠卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申請指標;在單位指標的申請方面,將企業申請增量指標納稅金額門檻由5萬元降低為1萬元。

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㈥ 電動汽車科技發展「十二五」專項規劃的科技創新的重點任務

「十二五」電動汽車科技發展重點任務是:緊緊圍繞電動汽車科技創新與產業發展的三大需求,繼續堅持「三縱三橫」的研發布局,突出「三橫」共性關鍵技術,著力推進關鍵零部件技術、整車集成技術和公共平台技術的攻關與完善、深化與升級,形成「三橫三縱三大平台」(三縱:混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車;三橫:電池、電機、電控;三大平台:標准檢測、能源供給、集成示範)戰略重點與任務布局(見表1)。
表1 重點技術方向任務布局(略) 1.電池
(1)以動力電池模塊為核心,實現我國以能量型鋰離子動力電池為重點的車用動力電池大規模產業化突破。
以車用能量型動力電池為主要發展方向,兼顧功率型動力電池和超級電容器的發展,全面提高動力電池輸入輸出特性、安全性、一致性、耐久性和性價比等綜合性能。強化動力電池系統集成與熱-電綜合管理技術,促進動力電池模塊化技術發展;實現車用動力電池模塊標准化、系列化、通用化,為支撐純電驅動電動汽車的商業化運營模式提供保障。
瞄準國際前沿技術,深入開展下一代新型車用動力電池自主創新研究,為電動汽車產業中長期發展進行技術儲備。重點研究新型鋰離子動力電池。研究新型鋰離子動力電池設計、性能預測、安全評價及安全性新技術。新體系動力電池方面,重點研究金屬空氣電池、多電子反應電池和自由基聚合物電池等,並通過實驗技術驗證,建立動力電池創新發展技術研發體系。
到2015年,為我國車用動力電池產業提升市場競爭能力提供科技支撐。通過新型鋰離子動力電池和新體系電池的探索,確立我國下一代車用動力電池的主導技術路線。
(2)突破燃料電池關鍵技術和系統集成,推進工程實用化,為新一代燃料電池汽車研發與產業化奠定核心技術基礎。
重點推進燃料電池的工程實用化,建立小批量生產線,進一步提升燃料電池性能,降低成本,強化電堆與系統的壽命考核,改進提高燃料電池系統控制策略與關鍵部件性能,提升燃料電池系統可靠性與耐久性,為燃料電池汽車示範運行提供可靠的車用燃料電池系統。
加強燃料電池基礎材料和系統集成科技創新,研發高穩定性、高耐久性、低成本的關鍵材料和部件。保證電堆在高電流密度下的均一性,提高功率密度,進一步增強系統的環境適應能力,為下一代燃料電池汽車研發奠定核心技術基礎。
2.電機
面向混合動力大規模產業化需求,開發混合動力發動機/電機總成(發動機+ISG/BSG)和機電耦合傳動總成(電機+變速箱),形成系列化產品和市場競爭力,為混合動力汽車大規模產業化提供技術支撐。
面向純電驅動大規模商業化示範需求,開發純電動汽車驅動電機及其傳動系統系列,同步開發配套的發動機發電機組(APU)系列,為實現純電動汽車大規模商業示範提供技術支撐。
面向下一代純電驅動系統技術攻關,從新材料/新結構/自感測電機、IGBT晶元封裝和驅動系統混合集成、新型傳動結構等方面著手,開發高效率、高材料利用率、高密度和適應極限環境條件的電力電子、電機與傳動技術,探索下一代車用電機驅動及其傳動系統解決方案,滿足電動汽車可持續發展需求。
3.電控
重點開發混合動力專用發動機先進控制演算法(滿足國IV以上排放法規)、混合動力系統先進實時控制網路協議、多部件間的轉矩耦合和動態協調控制演算法,研製高性能的混合動力系統(整車)控制器,滿足混合動力汽車大規模產業化技術需求。
重點開發先進的純電驅動汽車分布式、高容錯和強實時控制系統,高效、智能和低噪音的電動化總成控制系統(電動空調、電動轉向、制動能量回饋控制系統),電動汽車的車載信息、智能充電及其遠程監控技術,滿足純電動汽車大規模示範需要。
重點開發基於新型電機集成驅動的一體化底盤動力學控制、高性能的下一代整車控制器及其專用晶元、電動汽車智能交通系統(ITS)與車網融合技術(V2X,包括V2G:汽車到電網的鏈接,V2H:汽車到家庭的鏈接,V2V:汽車到汽車的鏈接等網路通訊技術),為下一代純電驅動汽車開發提供技術支撐。 1.混合動力汽車
針對常規混合動力汽車大規模產業化需求,開展系列化混合動力系統總成開發,協調控制、能量管理等關鍵技術攻關和整車產品的產業化技術研發,將節能環保發動機開發與電動化技術有機結合,重點突破產品性價比,形成市場競爭優勢。突破混合動力汽車產業化關鍵技術,構建混合動力汽車零部件配套保障體系,開展批量化生產裝備與工藝、質量管理體系以及配套的維修檢測設備開發,建成混合動力汽車專用的裝配、檢測、檢驗生產線。
中度混合動力方面,突破混合動力汽車關鍵技術,深化發動機控制技術研究,解決動力源工作狀態切換和動態協調控制,以及能源優化管理,掌握整車故障診斷技術,進一步提高整車的可靠性、耐久性、性價比,開發出高性價比、具有市場競爭力、可大規模產業化的混合動力汽車系列產品。
深度混合動力方面,突破混合動力系統構型技術,能量管理協調控制技術,開發深度混合動力新構型。開發出高性價比、可大規模批量生產的深度混合動力轎車和商用車產品。
表2 混合動力汽車產業化研發主要技術指標(略)
2.純電動汽車(含插電式/增程式電動汽車)
以小型純電動汽車關鍵技術研發作為純電動汽車產業化突破口,開發純電動小型轎車系列產品(包括增程式),並實現大規模商業化示範;開發公共服務領域純電動商用車並大規模商業示範推廣;加強插電式混合動力汽車研發力度,開發系列化插電式混合動力轎車和商用車系列產品。
小型純電動汽車方面,針對大規模商業化示範需求,開發系列化特色純電驅動車型及其能源供給系統,並探索新型商業化模式。實現小型純電動汽車(含增程式)關鍵技術突破,重點掌握電氣系統集成、動力系統匹配和整車熱-電綜合管理等技術。開發出舒適、安全、性價比高的小型純電動轎車系列產品。
純電動商用車方面,重點研究整車NVH、輕量化、熱管理、故障診斷、容錯控制與電磁兼容及電安全技術。
插電式混合動力汽車方面,掌握插電式混合動力構型及專用發動機系統研發技術;突破高效機電耦合技術、輕量化、熱管理、故障診斷、容錯控制與電磁兼容技術、電安全技術;開發出高性價比、可滿足大規模商業化示範需求的插電式混合動力轎車和商用車系列產品。
表3 純電驅動大規模商業化示範的主要技術指標(略)
3.以燃料電池汽車為代表的下一代純電驅動汽車
集成下一代高性能電機與電池系統,突破下一代高性能新型純電動轎車動力系統技術平台關鍵技術,到2015 年左右,完成下一代高性能、純電驅動動力系統技術平台,完成純電驅動轎車和下一代高性能大型純電動客車整車產品開發,技術水平處於國際先進水平。
面向高端前沿技術突破需求,基於高功率密度、長壽命、高可靠性的燃料電池發動機技術,突破新型氫-電-結構耦合安全性等關鍵技術,攻克適應氫能源供給的新型全電氣化底盤驅動系統平台技術,研製出達到國際先進水平的燃料電池轎車和客車,並進行示範考核;掌握車載供氫系統技術,實現關鍵部件的自主開發,掌握下一代燃料電池汽車動力系統平台技術,研製下一代燃料電池轎車和客車產品,並進行運行考核。
表4 下一代純電驅動技術突破的主要技術指標(略) 1.標准、檢測與數據平台
實現以純電驅動汽車及其配套充/換電技術標准為代表的電動汽車標准突破,在技術規范基礎上研究提出100項以上國家級技術標准;攻克電動汽車、關鍵零部件、重要元器件、關鍵材料以及充電、加氫裝備與基礎設施系統測試評價等一系列測試技術,逐步建成8個整車測試基地、15個關鍵零部件測試基地;深入開展技術分析、技術對標,建立電動汽車自主創新核心技術資料庫和共享平台。
在技術標准領域,深入研究分析國內外電動汽車技術發展最新趨勢,制定我國電動汽車自主創新的技術標准法規體系戰略,形成我國電動汽車相關技術標准法規體系。研究制定和完善電動汽車充電介面、充電通訊協議、充電機技術標准、充電站設計規范,以及電池尺寸、電池更換用電池箱譜系化等技術標准;研究制定和完善小型純電動汽車的定義和技術條件標准,各類電動汽車(尤其是小型純電動汽車、插電式混合動力汽車、深度混合動力汽車)技術標准,以及關鍵零部件的規格、型號、系列型譜等重要標准,為大規模示範和產業化提供技術標准法規支持;著力開展電動汽車創新技術領域的標准法規和技術規范研究制定,開展我國電動汽車行駛工況標準的研究制定和完善,加強技術法規國際協調。
在測試評價領域,重點針對技術標准需求,開展電動汽車整車、關鍵零部件、重要元器件、關鍵材料以及充電裝備、充電站安全管理系統測試評價技術研究。
在電動汽車開發資料庫建設方面,構建服務全行業的電動汽車產品資料庫軟硬體平台,開發共享資料庫,建立電動汽車整車及零部件產品開發、測試評價、產品檢驗認證和示範運行的資料庫,為行業提供產品開發所需的基礎技術數據支持。
2.能源供給基礎設施平台
開展電動汽車基礎設施建設規劃設計研究。研究制定充電/換電基礎設施設計、建設、運行規范,提高整體設計水平、安全保障能力。研究電動汽車基礎設施網路總體發展規劃和推進計劃,為形成全國統一標準的充/換電綜合網路體系提供技術支撐。
研究開發場站直流(包括快速)充電機、車載充電機及快速充換電站等各種充/換電技術及成套裝備;研製與下一代純電驅動平台和與智能電網配套的電動汽車能量雙向轉換技術與裝備,研究與可再生能源分布式發電結合的相關技術與產品。
面向下一代純電驅動平台技術突破需求,系統開展制氫、儲氫、加氫關鍵技術裝備研究與示範。對已建氫燃料加註站進行運行評價、技術升級和系統擴展;進行副產氫提純技術的規模化應用研究與示範;開展高效、低排放、低成本水電解制氫技術研究;進行小型高效低成本的化石燃料制氫系統研究;開展高壓氫氣加註技術、系統配置集成技術和控制技術的研究,開發先進壓縮機和加註槍等關鍵設備;開展太陽能光解等新型制氫技術研究;開展低成本可再生制儲-加註一體化系統集成加氫站示範。
3.應用開發與集成示範平台
結合「十城千輛」節能與新能源汽車示範推廣工程實施,在做好公共服務領域和私人用車領域電動汽車示範推廣試點的基礎上,穩步擴大電動汽車示範推廣規模。深入開展示範運行模式研究,建立完善的車輛和基礎設施示範運行監控網路與數據採集平台。
建設電動汽車及基礎設施示範運行數據採集和信息化管理平台,通過採集分析車輛行駛數據及基礎設施運行數據,解決電動汽車性能評估、安全預警及隱患識別等問題。
研究適用於各類車輛、設施及裝備的運行維護快速保障技術,建立故障診斷及快速維保操作規范及運行體系。構築示範城市電動汽車及充電基礎設施快速維保體系,提高系統效率、安全性和示範運行效果。
通過多種商業模式在電動汽車發展初期的示範推廣應用,從形成產品市場競爭力、配套系統技術和裝備的科學性、能源供給基礎設施建設與服務的方便性等方面,展開對電動汽車商業模式及配套裝備技術研究,探索出適合中國電動汽車可持續發展的商業化模式。
開展電動汽車國際科技合作研究;開展中外電動汽車技術評價與數據交流項目;建立國際電動汽車綜合示範區。

㈦ 《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020)》的具體內容是什麼

堅持產業轉型與技術進步相結合。加快培育和發展新能源汽車產業,推動汽車動力系統電動化轉型。堅持統籌兼顧,在培育發展新能源汽車產業的同時,大力推廣普及節能汽車,促進汽車產業技術升級。
堅持自主創新與開放合作相結合。加強創新發展,把技術創新作為推動我國節能與新能源汽車產業發展的主要驅動力,加快形成具有自主知識產權的技術、標准和品牌。充分利用全球創新資源,深層次開展國際科技合作與交流,探索合作新模式。
堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育期,積極發揮規劃引導和政策激勵作用,聚集科技和產業資源,鼓勵節能與新能源汽車的開發生產,引導市場消費。進入產業成熟期後,充分發揮市場對產業發展的驅動作用和配置資源的基礎作用,營造良好的市場環境,促進節能與新能源汽車大規模商業化應用。
堅持培育產業與加強配套相結合。以整車為龍頭,培育並帶動動力電池、電機、汽車電子、先進內燃機、高效變速器等產業鏈加快發展。加快充電設施建設,促進充電設施與智能電網、新能源產業協調發展,做好市場營銷、售後服務以及電池回收利用,形成完備的產業配套體系。

㈧ 國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)

11月2日,國務院印發新能源汽車產業發展規劃。

規劃提出,到2025年,我國新能源汽車市場競爭力明顯增強,動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破,安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里,新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用,充換電服務便利性顯著提高。力爭經過15年的持續努力,我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平,質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流,公共領域用車全面電動化,燃料電池汽車實現商業化應用,高度自動駕駛汽車實現規模化應用,充換電服務網路便捷高效,氫燃料供給體系建設穩步推進,有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

《規劃》部署了5項戰略任務:

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件並重,強化整車集成技術創新,提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力,推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭,加快車用操作系統開發應用,建設動力電池高效循環利用體系,強化質量安全保障,推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合,促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升,構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設,提升互聯互通水平,鼓勵商業模式創新,營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀,深化研發設計、貿易投資、技術標准等領域的交流合作,積極參與國際競爭,不斷提高國際競爭能力。

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㈨ 重慶市公路水路交通運輸「十二五」發展規劃的第二章 主要任務

完善公路交通網路。一是加快完善高速公路網路,優先建設、重點安排國家高速公路網項目和高速公路對外通道項目,積極推進地方聯網高速公路建設,進一步增強省際、區域和縣際間通道運輸能力。續建奉節至巫溪高速公路等項目16個、約739公里;新開工巫溪至鎮坪高速公路等17個項目、約975公里。開展三環以內射線高速公路適應性研究,開展原「三環十射三聯」高速公路剩餘路段以及高速公路網規劃修編新增線路的前期工作,積極支持具備條件的項目加快開工建設。「十二五」力爭新建成高速公路1000公里,高速公路通車里程達到3000公里,省際出口通道達到20個,基本覆蓋全市區縣(自治縣),實現「4小時重慶、8小時周邊」。二是加大普通國省干線改造力度。按照國道基本達到二級、省道基本達到三級的標准,改造升級普通國省干線公路1000公里,力爭實現普通國省道二級及以上公路比重達到70%,實施5000公里普通國省道路面改造工程,普通國省干線公路優良路率達到80%。三是推進實施行政村公路通暢工程。規劃新改建農村公路為水泥(瀝青)路面3萬公里,力爭實現85%的行政村通暢。規劃建設撤鄉並鎮公路和中心城鎮等聯網公路7000公里,並逐步推進農村公路通道森林工程。四是加強專項公路建設,按照二級公路標准,積極實施國防戰備公路建設;重點推進菜園壩―銅元局等7個戰備公路渡口改造和鄧小平故居、楊尚昆故居、劉伯承故居、聶榮臻故居以及紅岩文化、抗戰文化等600公里紅色旅遊公路建設。
優化公路樞紐站場布局。一是加快推進國家公路運輸樞紐建設,重慶主城區重點推進實施龍頭寺(擴建)、上橋2個綜合客運樞紐,兩路、魚洞、西永、茶園、西彭、魚嘴、白市驛等7個換乘樞紐以及團結村、南彭、茶園、寸灘、佛耳岩、西彭、北碚等7個物流樞紐。萬州城區重點推進實施城西綜合客運樞紐和客運總站、城北、城南3個客運樞紐改建工程和龍寶、塘坊、紅溪溝、江南等4個貨運樞紐建設,形成一批集鐵路、公路、城市公共交通中轉換乘功能於一體的綜合客運樞紐,以及依託綜合交通港站、產業園區以及現代物流服務於一體的大型物流樞紐。二是積極支持區域客運樞紐和物流樞紐建設,支持涪陵、江津、合川、長壽、永川等大城市以及黔江、璧山、榮昌、綦江、南川、萬盛、豐都、石柱、墊江、梁平、武隆、彭水等城市結合城際鐵路發展建設綜合客運樞紐。與大型工業園區相配套建設涪陵龍頭港、黔江正陽、江津德感、合川南城、永川港橋、長壽晏家、萬盛雙壩等區域性公路物流樞紐。
加快內河航道建設。一是構建以長江、嘉陵江、烏江「一干兩支」為骨架的航道網路體系,形成聯接川、黔、滇、鄂等周邊省市的骨架航道,使長江、嘉陵江重慶段和烏江彭水樞紐以下所有航道全部達到三級以上航道標准。重點實施嘉陵江利澤航電樞紐、大寧河廟峽航電樞紐工程,烏江銀盤、白馬通航建築物工程和烏江航道整治工程。二是加快三峽庫區及其他重要支流航道建設,實施渠江、綦江和三峽庫區重要支流航道整治工程,達到三級以上航道標准。改造升級四級及以上航道862公里,全市四級及以上航道里程達到1636公里,航道達標率90%。結合三峽庫區後續扶持規劃,繼續實施渡口改造和渡改橋工程。
加快內河港口建設。一是按照港口、物流和產業「三結合」的原則推進鐵公水聯運的樞紐型港口建設,重點實施果園、東港、龍頭港、新田、朱沱和新生等5000噸級樞紐型港口項目;完成水天坪、胡家坪、佛耳岩、下塘口、江家槽、下岩寺作業區等臨港產業配套碼頭建設。二是加快三峽庫區高品質旅遊碼頭建設,實施朝天門旅遊碼頭升級、江北嘴、萬州鞍子壩等精品旅遊碼頭項目。適當開展遊艇基地建設。「十二五」全市港口貨物總通過能力達到1.8億噸,其中集裝箱通過能力達到700萬標箱。
促進綜合運輸銜接。一是合理配置綜合運輸通道資源,圍繞長江沿線產業帶的形成和內外貿運輸發展,形成以長江、高速公路和干線鐵路為主的沿江綜合運輸通道,盡快形成渝蓉藏、渝湘穗、渝漢滬、渝黔桂、渝滇東盟、渝蘭西亞、渝陝包、渝京遠東等八大綜合運輸通道。二是完善樞紐港站、產業園區和旅遊景區集疏運網路,樞紐型港口除忠縣新生港外全部實現鐵路進港,形成港口與高速公路、鐵路多式聯運系統。積極支持連接產業園區、旅遊景區、高速互通的公路連接線建設。三是加快建設城市內外交通一體化體系,加快改造升級區域交通與城市交通相銜接的瓶頸路段,暢通城市出入口;加快提升軌道交通與常規公交的一體化組織水平,促進便捷換乘。 提升路網服務能力。一是提升高速公路服務水平。實施「暢通工程」,加強高速公路路面技術狀況檢測,規范養護施工作業,推進ETC不停車收費系統建設。實施「安全工程」,確保高速公路相關安全設施和設備完好,加強高速公路安全巡查。實施「舒適工程」,加強高速公路日常維護,積極推進高速公路服務區標准化建設和高速公路森林通道工程建設。二是維護國省道良好技術狀況。進一步加大路面改造力度,普通國省干線公路優良路率達到80%。加強橋梁養護管理和危橋改造工作,開展危橋安全隱患排查和加固處置,一、二類橋梁比例達到95%以上。加強對治超站、交通量觀測站和道班房等管理設施的配套建設。三是保障農村公路正常通行。重點加強路基排水設施的維護與路面日常養護,著力解決農村公路安全防護設施不足、危病橋數量多、抗災能力弱等突出問題,實現「有路必養」。
完善公路養護機制。一是理順養護職責,增強養護資金保障。落實各區縣(自治縣)政府對轄區內公路養護管理的主體責任。明確各級財政對公路養護的資金補助或配套標准,積極爭取中央預算內資金、部專項資金、市級財政逐步加大公路養護投入,落實區縣(自治縣)配套資金。二是完善養護制度,規范養護管理程序。完善公路養護工程市場准入規則和管理辦法,出台公路養護工程技術的地方性標准與規范,健全養護工程管理的配套規章制度,建立科學合理的檢測、評價指標體系與標准。三是推行公司化管理,逐步實現「管養分離」。發揮市公路養護協會作用,推進養護工程企業資質認定工作,逐步形成統一開放、分類管理、競爭有序的養護市場。
推進公路科學養護。一是提高養護生產技術水平,高速公路養護爭取實現全面機械化,普通公路養護逐步提高養護機械化水平。二是推廣養護檢測、維護專業技術,國省干線公路路況自動化檢測評定率達到95%以上。三是加快路網信息化管理體系建設,整合完善公路資料庫系統,提高公路養護決策和出行信息服務水平。
強化航道養護管理。一是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的新型航道管理體制,突出高等級航道的養護,形成條塊結合的管理模式,嘉陵江、烏江、渠江、涪江等重要航道由市管航道養護專業隊伍進行養護,其餘航道的養護由區縣(自治縣)進行管理。二是大力推行港航技術狀況自動化檢測技術,依託航道、港口、船舶等資料庫和管理系統,開展「一干兩支」高等級航道數字航道建設。
加強工程建設管理。一是進一步規范工程建設市場,繼續完善招投標管理制度和辦法,加強誠信體系建設,完善BOT+EPC模式的監管思路和手段。二是穩步提升工程建設質量,分解細化質量管理目標,建立完善質量管理考核評價制度與獎懲制度,嚴格分包管理,強調過程監管,積極推廣應用新技術、新工藝,不斷提高工程質量。 提升城市客運服務水平。一是落實公交優先發展戰略。優先保障公交站場用地,嚴格實施城市公交首末站配建標准。城市交通建設項目投資安排上應優先考慮公共交通站場設施。大力改善城市公共交通換乘條件,推進客運樞紐與城市公共交通無縫換乘。建立保障公交低票價和車輛更新的財政補貼增長機制,出台鼓勵合理換乘的優惠政策。二是發揮軌道交通的骨架作用,加快開通運營軌道交通一、三、六號線及二號線延伸段,合理組織軌道列車運行計劃,加強軌道交通營運管理。三是提高公共汽車服務水平,推進公交樞紐站和維修保養場建設,重點建設雙堰、彈子石、長生、外河坪等45個公交樞紐站場,新增公交站場面積100公頃。優化布局公交線網,城市公交逐步覆蓋至繞城高速公路以內建成區及連接的主要幹道,區縣(自治縣)公交實現城區逐步覆蓋。合理調配公交運力資源,在主要客流走廊投放大容量公交車輛。優化布局公交快線,城市組團間開通公交干線,組團內部按區域組織普通線路,合理確定普通車和中高級車的投放比例。普及公交車輛GPS終端和IC卡、RFID技術應用,試點建設公交車輛運行信息電子站牌。四是有序發展城市出租汽車。穩步開展計程車運力投放,逐步理順計程車的價格機制、利益分配機制,有效緩解「打的難」局面。完善計程車職業資格制度、收益分配調整機制和勞動用工關系。整合推廣計程車綜合監管與服務信息系統。
推進城鄉客運一體化。在適宜開通城市公交的城郊或城市新區,穩步推進班線客運和農村客運的公交化改造。積極推進農村客運站點建設,全市中心鎮基本建成四級及以上等級客運站,其他鄉鎮基本建成五級客運站或簡易車站,通客運車輛的行政村基本建有候車亭或招呼站。鼓勵民營企業和個體經營戶進入農村客運市場,採取區域經營、延伸經營、捆綁經營、專線經營等多種經營形式,因地制宜開行趕集車、早晚車、周末車、學生車。加大站場建設支持力度,增加配套建設資金,站場用地原則上以調劑或劃撥方式供應。統籌安排專項資金,統一購買農村客運車輛保險。完善城鄉客運管理體制機制。構建統一、開放的城鄉客運市場,建立交通運輸基本公共服務均等化的配套政策標准和互聯共享的城鄉交通一體化信息服務體系。
發展現代物流。加快培育港口物流集團、重慶交運集團、長安民生集團等現代物流龍頭企業。依託寸灘保稅港區和西永綜合保稅區,大力發展保稅物流;促進物流樞紐與產業園區配套布局,積極引導城市中心的大型批發交易市場向城郊大型物流園區積聚。依託化工物流園區建立危險化學品物流市場,發展專業物流。建立集政府監管功能、物流服務功能和數據傳輸功能為一體的物流公共信用信息系統。
拓展物流服務領域。推廣零擔、快運、集裝箱運輸、集散配送運輸等領域的加盟連鎖經營,積極推進甩掛運輸。鼓勵貨運樞紐經營主體拓展倉儲、分撥配送、流通加工、保稅等功能,促進貨運樞紐站場加快向現代物流節點轉型。建設深入西部內陸的「無水港」,形成跨地區的物流服務網路、信息服務系統和口岸大通關系統。吸引國際航運企業在重慶設立區域總部。完善農村物流服務體系,支持郵政企業全面參與農村物流流通網路建設。
加強運輸市場管理。一是嚴把道路公交、計程車、長途客運、危險品貨運等從業人員、營運企業、營運車輛的市場准入關。二是加強行業誠信體系建設,進一步完善相關法規條款,強化道路運輸企業安全服務質量考核和從業人員的誠信考核,使企業的信用等級與其所屬從業人員的整體信用情況掛鉤。三是加大運輸市場監管執法力度,以質量信譽考核為手段,對嚴重違規的從業人員和營運企業依法實行強制退出。四是完善汽車租賃業管理制度,規范汽車租賃經營行為。五是加強交通行政執法間的聯動協作,形成市場監管合力。 完善交通運輸安全設施。繼續推進公路安保工程建設。實施公路安保工程約5000公里,改造危橋500座,實施渡口改造800個、渡改橋100座。以國省干線公路為重點,加強對自然災害多發路段的監控預警和工程治理,實施地災防治工程250處。按三級航道以上標准完成布標航道里程1085公里,配布航標2615座,建立嘉陵江、烏江、渠江等主要通航河流VHF船岸通信系統、AIS(船舶自動識別系統)岸基系統。實施船舶污水處理、儲存設施安裝改造工程,在重慶主城、涪陵、長壽、萬州建設4個油船、散裝化學品船舶洗艙基地;在重慶主城、萬州建設2處船舶突發性污染事故應急設備庫,在巫山建設1處應急設備設置點。
加強交通運輸安全監管。推進落實交通運輸企業的安全生產主體責任,推行三級以上客運站場交通執法人員駐站制。持續開展運輸安全專項整治行動,打擊非法違法從事交通運輸的行為。完善全市治超站點監控網路,完成29個治超站建設,進一步完善全市治超站點監控網路。建立完善交通運輸企業告誡制和「黑名單」制。加強從業人員資格和信用管理。推進「一案三制」建設,構建責任主體明確、可操作性強、與相關預案銜接有效的應急預案體系。加強本地區應急技術專家資源庫建設,建立與公安、消防和大型企業、地方專業救援隊伍等單位聯動機制。通過政府層面完善應急補償機制。加大交通運輸事故責任追究力度。建立從事客運和危險品運輸的企業、運輸工具、從業人員的安全生產評估體系。
構建交通運輸應急體系。一是完善全市公路水路交通應急指揮平台,基本建成普通公路監控指揮中心、地方水域水上監控指揮中心、道路運輸(含營運軌道交通)監控指揮中心、營運高速公路監控指揮中心、交通執法指揮平台等5個市級行業應急指揮平台框架和2個試點區縣級應急平台框架;建設現場移動應急指揮平台,實現固定應急指揮平台(各級監控指揮中心)與移動應急指揮平台(現場)的互聯互通;建設重慶市路網管理與應急處置中心,爭取在交通運輸部的支持下承擔國家路網西部監控與調度職責;進一步整合中央和地方海事力量,建設重慶市水上搜救中心。二是建設一批交通應急保障救援基地,建立與交通戰備物資儲備相結合、專業化和社會化相結合的交通應急物資儲備庫。建設重慶主城、萬州、涪陵、黔江、石柱、奉節6個區域性公路交通應急救援基地;在重慶主城建立全市水上交通應急救援指揮中心,建設重慶主城、涪陵、合川、彭水、雲陽、巫山6個區域性水上交通應急救援基地,建設北碚、武隆、酉陽、忠縣、奉節、開縣、萬州、江津8個水上交通搶險應急站。建設高速公路交通執法應急救援站30個。三是建立應急保障專業搶險隊伍,加強水上事故應急救援隊和航道應急保通隊建設,構建基層公路應急搶險保通隊,加強應急保障裝備建設。四是構建交通基礎設施和運輸裝備安全監測監控體系,對全市高速公路、普通國省干線重點路段、大型橋隧、干線航道重點航段、重要港口及危險品碼頭等實施監控監測,整合運輸裝備GPS應用系統,全市九座以上客運車輛、危化品運輸車輛、重型貨運車輛和「四客一危」船舶全部加裝GPS終端等。 提升交通運輸行業科技創新能力。一是開展綜合客運樞紐建設與運營、公鐵水多式聯運高效銜接、大區域交通組織、城市立體公共交通等關鍵技術研究,促進客運「零換乘」和貨運「無縫銜接」。二是開展城市軌道交通、公共汽車、高速公路突發事件應急處置技術、危險品運輸過程監測及控制、公路水路交通基礎設施安全保障能力及救援裝備的配置等關鍵技術研究,逐步建立安全可靠的交通管理應急反應體系。三是開展提升黃金水道通過能力、山區高速公路快速維修、大型橋梁隧道養護等關鍵技術研究,提高交通基礎設施服務能力和水平。四是開展瀝青路面再生、隧道節能技術、新能源汽車的研究與示範等,發展資源節約型交通。五是開展RFID、IC卡、ETC等技術的研究,拓展物聯網技術在交通運輸過程和行業監管中的應用。六是開展城鄉客運一體化發展、城市公共交通發展戰略、交通基礎設施投融資與資產管理模式等研發攻關,提升交通運輸科學決策水平。七是打造重慶市公路養護工程技術、公路防災減災技術、重慶山區隧道關鍵技術、西部地區山區橋梁建設營運管理、內河航運關鍵技術和綜合交通運輸經濟與技術等特色研發中心。
注重交通信息化建設與科技推廣應用示範。一是建設交通地理信息資料庫和公路網動態交通路況信息資料庫兩大基礎資料庫,完善全市交通信息資源中心,力爭在重慶建成西部交通數據災備中心。二是推進行業智能化管理建設,重點建設公路路網、道路運輸、水運交通綜合管理信息平台;建設交通執法綜合指揮系統,構建高速公路速度監測和移動視頻監控系統;推進實施高速公路跨省聯網與不停車收費系統;建立駕駛培訓機構IC卡計時培訓系統信息平台;完善重慶市交通應急指揮系統平台。三是建立公眾出行信息服務系統,整合交通信息資源,統一交通服務熱線,強化96096品牌,推進道路客運聯網售票系統和城市客運智能化應用示範工程建設,加快公共交通信息一體化進程,逐步搭建西南交通物流公共信息平台。四是推進交通運輸部科技示範路技術、重慶山區高溫多雨路面設計施工關鍵技術、隧道照明節能新技術、低造價農村公路建設、農村公路安保工程新技術、船舶節能實用新技術6大應用示範工程。
促進節能減排和資源節約利用。優先發展、倡導使用低碳型交通方式。鼓勵廂式運輸、集裝箱運輸等專業化運輸方式,積極發展大型集裝箱、大中散貨、化危品等專業化運輸船舶,鼓勵發展頂推船隊。有效提高客貨車輛實載率。加速淘汰客貨運高能耗車輛,加快發展節能、大型、專業化運輸車輛和綠色環保車輛,重慶主城區公交車和計程車大力推進CNG或混合動力車,逐步擴大區間班線客車CNG或混合動力車的應用規模。重點實施重點企業節能示範工程、公交優先示範工程、營運車船燃料消耗准入與退出試點工程、甩掛運輸節能試點工程、綠色航運工程、低碳公路示範工程、高速公路不停車收費工程、公眾出行信息服務系統工程等八大交通節能減排示範工程。
加強生態保護和環境監管。繼續推進繞城高速公路「綠色長廊」工程,對全市國省干線具備條件的路段實施「綠色長廊」示範工程1000公里。在嘉陵江、烏江、大寧河、梅溪河等重要航道打造生態景觀航道。推進船舶生活污水治理、船舶洗艙基地建設。推進城市中心區域小碼頭搬遷,重點搬遷飲用水源保護區內的船舶和碼頭。建設市級交通行業環保和節能減排監測中心,建成一批技術能力較強的交通環保和節能減排監測站點。

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