天津市新能源汽車充電基礎設施建設運營管理辦法

1. 有沒有針對阻撓新能源汽車的對應法規

（1）國家發展改革委等四部門聯合對外發布《關於加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》【[2016]1611號】第四條：「對於佔用固定車位產權人或長期承租方（租期一年及以上）建設充電基礎設施的行為或要求，業主委員會（或業主大會授權的管理單位）原則上應同意並提供必要的協助」。第六條：「在居民區充電基礎設施安裝過程中，物業服務企業應配合業主或其委託的建設單位，及時提供相關圖紙資料，積極配合並協助現場勘查、施工。鼓勵物業服務企業根據用戶需求及業主大會授權，利用公共停車位建設相對集中的公共充電基礎設施並提供充電服務」。第六條第5款明確指出：「現有配電設施確實無法滿足充電基礎設施用電報裝申請的，……由產權單位抓緊實施改造」。

（2）《國務院辦公廳關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》第二條第五項規定：「鼓勵充電服務、物業服務等企業參與居民區充電設施建設運營管理，統一開展停車位改造，直接辦理報裝接電手續...對有固定停車位的用戶，優先在停車位配建充電設施；對沒有固定停車位的用戶，鼓勵通過在居民區配建公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創造條件」。

（3）《居民區電動汽車充電基礎設施建設管理示範文本》第四條第二款：「物業應指定專人積極配合現場勘察，提供相關圖紙或指認停車區域內電源位置及暗埋管線的走向」。

（4）國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、住房和城鄉建設部為了落實《國務院辦公廳關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，特編制《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015—2020年)》，該文件明確規定：「對拒不配合或阻撓充電基礎設施建設的物業服務企業，各地房地產行政主管部門應制定相應的處罰措施，扣減相關企業和負責人的信用信息評分」。

除此之外，各省市也相繼出台了各種法律法規，規范各單位及個人新能源汽車配套設施安裝的權利義務關系，以下僅為陝西省出台的相關法律法規（部分）：

（5）陝西省人民政府辦公廳關於印發《陝西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》的通知（陝政辦發〔2016〕54號）第六條：「個人在自有停車庫、停車位，各居住區、單位在既有停車位建設充電設施的，不需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。自用充電設施建設不需備案，與物業管理方或電力部門協商落實接入條件後即可建設」。第九條：「物業服務企業應當及時提供相關建築和設施設備的工程竣工圖或指認停車區域內電源位置及暗埋管線的走向，配合電網企業確定充電設施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，並指定專人配合現場勘查、施工，不得收取任何費用」。

（6）《西安市人民政府辦公廳關於規范電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》第四條第五款：「居民在住宅小區內自有固定車位加裝充(換)電設施用電，由居民與物業管理方協商一致後，接入小區供電系統，也可向供電部門申請用電報裝手續。小區業主委員會、物業管理方應該支持和配合，不得借機收取任何費用」。第四條第八款：「物業服務企業應當及時提供相關建築和設施設備的工程竣工圖或指定停車區域內電源位置及暗埋管線的走向，配合電網企業或居民確定充電設施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，並配合現場勘查、施工，不得收取任何費用」。

原文鏈接：https://www.xianjichina.com/news/details_109711.html
來源：賢集網
著作權歸作者所有。商業轉載請聯系作者獲得授權，非商業轉載請註明出處。

2. 天津新能源汽車面臨怎樣的困境

天津市科委日前公布的數據顯示，目前該市新能源汽車保有量達到3.85萬輛，佔全市機動車保有量的1.4%，僅2016年，各領域新能源汽車就新增2.46萬輛。新能源汽車推廣應用規劃目標，到2020年，全市預計新能源汽車推廣總量將超過17萬輛。

3. 新能源汽車充電樁是否有稅收優惠政策

目前沒有稅收優惠政策，只有獎補政策。

充電樁國家財政補貼政策
關於「十三五」新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知
一、獎補對象
中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金是對充電基礎設施配套較為完善、新能源汽車推廣應用規模較大的省(區、市)政府的綜合獎補。
二、獎補條件
獲得中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金的各省(區、市)應滿足以下條件：
(一)新能源汽車推廣規模較大。各省(區、市)新能源汽車推廣要具備一定數量規模並切實得到應用：
大氣污染治理重點區域和重點省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南)，2016-2020年新能源汽車(標准車)推廣數量分別不低於3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於2%、3%、4%、5%、6%。
中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省，2016-2020年新能源汽車(標准車)推廣數量分別不低於1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於1.5%、2%、3%、4%、5%。
其他省(區、市)2016-2020年新能源汽車(標准車)推廣數量分別不低於1.0萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於1%、1.5%、2%、2.5%、3%。
新能源標准車推廣數量以純電動乘用車為標准進行計算，其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算(折算關系見附件1)。
中央和國家機關及所屬公共機構實行屬地化考核，即相關單位推廣應用的新能源汽車納入所在省(區、市)統一計算。

4. 新能源電動汽車的國家政策

新能源電動汽車的國家政策：當前國家對新能源汽車消費端的支持總的來說可概括為金錢補貼、稅費減免、牌照路權三個方面。

從2018年2月12日起實施，2月12日至6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標准不變。

從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。實施好新能源汽車免徵車輛購置稅、購置補貼等財稅優惠政策，加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設。

納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點加大政府機關、公共機構、公交等領域新能源汽車推廣力度。補助對象。補助對象是消費者，消費者按銷售價格扣減補貼後支付。

資金撥付。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，實行按季預撥，年度清算。生產企業在產品銷售後，每季度末向企業注冊所在地的財政、科技部門提交補貼資金預撥申請，當地財政、科技部門審核後逐級上報至財政部、科技部。四部委組織審核後向有關企業預撥補貼資金。年度終了後，根據核查結果進行補貼資金清算。

5. 新能源汽車充電樁使用管理規定

一、操作人員管理要求
1、充電樁操作人員必須經國家有關部門培訓考核合格並持有頒發的資質證後上崗，同時需接受安全教育和崗位技能培訓。操作人員應佩戴或在場站內的醒目位置懸掛標明個人姓名、工號、崗位的標志。
2、充電作業時須穿戴專業絕緣防護鞋及絕緣防護手套，保持自身、車體、充電樁及周邊區域乾燥。
3、操作人員應主動引導車輛進入充電位置，當車輛停穩，切斷電動汽車動力電源和輔助電源，拉緊手剎，人員離車後，方可進行充電作業。駕駛員自覺服從站點工作人員的安排。
4、充電前，操作人員應檢查充電介面是否正常完好，並對車輛進行充電前檢查，對充電設備與電動汽車連接和充電參數的設置進行確認。
5、充電啟動後，確認充電正常，並定期巡視充電狀態。發生安全事故，應快速按下紅色急停按鈕，切斷電源。
6、充電過程中，車輛嚴禁啟動或移動，嚴禁帶電插拔充電插頭。充電結束後、行車前，駕駛員應確認充電終止以及充電設備與電動汽車物理分離。
7、嚴禁使用金屬物體觸碰充電槍介面、純電車充電口。
8、操作人員應基本了解電動汽車的構造和充電設備的工作原理，了解動力蓄電池應用的基礎知識，掌握充電操作規程、充電設備檢測、故障判斷和處理、安全知識和應急處理方法。
9、操作人員應按照充電樁生產廠家的顧客手冊進行定期保養與例行檢查，保持其安全、清潔、完好，並做好相關檢查保養記錄。
10、充電站每日應做好站內日查，當班管理人員應對作業現場進行監督，發現違章行為和不安全因素，有權制止並向上級反映情況。充電作業人員應定期或根據工作需要隨時進行巡視。
二、充電樁使用和管理
1、充電人員必須定期檢查充電樁及其他相關設備，消防器材、設施設備保持清潔乾燥，並做相關檢查記錄，按要求上報。定時對充電場地、充電設備設施、消防器材保潔，確保設備情況良好。
2、充電過程中，操作人員應按照操作流程操作，如廠家有其他充電要求，則按照廠家要求進行操作。同時須按要求對充電樁儀表、數據、充電模塊、線路、開關等設施進行檢查，並按要求填寫巡檢記錄。
3、充電過程中如發生故障，充電人員應立即按下充電機上的急停按鍵，以防故障進一步擴大，並上報技術科，由專業人員進行設備維修。
4、如遇系統起火時，首先動用緊急停機裝置切斷電源，然後使用ABC通用型滅火器或者二氧化碳滅火器滅火，嚴禁使用泡沫滅火器和水滅火。
5、充電結束後，應按規定拔除充電槍，將線纜理好放在線架上，鎖好充電

6. 新能源汽車充電費用多嗎 新能源充電哪種方法最劃算

主要是與新能源電動汽車的電池容量和充電樁電費多少有關。如果是自己家的電源就比較便宜，公共充電樁的費用就比較高，因為加上了服務費。

因為每台車的電池容量是確定的，所以不論是使用快充樁還是慢充樁，所充電量也是確定的，都差不多。

7. 12月汽車產業政策：規劃新能源汽車產業發展，多方位推進產業升級

[億歐導讀]據億歐汽車統計，2019年12月（12.01-12.31）期間，各地共出台了11項汽車出行產業相關政策。其中，國家層面5項、地方層面6項，內容涉及新能源汽車、汽車流通、汽車製造等方面。

寧夏發布新能源公交車推廣應用實施方案

12月3日，寧夏回族自治區交通運輸廳、寧夏回族自治區財政廳、寧夏回族自治區工業和信息化廳、寧夏回族自治區發展和改革委員會發布《寧夏回族自治區新能源公交車推廣應用實施方案（2020—2025年）》。方案明確表示，2020年至2025年，寧夏回族自治區新能源公交車佔比要分別達到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上，每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達70%以上。

湖南加強電池回收溯源管理

12月5日，湖南省工業和信息化廳發布《關於進一步做好新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求，未按溯源規定在國家平台注冊的相關企業，須於2019年12月20日前完成注冊，未按溯源規定履責的企業，須於12月26日前完成整改。

此外，自2020年1月起，每個季度的第一周，各市州工信局要將本地區上季度的新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理督查情況書面報送湖南省工業和信息化廳。報告主要內容包括但不限於國家平台的企業注冊情況，新能源汽車生產與銷售、報廢新能源汽車回收拆解、廢舊動力蓄電池梯次和再生利用等溯源信息上傳情況，回收服務網點建設和相關技術指導信息報備、公開情況，以及督查工作中發現的問題和解決措施。

山東加強電動汽車充電基礎設施建設運營管理

12月9日，山東省政府常務會議審議通過了《進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》。意見明確了各地市分充電設施建設「時間表」，到2022年底前，山東全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上，公共停車場配建的充電基礎設施，2022年年底前占車位比例不得低於15%。所有新建住宅小區應統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位，或預留擴建敷設條件，與主體建築同步設計、施工、驗收。已建住宅小區應配建一定比例的公共充電基礎設施，鼓勵支持業主自建。將充電基礎設施專項規劃納入國土空間規劃，優先安排土地供應。

欽州市發布新能源汽車推廣應用攻堅工作方案

12月12日，欽州市發展和改革委員會發布《欽州市新能源汽車推廣應用攻堅工作方案》。方案提到，將開展四大攻堅行動，支持新能源汽車推廣應用，新能源汽車使用示範行動要求機關事業單位新購置公務用車的，新能源汽車佔比應不低於30%；城市公共車輛運營示範。主城區和縣城2020年底純電動公交車佔比不低於45%；同時在在城市物流、快遞、零售等行業推廣應用新能源汽車，開展物流綠色運輸試點。

青島明確新能源汽車停放服務收費標准

12月13日，青島市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市場監管局聯合印發《關於明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》，通知表示，對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車，每天0時至24時，在市南區、市北區、李滄區、嶗山區實行政府定價管理（不含住宅小區停車場）的同一公共停車場或同一條道路上的收費停車泊位以及青島國際機場停車場內首次停車，免收首個2小時停車費。其中，實行計次收費的公共停車場或道路停車泊位確無計時設施的，應免收首次停車費（不超過4小時）。已免收首個2小時停車費的新能源汽車，不再同時享受該時段免費停車15分鍾的停車優惠。懸掛普通號牌的新能源汽車暫不享受該政策。

天津頒布購車搖號新政，2020年1月1日起施行

12月31日，天津市人民政府印發《天津市小客車總量調控管理辦法》，將於2020年1月1日起施行，有效期10年。辦法主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。其中，針對個人指標申請，辦法放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件，允許「補繳」；允許累計繳納社保達到15年且在津退休的非天津市戶籍人員申請指標；支持人才引進，經天津市人社部門認定的綠卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申請指標；在單位指標的申請方面，將企業申請增量指標納稅金額門檻由5萬元降低為1萬元。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。