新能源汽車應用配套設施建設項目

1. 徐有高：《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案》出台後，亮點在哪

2015年2月26日《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案(徵求意見稿)》(下稱《重點專項方案》)徵求意見結束，《重點專項方案》成型後，將逐步進入實施階段。參照此前的科技部項目經驗，為了支持此重點專項，科技部也將撥出資金支持，從而給參與專項研究的新能源汽車企業送來又一波「紅包雨」。
2012年7月國務院印發的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）》中說，中央財政將安排資金，對實施節能與新能源汽車技術創新工程給予適當支持，引導企業在技術開發、工程化、標准制定、市場應用等環節加大投入力度，構建產學研用相結合的技術創新體系。
隨後，2012年10月三部委就聯合發布了《財政部工業和信息化部科技部關於組織開展新能源汽車產業技術創新工程的通知》(下稱《創新工程》)，准備好專項資金鼓勵新能源汽車產業創新項目。之後不久便有了2012年度新能源汽車產業技術創新工程25個擬支持項目名單，比如江淮第五代純電動轎車平台技術開發項目、比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術開發項目等。這25個新能源汽車項目本是車企產業升級提高自身競爭力的題中應有之義，三部委則額外對企業申報的新能源汽車項目劃出專項資金補貼。
最終，江淮第五代純電動轎車平台技術開發項目獲得財政部2億元創新獎勵資金，比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術開發項目獲得2.5億元獎勵資金。在25個新能源汽車產業技術創新工程項目獲得了數額巨大的資金獎勵後，2015年春節期間，科技部再次為新能源汽車准備好新年大禮，等待車企來搶「紅包」。
那麼面對科技部又一輪的《重點專項方案》「紅包」，怎麼才能搶到手呢？讓我們逐條找找《重點專項方案》的「搶」點。
《重點專項方案》提出目標，完善電動汽車「三縱三橫」技術體系和新能源汽車研發體系，升級新能源汽車動力系統技術平台；抓住動力電氣化、結構輕量化、車輛智能化三大科技為核心的新能源汽車技術大變革機遇，超前研發下一代技術。
「三縱」動力系統技術不變，依然是純電動力系統、插電/增程式混合動力系統和燃料電池動力系統；「三橫」則擴展為三大共性核心技術，動力電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電子控制與智能技術；在「三橫三縱」之前還有三大科學基礎問題，面向電動化的能源科學、面向輕量化的材料科學和面向智能化的信息科學；在「三橫三縱」之後還有三大支撐平台，基礎設施平台、集成示範平台、國際合作平台。
隨著「三橫三縱」內容的擴展和新能源汽車上下游范圍的擴大，能夠參與領取政策「紅包」的企業將會大量增加，「紅包」的爭搶將會更加激烈，八大「搶點」如下：
動力電池與電池管理項目
《重點專項方案》具體計劃為，轎車動力電池的單體比能量2015年底達到200瓦時/公斤，比2010年提高一倍；2020年達到300瓦時/公斤，總體水平保持在國際前三名以內；2012年《創新工程》申報的動力電池項目計劃是單體比能量2015年底達到180瓦時/公斤，隨著近期動力電池的技術的不斷進化，此次方案再次將2015年底的目標提高了20瓦時/公斤，電池技術的發展將會超出預期。
科技部新能源汽車研發專項或帶來「紅包」雨八大搶點
2012年《創新工程》對申報企業的要求是，電池企業對動力電池技術研發和產業化投資規模不低於5億元人民幣，電池單體年生產能力不低於1億安時，這個門檻還是比較容易達到，新一輪《重點專項方案》的申請企業標准可能還會提高。比克、萬向、中航鋰電、國軒高科、天津力神、比亞迪、波士頓、沃特瑪等電池企業都是搶「紅包」的好手。
純電動乘用車項目
新能源汽車整車項目是技術提升後的集中體現平台，獎勵也會集中體現在這一領域。不過由於《重點專項方案》具體實施年限為2015-2020年，時間跨度較大，僅作為未來指導新能源汽車發展的綱領性文件，所以對於具體整車要達到的指標沒有明確說明。不過按照2012年《創新工程》申報項目要求，到2015年，全新平台的純電動乘用車最高車速不低於100公里/小時，這個標准現在部分低速電動車都能夠達到這一標准，《重點專項方案》的申報條件預計會將最高車速提升至110-120公里/小時以上，續航里程將會在150公里以上。
《重點專項方案》指出，面對我國2020年以後乘用車百公里平均油耗降低到5升以下的嚴格油耗法規，開發新能源汽車技術是汽車能源動力系統可持續發展的唯一途徑。各大車廠預計未來都會有純電動乘用車推出，這里將會是爭搶最為激烈的一個版塊，北汽、江淮、比亞迪、奇瑞、長安、上汽、吉利等都已經排好隊在等待了。
插電式混合動力乘用車項目
《重點專項方案》披露，2014年，我國的比亞迪插電式混合動力轎車「秦」成為世界第四暢銷的插電式車型，歐洲插電式混合動力轎車熱潮迅速興起，大眾、寶馬、賓士、沃爾沃紛紛推出各自的量產插電式混合動力車型，預計2015年歐洲的插電式混合動力將進度快速增長期。
《重點專項方案》明確提出，要形成中國特色插電式電動汽車主流技術路線、處於世界領先地位的著名品牌和主打車型，所以這也可能是另一個「紅包」密集區。插電式混合動力汽車推廣初期暴露出一些問題曾經被過度放大，讓插電式混合動力汽車與純電動的技術路線之爭一度進入白熱化。但其實出現的問題並不在於技術路線，而在於基礎設施的配套，未來政府將會減少對技術路線的干預，而主要營造一個統一、公平、開放的市場環境，最終由市場來選擇具體技術路線。
根據2012年的《規劃》，插電式混合動力汽車的要求，純電續航里程在50公里以上應該是未來插電式混合動力乘用車的基本配置，否則連補貼免購置稅等優惠也享受不了。2012年的《創新工程》項目申報要求，插電式混合動力乘用車在混合動力驅動模式下的汽車燃料消耗量優於乘用車第三階段燃料消耗量目標值不少於30%，可能這一次還會有類似的要求，插電式混動車企業應該早做准備。目前插電式混動乘用車中，上汽和比亞迪都有成熟車型推向市場，未來也應該會有新車型推出，兩個企業應該都是大熱門。
純電動商用車項目
純電動商用車方面，可能不會像乘用車設定最大續航里程，將根據不同的用途和使用環境選擇合適的電池技術和商業模式，從國家最新的純電動客車補貼辦法來看，單位載質量能耗或將在下批次項目審核中提出要求。據第一電動研究院2014年新能源客車產業研究報告統計數據顯示，單位載質量能耗較低的客車企業，廈門金龍、東風、宇通、北汽福田、一汽、比亞迪和中通客車等企業都已經做好熱身運動。
插電式混合動力乘用車項目
插電式混合動力商用車領域，尤其是在插電式混合動力客車領域，市場已經有了一定規模，驅動模式漸漸由政策驅動向市場驅動過度。《重點專項方案》中對於這一塊的要求也比較少，預計這一領域新一輪的「紅包」數量會比較少。
燃料電池車項目
燃料電池車領域目前主要就是上汽在領跑，第二梯隊也是相差很遠，整體水平距離國際先進水平還是有不小差距，《重點專項方案》提出目標，要在燃料電池汽車技術取得突破，達到產業化要求，實現千輛級市場規模。新一輪重點項目可能會增加燃料電池車的數量，讓第二梯隊的企業能夠再堅定一點決心。目前已經披露出燃料電池車的上汽、宇通、陸地方舟等或許都將從中受益。
電機驅動與電力電子項目
2012年的《創新工程》中沒有單獨設立電機驅動方面的項目，隨著新能源汽車產業化水平的提升，作為核心技術的電機驅動與電力電子被放上議事日程。《重點專項方案》提出，驅動電機技術水平保持國際先進，電機驅動控制器比功率2020年比2014年提高一倍，趕上國際先進水平。據中國電動汽車百人會理事會執行副理事長，清華大學教授歐陽明介紹，我國電機控制器的功率密度比國外差一倍，國外是12—14，我們是7—8，主要是我們的基礎元器件沒法在底層封裝，都是買的模塊。此次《重點專項方案》可能會在電機驅動控制器方向單獨設立扶持項目，之前必須與車廠捆綁立項的電機企業終於不用再跟在後面蹭「紅包」了。
電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網聯化項目
《重點專項方案》還提出，全面提升純電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網聯化水平，小型電動轎車技術水平達到國際先進、市場化推廣達到國際領先。由於電動車電池重量和頻繁充電的問題，電動汽車對輕量化、智能化和網聯化的要求要高於傳統汽車，如果能夠像寶馬i3那樣對電動汽車採用全輕量化車身設計來減重等設計，都可以在這一輪搶到更多的機會。
除了以上的8個紅包「搶」點之外，十二個模塊還有很多可以想像的空間，但是本著「集中投入、重點突破」的原則，此次《重點專項方案》可能也不會把網撒得太大。
另外，此次《重點專項方案》特別強調，2014年，國務院及有關部門先後發布多項加快新能源汽車發展的政策措施，新能源汽車市場發展出現快速增長的良好勢頭，成為新能源汽車進入家庭的元年。這是各部委首次在官方的文件中認可2014年是新能源汽車元年，如果說「北京奧運」、「十城千輛」等示範推廣都是對新能源汽車投石問路的話，那麼現在國家已經基本明確了新能源汽車的發展方向——為2020年實現新能源汽車保有量達到500萬輛提供技術支撐。
我國新能源轎車技術產業化水平居世界第二位，並且有望在2015年躍居第一位。中國與美國已經成為世界上最大的新能源汽車市場，雖然2014年中國新能源汽車的市場銷售仍然落後美國市場4萬輛，但是，由於新能源汽車市場本身具有的政策依賴性，加上中國政府對新能源汽車的大力政策支持，中國新能源汽車市場將在最近一兩年超越美國市場，成為世界第一大新能源汽車市場。
種種跡象表明，國家對於新能源汽車的發展不但明確，而且不遺餘力，未來給出的優惠政策將會越來越多，獎勵「紅包」沒有最大、只有更大，比的就是看誰速度更快。

2. 怎麼完善充電樁等配套設施布局，引導擴大節能和新能源汽車消費

這個國家和各個地方都有充電樁等配套設施布局的規劃，比如國家整體的規劃：
電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年），給個鏈接你自己看吧：http://www.gepresearch.com/100/view-182549-1.html
隨著我國經濟社會發展水平不斷提高，汽車保有量持續攀升。大力發展電動汽車，能夠加快燃油替代，減少汽車尾氣排放，對保障能源安全、促進節能減排、防治大氣污染、推動我國從汽車大國邁向汽車強國具有重要意義。
充電基礎設施主要包括各類集中式充換電站和分散式充電樁，完善的充電基礎設施體系是電動汽車普及的重要保障。進一步大力推進充電基礎設施建設，是當前加快電動汽車推廣應用的緊迫任務，也是推進能源消費革命的一項重要戰略舉措。
為落實國務院關於加快新能源汽車推廣應用的戰略部署，根據《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》（國發〔2012〕22號），特製定本指南，期限為2015-2020年。

3. 新能源汽車是什麼

題主你這個問題有點廣泛啊。
新能源汽車是指採用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。
為了讓你更加清楚什麼是新能源汽車，我就根據我駕駛的北汽EV200來給你說說新能源汽車。
首先，我們先明確一點，新能源汽車也分成幾個大類，包括純電動汽車、增程式電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動汽車、氫發動機汽車、其他新能源汽車等。
而我的這個是屬於混合動力汽車。
其次，簡單說說我認識的新能源汽車吧。我家北汽EV200里程較長，跟比亞迪不相上下，我很自豪這一點。新能源汽車的特點：一是環保，二是節能，三是不用搖號啊，不用搖號，不用搖號！重要的事情說了三遍，作為北漂到北京的普通人，好不容易買了輛車，但是搖不到號是多麼的苦惱，新能源汽車就可以解決這個問題。
而且，一般汽車開起來的話，剎車起步如果技術不好容易不平穩，但是我家北汽EV200還是很平穩的，而且坐在裡面噪音也很小，十分安靜，我問過一起的同事，他們也比較過，覺得新能源汽車採用的是新能源，好像各方面都比較輕巧和安靜，而且污染很小啊。唯一一點有待考量的就是動力是否充足，但是就我的駕駛經歷看來，覺得還是十分足夠的，至少普通的代步完全沒有問題。

4. 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的二、加快充電設施建設

（三）制定充電設施發展規劃和技術標准。完善充電設施標准體系建設，制定實施新能源汽車充電設施發展規劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域，積極利用城市中現有的場地和設施，推進充電設施項目建設，完善充電設施布局。電網企業要做好相關電力基礎網路建設和充電設施報裝增容服務等工作。
（四）完善城市規劃和相應標准。將充電設施建設和配套電網建設與改造納入城市規劃，完善相關工程建設標准，明確建築物配建停車場、城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設施為主體，以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充電設施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的，數量適度超前、布局合理的充電設施服務體系。研究在高速公路服務區配建充電設施，積極構建高速公路城際快充網路。
（五）完善充電設施用地政策。鼓勵在現有停車場（位）等現有建設用地上設立他項權利建設充電設施。通過設立他項權利建設充電設施的，可保持現有建設用地已設立的土地使用權及用途不變。在符合規劃的前提下，利用現有建設用地新建充電站的，可採用協議方式辦理相關用地手續。政府供應獨立新建的充電站用地，其用途按城市規劃確定的用途管理，應採取招標拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應土地，可將建設要求列入供地條件，底價確定可考慮政府支持的要求。供應其他建設用地需配建充電設施的，可將配建要求納入土地供應條件，依法妥善處理充電設施使用土地的產權關系。嚴格充電站的規劃布局和建設標准管理。嚴格充電站用地改變用途管理，確需改變用途的，應依法辦理規劃和用地手續。
（六）完善用電價格政策。充電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費和充電服務費。2020年前，對電動汽車充電服務費實行政府指導價管理。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電，執行大工業用電價格；對居民家庭住宅、居民住宅小區等非經營性分散充電樁按其所在場所執行分類目錄電價；對黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電執行一般工商業及其他類用電價格。電動汽車充電設施用電執行峰谷分時電價政策。將電動汽車充電設施配套電網改造成本納入電網企業輸配電價。
（七）推進充電設施關鍵技術攻關。依託國家科技計劃加強對新型充電設施及裝備技術、前瞻性技術的研發，對關鍵技術的檢測認證方法、充電設施消防安全規范以及充電網路監控和運營安全等方面給予科技支撐。支持企業探索發展適應行業特徵的充電模式，實現更安全、更方便的充電。
（八）鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設。具備條件的政府機關、公共機構及企事業等單位新建或改造停車場，應當結合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮職工購買新能源汽車的需要，按照適度超前的原則，規劃設置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。
（九）落實充電設施建設責任。地方政府要把充電設施及配套電網建設與改造納入城市建設規劃，因地制宜制定充電設施專項建設規劃，在用地等方面給予政策支持，對建設運營給予必要補貼。電網企業要配合政府做好充電設施建設規劃。

5. 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的五、進一步完善政策體系

（十五）完善新能源汽車推廣補貼政策。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。中央財政安排資金對新能源汽車推廣應用規模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業給予獎勵，獎勵資金用於充電設施建設等方面。有關方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取於2014年底前向社會公布，及早穩定企業和市場預期。
（十六）改革完善城市公交車成品油價格補貼政策。城市公交車行業是新能源汽車推廣的優先領域，通過逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進城市公交行業健康發展。
（十七）給予新能源汽車稅收優惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免徵車輛購置稅。進一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節約能源和新能源汽車車船稅優惠政策，並做好車船稅減免工作。繼續落實好汽車消費稅政策，發揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。
（十八）多渠道籌集支持新能源汽車發展的資金。建立長期穩定的發展新能源汽車的資金來源，重點支持新能源汽車技術研發、檢驗測試和推廣應用。
（十九）完善新能源汽車金融服務體系。鼓勵銀行業金融機構基於商業可持續原則，建立適應新能源汽車行業特點的信貸管理和貸款評審制度，創新金融產品，滿足新能源汽車生產、經營、消費等各環節的融資需求。支持符合條件的企業通過上市、發行債券等方式，拓寬企業融資渠道。鼓勵汽車金融公司發行金融債券，開展信貸資產證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。
（二十）制定新能源汽車企業准入政策。研究出台公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產企業投資項目准入條件，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車科研生產。
（二十一）建立企業平均燃料消耗量管理制度。制定實施基於汽車企業平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優惠，鼓勵新能源汽車的研發生產和銷售使用。
（二十二）實行差異化的新能源汽車交通管理政策。有關地區為緩解交通擁堵採取機動車限購、限行措施時，應當對新能源汽車給予優惠和便利。實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便於新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型，便於執法管理中有效識別區分。改進道路交通技術監控系統，通過號牌自動識別系統對新能源汽車的通行給予便利。

6. 即將開展的新能源汽車換電模式應用試點，包括哪些項目

最新消息，即將開展新能源汽車換電模式應用試點，那麼對於此次調整，將包括哪些內容，經過進一步的了解，我們得知，此次換電模式試點內容，主要包括，換電模式車輛的推廣目標，並且鼓勵在公交，出租，城市物流配送嗯，公共領域率先試點等，這一次行動，對於新能源汽車的發展，是非常有利的，因為他能全面推進其能源汽車在社會中的應用，為其打開市場。這也能理解，在如此情況下，新能源汽車，是必然會成為大勢所趨，那麼究竟是哪些原因導致呢？他們就跟著小編一起來簡單了解一下。

或許在試行過程中，會出現很多問題，希望大家能夠多理解，因為一個新的行業發展，必然會存在很多不足。

7. 新能源汽車配套基礎設施納入強制性城市基礎設施建設范圍是什麼意思

和傳統汽車相比，安裝充電樁是新能源電動汽車必不可少的環節。電動汽車充電設施主要分為三類，包括公共專用、私人自用、社會公用充電樁。

個人充電樁建設遇到重重困難

私人自用，目前通常是廠商免費為消費者安裝，但是這需要與電力部門、物業公司的合作才能實現。

家住北京右安門的車主熊進，前不久剛剛入手了一輛2013款榮威E50。但家和公司都離公共充電樁遠，4S店又在中關村，去哪兒給車充電，就成了他每天面對的難題。

在國家電網將「個人自建充電樁」管控放開、北京市公布自用充電設施建設流程之後，熊進似乎看到了問題解決的希望。然而當他將4S店出具的購車充電條件確認書、固定車位產權證明等材料拿到小區物業蓋章時，卻碰了壁。

「老舊小區居民基本供電有時還不足，再建充電樁壓力確實有點大。」熊進所在小區的物業負責人說道。該負責人還表示，即便是過段時間增容以後，隨著用電高峰的臨近，首先確保小區內近800戶居民的基本用電，才是最重要的。

在私人充電樁的安裝過程中，小區物業是否支持入區入戶，成為擺在車主、新能源汽車廠商面前的首要問題。但是，對於私人充電樁的安裝，相關方如何配合或支持，並沒有相關條文加以約定。

在《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》中，涉及充電樁的內容較少，僅有「加快充電設施建設，完善產業配套體系」的相關條文。而在《北京市示範應用新能源小客車管理辦法》對於私人充電樁建設方面的規定中，也未涉及物業公司。但是如何確保充電樁順利入區入戶安裝，小區物業公司在這其中扮演怎樣的角色、責任和義務都包括哪些並未提及。

充電樁的安裝涉及到很多層面，如政府的規劃部門和電網公司、車企、充電設備廠家、設備安裝公司、小區物業公司等，在電動汽車未普及的情況下，每個環節溝通起來都顯得尤其困難，私家車主若想在所住小區安裝充電樁顯然不是一件易事。

公共充電樁 「建設革命」還需努力

市民在自家小區安裝充電樁屢屢碰壁，那麼公共充電樁能否解決問題呢？

與個人充電樁形成鮮明對比的是，大量公共充電樁經常出現閑置、無人維修、被其他車輛佔用、分布不均等現象，使用率偏低，造成了資源浪費。

筆者在位於北京馬連道的路面停車場看到，國家電網新建的10多個充電樁雖然均處於開啟狀態，但只有1個充電樁在為電動汽車充電，一排原本給新能源汽車預留的車位早已被非新能源汽車占據，成為了一個不折不扣的停車場。

即使在網上能查詢充電樁大體方位，去實地尋找過程中也並不順利。尤其是設在寫字樓和商場的地下停車場充電樁，經過多方打聽尋找，才能有幸得見其「廬山真面目」。

一面是車主找不到充電樁，一面是大量充電樁長期閑置。公眾對公共充電樁信息的知曉度不足和位置的隱蔽性，也是導致許多充電樁不被眾人所知的主要原因。

安裝公共充電樁，意在營造良好的新能源汽車使用環境，促進新能源汽車推廣；按照原先的計劃，充電樁建設將會在北京市鋪開，而實際過程中，卻遠未達到預期效果。

國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛曾談道，各部門應該聯手起來解決基礎設施建設問題，找出解決充電難問題的具體辦法；基礎設施建設不解決，電動車就難以往前走。

如何規劃新能源汽車基礎設施的建設，做到「方便、好找、有用」才是最為重要的。否則，僅靠政策和補貼的推動想必永遠也解決不了根本問題。

8. 新能源汽車的應用領域有哪些

新能源汽車的應用領域可分為私用和商用兩大類，其中在商用領域上的應用越來越廣泛，並隨著產業的不斷成熟發展在進一步擴大。
私用、港口、出租、公交、物流、汽車租賃、機場服務、環衛...