新能源汽車推廣試點工作

1. 新能源汽車換電模式應用試點即將開展，這對新能源有哪些推動作用

新能源電動汽車的發展有著加速的未來趨勢，而電動汽車目前有充電和換電兩種模式在賽道並跑，如果換電模式應用試點開展推廣得到加強，將有利於推動汽車行業的電動化進一步發展，相關的電池產業和基礎換電設施也會迎來很好的發展期。最近的一些媒體報道消息顯示，今年下半年我國將會在全國范圍進行汽車換電模式應用試點，在這樣的政策推動下，換電模式將會受到更多關注。不過隨著電池技術的不斷發展，並且在電動汽車市場浪潮的推動下，換電模式的發展也逐漸引起重視，在相關基礎配套建設的不斷完善和推廣下，已經取得較好進展。我國向來比較重視新能源汽車的發展，而且出台了不少鼓勵政策和支持，現在又進行換電模式的應用推廣試點，勢必會使得汽車電動化時代的發展腳步進一步加速。

2. 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的五、進一步完善政策體系

（十五）完善新能源汽車推廣補貼政策。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。中央財政安排資金對新能源汽車推廣應用規模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業給予獎勵，獎勵資金用於充電設施建設等方面。有關方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取於2014年底前向社會公布，及早穩定企業和市場預期。
（十六）改革完善城市公交車成品油價格補貼政策。城市公交車行業是新能源汽車推廣的優先領域，通過逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進城市公交行業健康發展。
（十七）給予新能源汽車稅收優惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免徵車輛購置稅。進一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節約能源和新能源汽車車船稅優惠政策，並做好車船稅減免工作。繼續落實好汽車消費稅政策，發揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。
（十八）多渠道籌集支持新能源汽車發展的資金。建立長期穩定的發展新能源汽車的資金來源，重點支持新能源汽車技術研發、檢驗測試和推廣應用。
（十九）完善新能源汽車金融服務體系。鼓勵銀行業金融機構基於商業可持續原則，建立適應新能源汽車行業特點的信貸管理和貸款評審制度，創新金融產品，滿足新能源汽車生產、經營、消費等各環節的融資需求。支持符合條件的企業通過上市、發行債券等方式，拓寬企業融資渠道。鼓勵汽車金融公司發行金融債券，開展信貸資產證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。
（二十）制定新能源汽車企業准入政策。研究出台公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產企業投資項目准入條件，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車科研生產。
（二十一）建立企業平均燃料消耗量管理制度。制定實施基於汽車企業平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優惠，鼓勵新能源汽車的研發生產和銷售使用。
（二十二）實行差異化的新能源汽車交通管理政策。有關地區為緩解交通擁堵採取機動車限購、限行措施時，應當對新能源汽車給予優惠和便利。實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便於新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型，便於執法管理中有效識別區分。改進道路交通技術監控系統，通過號牌自動識別系統對新能源汽車的通行給予便利。

3. 新能源汽車換電模式應用試點即將開展，這種模式有什麼利與弊

根據工信部的公開消息顯示：在今年的下半年，新能源汽車換電模式應用試點將在全國范圍內開展，同時工信部還要求各城市申報試點工作方案及時的進行上報備案，不僅如此，對於上報工作方案的時間也進行了具體的規定，要求在六月之前上報完成，這顯示了工信部對於新能源汽車換電模式應用試點工作有了詳細的時間規劃。對於新能源汽車換電模式的具體內容也進行了詳細的規定，對於換電模式車輛推廣的主要目標為公交、出租、城市物流配送、港口、礦山等公共領域的車輛。如此看來，新能源汽車換電模式應用試點即將到來，那麼這種模式究竟有什麼利弊？

總之，新能源汽車換電模式試點的展開意味著大規模的換電模式形成已經離我們不遠了，未來的新能源汽車肯定發展的會越來越好。

4. 新能源汽車試點城市的試點創新

隨著相關扶持政策的密集出台，作為戰略性新興產業之一的新能源汽車近段時間已然呈現「爆發式」增長。而這一過程中，25個示範推廣試點城市的功勞不容小覷。
日前，國家發改委主任張平代表國務院做「國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告」時指出，前7個月，戰略性新興產業發展勢頭良好，新能源汽車推廣使用試點示範力度加大。
據工信部最新公布的數據顯示，截至今年7月20日，25個試點城市節能與新能源汽車總保有量1萬余輛。而本報記者在翻閱剛剛從各地新能源汽車推廣主管部門獲得的獨家資料時發現，截至日前，已有多個示範城市的新能源汽車保有量超過1000輛，其中深圳市達到3112輛。
正是為了展示各示範城市取得的良好成果，本報推出了「2011節能與新能源示範城市發展指數調查」。其宗旨之一就是通過權威調查統計來全方位展示這些發展成果，並希望以此作為下一階段推動我國新能源與節能汽車的動力之一。（詳見上表）
業內人士告訴記者，在國家科技、產業和財政支持下，中國新能源汽車已經進入了良性發展新階段。「尤為重要的是電動汽車規模化的應用，帶動了產品成本的下降，最為關鍵的動力電池價格大幅降低，鋰電池市場價格已經由示範前期的7～8元每瓦/時，降低到低於3元每瓦/時。」
「十二五」期間，新能源汽車示範推廣工作有望繼續深入推進。近期有關部門表示，未來5年各示範城市要高度重視示範推廣目標的實現，細化任務分解，層層落實。同時要積極探索新型商業模式，加快基礎設施建設，打破地方保護，拓展新能源汽車應用與補貼領域，確保各城市示範推廣任務的落實和全國示範推廣總體目標的實現。
據悉，北京市將繼續擴大純電動汽車的應用規模，今年將新增200輛電動大客車，並投入各類純電動環衛車1000輛。計劃到2012年，北京將實現共計5000輛新能源汽車的示範應用規模。
重慶是我國發展新能源汽車最早的城市之一，也是我國首批13個節能與新能源汽車示範城市之一。日前，該市工業和信息化投資工作會傳出消息：2012年，該市新能源汽車產銷量將達到產銷量24.2萬輛，繼續領跑全國電動汽車發展。
而示範推廣工作兩年多以來，各個示範城市都保存了不少寶貴的推廣經驗，並通過前期積累具備了各自的推廣優勢。不久前，深圳市在大運會期間投入2011輛新能源汽車參與示範運行，體現了示範城市「模範生」的雄厚實力。此外，深圳市與綠色出行基金等機構合作，建立新能源公交車碳計量賬戶和碳減排計量方法。將一定時期內新能源公交車經計量、核查的碳減排量，以自願減排交易方式，出售給相關機構或企業，以所得收入用於補貼新能源公交，逐步減少財政補貼，初步形成政府、企業、市場三方共同扶持新能源汽車應用的良性循環機制。這一套結合深圳實際的新能源汽車發展應用整體解決方案為其新能源汽車示範的更進一步發展奠定堅實基礎。
2010年，合肥採用電池「融資租賃」模式成功推廣純電動公交車181輛，規模位居全國之首。近兩年來，合肥因探索新模式，在新能源汽車示範應用方面可以說花錢最少，取得效果最好。在公共領域推廣純電動客車的合肥市採用電池「融資租賃」模式，在推廣新能源乘用車初期，採用「定向購買」模式，為租賃雙方「省了不少事兒」。在此基礎上，「十二五」期間，合肥市計劃到「十二五」末，形成10萬輛新能源乘用車產能和5000輛新能源客車的產能，實現新能源汽車年產值500億元。
科技部：暫不新增新能源汽車試點
科技部有關負責人於2011年9月6日表示，目前有20個城市申請加入節能與新能源汽車試點城市，但目前原則上沒有考慮擴大試點范圍，等現有25個試點城市取得一定成效後再考慮擴大范圍。

5. 即將開展的新能源汽車換電模式應用試點，包括哪些項目

最新消息，即將開展新能源汽車換電模式應用試點，那麼對於此次調整，將包括哪些內容，經過進一步的了解，我們得知，此次換電模式試點內容，主要包括，換電模式車輛的推廣目標，並且鼓勵在公交，出租，城市物流配送嗯，公共領域率先試點等，這一次行動，對於新能源汽車的發展，是非常有利的，因為他能全面推進其能源汽車在社會中的應用，為其打開市場。這也能理解，在如此情況下，新能源汽車，是必然會成為大勢所趨，那麼究竟是哪些原因導致呢？他們就跟著小編一起來簡單了解一下。

或許在試行過程中，會出現很多問題，希望大家能夠多理解，因為一個新的行業發展，必然會存在很多不足。

6. 新能源汽車示範推廣試點城市如果完不成推廣任務怎麼辦

完不成任務城市得「紅牌」
《意見》提出，新能源汽車推廣應用城市，新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低於30%，對黨政機關和公共機構使用新能源汽車等也做了比例上的要求。並嚴格執行全國統一的新能源汽車和充電設施標准、目錄，破除當前存在的地方保護現象，規范市場秩序。
「將對示範城市進行動態管理，並對沒有完成任務和出現問題的城市『亮紅牌』，對示範城市進行動態調整。」

7. 十城千輛節能與新能源汽車示範推廣試點城市25個是哪些

2009年，科技部、發展革改委、工信部、財政部四部委，聯合開展了節能與新能源汽車示範推廣試點工作，確定北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市作為國家首批試點城市。
2010年初，科技部、發展革改委、工信部、財政部四部委等4部委下發通知，進一步擴大公共服務領域節能與新能源汽車示範推廣工作，增加天津、海口、鄭州、廈門、蘇州、唐山、廣州等7個試點城市。
上周，有媒體披露新能源汽車示範推廣試點城市或將由20個增至25個。記者經多方求證，此消息屬實。並獨家獲悉，沈陽、成都、南通、襄樊、呼和浩特為新增的5個城市。財政部、發展改革委、工信部、科技部等部委已經通過新增方案，並將很快公布。

根據《汽車與新能源汽車產業發展規劃》（2011年~2020年）（以下簡稱《規劃》）。十年將投資1000億元支持新能源汽車產業發展。其中500億元作為節能與新能源汽車產業發展專項資金，重點支持企業節能與新能源汽車關鍵技術研發和產業化；200億元用於支持新能源汽車示範推廣；100億元支持以混合動力汽車為重點的節能汽車推廣；另有50億元用於支持試點城市的基礎設施建設；最後有100億元用於支持試點城市新能源車零部件體系的發展。

8. 新能源汽車試點城市的試點意義

「這是我國第一個關於私人購買新能源車的補貼政策，意義重大。」國家「863計劃」節能與新能源汽車重大項目監理專家組組長王秉剛在接受記者采訪時表示，新能源汽車要形成產業化必須要使產品擁有好的性價比，普通消費者是不會根據自己的環保意識來購車的，對於還沒有形成大規模生產的新能源汽車，國家買單就尤為重要。
《通知》指出，試點期內，每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模後，中央財政將適當降低補貼標准。從目前中國汽車企業的生產能力來看，要達到5萬輛需要相當長一個時期。
雖然這次補貼被炒成「普車同慶」的景象。但中國新能源車的長跑由此也只是邁出商業化的第一步。中國汽車工程學會副秘書長韓鐳表示：「電動車從研發出來到真正可以產業化、商業化是需要很長時間的。」
電動車的推廣時機並不成熟，業界對於純電動車的短期應用也並不樂觀。某車企新能源部門相關負責人透露，目前，國內基本上還沒有哪家新能源車企敢於將新能源車真正賣給私家車主，雙模混合動力車和純電動車也不過是賣給了深圳市市政府及計程車公司。至今在中國，還沒有一輛成熟的，接受過消費者檢驗的電動車問世。
除此之外，新能源汽車的價格比燃油汽車往往要高出數萬元甚至是上十萬元，用了兩三年後更換電池的費用，基本上在5萬-10萬元左右，而面對電池高成本、高污染等問題至今未有妥善的解決方案出台。再者，對純電動汽車而言，低電動式的電池性能不適合在汽車上應用，充電時間長，續航能力弱等問題仍是瓶頸。
消費者現在就是想買到能享受補貼的新能源車，也不是一件容易的事情。因為市場上符合政策規定的車型並不多。比如目前比較流行的普銳斯、通用等混合動力車，大多數是採用油電混合，而不是插電式混合。而純電動車方面，雖然現在各種概念車型很多，但基本都沒有投入量產。
另外一個問題就是「如何充電」。目前電動車碰到的最大問題是基礎設施不完善，無論是家庭用的充電樁還是各類充電站，現在都還沒有建立。以比亞迪低碳版為例，專業充電站快速充電10分鍾可充滿50%，但普通家用電源慢充需要7小時以上，目前大多數公寓的地下車庫都沒有安裝插座，計算電費也是難題。
所以業內人士表示，補貼方案更積極的意義是促進電動車的示範，而不是大規模購買，電動車要想真正讓大眾廣泛使用至少還需要10年。

9. 發改委與司法部聯合提出 建立完善新能源汽車推廣機制

3月17日，國家發展改革委、司法部印發《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》，其中著重提及了要建立完善新能源汽車推廣機制，有條件的地方對消費者購置節能新能源汽車給予適當支持。並鼓勵公交、環衛、出租、通勤、城市郵政快遞作業、城市物流等領域新增和更新車輛採用新能源和清潔能源汽車。

《意見》明確，以電器電子產品、汽車產品、動力蓄電池、鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝物為重點，加快落實生產者責任延伸制度，適時將實施范圍拓展至輪胎等品種，強化生產者廢棄產品回收處理責任。支持建立發動機、變速箱等汽車舊件回收、再製造加工體系，完善機動車報廢更新政策。相信各地政府部門也會響應號召，出台相應政策。

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