兩會提議電動汽車

Ⅰ 現在國家大力發展電動汽車，這究竟是為什麼呢

節能減排，燃油車排出的尾氣對大氣有污染，改用清潔能源；

Ⅱ 關注新能源發展和汽車新標准建設尹同躍提出四項「兩會」議案建議

關注新能源發展和汽車新標准建設尹同躍提出四項「兩會」議案建議
十三屆全國人大三次會議將於2020年5月22日在北京召開。本次大會，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍代表，基於對汽車產業的深度實踐和調研，提出四項議案建議，重點關注新能源汽車產業發展、商用車積分政策、汽車新標准建設等議題，以解決中國汽車產業協調發展與中國汽車產業全球化發展過程中所遇到的突出問題，以推動中國汽車產業創新與高效發展。
取消NEV正積分結轉限制，推動新能源汽車加速發展
《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》規定新能源正積分不可結轉，在新起草的《辦法》修正案中，擬規定NEV正積分可結轉，但設置了僅可結轉三年，每次結轉按50%扣減積分數量和可結轉的前置條件等方面的限制。這對於傳統車企發展新能源汽車產業的積極性會造成一定影響。
因此，尹同躍建議取消對NEV正積分結轉的相關條件限制，以提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。
新能源汽車核心零部件再製造再利用，促進綠色循環經濟發展。
當前，新能源汽車大約三年就有非常大的技術突破，實際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報廢，而其基礎核心零部件系統，如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有很高的重復再使用價值。
在此背景下，尹同躍建議：
一、國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程，將再製造歸入國家戰略性新興產業。
二、出台政策允許整車製造企業回收低續航新能源汽車，經升級改造後視同新車銷售；
三、允許回收鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電系統，納入再製造再回收體系。
制定商用車積分管理辦法，促進汽車產業協調發展
當前，中國對於碳排放較大的商用車尚未制定積分管理政策。因此，尹同躍建議打通乘用車和商用車的積分，將輕型商用車（N1類）與乘用車雙積分管理辦法（基本為M1類車）相融合，統籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。
商用車是中國在汽車行業的傳統優勢領域，將輕型商用車和乘用車雙積分管理辦法相融合，將有利於促進汽車產業協調發展，提高中國汽車企業的地位，為在對外合資合作中爭取更多中國利益創造條件。
加強中國汽車新標准建設，推動汽車產業全球化發展
標准之爭被經濟學家稱作「贏者通吃」，誰把握住了標准，往往就把握住了產業，把握住了市場競爭主動權。中國汽車企業要想成為全球化品牌，就必須破解歐美等汽車產業發達國家的市場技術壁壘和嚴苛的各種汽車標准法規。
因此，尹同躍建議國家統籌針對全球尤其是歐美發達國家汽車標准體系與共性技術壁壘進行研究，建立中國汽車的技術新標准，助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級，促進中國汽車產業的全球化發展。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

Ⅲ 推進公共交通、公務車電動化，兩會代表們的新能源發展建議

文/BY
大力發展新能源汽車，已是國內多數車企的未來方向。本屆兩會，也有多位大佬為如何加快新能源汽車發展建言獻策。
寧德時代曾毓群：推進公共服務領域車輛電動化
作為國內動力電池巨頭，寧德時代在國內新能源汽車領域有著舉足輕重的地位。本屆兩會，寧德時代董事長曾毓群作為全國政協委員參會，並帶來了《關於加快電化學儲能新型基礎設施建設引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》的兩項建議。
曾毓群認為，快速推廣公共服務領域車輛電動化，對於「打贏藍天保衛戰」，保障國家能源安全有著重要意義。
為了推進公共服務領域車輛的電動化，曾毓群建議，一要開展示範工程加速推廣應用；二要建立相關標准法規引導技術發展；三要鞏固我國核心零部件的領先地位；四要制定政策鼓勵商業模式創新，從而引導產業快速發展。
同時，曾毓群還提到應該鼓勵車企在商業模式上創新，通過車電分離、電池租賃模式進一步降低公共服務領域的車輛運營成本。
此外，曾毓群在另一個提案中建議，鋰電池擁有體積小布置靈活的優勢，近年來在安全性和經濟性上也進步顯著，應當鼓勵5G基站建設採用鋰電池儲能。曾毓群還建議，建設GWh級的大型儲能示範站，將電網側儲能納入電網規劃。
長安朱華榮：推動新能源汽車下鄉、提議公務用車全面新能源化
長安汽車總裁朱華榮作為人大代表，也提交了《關於當前世界經濟環境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》、《關於進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》、《關於加強科普力度，提升全民科學素養的建議》三項建議。
其中關於促進新能源汽車發展的建議里，朱華榮提到，在宏觀政策層面，應當完善雙積分政策可操作性，促進行業健康發展。
此外，和寧德時代曾毓群的建議一樣，朱華榮也提議制定公共領域的新能源汽車佔比，推動公共服務領域的車輛電動化，此外，朱華榮還提議公務用車的全面新能源化。
在促進新能源汽車消費方面，朱華榮提議應當通過減免私人新能源乘用車低谷充電費、充電停車費、服務費，鼓勵私人充電樁對外共享，開放政府機關涉外單位自用停車場等政策，改善新能源汽車使用環境，激發消費動力。此外，朱華榮提議應當大力推動新能源汽車下鄉，促進新能源汽車消費。
奇瑞尹同躍：允許車企回收新能源汽車，升級改造後視同新車銷售。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍本屆兩會的體驗，也是圍繞促進新能源汽車發展展開。
尹同躍提到新能源汽車發展速度快，大約三年就有非常大的技術突破，應當出台政策允許車企回收低續航新能源汽車，經升級改造後視同新車銷售。
此外，尹同躍還提議促進新能源汽車核心零部件再製造再利用。提到新能源汽車淘汰報廢後，其基礎核心零部件系統，如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有很高的重復再使用價值，應將電池、電機、電控等新能源汽車核心零部件，納入再製造再回收體系。同時推動新能源汽車基礎高價值零部件，延長在役壽命。
在宏觀政策上，尹同躍認為現行NEV正積分結轉政策，存在諸多限制，對於傳統車企發展新能源汽車產業的積極性會造成一定影響，建議取消對NEV正積分結轉的相關條件限制，提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。
北汽徐和誼：成立專項電池產業引導基金
全國政協委員、北汽集團董事長徐和誼提交了《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》兩份政協提案。
在促進新能源發展方面，徐和誼建議成立由政府引導資金為主、新能源汽車產業鏈資本為輔的專項電池產業引導基金。引導基金採取PPP（政府和社會資本合作）等創新模式持有管理電池資產，並將中央和地方政府現有補貼資金共同納入引導基金。
建議由引導基金創建動力電池資產管理運營平台，負責全生命周期電池資產產權管理和價值運營業務，並與電網、化工等領域國有資本共同創建平台公司，布局梯次利用、回收再循環產業。
合眾方運舟：延長新能源汽車國補退坡時間
全國人大代表、浙江合眾新能源汽車董事長方運舟在其2020年兩會提案中，針對新能源汽車發展提出了建議。
除了其他代表也頻繁提到的促進公共服務領域車輛電動化，支持新能源汽車下鄉，減免新能源車充電費、停車費、高速收費等提議外，方運舟還提議，應當延長國補政策退坡時間，放開城市新能源汽車限購指標，給予新能源汽車企業專項研發資金支持等建議。這些建議，都代表了當下新能源車企的迫切需求。
長城汽車總裁王鳳英：鼓勵小型電動車發展
全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英帶來了《關於加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》、《關於大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》兩項提案。
王鳳英建議，應當制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准，並給予小型電動車稅費優惠。同時加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優勢。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

Ⅳ 關注傳統車企轉型等 全國人大代表張興海2021兩會建議

易車訊 在2021「全國兩會」期間，全國人大代表、小康股份創始人、董事長張興海共提交了《關於確保國家數據安全，支持自主移動互聯終端即智能電動汽車發展的建議》《關於支持增程式電動汽車免徵消費稅的建議》《關於金融支持智能電動汽車企業高質量發展的建議》《關於鼓勵支持農村汽車電動化，建設美麗鄉村的建議》四項建議。

張興海表示：傳統汽車向智能電動汽車轉型升級，不僅投入高，而且周期長，一般至少要兩三年後才能逐漸見效。不少傳統汽車企業倒下，不一定都是經營不善造成，有些是因為不專注主業，有的則是在轉型升級過程中被巨大的資金投入拖垮。

針對這幾年新能源汽車產業發展，張興海建議金融機構進一步增強對傳統汽車轉型升級智能電動汽車的企業的包容性，從直接融資和間接融資層面，加大對該類企業的支持力度，支持企業在智能電動汽車關鍵核心技術培育、核心零部件攻關、品牌推廣及智能製造等方面的投入。

「今年關注的汽車行業和汽車產業發展問題，尤其是未來十四五發展問題。因為汽車產業產業重構時代已經到來，我們跨界融合時代已經來臨，所以在我們智能社會、智能時代下這是趨勢和必然。」張興海表示：這次在兩會關注的是大數據安全問題。除了建議相關部門支持汽車產業做移動終端的智能汽車企業高質量發展同時，建議金融部門盡可能包容新能源汽車企業發展、支持新能汽車的發展。「不管是在直接融資或者間接融資方面，不管是上市公司和銀行貸款方面，予以更多的一些支持」。

「去年，我也很榮幸當選為重慶汽車工程學會理事長，我們基本覆蓋了重慶整車和零部件產業鏈。」在回顧工程學學會過去的一年工作時，張興海表示：學會組織了會員企業相互學習，也為會員企業做了一些服務，解決會員企業遇到一些困難。比如去年晶元影響導致的一些產能不能生產的情況下，做了一些協調。另外，就是在一些企業為了攻堅克難。

針對汽車產業高質量發展，張興海認為，智能電動汽車是大勢所趨。汽車正逐漸從出行工具，轉變為像手機一樣的移動終端。「前幾年涌現出很多造車新勢力，這一兩年蘋果、網路等科技企業宣布造車，連恆大等房企也開始造車。產業的跨界融合，比想像中來得更快。」

同時，張興海也注意到，目前農村道路上載客、拉貨的主要都是麵包車、老舊柴油貨車、三輪車甚至摩托車，尾氣彌漫、噪音刺耳，既不安全，也不環保。他建議，國家相關部門鼓勵支持農村汽車電動化，讓農村用戶買得起、用得起電動汽車，並在有條件的鄉村加快推進充電樁設施等方面建設。

此外，在進一步推動電動汽車發展方面，張興海還提出了支持增程式電動汽車免徵消費稅等建議。

Ⅳ 電動車新規太麻煩人大代表提出新建議，車主：這還差不多！

道路狀況千變萬化，隨著我國經濟的快速發展，我國的各個領域都出現了巨大的變化，反映在交通這一方面就是道路上的汽車越來越多了，交通管制變得越來越困難了，道路系統他越來越跟不上汽車的增長速度了。這就導致了每年的人大會都要就交通問題做出一系列的討論和決策。

最後祝願各位電動車車主都能夠安全駕駛，每一段路程都順利！

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Ⅵ 關注公共服務車輛電動化 全國政協委員曾毓群2020兩會建議

易車訊 2020年全國兩會召開前夕，寧德時代新能源科技有限公司董事長兼首席運營官曾毓群，作為全國政協委員，提交兩份政協提案，分別為《關於加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》。

關於加快電化學儲能新型基礎設施建設引領全球能源變革的提案

「新基建」以數字化、智能化為發力點，而儲能則是這些變革的能量基礎。以鋰電池為主導的電化學儲能場地條件限制小、選址布局靈活，近年來在安全性、能量轉換效率、經濟性等方面均取得了重大突破，完美適配5G基站建設備電、可再生能源發電消納和新能源汽車充電對提升線路輸配容量的要求。大力發展儲能，可以提高多元能源系統的靈活性和可調性，提高能源交易的自由度，建設中國特色全球領先的能源互聯網；可以提高能源利用效率，長遠看可以有效降低用戶電價。

過去十年，鋰電池性能提高了3倍，成本下降了90%，在儲能領域的商業化應用條件基本成熟。但其大規模推廣還存在政策和標准上的問題，如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩定的價格機制、審批和管理缺乏統一的規則、儲能行業標准規范尚不完善等。

因此提案倡議，強化頂層設計，將儲能納入國家能源發展規劃，明確儲能的法律地位；建立價格機制，准許電網側儲能納入電網規劃，進入輸配電成本核算；完善標准和管理體系，確保儲能產業安全可持續發展；建設吉瓦時級大型儲能示範站，引領全球能源轉型，塑造中國製造新名片。

全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案

對新基建而言，工程機械和重卡是不可或缺的生產資料。截至2019年底，我國工程機械和重卡保有量近1500萬台，然而，這兩類車輛油耗大，污染重，每年石油消耗量相當於2億輛小轎車。快速推廣工程機械和重卡的電動化，對於打贏藍天保衛戰，保障國家能源安全，有力對沖經濟下行壓力，打造世界級的裝備產業高地具有重要意義。

目前，在技術上，我國已經有完全能夠替代工程機械領域的發動機和部分液壓傳動系統，在商業模式上，通過車電分離、電池租賃模式可解決用戶對購置成本、里程等擔心。以5噸裝載機為例，電動化後每年可節省能源費用20萬元。

總體來看，國內企業雖然在工程機械和重卡電動化產業鏈上有優勢，但初期發展信心不足，因此提案建議，一要開展示範工程加速推廣應用，二要建立相關標准法規引導技術發展，三要鞏固我國核心零部件的領先地位，四要制定政策鼓勵商業模式創新，從而引導產業快速發展，搶占國際競爭制高點。

Ⅶ 關注中國汽車全球化等 全國人大代錶王鳳英2021兩會建議

易車訊 在2021「全國兩會」期間，全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英就中國汽車的全球化、智能化和新能源發展等問題提出了三項議案建議，分別為：《關於推動中國新能源汽車產業全球化發展的建議》、《關於推進燃料電池汽車發展 實現碳達峰、碳中和目標的建議》、《關於優化法律法規 推動智能網聯汽車商用化落地的建議》。

響應國家雙循環發展格局 推動中國汽車產業全球化發展

近年來，得益於政策支持、技術創新、規模龐大等先發優勢，中國培育出了全球最大的新能源汽車市場、新能源汽車產業。2020年國家雙循環新發展格局的確立，使中國汽車全球化發展迎來新契機，新能源汽車成為重要突破口。

然而，隨著以德、日等為主的外資品牌在新能源領域的發力，而中國新能源汽車仍以國內布局為主，「走出去」黃金窗口期壓縮，中高端新能源汽車產品在全球影響力較小，晶元、鈷資源等關鍵技術或資源依賴進口等問題，使中國新能源汽車產業全球化發展受阻。

因此王鳳英代表建議：

一、制定5-10年中國新能源汽車產業全球化發展規劃；

二、扶持在新能源汽車領域擁有自主創新能力的企業向全球發展；

三、搭建自主的全球化供應鏈體系，提升新能源汽車整體「走出去」實力；

四、拓展國際經貿合作，帶動企業互利共贏；

五、制定新能源汽車關鍵核心技術全球化自我保護的防禦機制。

營造氫能產業健康發展環境 加快燃料電池汽車市場化進程

為實現2030年碳達峰及2060年碳中和的目標，保障國家能源安全，我國需發展車用氫能產業，開展燃料電池汽車示範運行，提高可再生能源制氫比例，以加快推進低碳減排。

然而，我國氫能產業戰略導向尚不明朗，支持政策尚不完善，加氫站管理缺位，車用氫能供給體系尚不健全，關鍵材料和零部件自主化能力還不足，整車製造及氫氣價格過高導致產業化進程受阻。為支撐燃料電池汽車規模化示範應用，我國亟需解決產業發展所暴露出的種種問題。

因此王鳳英代表建議：

一、制定氫能的國家級頂層設計，完善標准法規；

二、引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸；

三、加快燃料電池汽車產業化能力，鼓勵多手段降低推廣成本；

四、加強優質資源協同，優化產業發展環境。

統籌協調機制 推進法律法規修訂 加快智能網聯汽車商用化落地

作為跨產業融合創新的重要載體，智能網聯汽車正推動著汽車產品形態、交通出行模式、能源消費結構和社會運行方式等發生廣泛而深刻的變革，並為探索解決汽車普及帶來的環境、能源、交通等社會問題提供了新思路、新方案。

然而，現行的產業管理方式在產品標准、法律法規適用性、產業准入等方面，難以適應科技創新的快速突破，限制、阻礙了智能網聯汽車產業的發展。

因此王鳳英代表建議：

一、加快形成跨部門、跨行業、跨領域的統籌協調機制；

二、加快推進智能網聯汽車法律法規制修訂工作；

三、處理好科技進步與法律穩定性之間的關系。

在新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展的大背景下，全國人大代錶王鳳英充分發揮行業前瞻洞察，就中國汽車取得進一步發展提出多項議案建議，旨在推動中國汽車產業緊抓機遇，直面挑戰，重塑國際分工格局，提升全球市場競爭力。

Ⅷ 今年兩會騎電動自行車戴頭盔再次被提及，電動車亂象何時才能得以管制

現在是中產價級跟低收入價級過不去

Ⅸ 聚焦智能網聯綠色低碳等 全國人大代表陳虹2021兩會建議

易車訊 在2021「全國兩會」期間，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹瞄準智能網聯自主創新，提出《關於提高車規級晶元國產化率，增強國內汽車供應鏈自主可控能力的建議》，以及《關於加強數字生態環境下汽車數據安全和隱私保護的建議》；著眼綠色低碳轉型發展，提出《關於加快氫燃料電池汽車產業政策配套，助力汽車行業綠色低碳發展的建議》，以及《關於完善新能源汽車「車電分離」商業模式政策體系的建議》。

關於提高車規級晶元國產化率，增強國內汽車供應鏈自主可控能力的建議

中國已經成為全球最大的汽車市場，電動化、智能化的趨勢推動汽車晶元數量的大幅度提升，車規級晶元國產化已擁有規模基礎。然而，目前國產車規級晶元仍然存在整車應用規模小、車規認證周期長、技術附加價值低、上游產業依賴度高等問題。結合我國消費電子行業發展和日韓車規級晶元產業鏈建設經驗，未來通過產業扶持政策聚焦解決上述問題，是提高車規級晶元國產化率，增強汽車產業鏈、供應鏈自主可控能力的有力途徑之一。單靠市場一股力量很難推動車規級晶元國產化，需要形成政府牽頭，整車企業聯合，針對頭部晶元企業開展重點扶持的策略。

陳虹代表建議，在消費級晶元企業的扶持政策基礎上，加大對車規級晶元行業的扶持力度，使整車和零部件企業「願意用、敢於用、主動用」。出台聚焦車規級晶元的扶持政策，包括各級研發和產線投資補貼、首台套應用補貼等，降低企業投入和產品價格；並拉動保險企業設計產品責任險，對國產晶元在整車上的應用進行保障，降低整車、系統和晶元企業的應用風險。

建議制定車規級晶元「兩步走」的頂層設計路線，實現車規級晶元企業從外部到內部的動力轉換。第一步由主機廠和系統供應商共同推動，扶持重點晶元企業，幫助晶元企業首先解決技術門檻較低的車規級晶元國產化問題，提升其車規級國產化體系能力；第二步主要由晶元供應商推動，形成晶元供應商內生動力機制，解決技術門檻高的車規級晶元國產化問題。

建議針對具體高技術門檻晶元，推動設立整車、系統、晶元的重大聯合攻關專項項目，由政府、企業分攤研發資金，共享專利，佔領未來行業制高點。成立重大聯合攻關專項項目，集中力量支持技術路線明確但技術儲備薄弱、應用前景廣泛但前期投入巨大的項目，由政府或頭部企業牽頭需求端和供給端，分攤研發資金、共享專利，構建需求驅動的協同創新鏈。

關於加強數字生態環境下汽車數據安全和隱私保護的建議

2020年中國汽車的總銷量達到了2532萬輛，其中具備一定自動輔助駕駛功能的智能網聯汽車的佔比快速提升。據相關研究機構估算，一輛自動駕駛測試車輛每天產生的數據量最高可達10TB，數據類型包括車輛行駛數據、車身數據、操控數據、視頻數據、圖像數據、坐標數據等數十類。智能網聯汽車的數據主要來源於車外數據採集、車內數據採集以及遠程數據傳輸交換等，具有「數量大、種類多」的特點。

在數據獲取和使用過程中，存在數據的採集和存儲方面責任和規范要求不明確，數據的商業用途約束要求不清晰，對於數據泄漏的防範不足，對於數據違法的處罰力度不夠等問題。因此，應當立足產業實際，著力構建智能網聯汽車數據安全體系，推進數據安全和個人隱私保護相關法律法規的研究制定，加大保護力度。

陳虹代表建議，建立准入制度，智能網聯汽車數據（包括高精地圖數據）的採集、存儲和商業用途需經國家相關部門備案管理。只有滿足數據安全和隱私保護要求的智能網聯汽車產品才能進入汽車公告目錄。

建議加強數據隱私保護，智能網聯汽車企業對於可能存在的隱私風險具有告知義務，並且在收集、使用、轉移、刪除數據時給予用戶自由選擇權。同時，企業也需要提升軟體的安全性，在分析處理數據時要進行數據和個人身份的分離，並將數據匿名化，以確保數據的安全。對於個人數據能否被使用以及具體使用目的，用戶應擁有選擇權和知情權。

建議制定過程審查制度，應當要求智能網聯汽車的製造和銷售企業建立完備的數據安全管理和軟體升級流程。同時借鑒互聯網信息管理制度，智能網聯汽車提供的數字服務內容也需要接受政府部門的監管和審查，並對所涉及的敏感數據及個人隱私數據出境問題做出明確的規定。

建議嚴懲違法違規行為，嚴格執行數據安全和個人信息保護法律法規。對於危害或濫用涉及國家安全以及用戶隱私數據的行為，應制定懲罰性措施和群體賠償機制。

關於加快氫燃料電池汽車產業政策配套，助力汽車行業綠色低碳發展的建議

我國提出的2030年碳達峰、2060年碳中和的時間表，是統籌國內國際兩個發展大局，貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略決策。當前碳排放主要由化石能源貢獻，氫能源普遍被認為是脫碳和未來清潔能源的重要解決方案。作為氫能源重要的使用場景、交通運輸的終極綠色產品——氫燃料電池汽車，經過多年的自主創新發展，主要關鍵技術都已接近國際主流水平，已進入商業化應用初期，一旦大規模商業化推廣運用，將為交通運輸行業碳達峰進程做出巨大貢獻。

但是，氫能產業的發展面臨當前法規政策的「鐵壁合圍」，制氫、儲氫、運氫、加氫等各個環節發展受制於當前法規政策的種種限制。相比交通燃油、天然氣等能源管理的法規政策，目前對氫能的管理主要還是「一刀切」，籠統地把氫能源參照危險化學品進行管理，由此為氫能商業化應用增加了不少障礙與成本，導致氫能從製造端到使用端的成本急劇增加，不利於新興戰略產業的快速成長。

為此，陳虹代表建議，從國家層面盡快形成統一的中國氫能戰略規劃。從國家層面制定我國的氫能戰略發展路線圖，明確階段性目標和分步實施的重點；其次要建立健全管理體制機制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協調機制，統籌氫能戰略落地實施。

建議在氫能管理政策法規層面有所突破。如對氫能的上中下全產業鏈，單獨形成專項的法規政策，在審批、監管流程上與燃料汽柴油盡量趨同。

建議擴大全國碳排放權交易市場配額管理的減排項目范圍和碳交易的試點范圍，將工業副產氫提純、可再生能源制氫及加氫站項目納入減排項目范圍，以進入國家碳排放權交易市場，提高綠色制氫項目受益范圍，引導社會對於綠色制氫項目的投資積極性。

陳虹代表還建議，在氫燃料電池汽車示範城市群對使用綠氫（可再生能源產生的氫能）進行一定時期的專項補貼。

關於完善新能源汽車「車電分離」商業模式政策體系的建議

新能源汽車「車電分離」商業模式是國家鼓勵探索的方向，主要包括快換式、非快換式等操作模式。快換技術比較適用於計程車等營運車輛，主要解決續駛里程問題。「非快換式車電分離模式」的主要特點是換電頻度低，一般2-3年換電一次，基於現有4S店售後檢修設備即可實現電池更換，無需巨額投資，且具備兼容快換模式的可行性，市場前景將更為廣闊。

陳虹代表建議，國家同時鼓勵非快換式和快換式「車電分離」模式的推廣應用，促進新能源汽車發展；國家相關部門協同研究，針對「車電分離」模式全面梳理和出台完善的管理政策。「車電分離」模式的順利實施涉及產品公告、車輛登記注冊、稅務、保險等多個環節，建議國家相關部委針對不同「車電分離」模式推廣過程中出現的難點，完善相應政策與流程，加快推動「車電分離」應用落地。

Ⅹ 關注汽車產業轉型問題等 全國人大代表尹同躍2021兩會建議

易車訊 在2021「全國兩會」期間，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍，將提出《通過強化產業生態融合，以突破車載晶元「卡脖子」技術》、《統籌智能網聯汽車示範區測試准入互認，加快推進C-V2X技術應用》、《加強穩定大型國際航運物流企業海運運價，確保中國品牌企業出口物流安全和產品核心競爭力》、《加強法規政策支持，L3級以上自動駕駛在低速場景下率先運用》等九項議案建議。

通過強化產業生態融合，以突破車載晶元「卡脖子」技術

晶元產業是一個集技術、資本與人才一體的產業生態。2020年，多部委聯合發布的《智能汽車創新發展戰略》和國辦印發的《新能源汽車產業發展規劃》(2021-2035年)中，均明確提出推進車規級晶元的研發與產業化，加快智能化系統推廣應用和新能源汽車產業高質量發展，增強產業核心競爭力。

在此背景下，尹同躍建議：

一、制定國產車載晶元技術路線發展綱要。明確車載晶元國產化率發展目標，加大晶元產業鏈建設、重點扶持及知識產權保護力度。

二、成立晶元創新發展平台。從標准、規范、人才、技術層面給予晶元行業、零部件行業與整車以支持。

三、強化產業生態融合。在產業鏈生態上給與政策鼓勵以及資金支持，推動晶元生態與部件生態、整車生態融合發展。

統籌智能網聯汽車示範區測試准入互認，加快推進C-V2X技術應用

近年來，我國C-V2X得到快速發展，但由於各示範區場景、設備、方案的不同特點，作為主機廠端推進多場景應用會付出多重的准入及通訊協議匹配投入。

因此，尹同躍建議建立國家級測試示範區測試車輛上路准入結果互認機制；各國家級測試示範區使用統一的C-V2X通訊技術；國家層面推進車企上市新車具備嵌入式的蜂窩連接功能；建立晶元底層交互標准；鼓勵地方建立C-V2X應用示範區，推動智能網聯汽車產業發展，在政策和資金方面給予支持。

加強穩定大型國際航運物流企業海運運價，確保中國品牌企業出口物流安全和產品核心競爭力

當前，國際航運系統通過收購和並購等措施，逐漸形成行業壟斷，加上全球疫情影響，導致集裝箱出口運價大幅上漲、眾多航線爆倉缺櫃以及准班率大幅降低。為保護中國企業出口，提升品牌國際競爭力，尹同躍建議：

國家統籌規劃分散在商務、海關、交通等部門的國際航運監管職能，對重點航線海運價格波動、運力情況實施重點監測，及時掌握市場供需對接情況，了解企業政策訴求，指導航運企業提升經營效率、規范收費行為，及時出台精準性支持政策，防範國際海運價格上漲對沖我國穩外貿政策效果，幫助在全球產業鏈中有重要影響的外貿企業渡過難關，促進我國外貿平穩健康發展。

此外，尹同躍還建議國家採取有效措施，提升我國國際物流企業的運力，增強我國物流行業國際競爭力同時，協調國有大型航運企業，穩定運價，彰顯擔當，保障行業安全，支持中國外貿企業「走出去」。

加強法規政策支持L3級以上自動駕駛在低速場景下率先運用

從2020年開始，各大車廠就開始啟動面向L3級以上自動駕駛技術的研發，但目前L3級以上自動駕駛車路權和法規沒有出台，影響和制約自動駕駛路線選擇和研發。

因此，尹同躍建議：

一、L3自動駕駛在低速場景下積極探索、先行先試。

二、開放L3自動駕駛在低速行駛下的路權。

三、通過低速場景行駛里程，積累自動駕駛工況，為高速自動駕駛做技術儲備。