國務院新能源汽車座談會
A. 兩會進行時系列五：工信部「三側」發力，新能源市場將迎新局面
推進新能源汽車健康有序發展，是如今汽車產業的重中之重。
在今年的政府工作報告中，汽車僅提及一次，即在擴大有效投資中，重點支持既促消費惠民生又調結構增後勁的「兩新一重」建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網路，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。
在5月25日的「部長通道」中，工業和信息化部部長苗圩也特別提及新能源汽車的相關內容。苗圩表示，工信部將主要從供給側、需求側、使用側三個方面繼續發力新能源，並有序放開新能源汽車代工生產。
根據苗圩的發言，我們可以從中看出國家層面對於新能源產業未來發展的引導方向。
新能源產業開啟供給側改革
新能源發展至如今的百萬級市場規模，是國家十年兩千億真金白銀投入的結果。之前，在巨額補貼之下，各級地方政府和汽車製造商爭先恐後地圈地建廠，規劃提升新能源汽車的產能，導致行業產能嚴重過剩。
但在銷量上，隨著補貼的逐步退坡，新能源市場已經結束了高速增長狀態，2019年出現10年以來的首次產銷負增長。
今年黑天鵝突襲，新能源市場再受重創。苗圩表示，從現在的情況來看，4月份當月的新能源汽車生產能力已經基本上達到了去年同期水平，其對未來的發展還是充滿信心。下一步，工信部將主要從供給側、需求側、使用側三個方面繼續發力。
從供給側來說，工信部將進一步加大「放管服」改革力度，有序放開新能源汽車代工生產，同時對有檢測能力的企業，實行自檢自證，減少重復檢測。另外，對於研發創新型新能源汽車企業，實行品牌授權試點。
從需求側來說，除了落實好前面提到的財稅支持政策之外，工信部還將鼓勵換電模式的發展，鼓勵地方在公共服務領域更多使用新能源汽車，比如執法車、物流車、環衛車、公交車、計程車等等，以此擴大新能源汽車的需求。
從使用側來說，工信部將繼續加大充換電基礎設施建設，鼓勵各類充換電設施實現互聯互通。另外，工信部也鼓勵地方政府針對新能源汽車的使用，出台停車、通行等方面的優惠政策。
從三個方面的措施來看，國家對於新能源產業發展的扶持已經從一錘子買賣擴展到整個用車環節。之前，無論是新能源補貼還是免徵車輛購置稅，都是在銷售環節給予消費者補貼。但在實際用車中，消費者還面臨諸多不便。通過加大充換電基礎設施建設，鼓勵各類充換電設施實現互聯互通等措施，將提高消費者長久的用車便利性。
新能源市場需要自我調節
新能源發展至今，的確離不開政策的扶持。苗圩表示，今年疫情發生以來，新能源汽車和傳統汽車一樣，產銷受到了很大影響，中央政府也看到這個情況，制定了促進新能源汽車發展的政策措施，特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補貼和免徵車購稅這兩項政策延遲兩年，用這些辦法來恢復新能源汽車產銷增長。
事實上，僅靠政策補貼是不可能讓新能源產業實現真正成長，新能源市場應該形成一個良性的自我調節機制，逐步淡化政策的作用和影響。國務院發展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰曾表示，在經濟發展的追趕時期，產業政策的實施有得有失，得大於失。經濟發展追趕的中後期，產業政策的實施有失有得，失大於得。中國新能源產業政策的地位之高，幾乎是各個國家所前所未有的，已經成為向創新驅動發展轉型的障礙。
在巨額補貼的誘惑下，新能源產業揠苗助長導致了技術冒進、安全隱患、產能過剩、騙補等一系列問題的發生。多起電動車起火事件，便是新能源車企過度追求高續航，忽視安全性帶來的直接後果。
另外，產能過剩也成為政府以及行業的一大難題。有統計表示，2015—2017年6月底，國內已經落地的新能源整車項目超200個，相關投資金額1萬億元以上，已經公開的新能源汽車產能規劃超過2000萬輛，是《汽車產業中長期發展規劃》中設定目標的10倍。
但是，產能擴張容易，縮減卻非常困難，這涉及到地方GDP，稅收，就業，社會穩定等一系列問題。此次，工信部提出將有序放開新能源汽車代工生產，從國家層面鼓勵代工模式，可以有效的利用新能源的閑置產能，這正是從產業實際角度出發，尊重行業發展規律的表現，也可以說是十年來頂層設計的反思。
盡管現在新能源市場的發展方向仍舊是政策主導，市場在這其中發揮的作用有限，但政策放手是遲早的事情。此次，工信部對新能源產業從供給側、需求側到使用側進行了全面的規劃，這說明國家已經開始在為政策逐步退出做長效准備，新能源市場也將在政策引導下開啟一場自上而下的梳理變革，進入更加良性的發展軌道。
文/李麗萍
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
B. 政策紅利已經來了，新能源車企預測會有什麼舉動
新能源汽車近些年所取得的成就之所以如此之大，和政策性的支持不無關系，而其中最主要的就包括政策補貼。不過受到新型冠狀病毒疫情的影響，汽車銷量較為低迷。在3月31日，國務院常務會議上確定了為促進汽車消費，將新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長兩年。政策紅利已來，那麼新能源企業預測會有什麼舉動呢？
最後，加快相關產業的布局。對於新能源車企來說，除了生產車輛之外，還需要在充電基礎設施、動力電池等方面予以布局。以特斯拉為例，除了生產汽車之外，還開始建設屬於自己的動力電池生產基地。而這樣的話，就可以更好的控制產品質量，降低生產成本。
總結：所以政策紅利已來，新能源車企很可能會擴大產量、提升技術，並且相加快相關產業的布局，為以後的發展打下基礎。不知大家是怎麼認為的呢？
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
C. 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的八、進一步加強組織領導
（二十八）加強地方政府的組織推動作用。各有關地方政府要切實加強組織領導，建立由主要負責同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車工作聯席會議制度，結合本地實際制定細化支持政策和配套措施，形成多方合力。要加強指標考核，建立以實際運營車輛和便利使用環境為主要指標的考核體系，明確工作要求和時間進度，確保按時保質完成各項目標任務。
（二十九）加強部門間的統籌協調。節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議及其辦公室要及時協調解決新能源汽車推廣應用中的重大問題，部門間要加強協同配合，提高工作效率。要加強對各地區的督促考核，定期在媒體公開各地區任務完成情況。財政獎勵資金要與推廣目標完成情況、基礎設施網路配套及社會使用環境建設等掛鉤，建立新能源汽車推廣城市退出機制。要及時總結成功經驗，在全國組織推廣交流活動，促進各地相互學習借鑒、共同提高。
（三十）加強宣傳引導和輿論監督。各有關部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業內專家解讀新能源汽車的綜合成本優勢。要通過媒體宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，同時對損害消費者權益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利於新能源汽車消費的氛圍。
國務院辦公廳
2014年7月14日
D. 國內外對於新能源汽車產業發展有哪些戰略布局和政策支持
國務院有一篇關於印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）的通知，太長了，樓主可以查看一下
E. 定了！國務院常務會議確定促進汽車消費三大舉措
據央視新聞聯播報道，為促進汽車消費，3月31日，國務院常務會議確定：
一是將新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長2年；
二是中央財政採取以獎代補，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標准柴油貨車；
三是對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%徵收增值稅。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
F. 材料 發展新能源汽車成為趨勢。最近國務院公布了《節能和新能源汽車發展產業規劃（2012-2020）》對新能源
| （10分） ①事物是普遍發展的，發展的實質是事物的前進和上升，是新事物的產生和舊事物的滅亡。新能源汽車代替傳統汽車是必然趨勢。（4分）
②事物發展的前途是光明的，道路是曲折的。新能源汽車是新事物，我們既要對新能源汽車的發展充滿信心，又要支持和保護其發展。（3分） ③事物發展是量變與質變的統一。發展新能源汽車要注重量的積累，不斷改進生產工藝，提高質量，促進發展。（3分） G. 四部門開展2021年新能源汽車下鄉活動 助力全面推進鄉村振興
據悉，將在山西、吉林、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、山東、江蘇、海南、四川和青島等地，選擇三四線城市、縣區舉辦若干場專場、巡展、企業活動。鼓勵參加下鄉活動的新能源汽車行業相關企業積極參與「雙品網購節」，支持企業與電商、互聯網平台等合作舉辦網路購車活動，通過網上促銷等方式吸引更多消費者購買。 中國汽車工業協會副總工程師許海東早前表示，由於新能源汽車下鄉活動主要是為了滿足農村低收入人群的出行需求，後期不會將售價更高的中高端車型列入其中。 H. 國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年） 11月2日，國務院印發新能源汽車產業發展規劃。 規劃提出，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，充換電服務網路便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。
《規劃》部署了5項戰略任務： 一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件並重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。 二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。 三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。 四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。 五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標准等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。 本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。 I. 對於新能源產業的未來，李克強總理這樣說 （文/彭科峰）對於新能源產業，國家歷來高度重視。在10月9日的國務院常務會議上，李克強總理強調，「引導新能源汽車產業有序發展，推動建立新能源汽車全國統一市場，提高產業集中度和市場競爭力。」
為適應產業升級趨勢和綠色消費新需求，當天會議通過《新能源汽車產業發展規劃》。李克強強調，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發揮政府在標准法規制定、質量安全監管等方面作用。 總理說，近年來，全球新能源汽車產業快速發展，我國新能源汽車市場潛力大，發展前景良好，要進一步引導支持這一產業健康有序發展。 「引導支持新能源汽車產業健康有序發展，要突出加大關鍵技術攻關。」李克強說，「同時，要推動建立新能源汽車全國統一市場，提高產業集中度和市場競爭力。」 總理說，近年來，我國新能源汽車基礎設施建設發展較快，但與旺盛的市場需求相比仍有差距。當前要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉公共充電網路。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。 當天會議決定，加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統、動力電池等開發創新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業深度融合，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展，推進標准對接和數據共享。鼓勵開展換電模式應用。鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低於80%。 本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。 J. 新能源汽車產業發展座談會順利舉辦 4月2日，一場新能源汽車產業數字化發展座談會在漢陽經濟開發區黃金口汽車市場舉辦。特斯拉、蔚來、小鵬、理想、威馬等一大批新能源汽車品牌企業代表齊聚現場，就新能源汽車行業現狀、特點及發展趨勢等進行探討，為漢陽新能源汽車數字經濟生態打造建言獻策。
「召開此次座談會，旨在搭建一個政企交流平台，收集整理各方意見，進一步優化營商環境，助力新能源汽車產業發展。」漢陽區政府相關負責人表示，發展新能源（智能化電動汽車）汽車是大勢所趨，全力服務好企業是政府職責所在，下一步漢陽將借力全市「大車都」板塊建設，加快新能源汽車服務類項目引進，希望更多的新能源汽車品牌落戶漢陽經濟開發區黃金口都市工業園，形成集聚發展，從而促進汽車服務業轉型升級。 熱點內容
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