加強新能源汽車產業的規劃引領

『壹』 [新能源汽車產業發展規劃]顯示.我國將繼續大力度發展新能源汽車

當地時間11月17日，英國首相鮑里斯·約翰遜表示：本定於2035年的禁止銷售汽油、柴油驅動的小汽車以及貨車的時間再次提前2030年。並且約翰遜還發表言論稱：現在是時候為綠色工業革命制定計劃了，為人們提供高技能工作，讓人們知道自己正在幫助英國變得更清潔、更綠色、更美麗，從而感到滿意。「此消息一出，英國汽車市場一片嘩然。

轉眼回到國內，發展新能源汽車，是我國從汽車大國邁向汽車強國的必經之路，是應對氣候變化，推動綠色發展的戰略舉措。根據工業和信息化部組織發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》表示：在2021年至2035年止，我國新能源騎車新車銷售量要達到汽車新車銷售總量的20%左右；公共領域新能源汽車使用比例不得低於80%；實現純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面點動畫的發展目標。發展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強國的必經之路，自我國開始發展新能源汽車以來，在此行業我國取得了重大的成就。未來我國將會繼續推動新能源汽車產業高質量發展，加快建設汽車強國。

（圖為北京計程車司機為計程車充電）

另外報告中還指出，我國未來將重點提升一下幾方面的能力：

1.提高技術的創新能力，高技術創新能力、深化三縱三橫研發布局、加快建設共性技術創新平台、提高行業公共服務能力；2.構建新型產業生態、支持產業鏈核心企業發展、促進關鍵系統創新作用、提升智能製造水平、強化安全質量保障；3.推動產業融合發展、推動新能源汽車與能源融合發展、推動新能源汽車與交通融合發展、推動新能源汽車與信息通信融合發展；4.完善基礎設施建設、大力推動交換電網路建設、協調推動智能路網建設、有序推動氫燃料供給體系建設。

從報告中可以看出，雖然近幾年新能源汽車補貼逐步減少，但國家將新能源汽車充電樁列入新基建，足以展現政府大力發展新能源汽車及其相關產業鏈的決心與魄力。小編認為，有了政策加持，新能源汽車將在中國加快布局，加之各大車企的研發生產投入與布局，未來中國新能源汽車在世界的佔有率將穩步提升，發展增速也將繼續加快。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『貳』 如何做好新能源汽車產業發展規劃

做好新能源汽車產業發展規劃首先要摸清區域內新能源汽車及相關產業發展底數，認真分析新能源汽車產業發展現狀及存在問題，研究提出項目所在區域新能源汽車產業重點發展方向、重點研發生產基地、產業園區、重點企業、重點項目等，明確重點發展方向及年度發展目標，熟讀當地政策；然後再根據多年規劃經驗進行去編制

『叄』 《新能源汽車產業發展規劃》：加強新能源汽車與電網能量互動

新京報貝殼財經訊 11月2日，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，其中提到加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動。加強高循環壽命動力電池技術攻關，推動小功率直流化技術應用。鼓勵地方開展V2G示範應用，統籌新能源汽車充放電、電力調度需求，綜合運用峰谷電價、新能源汽車充電優惠等政策，實現新能源汽車與電網能量高效互動，降低新能源汽車用電成本，提高電網調峰調頻、安全應急等響應能力。促進新能源汽車與可再生能源高效協同。推動新能源汽車與氣象、可再生能源電力預測預報系統信息共享與融合，統籌新能源汽車能源利用與風力發電、光伏發電協同調度，提升可再生能源應用比例。鼓勵「光儲充放」（分布式光伏發電—儲能系統—充放電）多功能綜合一體站建設。支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示範運行。
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『肆』 12月汽車產業政策：規劃新能源汽車產業發展，多方位推進產業升級

[億歐導讀]據億歐汽車統計，2019年12月（12.01-12.31）期間，各地共出台了11項汽車出行產業相關政策。其中，國家層面5項、地方層面6項，內容涉及新能源汽車、汽車流通、汽車製造等方面。

寧夏發布新能源公交車推廣應用實施方案

12月3日，寧夏回族自治區交通運輸廳、寧夏回族自治區財政廳、寧夏回族自治區工業和信息化廳、寧夏回族自治區發展和改革委員會發布《寧夏回族自治區新能源公交車推廣應用實施方案（2020—2025年）》。方案明確表示，2020年至2025年，寧夏回族自治區新能源公交車佔比要分別達到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上，每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達70%以上。

湖南加強電池回收溯源管理

12月5日，湖南省工業和信息化廳發布《關於進一步做好新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求，未按溯源規定在國家平台注冊的相關企業，須於2019年12月20日前完成注冊，未按溯源規定履責的企業，須於12月26日前完成整改。

此外，自2020年1月起，每個季度的第一周，各市州工信局要將本地區上季度的新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理督查情況書面報送湖南省工業和信息化廳。報告主要內容包括但不限於國家平台的企業注冊情況，新能源汽車生產與銷售、報廢新能源汽車回收拆解、廢舊動力蓄電池梯次和再生利用等溯源信息上傳情況，回收服務網點建設和相關技術指導信息報備、公開情況，以及督查工作中發現的問題和解決措施。

山東加強電動汽車充電基礎設施建設運營管理

12月9日，山東省政府常務會議審議通過了《進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》。意見明確了各地市分充電設施建設「時間表」，到2022年底前，山東全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上，公共停車場配建的充電基礎設施，2022年年底前占車位比例不得低於15%。所有新建住宅小區應統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位，或預留擴建敷設條件，與主體建築同步設計、施工、驗收。已建住宅小區應配建一定比例的公共充電基礎設施，鼓勵支持業主自建。將充電基礎設施專項規劃納入國土空間規劃，優先安排土地供應。

欽州市發布新能源汽車推廣應用攻堅工作方案

12月12日，欽州市發展和改革委員會發布《欽州市新能源汽車推廣應用攻堅工作方案》。方案提到，將開展四大攻堅行動，支持新能源汽車推廣應用，新能源汽車使用示範行動要求機關事業單位新購置公務用車的，新能源汽車佔比應不低於30%；城市公共車輛運營示範。主城區和縣城2020年底純電動公交車佔比不低於45%；同時在在城市物流、快遞、零售等行業推廣應用新能源汽車，開展物流綠色運輸試點。

青島明確新能源汽車停放服務收費標准

12月13日，青島市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市場監管局聯合印發《關於明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》，通知表示，對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車，每天0時至24時，在市南區、市北區、李滄區、嶗山區實行政府定價管理（不含住宅小區停車場）的同一公共停車場或同一條道路上的收費停車泊位以及青島國際機場停車場內首次停車，免收首個2小時停車費。其中，實行計次收費的公共停車場或道路停車泊位確無計時設施的，應免收首次停車費（不超過4小時）。已免收首個2小時停車費的新能源汽車，不再同時享受該時段免費停車15分鍾的停車優惠。懸掛普通號牌的新能源汽車暫不享受該政策。

天津頒布購車搖號新政，2020年1月1日起施行

12月31日，天津市人民政府印發《天津市小客車總量調控管理辦法》，將於2020年1月1日起施行，有效期10年。辦法主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。其中，針對個人指標申請，辦法放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件，允許「補繳」；允許累計繳納社保達到15年且在津退休的非天津市戶籍人員申請指標；支持人才引進，經天津市人社部門認定的綠卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申請指標；在單位指標的申請方面，將企業申請增量指標納稅金額門檻由5萬元降低為1萬元。

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『伍』 發展新能源汽車產業的意義

新能源汽車是國家的發展方向，實質是由於我們的能源結構決定的，目前我們對進口石油的依賴度達到60%以上，不得不居安思危，同時傳統汽車三大件：發動機、波箱和底盤技術和專利基本控制在歐美日汽車廠商手中，包括汽車零配件供應商巨頭大多也集中在歐美日企業手中，加上日益嚴重的環保問題，國家一定會大力發展新能源汽車！

『陸』 新能源汽車產業實現「一個引領、三個突破」

本月，國務院新聞辦公室舉行2020年前三季度工業通信業發展情況新聞發布會，請工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌答記者問。

記者：《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）》已經獲批，請問這個規劃如何拉動產業升級？

黃利斌：謝謝您的提問。新能源汽車發展是全球汽車產業轉型升級、綠色發展的主要趨勢，也是我國汽車產業跨越發展的戰略選擇。黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展工作，習近平總書記指出，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。?在有關方面的共同努力下，我國新能源汽車產業發展取得了顯著的成效，實現了「一個引領、三個突破」。?「一個引領」是產業發展從培育期進入發展期，成為引領全球汽車產業轉型的重要力量。國內全產業鏈投資累計超過了2萬億元，日益成為發展的新動能。?「三個突破」分別是：市場突破，成交量連續5年位居全球第一，累計推廣量超過了480萬輛（約占汽車總保有量的1.7%），佔全球的一半以上；技術突破，產業鏈上下游有效溝通，電池、電機、電控等關鍵領域創新活躍，成果紛呈，動力電池技術水平處於全球前列，電池單體密度達到了270瓦時/公斤，價格1.0元/瓦時，較2012年分別提高了2.2倍、下降了80%，另外是產品突破，產品供給質量持續提升，量產車型續駛里程達到500公里以上，消費者認可度日益提高，像宇通客車、上汽名爵等產品實現批量出口，比亞迪、吉利等企業進入2019年全球新能源乘用車銷量的前十。?全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，汽車與能源、交通、信息通信等領域加速融合，汽車產業進入百年未遇的大變革時代。新能源汽車發展迎來難得的歷史機遇。如何應對挑戰、搶抓機遇、推動產業發展再上新台階，需要提前謀劃、系統布局。?10月9日，《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）》經國務院常務會議審議通過，這將為新能源汽車產業未來一個時期的發展提供重要的指導。《規劃》編制歷時一年多，期間充分徵求了相關部門、地方、中外企業、行業機構的意見，凝聚了行業企業智慧和共識。?下一步，我們將以《規劃》發展為契機，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，深入實施發展新能源汽車國家戰略，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，提升產業技術能力，構建新興產業生態，完善基礎設施體系，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量發展。

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『柒』 國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）

11月2日，國務院印發新能源汽車產業發展規劃。

規劃提出，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，充換電服務網路便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

《規劃》部署了5項戰略任務：

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件並重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標准等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

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『捌』 科技部秦勇：加大對新能源汽車科技創新支持

8年之後，新能源汽車產業發展再次迎來重磅文件。

近期，國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）》（下稱《規劃》）提到5項主要任務，首要任務是要提高技術創新能力。堅持整車和零部件並重，強化整車的集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化並行發展。力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平。

11月3日發布的十四五年規劃和2035年遠景目標建議，提出要加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等產業。新能源汽車產業再次迎來發展利好。

我國新能源汽車發展的科技創新能力如何提升？科技部對此有何部署規劃？為此，科技部高新技術司司長秦勇接受了新京報記者的采訪。

科技部高新技術司司長秦勇。資料圖片新京報記者吳寧攝

「科技部將按照《規劃》提出的電動化、智能化、網聯化的發展方向，進一步加大對新能源汽車科技創新的支持力度，為《規劃》的目標提供有力支撐。特別是當前，科技部正在貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，認真謀劃『十四五』科技創新布局」。秦勇做出上述表示。

據秦勇介紹，在新能源汽車方面，科技部將按照《規劃》的部署，圍繞「三縱三橫」產業鏈，加大創新鏈的部署力度，目前考慮重點有以下幾個方面：

一是針對動力電池這一新能源汽車非常核心的一個技術或者部件，圍繞這個技術，在電池的新體系、新材料、新工藝、新結構方面進行一些超前部署，進一步推動動力電池向高比能、高安全的方向發展。安全性是首要考慮的問題，所以電池既要向高比能方向發展，又要考慮其高安全性。對燃料電池方面，重點是支持質子交換膜、催化劑、碳紙等核心材料以及與氫能相關核心技術攻關，在燃料電池的高性能、長壽命和低成本上下功夫。

二是圍繞智能化、網聯化以及輕量化，加快布局新一代信息技術，著力推動車控操作系統及計算平台、車規級晶元等自動駕駛技術和裝備研製；加強新材料技術的布局，大力支持碳化硅功率器件、輕量化材料、低成本稀土永磁材料等研發，來支持新能源汽車的發展。

三是加大對國家新能源汽車技術創新中心等科技創新平台的支持力度，著力打造國家新能源汽車行業的國家戰略科技力量，為行業的共性關鍵技術研發提供支撐。希望通過這些部署，為實現我們國家新能源汽車產業的發展目標奠定堅實基礎。

秦勇認為，從整個新能源汽車發展經驗來看，科技創新在新能源汽車發展中的支撐和引領作用非常明顯。經過多年的積累，我國在新能源汽車整個技術水平上有一個顯著提升，在新能源汽車的動力電池上，我們國家目前單體能量密度已經達到了300瓦時/公斤，這一水平在國際上應該說是領先。驅動電機的功率密度達到了4.9千瓦/公斤，已經與國際先進水平處在同一線上。

新京報貝殼財經記者許諾

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『玖』 對於新能源產業的未來，李克強總理這樣說

（文/彭科峰）對於新能源產業，國家歷來高度重視。在10月9日的國務院常務會議上，李克強總理強調，「引導新能源汽車產業有序發展，推動建立新能源汽車全國統一市場，提高產業集中度和市場競爭力。」

為適應產業升級趨勢和綠色消費新需求，當天會議通過《新能源汽車產業發展規劃》。李克強強調，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發揮政府在標准法規制定、質量安全監管等方面作用。

總理說，近年來，全球新能源汽車產業快速發展，我國新能源汽車市場潛力大，發展前景良好，要進一步引導支持這一產業健康有序發展。

「引導支持新能源汽車產業健康有序發展，要突出加大關鍵技術攻關。」李克強說，「同時，要推動建立新能源汽車全國統一市場，提高產業集中度和市場競爭力。」

總理說，近年來，我國新能源汽車基礎設施建設發展較快，但與旺盛的市場需求相比仍有差距。當前要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉公共充電網路。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

當天會議決定，加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統、動力電池等開發創新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業深度融合，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展，推進標准對接和數據共享。鼓勵開展換電模式應用。鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低於80%。

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『拾』 《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》的意義

規劃很重要，但是如果不落實，那就沒有任何意義。