2018年中國電動汽車增長

1. 2019年中國新能源車市：全年或現負增長

沒有想像中的金九銀十，可能也不會迎來往年顯著的翹尾效應，數年來漲勢迅猛的新能源汽車銷量在2019年甚至有負增長之虞。據中國汽車工業協會統計，2019年1-11月，中國新能源汽車產銷量分別為109.3萬輛和104.3萬輛，同比增幅僅有3.6%和1.3%。而11月的銷量還有沒超過10萬輛，同比跌幅超過四成，已連續5個月同比下降。如果12月仍然不能止住頹勢，全年銷量負增長幾成定局。7月份成為一道分水嶺。2019年上半年，國內新能源汽車依舊保持快速增長，6月份銷量漲幅甚至一度超過80%。7月開始形勢急轉直下，同比降幅逐步擴大，從3.8%、21.7%、34.8%到10月份已呈腰斬之勢，達到46.0%，11月份才略微收窄（見圖表1、2）。從2010年新能源汽車被列為國家戰略性新興產業以來，銷量幾乎一路走高，即便是近幾年國內汽車行業進入微增長時代，到2018年甚至迎來了當時28年來的首度新車銷量下滑，新能源汽車也一直是相對低迷的整體車市中的一抹亮色。它為何會在2019年出現前所未有的「五連降」？當前的市場形勢是在哪些因素影響下形成的？市場格局正發生怎樣的變化？還有哪些值得關注的亮點？

按照之前國家規劃好的排放標准升級時間表，從2019年7月1日起，國內開始正式實施國家第六階段排放新規，即從7月1日開始，國五排放標準的新車停止上牌登記。有些城市甚至採取了提前實施的措施。

但一份由中國汽車流通協會在2019年4月下旬公布的《2018年汽車經銷商生存調查》數據顯示，2018年經銷商新車銷售幾乎無利潤可言，而庫存預警又連續17個月居高不下，其中「國五」車型壓庫嚴重。對於經銷商而言，大幅降價促銷成為快速清理庫存車的必然選擇，市場上在5、6月份甚至出現「買一輛送一輛」的打折法。

這種降價力度在一定程度上也影響了不少消費者的購車選擇，即從打算購買新能源汽車轉向購買超低價格的國五傳統燃油車。而有的消費者面對這種情形更加迷茫，繼續觀望。

「新能源汽車其實也受國六標準的制約，很多企業受到國六標準的沖擊，導致傳統產品跟不上，老產品又必須清庫，遭受了巨大的損失。」崔東樹認為，國六標準的實施推動了行業的快速清退的過程，一些合資企業特別是不少自主品牌車企受到嚴重影響。插電式混動車型在10月份出現同比下降44%的情況，也是受到這一政策的後續影響。

3.第三個政策因素則與正在實施的「雙積分」政策相關。一些業內專家指出，當前正在實施的「雙積分」政策沒有發揮預期的巨大「威力」。

發布於2017年9月的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》（「雙積分」政策），被業內視為補貼退出後鼓勵車企繼續生產新能源車的接檔政策，意在通過積分交易推動新能源汽車的市場化推廣。該政策對年產量或進口量達到3萬輛以上的企業提出了明確的新能源汽車積分比例要求：2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。徐長明曾表示，新能源汽車未來如何波動式發展，取決於雙積分政策所發揮的作用。如果不嚴格執行，新能源汽車市場的未來發展將充滿疑問。

從目前來看，雖然「雙積分」政策的促進作用已經開始顯現，但無論是當前表現出來的積分交易價格，還是在倒逼車企加大對新能源汽車產品的投入、推動擴張市場份額的力度上，業內一些專家都認為略顯不足。2018年，新能源汽車雙積分交易金額超7億元人民幣，每分僅850元，預計2019年年末將上升到2000元以上。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰明確指出：「現在的『雙積分』政策效率是不高的，應該研究調整『雙積分』政策的實施方案，通過『雙積分』政策來保障實現電動車佔比逐年上升的目標。」

2019年是「雙積分」政策實施的元年，工信部已經兩度調整，並拿出徵求意見稿向社會公開徵求意見。目前「雙積分」政策還在調整完善之中。據了解，本次修改意在引導節能汽車的多元化發展，給車企的新能源積分考核和來源要求提供更為寬松的環境，以求對行業發展起到良好的引導作用。

第二，從消費市場來看，2019年主要有三重因素影響了消費者的購買力和信心。

1.近年來宏觀經濟的持續下行已經影響了整個國內汽車市場。

國內一些經濟學家指出，對汽車等行業而言，當前面臨的一個嚴峻形勢就是國內消費受到了嚴重擠壓，居民的家庭資產負債出現嚴重問題，打擊了居民的消費信心和能力。在購車補貼大幅退坡的疊加影響下，2019年的新能源汽車市場已經難以像往年一樣獨善其身。北汽集團營銷業務委員會產品與商業模式創新中心市場研究部部長趙新智也分析認為，因為很多家庭是第二輛車用戶，隨著中低收入群體的收入水平和消費能力下降，導致購買力不足。

2.從2018年下半年到2019年，頻發的新能源汽車起火等安全事件也在一定程度上打擊了普通消費者的購買信心。

新能源汽車國家大數據聯盟發布的《新能源汽車國家監管平台大數據安全監管成果報告》顯示，從5月到8月，新能源汽車國家監管平台共發現79起安全事故，涉及車輛96輛。在已查明起火原因的車輛中，41%的車輛處於行駛狀態、40%的車輛處於靜止狀態、19%的車輛處於充電狀態。特別值得注意的是，絕大部分事故車輛使用的是三元鋰電池，佔比達86%。

近三年的國家新能源汽車補貼政策持續提升對續航里程和能量密度的要求，一年一個台階快速升級。為了達到補貼的標准，車企多採取高能量密度電池，但驗證工作嚴重不足。目前國內新能源汽車市場的產品續航里程已有大幅提高，但隨之帶來的安全隱患也逐漸顯現。

國家市場監督管理總局的數據顯示，目前已要求召回33281輛新能源汽車。另據了解，因動力電池問題而召回的車輛佔比近兩成。

3.目前新能源汽車特別是純電動車型的保值率狀況堪憂，而保值率恰恰是消費者購車時重點考量的因素之一。

中國汽車金融暨保值率研究委員會發布的2019年度中國汽車保值率報告顯示，多數目前在市場上熱賣的中國品牌新能源汽車1年的保值率就已經低於50%，續航能力在300公里以下的更是僅有兩、三成。即便是表現最好的特斯拉MODELX，1年保值率僅為67.46%，其次分別為特斯拉MODELS與蔚來ES8，它們的保值率分別是65.32%與51.28%。

「新能源汽車銷售量下滑還有一個更重要的原因，就是殘值率低，而且還需要專業人士對其動力電池的使用情況進行評估才能定價。即便是電池使用狀況還可以，但是二手車買家不認賬，新能源二手車的價格也提不起來。」崔東樹表示，這種情況帶來的直接後果就是經銷商不好出手，回收的時候會把價格壓得很低，車主不接受便會私下交易，對二手車市場和新能源二手車的流通都十分不利。

以上三點因素，加上政策的變動及不確定性，讓更多消費者暫停購買計劃，處於觀察和觀望狀態。

第三，從供給端看，一些國內新能源汽車企業的生產動力轉弱，減少了對市場的產品供應。

國內一家整車廠銷售負責人甚至表示，「從單車成本而言，目前是賣一輛虧一輛，有的已經暫時停賣了。」在2019年3月25日之前，有的純電動乘用車單車補貼可拿到7.5萬元，到6月26日前已經降到4.5萬元，之後繼續降到2.5萬元。崔東樹分析指出，這個調整期給企業帶來的巨大壓力是難以承受的，也導致了現在艱難的困局。

據趙新智透露，相對於2018年，新能源乘用車的補貼退坡幅度達60%－80%。這加大了企業的成本壓力，因此必須對低價車限產、提價。

市場格局演變：傳統自主車企份額跌破9成

歷經數年發展，國內新能源汽車市場正打破原來的局面，各參與方、各種產品的市場份額和力量對比也正在變化之中。

在自主品牌與合資品牌、外資品牌的較量中，傳統自主車企在新能源汽車市場的絕對優勢正受到沖擊。

「2019年可能是近年來傳統自主品牌車型佔比首次低於90%的一年。」近日，全國工商聯汽車經銷商商會2019年會長、中海同創集團董事長李金勇在2019中國車商高峰論壇上表示，目前國內合資品牌純電動車型已經逐漸進入市場，造車新勢力的產品佔比達到9%，也逐步成為市場重要參與力量。

從2010年到2015年之間，國內新能源汽車市場幾乎是傳統自主車企的天下。但從2016年開始，跨國車企巨頭明顯加快了向電動化轉型的步伐，向中國市場投放新能源汽車產品的規劃力度也明顯加大。

中國汽車技術研究中心情報所主任、總工程師黃永和觀察到，從2013年到2015年，雖然很多合資企業包括跨國公司都發布了關於新能源汽車的發展戰略，但車型上市還比較少。但從2018年開始，在市場上的合資品牌新能源車型明顯增多。2019年1-10月，合資品牌產品佔比已經超過了10%。他擔憂的是，根據市場調查，在不少「80後」、「90後」年輕人的意識中，已經把特斯拉和BBA並列為豪車品牌了，這可能會影響整個新能源汽車市場，特別針對年輕一代的細分市場。「應該對我們的市場沖擊比較大。」

從各類細分市場看，插電式混動車型銷量到2019年11月已經同比下滑超過40%。而在純電動乘用車市場中，A0和A00級車型的下滑尤其明顯。

這兩款車型一直是近年來純電動乘用車銷量的主力。在2017年，A0和A00級車型總銷量一度占據純電動乘用車7成以上的市場份額，然而到了2018年開始收縮，特別是A00級產品的市場份額少了接近20個百分點。2019年，A00級車型的市場佔有率降幅擴大，目前僅占不到三成。值得注意的是，在2019年，A級純電動乘用車的佔比明顯提升，已佔據當前純電動乘用車銷量的半壁江山。

業內專家分析指出，這種市場格局的演變正是近三年國家補貼政策不斷調整的結果。崔東樹指出，另一個因素是一批分時租賃企業倒下，其產品被大量退租並流向市場，大量低價處理。A00級電動車一直是分時租賃場景的主要運營車輛，「因此A00級車增長壓力巨大，市場表現低迷。」

進口車、出行市場承包年度亮點

盡管新能源汽車整體市場下滑，但在一些細分領域仍然不乏亮點。

第一是新能源車型進口量增長迅猛，成為進口車市場的亮點。

統計數據顯示，2019年1-10月，新能源汽車總進口量約4.9萬輛，同比增長191.7%。其中，特斯拉總進口量約3.33萬輛，同比增長了184.1%，成為進口新能源汽車市場的主力品牌。

第二是出行市場特別是計程車、網約車市場，但這種市場表現是否可以稱之為亮點，業內爭議不小。

上汽通用總經理王永清曾在2019年廣州車展上透露，2019年1-9月，全國賣給私人用戶的電動車僅十餘萬輛，其餘的70多萬輛全部投放給B端的出行市場。不少行業人士在看到這一信息後紛紛表達了對新能源汽車產業發展的質疑與擔憂，他們認為，這沒有反映出私人用戶的真實需求，對新能源汽車的市場前景更加悲觀。而1-10月的新能源汽車上牌數據則顯示，過半數純電動乘用車是營運車輛及由單位購買的非營運車輛。

出行市場特別是網約車、計程車已經成為消化新能源汽車產品的主要渠道。從另一個角度看，這不失為新能源汽車市場發展的一個亮點。崔東樹透露，目前納入監控范圍的新能源汽車保有量約為201萬輛左右，其中計程車、網約車、公務租賃用車佔47%，而私人用車佔了53%。

從運營的里程來看，用於網約車、計程車的車輛的運營里程佔60%、55%左右。「網約車市場的良好發展態勢帶動了新能源汽車銷量的大幅提升，目前新能源汽車在網約車市場的滲透率達到了10%以上，計程車則達到了6%左右，主要車型包括北汽EU系列、帝豪EV系列、比亞迪e5、e6等，網約車、計程車是新能源汽車真正推廣的活名片。」

因此，崔東樹分析指出，新能源汽車主要賣給了出行公司應當是一個亮點而非問題。因為這恰好說明出行市場對新能源汽車產品的接受，特別是運營用戶對其認可，電耗比油耗更有優勢，如果網約車運營而沒有達到合理的經營情況，用戶是絕對不會願意使用的。這本就是新能源汽車發展的亮點。

當前，新加入的網約車必須是純電動車型已經成為越來越多城市的選擇。在司機收入方面，新能源網約車在一二線城市已經開始占據優勢。新能源汽車在網約車市場的大量使用應當被視為到目前為止一個較為成功的案例。

專家觀點：2020年新能源汽車市場預判

2020年新能源汽車銷量不會有大幅提升

中國汽車工業協會秘書長助理許海東

在2019年的最後一個月，新能源汽車的銷量有可能會因為多重因素出現翹尾跡象，但是即便出現年末的銷量小幅上揚，也無法直接帶動全年新能源汽車銷量的大幅提升。下半年新能源車市出現的「五連降」會讓政府、車企、消費者等多方重新審視新能源汽車市場。預計政府會推出更利好新能源汽車發展和銷量提升的政策，車企也將根據市場調整生產節奏與產品布局，而消費者也將更為理性。因此，進入到2020年後，新能源汽車的銷量不會有太大提升，仍將會處於一個調整期。

2020年我國新能源汽車市場將出現26%的正向增長

乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹

預計2020年新能源汽車銷量的具有挑戰性的目標是200萬輛，中性判斷約為160萬輛。按照工信部《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》徵求意見稿中提出的2025年新能源汽車銷量佔比達到25%的目標，預計2025年新能源汽車銷量將達到700萬輛以上。按照2019年近130萬輛的銷量計算，2020年到2025年復合增速將超過33%。新能源汽車新車銷量佔比達到25%左右，這個目標對企業的引領作用很大，會推動企業加速發展新能源汽車。

預計2020年國內新能源汽車銷量達180萬-200萬輛

全國工商聯汽車經銷商商會2019年會長李金勇

2020將成為新能源汽車市場化的起步年。未來B端市場將繼續堅挺，計程車、網約車電動化成為必然趨勢。限購城市市場有望出現新能源汽車的增量（北京增加4萬-10萬輛）。未來隨著積分價值提升，電池成本下降，A00級純電動乘用車市場將回暖，非限購城市銷量增加。隨著特斯拉國產、部分造車新勢力車型上市，推動新能源汽車高端用戶擴大，預計增加10萬輛以上。2020年作為新能源汽車補貼最後的盛宴，最後一個年尾效應顯現，有望增加20萬輛銷量。

2020年仍是調整期，實現微增長

北汽集團營銷業務委員會產品與商業模式創新中心市場研究部部長趙新智

2019年和2020年是市場的調整期，預計2019年新能源汽車的銷量在110萬輛左右，其中純電動汽車80萬輛。明年有望微增長，純電動汽車約有6%的增幅增加到85萬輛。未來市場會進入一個增長期，2021—2023年增速約為17%-20%。到2023年以後預計可達200萬輛以上。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

2. 2018新能源銷量直線上升，汽車總銷量卻不容樂觀，下滑在哪兒

目前來看，國家還是力推這個行業的，而且油價不是又漲了！所以新能源會很可觀。

3. 中國純電動汽車的市場現狀

國家的補貼扶持一直以來是我國新能源汽車行業的重要推手，隨著2019年新能源汽車補貼大幅退坡，純電動汽車(EV)普及正在踩下急剎車，2019年銷量減少4%，首次出現負增長，疊加疫情的沖擊，市場消費萎靡。為提振新能源汽車市場，補貼政策推遲至2022年底。但取消也只是時間的問題，未來的新能源汽車市場拼的必定是技術和產品實力。在特斯拉的沖擊下，內資企業迫切需要提升技術水平來提升其競爭力。

(一)純電動汽車發展概述

純電動汽車將是我國自主品牌彎道超車的絕好機會

以能源供給方式為依據新能源汽車主要分為純電動汽車、混合動力汽車以及燃料電池汽車。在電動化、智能化、共享化和網聯化，環保要求愈發嚴格的趨勢下，電動化是汽車未來發展的方向。近兩年隨著技術進步以及禁售燃油車等相關政策的推動，純電動更是成為各大車企研發的重點。

由於對環境影響相對傳統汽車較小，其前景被廣泛看好，但當前技術尚不成熟。主要原因是各種類別的蓄電池，普遍存在價格高、壽命短、外形尺寸和重量大、充電時間長等嚴重缺點。但是相對於傳統內燃機汽車行業來講，純電動汽車將是我國自主品牌彎道超車的絕好機會。

—— 以上數據來源於前瞻產業研究院《中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

4. 中汽協：2019新能源銷量下滑4%，充電基礎設施增加18.1%

2019年，新能源受補貼退坡影響，下半年呈現大幅下降態勢。

1月13日，中國汽車工業協會發布最新產銷數據顯示，2019年，新能源汽車產銷分別完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下降2.3%和4%。

充電聯盟預計2020年新增37.3萬台私人交流充電樁，私人交流充電樁保有量達到107.6萬台。

預計2020年新增公共充電樁15.6萬台，其中公共交流充電樁8.4萬台，公共直流充電樁7.2萬台；公共充電樁保有量達到66.7萬台，其中公共交流充電樁38.4萬台，公共直流充電樁28.3萬台。

預計2020年新增公共充電場站1.2萬座，公共充電場站保有量達4.8萬座。

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5. 一腳急剎，連續十年增長的新能源汽車銷量為何戛然而止

文/十一

最新數據顯示，2019年，中國汽車生產、銷售分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛，較2018年分別下滑7.5%和8.2%。其中，乘用車產銷?2136.0萬輛和2144.4萬輛，同比下滑9.2%和9.6%。雖然中國汽車產銷量依舊蟬聯全球第一，但是國內車市繼2018年出現28年來的首次下滑之後，國內汽車產銷量連續2年下滑。

值得關注的是，受到宏觀經濟壓力、補貼大幅退坡等因素影響，2019年的新能源汽車產銷完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下滑2.3%和4.0%。這是我國大力推廣新能源汽車這10餘年來，年產銷首次出現負增長。未來形勢更加嚴峻。

就在2019年底，國家工業和信息化部在12月3日發布了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（徵求意見稿），文件中明確提到了一點——到2025年時，國內新能源車的銷量要達到車市總體銷量的25%，智能網聯汽車銷量佔比達30%。

誠然，連續十年增長的新能源汽車銷量出現首次下滑，對整個新能源汽車產業造成一定的影響，但在【汽車維基】看來並不算一樁壞事。

首先，與德國市場相比，我國的新能源汽車規模早已邁入「百萬級」，由政策驅動轉向市場驅動是大勢所趨，符合發展規律，也是產業共識。其次，伴隨著補貼的退坡，對於整個新能源汽車市場環境的優化製造更多有利的氛圍。車企如果想要做到穩定市場預期，扭轉2019年新能源汽車下滑的局面，便需要加快對新能源汽車的技術研發投入，快速降低成本和售價，提高新能源汽車相比燃油車的競爭力，以這樣才能實現新能源汽車從政策驅動到市場驅動的轉變，最終呈現出穩定且快速的發展。

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6. 2018年純電動汽車銷量TOP3城市在哪裡

2019年中國新能源汽車行業發展機遇與挑戰分析 新政策+科技創新推動產業發展

2018年中國新能源汽車仍然保持大幅度增長態勢

2018年中國汽車市場經歷了28年以來的首個負增長，但新能源汽車仍然保持了大幅度增長態勢。展望2019年汽車市場，情況仍然不容樂觀，而新能源汽車也成為拉動中國汽車市場的一個重要動力。

對於目前正處於發展關鍵節點的中國新能源汽車產業，眾多權威專家在會上表示，中國新能源汽車產業的未來發展既有著重大機遇和有利條件，也面臨著前所未有的挑戰，中國新能源汽車產業要正視問題，推進產業實現高質量發展。

2018年，汽車產業受多方面因素影響出現市場下滑，但長期向好的發展前景沒有變，尤其是新能源汽車產業發展仍然保持了良好勢頭。據前瞻產業研究院發布的《中國新能源汽車行業戰略規劃和企業戰略咨詢報告》統計數據顯示，2018年12月，我國新能源汽車產銷分別完成21.4萬輛和22.5萬輛，比上年同期分別增長43.4%和38.2%。累計方面，2018年1-12月，我國新能源汽車產銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，比上年同期分別增長59.9%和61.7%。

其中，2018年1-12月，純電動汽車產銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛，比上年同期分別增長47.9%和50.8%;插電式混合動力汽車產銷分別完成28.3萬輛和27.1萬輛，比上年同期分別增長122%和118%;燃料電池汽車產銷均完成1527輛。

2018年12月純電動汽車累計銷量244517台，同比實現正增長：34%。全年累計銷量707692台，同比實現正增長：58%。累計銷量排名前十的城市分別是：北京、深圳、天津、鄭州、杭州、廣州、上海，濰坊、南昌、柳州。其中濰坊私戶比例最高，達95.3%;杭州公戶比例最高，達72.8%。

2018年純電動車全年銷量前10解讀：

①·
北汽EC系列憑借90637輛的銷量再次獲得新能源市場的銷量冠軍，且相比同期增幅達到了16.6%。同時與後面的純電動車型拉開了較大的差距。另外有3款北汽新能源車上榜;

②· 2018也涌現了不少新晉的純電動車型，比亞迪元EV、榮威Ei5等車型;

③· 2018年銷量前10的純電動車型中，小型車、微型車居多，價格便宜、續航能力長、配置較為豐富成為這些車型熱銷的原因。

2018年全年中國純電動車企業銷量TOP10統計情況

數據來源：公開資料、前瞻產業研究院整理

2018年最受歡迎的10款純電動車解讀

TOP 1: 北汽EC系列

● 補貼後售價：5.98萬-6.18萬元

● 純電續航里程：162km

● 2018年全年銷量：90637輛

TOP 2: 奇瑞eQ

● 補貼後售價：5.98萬-6.98萬元

● 純電續航里程：301km

● 2018年全年銷量：46967輛

TOP 3: 比亞迪e5

● 補貼後售價：12.99萬-13.99萬元

● 純電續航里程：400km

● 2018年全年銷量：46231輛

7. 電動汽車發展增速 2020有望成為電動汽車大爆炸元年

據統計，2018年電動汽車全球銷量已突破200萬輛，這對未來汽車產業格局產生影響，並成為汽車領域變化的核心因素。到2019年，全球汽車銷量普遍出現下滑，但從當前情況來看，截至11月末，全球電動汽車銷量為194萬輛，估計全年銷量不會少於2018年的記錄。

特斯拉

據彭博社預測，到今年Q3，歐洲電動汽車銷量將上漲35%，有望超過中國。同時，還有消息顯示，大眾已將2025年生產100萬輛電動汽車的計劃提前至2023年。而特斯拉上海超級工廠也已正式投產，預計到2021年，其電動汽車銷量將超過100萬輛。除此之外，現代汽車、豐田、雷諾日產也將助力電動汽車發展。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

8. 2019年新能源汽車銷量120.6萬輛：同比降4%、10年來首次下滑

過去十年高歌猛進的中國新能源汽車市場的增長戛然而止，2019年的政府補貼大幅退坡踩下了新能源汽車的剎車，汽車廠商的好日子暫時告一段落。

1月13日，中國汽車工業協會（以下簡稱「中汽協」）發布的最新數據顯示，2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛，同比下降4%，這是中國自2009年啟動新能源汽車市場化以來的首次下滑。

然而，7月份開始銷量出現斷崖式下跌，並且在「金九銀十」的階段連續兩個月下滑，僅在年底才有比較明顯的回升。而2017和2018兩年的銷量走勢都是從下半年開始到年底一直攀升的狀態。

中汽協副秘書長陳士華表示，2019補貼大幅退坡，對生產企業影響很大，整個行業處於虧損狀況，很難通過新能源汽車盈利。他表示希望政府下一步繼續支持新能源汽車發展，但不可能繼續大幅財政補貼，而是通過稅收、使用環節等政策予以引導。同時，消費者對新能源車的認可度沒得到確認，因此對2020年的新能源汽車銷量謹慎樂觀。

顯然，從2019年下半年的銷量走勢來看，中國新能源汽車市場目前還適應不了補貼大幅退坡的節奏。

在剛剛召開的中國電動汽車百人會論壇（2020）上，工業和信息化部部長苗圩在演講中表示，「大家很擔心，去年7月1號退坡，今年7月1號還會不會退坡，大家放心，今年7月1號不會再進一步的退坡。」

隨後，工信部相關司局負責人以答記者問的形式對苗圩的表態進一步解釋稱「今年的新能源汽車補貼政策將保持相對穩定，不會大幅退坡」。從工信部領導的表態來看，目前可以確定的是今年的退坡幅度不會像2019年那麼大，甚至有可能與2019年的補貼標准持平。

值得注意的是，當中國快速減少新能源汽車補貼以實現從政策驅動轉換為市場驅動的時候，德國卻在進一步增加對新能源汽車的補貼。

德國的新能源汽車補貼政策最早是在2016年5月18日推出的，消費者購買純電動汽車可獲得一次性補貼4000歐元，購買插電式混合動力汽車補貼3000歐元，資金由政府和行業各分擔一半。該計劃資金總額為12億歐元，原計劃到2019年6月底結束，而為了推動電動汽車發展，德國政府及汽車行業計劃提高財政補貼，三年前提出的補貼時間也由原定的2020年底延長至2025年底。

誠然，與德國市場相比，我國的新能源汽車規模早已邁入「百萬級」，由政策驅動轉向市場驅動是大勢所趨，符合發展規律，也是產業共識。但從去年的市場表現來看，中國新能源汽車尚未到完全「斷奶」的時候。所以，2020年維持2019年的補貼標準是比較明智的選擇。

?同時，政府要盡快推出接續補貼的其他政策措施，以穩定市場預期，扭轉2019年新能源汽車下滑的局面，而車企則需要加快對新能源汽車的技術研發投入，快速降低成本和售價，提高新能源汽車相比燃油車的競爭力，以這樣才能實現新能源汽車從政策驅動到市場驅動的轉變。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

9. 中汽協：2019年新能源汽車銷量同比下降4%，十年來首次負增長

在過去的十年間，新能源汽車借著政策的東風一路高歌猛進，而這一態勢隨著2019年政府補貼的大幅退坡，一腳重剎讓國內新能源市場的增長戛然而止。

1月13日，中國汽車工業協會（簡稱「中汽協」）公布的2019年全年銷量數據顯示，2019年中國汽車銷量2576.9萬輛，同比下降8.2%，我國汽車產銷量連續第二年出現下滑。其中，新能源汽車銷量120.6萬輛，同比下滑4%，這是自2009年大力推行新能源汽車產業以來出現的首次年度下降。

補貼退坡影響巨大

受補貼大幅退坡等因素影響，2019年新能源汽車產銷完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下降2.3%和4.0%。其中，純電動汽車生產完成102萬輛，同比增長3.4%；銷售完成97.2萬輛，同比下降1.2%；插電式混合動力汽車產銷分別完成22.0萬輛和23.2萬輛，同比分別下降22.5%和14.5%。

中汽協副秘書長陳士華在發布會上也表示，2019年新能源汽車受補貼退坡影響，下半年呈現大幅下降態勢。希望國家下一步繼續支持新能源汽車發展，下一步可從稅收、使用環節便利性等方面對新能源汽車產業做政策支持。

從去年的市場表現來看，政策補貼仍舊是影響國內新能源汽車市場的主要因素，尚未完全轉化到市場驅動。工信部的表態，表示了重振新能源市場的決心，但國家也需要在今年補貼完全退出後，推出接續補貼後的政策措施，繼續推動新能源汽車快速向前發展，並完成從政策市到市場市的轉變。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

10. 中國車市連續兩年下行，新能源車年產銷首現負增長

今日，中國汽車工業協會（下稱「中汽協」）發布的數據顯示，2019年中國汽車產銷分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛，同比分別下降7.5%和8.2%。其中，乘用車產銷分別完成2136萬輛和2144.4萬輛，同比分別下降9.2%和9.6%。

而此前一直快速增長的新能源汽車，也在2019年出現了下滑。2019年，新能源汽車產銷分別完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下降2.3%和4.0%。這是我國大力推廣新能源汽車十年來，年度產銷首次出現負增長。

「2019年，中國汽車產業面臨的壓力進一步加大，產銷量與行業主要經濟效益指標均呈負增長。汽車行業利潤率明顯較低，車企壓力確實非常大。」中汽協副秘書長陳士華表示，從月度產銷情況變動趨勢看，我國汽車產銷狀況正逐步趨於好轉。

2019年12月，汽車銷量達265.8萬輛，下降0.1%，與前幾月車市情況相比有所好轉，但整體車市下滑依然較大。

連續兩年下滑

2018年，中國汽車市場遭遇了近三十年來首次下滑，2019年，中國汽車市場再次下滑。

對於2019年車市下滑原因，中汽協方面認為，我國汽車行業在轉型升級過程中，受中美經貿摩擦、環保標准切換、新能源補貼退坡等因素的影響，承受了較大壓力。「老百姓收入下降、經濟下行、國六標准提前實施等多重因素使2019年延續了2018年的下滑，消費者持幣觀望。」中汽協副秘書長師建華對記者表示。

與此同時，車市遇冷使經銷商庫存高於警戒線之上，中國汽車流通協會發布的數據顯示，2019年12月汽車經銷商庫預警指數為59%，環比下降3.5%，同比下降7.1%，庫存預警指數位於警戒線之上。這是自2018年1月以來，庫存預警指數已連續兩年在榮枯線之上。

車市下滑對自主品牌的沖擊較為明顯。中汽協發布的數據顯示，中國品牌乘用車2019年銷量達840.7萬輛，同比下降15.8%。2019年中國品牌乘用車市場份額為39.2%，下降了2.9個百分點。值得注意的是，自主品牌已連續多月跌破40%紅線。而在2019年中國品牌汽車銷量前十五名企業集團中，僅有四家企業呈現正增長。

「從2018年下半年車市下滑一直持續到2019年，自主品牌受到影響最大。隨著經濟轉型升級，導致一些中小企業以及從業人員收入受到影響，而這些群體是自主品牌的主要群體。」中汽協秘書長助理許海東對記者表示，頭部自主車企競爭力在逐步提升，企業也在採取措施，中國汽車品牌市場份額能夠穩定在一定的份額。

中泰證券發布的研究報告稱，我國汽車市場經過30年的快速發展，得益於汽車的售價的下降和居民可支配收入的提高,已經成為世界汽車銷量最大的市場，行業增速也逐漸減緩,開始進入普及後期。從國外汽車發展經驗來看，普及後期的特點主要有：增速減緩，千人保有量緩慢增加;與宏觀經濟相關性提高，周期屬性增強，持續較長時間。所以，中國汽車銷量仍有向上空間，但是增速將會趨緩，預計未來5到10年仍將保持1%到3%左的復合增速。

「預計中國汽車市場2020年預計下滑2%。」師建華對記者表示，汽車市場已經進入低速穩平的發展狀況。

乘聯會秘書長崔東樹則告訴記者，由於2020年春節處於1月份，再加上去年的促銷力度較大等疊加因素，將導致年初「開門紅」難度較大，但長期來看，2020年乘用車市場仍然具有正增長的基礎。因此，乘聯會方面預計2020年汽我國汽車產銷同比增長1%的預測。

新能源車首次負增長

自我國大力推廣新能源汽車十年來，2019年產銷首次出現負增長。2019年新能源汽車產銷分別完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下降2.3%和4.0%，其中，純電動汽車生產完成102萬輛，同比增長3.4%；銷售完成97.2萬輛，同比下降1.2%；插電式混合動力汽車產銷分別完成22.0萬輛和23.2萬輛，同比分別下降22.5%和14.5%；燃料電池汽車產銷分別完成2833輛和2737輛，同比分別增長85.5%和79.2%。

廣汽新能源汽車有限公司副總經理肖勇認為，2019年影響新能源汽車銷量的兩大要素，一是國六切換引發國五車型的恐慌性拋售；二是補貼退坡及較長的過渡期導致企業成本調節失控。

「2019年退坡幅度大，對生產企業影響比較大。新能源汽車整體行業利潤率低、各企業研發投入大，但總量少，整個行業處於虧損狀況，目前還很難通過新能源車取得盈利。消費者對新能源車的認可度沒得到確認，對2020年新能源汽車謹慎樂觀。」陳士華對記者表示，消費者對新能源汽車的認可度還不夠高，現在還沒有刺激新能源車發展的政策，2020年新能源汽車的壓力依然會較大，希望國家下一步繼續支持新能源車發展，但不可能繼續大幅財政補貼，而是通過稅收、使用環節等政策予以引導。

工業和信息化部部長苗圩在不久前百人會論壇上建議2020年7月1日新能源汽車補貼不再進一步退坡。不過，目前關於補貼的政策還未正式出台。此外，2020年，隨著特斯拉Model3在華國產，以及大眾、豐田等汽車巨頭在華推出新一代的電動化產品，中國本土企業將面臨更加殘酷的市場競爭。

「新能源汽車面臨殘值問題，這不利於新能源汽車的普及和流通，這也與電池技術水平有關，不過電池技術也正在提升。」許海東對記者表示，預計明年新能源汽車能夠和今年持平。

師建華認為，當前市場環境下，應當關注新能源汽車產業質量的發展，而不是數字的變化。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。