東莞市新能源汽車產業發展十三五規劃

A. 新能源汽車產業規劃：2035年純電動汽車成新銷售車輛主流

新京報貝殼財經訊 11月2日，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，規劃的發展願景中提到，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。規劃還提到，力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，充換電服務網路便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。
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B. 《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》的具體內容是什麼

堅持產業轉型與技術進步相結合。加快培育和發展新能源汽車產業，推動汽車動力系統電動化轉型。堅持統籌兼顧，在培育發展新能源汽車產業的同時，大力推廣普及節能汽車，促進汽車產業技術升級。
堅持自主創新與開放合作相結合。加強創新發展，把技術創新作為推動我國節能與新能源汽車產業發展的主要驅動力，加快形成具有自主知識產權的技術、標准和品牌。充分利用全球創新資源，深層次開展國際科技合作與交流，探索合作新模式。
堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育期，積極發揮規劃引導和政策激勵作用，聚集科技和產業資源，鼓勵節能與新能源汽車的開發生產，引導市場消費。進入產業成熟期後，充分發揮市場對產業發展的驅動作用和配置資源的基礎作用，營造良好的市場環境，促進節能與新能源汽車大規模商業化應用。
堅持培育產業與加強配套相結合。以整車為龍頭，培育並帶動動力電池、電機、汽車電子、先進內燃機、高效變速器等產業鏈加快發展。加快充電設施建設，促進充電設施與智能電網、新能源產業協調發展，做好市場營銷、售後服務以及電池回收利用，形成完備的產業配套體系。

C. 國家印發《新能源汽車產業發展規劃》，你覺得我國新能源汽車發展如何

在現在時代的發展，汽車作為人們的日常代步工具，也變得越來越重要。很多家庭為了自己的出行方便，都會為自己購買一台汽車作為交通工具。所以就導致汽車市場是一塊非常大的蛋糕，各家車商為了搶奪市場和讓自己的產品具有獨特性，是順應時代的發展，為了環境考慮，新能源汽車也逐漸步入我們的視野。新能源汽車與普通的汽油汽車不同的是更加節能，對環境污染更小。所以說現在國家非常提倡我們購買新能源的汽車，也對各家新能源汽車廠商有一定的扶持。那我就來根據自己所了解的知識，跟大家闡述一下我國新能源汽車的發展如何。

中國的石油資源比較缺乏而且中國是世界上最大的用車國家之一，所以說新能源汽車的市場前景是非常廣大的。

D. 新《規劃》發布，明確中國新能源汽車產業發展路線

自2012年國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》以來，我國在新能源汽車領域的發展取得了巨大成就，但同時也面臨著諸多問題。由此，11月2日國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。為推動新能源汽車產業向更高質量的發展提供更有力支撐。

在發布《2012年規劃》後，經過政府與行業企業的大力發展，我國新能源汽車產銷量連續5年居全球第一。今年「金九銀十」已然結束，多家車企陸續公布10月份銷售數據，比亞迪公告顯示，10月份新能源汽車銷量23217輛，去年同期為12567輛，同比增長高達84.75%。蔚來汽車10月共交付了5055輛汽車，同比增長100.12%；理想ONE在10月交付3692輛，連續3個月刷新單月交付記錄；小鵬汽車10月新車交付3040輛，同比增長229%。從銷量看來新能源汽車已經進入穩定增長期。未來，《規劃》工作的落實將更加助力各大車企，給新能源汽車領域帶來新的機遇和新的挑戰，同時推動並完善新能源汽車與相關產業的融合與發展。

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E. [新能源汽車產業發展規劃]顯示.我國將繼續大力度發展新能源汽車

當地時間11月17日，英國首相鮑里斯·約翰遜表示：本定於2035年的禁止銷售汽油、柴油驅動的小汽車以及貨車的時間再次提前2030年。並且約翰遜還發表言論稱：現在是時候為綠色工業革命制定計劃了，為人們提供高技能工作，讓人們知道自己正在幫助英國變得更清潔、更綠色、更美麗，從而感到滿意。「此消息一出，英國汽車市場一片嘩然。

轉眼回到國內，發展新能源汽車，是我國從汽車大國邁向汽車強國的必經之路，是應對氣候變化，推動綠色發展的戰略舉措。根據工業和信息化部組織發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》表示：在2021年至2035年止，我國新能源騎車新車銷售量要達到汽車新車銷售總量的20%左右；公共領域新能源汽車使用比例不得低於80%；實現純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面點動畫的發展目標。發展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強國的必經之路，自我國開始發展新能源汽車以來，在此行業我國取得了重大的成就。未來我國將會繼續推動新能源汽車產業高質量發展，加快建設汽車強國。

（圖為北京計程車司機為計程車充電）

另外報告中還指出，我國未來將重點提升一下幾方面的能力：

1.提高技術的創新能力，高技術創新能力、深化三縱三橫研發布局、加快建設共性技術創新平台、提高行業公共服務能力；2.構建新型產業生態、支持產業鏈核心企業發展、促進關鍵系統創新作用、提升智能製造水平、強化安全質量保障；3.推動產業融合發展、推動新能源汽車與能源融合發展、推動新能源汽車與交通融合發展、推動新能源汽車與信息通信融合發展；4.完善基礎設施建設、大力推動交換電網路建設、協調推動智能路網建設、有序推動氫燃料供給體系建設。

從報告中可以看出，雖然近幾年新能源汽車補貼逐步減少，但國家將新能源汽車充電樁列入新基建，足以展現政府大力發展新能源汽車及其相關產業鏈的決心與魄力。小編認為，有了政策加持，新能源汽車將在中國加快布局，加之各大車企的研發生產投入與布局，未來中國新能源汽車在世界的佔有率將穩步提升，發展增速也將繼續加快。

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F. 曾慶洪：加快粵港澳大灣區新能源汽車產業發展

汽車作為社會民生發展的重要環節，一直是「兩會」涉及交通發展的又一重要話題。今年又逢疫情，導致原本處於復甦期的國內汽車市場，再次面對新的挑戰。如何在當前情勢下，汽車產業實現更具有引領性的發展方向，成為兩會期間，汽車產業專家的共同關注的話題。

而我國作為新能源市場最活躍的地區，不僅具有全球最快的發展速度，同時也是全球規模最大的新能源產銷國。隨著新能源的發展，純電出行領域已經構成了完善的產業配套鏈。而在新能源完成首次規模化發展之後，如何更好的推動新能源產業從政策驅動向市場需求發展，成為新形勢下中國品牌新能源汽車思考的話題。隨著政策的不斷成熟，合資品牌進一步加速了新能源產業的布局。讓中國品牌在新能源領域永葆青春，保持在此領域的優勢地位，成為中國品牌未來的共同戰略目標。

對於身處新能源產業頭部梯隊的廣汽新能源，可以說是近些年發展最快，且具有特色化發展的中國品牌新能源車企。以深圳為核心的廣東省，是我國新能源汽車產業增速最快的地區。在今年「兩會」期間，廣汽集團董事長曾慶洪，針對新能源產業的發展，就提出了《加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設》的提案。

從相關數據看，2014-2017年，廣東省新能源汽車產量161692輛，佔全國市場份額的1/10左右。但是，在全國各地大力推動新能源汽車發展的大背景下，廣東省新能源汽車投資規模卻並沒有將產業能力最大化。

2017年，全國新能源汽車產業累計投資規模5282.83億元，其中浙江和江西省，分別位居全國第一、第二位，投資規模均均在800億元以上，位居第三位的江蘇省，投資規模也超過600億元，而作為全國經濟實力排名第一的廣東省，新能源汽車累計投資規模僅574.77億元，與四川省旗鼓相當。我們相信，隨著《加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設》提案的提出，將為進一步引導優化地處大灣區新能源產業發展投資規模，為地區新能源產業發展提供更好的參考。

對中國汽車消費中遠期復甦充滿信心
曾慶洪表示，疫情的影響更倒逼企業發展，更體現出國內汽車行業整體呈現較好的韌性，再加上政策的刺激，使得疊加原有需求的基礎上，購車需求較快恢復，與此同時，得益於政策支持，國產新能源汽車將迎來發展契機，加速朝著提升產品價格競爭力的方向發展。
今年以來，中央和地方政府密集出台政策提振車市，曾慶洪表示，這短期有利於汽車市場快速從疫情的影響中恢復。從中長期來看，這些政策有利於新能源汽車進一步發展，鼓勵消費者更快傾向於新能源汽車，使得消費者需求不斷升級，對於功能、安全、體驗感等方面的要求越來越高，這也反向促進新能源車企對自身技術、系統、製造實力的提升。

加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設

對於如何保持中國品牌在新能源產業的規模與技術領先，曾慶洪建議，政府的資金補助應該向核心技術領域及優秀的零部件企業轉移。從最初的補貼整車向補貼技術轉移，尤其是面向電池企業、電機控制領域、充電設施等領域，對於提升研發掌握核心競爭力將起到推動作用；?同時應大力開展車聯網、無人駕駛技術創新，抓好純電汽車、氫燃料汽車等同步發展。實現中遠期純電，長期實現氫能源發展的技術轉換，同步推動出行領域商業模式創新。

進一步提升產學研的結合，在產業協同上，曾慶洪認為新能源汽車所需要的技術、平台、人才是全方面的。而我國在全面推動數字化轉型方面則具有先天優勢，應該利用好這些技術，讓新能源產業發展從一開始就朝著智能化的方向推動。包括互聯網、大數據、雲計算、人工智慧和實體經濟深度融合，建設具有國際競爭力的先進製造業基地，將成為在5G時代中國汽車品牌綠色發展的強勁動力與優勢；同時，應該提倡走出去，多進行跨行業跨產業合作，搭建高校、企業、金融、市場多種要素集聚融合的創新平台，加快引導科技成果對接市場；引入社會資本，加大投資力度。

加快新能源配套設施的發展

對於新能源產業的周邊配套服務設施與政策的發展，曾慶紅提出，建立新能源汽車「綠色通行」的車輛審核和道路通行機制，降低私人用車成本及提高用車便利性；加快基礎設施建設，統籌規劃充電站布局、配電設施建設等，發展大功率快速充電技術，新建、配建大功率快充站，主動引導並鼓勵資本市場向充電基礎設施領域傾斜等；完善現行電池安全准入法規，並將電池製造商納入回收利用體系；提高社會公眾認可度，加強新能源汽車產業示範運營，有序地制定和開展推廣計劃、取締地方准入政策及相關法規等。
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G. 12月汽車產業政策：規劃新能源汽車產業發展，多方位推進產業升級

[億歐導讀]據億歐汽車統計，2019年12月（12.01-12.31）期間，各地共出台了11項汽車出行產業相關政策。其中，國家層面5項、地方層面6項，內容涉及新能源汽車、汽車流通、汽車製造等方面。

寧夏發布新能源公交車推廣應用實施方案

12月3日，寧夏回族自治區交通運輸廳、寧夏回族自治區財政廳、寧夏回族自治區工業和信息化廳、寧夏回族自治區發展和改革委員會發布《寧夏回族自治區新能源公交車推廣應用實施方案（2020—2025年）》。方案明確表示，2020年至2025年，寧夏回族自治區新能源公交車佔比要分別達到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上，每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達70%以上。

湖南加強電池回收溯源管理

12月5日，湖南省工業和信息化廳發布《關於進一步做好新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求，未按溯源規定在國家平台注冊的相關企業，須於2019年12月20日前完成注冊，未按溯源規定履責的企業，須於12月26日前完成整改。

此外，自2020年1月起，每個季度的第一周，各市州工信局要將本地區上季度的新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理督查情況書面報送湖南省工業和信息化廳。報告主要內容包括但不限於國家平台的企業注冊情況，新能源汽車生產與銷售、報廢新能源汽車回收拆解、廢舊動力蓄電池梯次和再生利用等溯源信息上傳情況，回收服務網點建設和相關技術指導信息報備、公開情況，以及督查工作中發現的問題和解決措施。

山東加強電動汽車充電基礎設施建設運營管理

12月9日，山東省政府常務會議審議通過了《進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》。意見明確了各地市分充電設施建設「時間表」，到2022年底前，山東全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上，公共停車場配建的充電基礎設施，2022年年底前占車位比例不得低於15%。所有新建住宅小區應統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位，或預留擴建敷設條件，與主體建築同步設計、施工、驗收。已建住宅小區應配建一定比例的公共充電基礎設施，鼓勵支持業主自建。將充電基礎設施專項規劃納入國土空間規劃，優先安排土地供應。

欽州市發布新能源汽車推廣應用攻堅工作方案

12月12日，欽州市發展和改革委員會發布《欽州市新能源汽車推廣應用攻堅工作方案》。方案提到，將開展四大攻堅行動，支持新能源汽車推廣應用，新能源汽車使用示範行動要求機關事業單位新購置公務用車的，新能源汽車佔比應不低於30%；城市公共車輛運營示範。主城區和縣城2020年底純電動公交車佔比不低於45%；同時在在城市物流、快遞、零售等行業推廣應用新能源汽車，開展物流綠色運輸試點。

青島明確新能源汽車停放服務收費標准

12月13日，青島市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市場監管局聯合印發《關於明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》，通知表示，對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車，每天0時至24時，在市南區、市北區、李滄區、嶗山區實行政府定價管理（不含住宅小區停車場）的同一公共停車場或同一條道路上的收費停車泊位以及青島國際機場停車場內首次停車，免收首個2小時停車費。其中，實行計次收費的公共停車場或道路停車泊位確無計時設施的，應免收首次停車費（不超過4小時）。已免收首個2小時停車費的新能源汽車，不再同時享受該時段免費停車15分鍾的停車優惠。懸掛普通號牌的新能源汽車暫不享受該政策。

天津頒布購車搖號新政，2020年1月1日起施行

12月31日，天津市人民政府印發《天津市小客車總量調控管理辦法》，將於2020年1月1日起施行，有效期10年。辦法主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。其中，針對個人指標申請，辦法放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件，允許「補繳」；允許累計繳納社保達到15年且在津退休的非天津市戶籍人員申請指標；支持人才引進，經天津市人社部門認定的綠卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申請指標；在單位指標的申請方面，將企業申請增量指標納稅金額門檻由5萬元降低為1萬元。

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H. 《新能源汽車產業發展規劃》：加強新能源汽車與電網能量互動

新京報貝殼財經訊 11月2日，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，其中提到加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動。加強高循環壽命動力電池技術攻關，推動小功率直流化技術應用。鼓勵地方開展V2G示範應用，統籌新能源汽車充放電、電力調度需求，綜合運用峰谷電價、新能源汽車充電優惠等政策，實現新能源汽車與電網能量高效互動，降低新能源汽車用電成本，提高電網調峰調頻、安全應急等響應能力。促進新能源汽車與可再生能源高效協同。推動新能源汽車與氣象、可再生能源電力預測預報系統信息共享與融合，統籌新能源汽車能源利用與風力發電、光伏發電協同調度，提升可再生能源應用比例。鼓勵「光儲充放」（分布式光伏發電—儲能系統—充放電）多功能綜合一體站建設。支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示範運行。
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I. 國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）

11月2日，國務院印發新能源汽車產業發展規劃。

規劃提出，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，充換電服務網路便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

《規劃》部署了5項戰略任務：

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件並重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標准等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

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