市電動汽車充電基礎設施專項規劃

『壹』 新能源車開上了，充電何時不再難

用新能源汽車替代燃油汽車已成為當今社會迫切需要的社會進步和發展，新能源汽車和充電電池的普及起著決定性的作用。與新能源汽車的增長率相比，充電電池等基礎設施起步較晚，建設也相對較晚。但是，隨著新能源汽車的迅猛發展，充電基礎設施發展勢頭良好。

調查發現，盡管充電電池的數量在增加，但許多用戶仍面臨充電問題，充電停車位被佔用，電樁位置的設計不合理。可以說，作為公共設施之一的稱共享新能源汽車已被賦予越來越重要的作用，甚至決定著整個新能源生態鏈的成敗。因此，除了建設充電基礎設施外，還必須進行科學的操作和管理，優化用戶的乘車體驗，這將有助於更多的用戶有好的用車體驗。

『貳』 重慶市「十二五」電動汽車充電設施建設規劃

新能源汽車成十二五投資熱點
國內最大純電動客車製造基地河南投產
首批20輛客車交付許昌公交公司運營 此舉將有效緩解交通污染
「十二五」期間，我國將重點發展戰略性新興產業，尤其是新能源汽車產業將在2020年成為國民經濟先導產業，這使得新能源汽車成為十二五投資熱點。2011年1月1月上午，國內最大的純電動客車製造基地在河南省許昌市襄城縣正式投產，由河南新美景電動汽車有限公司投資生產的首批20輛」中文牌「純電動客車下線。之後它們將立即交付許昌市公交公司使用，成為中原地區最早用上」零排放「公交車的二級城市。據悉，此舉將有效緩解城市公交污染，提速內地城市的環保進程。
2011年1月1日上午11時11分，國內最大的純電動客車製造基地車輛下線儀式在許昌市襄城縣第三工業村河南新美景電動汽車工廠1號車間舉行，20輛中文牌純電動客車下線，型號分別是HNX6120EVG的單層12米城市公交車和HNX6110EVSG的雙層11米城市公交車。據悉，這20輛純電動客車將率先交付許昌市公交公司使用。隨後，逐步在河南省大中城市鋪開，最終實現公交「零排放「。當天，國家工業和信息化部副司長曹志恆、世界電動車協會主席陳清泉、北京科技大學整車控制技術專家余達太、河南環宇集團董事長李中東先生等政府領導、行業專家、企業代表等參加了下線儀式。
該基地佔地6000畝，於2010年3月18日投入建設，一共6個車間，年生產能力達2萬輛，是國內最大的純電動客車生產基地。目前基地已完成16萬平方米的第一期工程建設， 1號、2號車間已經竣工投產，3號、4號、5號、6號車間的主體鋼結構已經完成，三個月內將陸續竣工投產。
河南省新美景電動汽車公司董事會主席賈秉成介紹說，由於公司已經掌握了成熟的純電動汽車技術，加上獨有的「車身輕量化「以及電池超長續駛能力，使得基地生產的純電動客車最早具備了量產和商業化的條件。
據悉，基地生產的「中文牌「純電動客車將主要銷往北京、上海、深圳等全國25個新能源汽車試點城市，以及河南、山東、河北等地區的大中線城市，而諸如許昌等中原腹地省市也將成為他們的重點銷售區域。
首批下線的20輛純電動客車將率先在許昌市投入使用。許昌市公交公司****表示：「經過多次上路試驗，中文牌純電動客車車況好、用電省、一次充電可行駛超過360公里。在許昌這種中等城市十分適用，今後將根據進一步的運營情況，加大純電動客車的運營投入」。據悉，許昌市之所以成為中原地區最早使用純電動客車的城市，主要在於政府加大投入，在市區新建了10套充電樁設施，已初步具備純電動客車的運營條件。
世界電動車協會主席陳清泉說：「新能源汽車必將市場化，而市場化初期階段需要公共系統首先介入，只有這樣才能推動個人用車的電動化。河南新美景以生產純電動客車入手，這在新能源汽車發展的第一階段是明智之舉。」
北京科技大學整車控制技術專家余達太說：「中文牌純電動客車可以承載86人（一般客車的標准承載量是86人），高峰期能夠容納百餘人，三個小時充滿電，一次性行駛超過360公里。客車在香港、海南、山東、河南等地的試運營情況顯示路況穩、問題少、節油多、電池耐用、里程長。而且中文牌純電動客車是國內唯一一個採用『車身輕量化』即車身鋁合金技術，單層客車輕3噸，雙層客車輕5噸，進而使得中文牌純電動客車相對其他一般純電動客車，承載人數更多，電池使用之間更長，整車控制水平更穩。而且中文牌純電動客車還提供以舊換新服務。」
河南新美景董事會主席賈秉成稱：「河南屬中原腹地，人多地廣，生產經營成本相對教低。而以河南為中心向全國輻射，將有效調控南北方兩個大區市場的銷售、售後，以及材料采購等相關環節。此外，政府的支持與純電動客車的發展密不可分。目前，一台中文牌純電動客車市場價格是130萬，河南當地政府補貼50萬，政府再補貼50萬，這樣一台車其實只需30萬。」
許昌市引進國內最大的純電動客車基地，其社會和經濟效益同樣顯而易見。據悉，基地建設初期就可提供1500個就業崗位，而隨著整個產業的逐步啟動與完善，公司實現產業化集群後，可帶動當地的物流、交通等相關配套產業，未來可產生1萬個就業崗位。目前工廠招收的工人年齡基本在20—25歲之間，平均工資在1500元左右，主要是來自許昌市、襄城縣的大中專院校的畢業生，所有的工人已經在山東臨沂市總廠完成了6個月時間的培訓，後續會進行持續的技能培訓。
國務院近日發布的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中提到，作為國家七大新興戰略之一，要推進純電動汽車產業化，到2020年，新能源汽車成為國民經濟的先導產業，戰略性新興產業在國民經濟的比重上升至15%。同時，國務院提出要加大財稅金融政策扶持力度，引導和鼓勵社會投入。
科技部部長萬鋼前不久在武漢舉行的「汽車與新能源的開發利用高層論壇」上表示：「未來5年將是中國新能源汽車從科研向產業化過渡的關鍵時期。」他表示，未來5年的科技計劃中，將進一步增大對電動汽車科技研發的投入，繼續支撐和引領中國電動汽車的發展。形成有較強競爭力的電動汽車以及關鍵零部件工業的體系，籌劃電動汽車充電站、加氫站基礎設施，以滿足電動汽車的產業化發展需求。
內地省市在新能源汽車發展大勢中不甘落後，緊跟新能源汽車發展勢頭，大力投入政策、資金、人力資源的扶持。記者近日從河南省政府獲悉，河南省日前出台了電動汽車產業發展規劃，計劃在5年內建成我國中部地區電動汽車製造中心。這項已經開始實施的規劃的主要任務包括把河南打造成為我國重要的電動汽車研發中心，國內一流的動力電池生產中心和國內有重要影響的零部件生產中心。河南省將通過推動省內新能源汽車企業與國內外新能源汽車廠商進行進行戰略重組，提升競爭優勢，加大研發扶持力度，盡快突破關鍵技術，設立產業專項資金等一系列措施，加快實現這一目標的實現。
內地省市大力支持發展新能源汽車，在推廣純電動客車方面，社會效益尤其凸顯。眾所周知，汽車尾氣是公認的城市環境的隱形殺手。城市空氣污染物中四成以上的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、硫化物、微粒等都來自機動車排放，這些污染物對人體呼吸、免疫、血液、遺傳等系統都會造成急性損害或長期不良影響。大氣污染物中的鉛在人體中積蓄到一定程度，會使人貧血、肝炎、肺炎、肺氣腫、心絞痛、神經衰弱等多種疾病。根據世界衛生組織提供的數據表明：可吸入顆粒（PM10）每增50μg/立方米，人的死亡率就會增加5%。
中國社科院相關負責人說：「純電動客車由於完全靠電運營，零污染的排放對城市空氣質量提高有直接的效果，解決汽車尾氣的排放對於推動綠色環保城市的建設有決定性的意義。國內最大的純電動客車落戶河南，輻射中部腹地城市，必將有效推動中部省市公交系統的電動化，提速內地省市環保城市的建設。」

『叄』 電動汽車充電站定價國家標準保定市

《保定市新能源汽車充電基礎設施專項規劃(2016-2025年)》日前發布，到2020年全市確需建設充電樁1.45萬個，滿足2萬輛新能源汽車的充電需求

『肆』 重磅！！發改委，住建部等10部門聯合發布

2022年1月10日，國家發展改革委、國家能源局等多部門聯合印發了《國家發展改革委等部門關於進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》，對於指導「十四五」時期充電基礎設施發展具有重要意義。

重點如下：

1、新建居住社區：要確保固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件。新建住宅項目規劃報批、竣工驗收環節依法監督。

2、既有居住社區：充電設施建設改造，居住社區要配建一定比例的公共充電車位

3、實現電動汽車充電站「縣縣全覆蓋」、充電樁「鄉鄉全覆蓋」。

4、到「十四五」末， 滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

國家發展改革委等部門關於進一步提升電動汽車

充電基礎設施服務保障能力的實施意見

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、能源局、工業和信息化廳（委、局）、財政廳（局）、自然資源主管部門、住房和城鄉建設廳（委、管委、局）、交通運輸廳（局、委）、農業農村廳（局、委）、應急廳（局）、市場監管局（廳、委）、消防救援總隊，國家能源局各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司：

「十三五」期間，我國充電基礎設施實現了跨越式發展，充電技術快速提升，標准體系逐步完備，產業生態穩步形成，建成世界上數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系。但快速發展的背後仍存在居住社區建樁難、公共充電設施發展不均衡、用戶充電體驗有待提升、行業質量與安全監管體系有待完善等突出問題，亟需加快相關技術、模式與機制創新，進一步提升充電服務保障能力。

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關於印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）的通知》（國辦發〔2020〕39號），支撐新能源汽車產業發展，突破充電基礎設施發展瓶頸，推動構建新型電力系統，助力「雙碳」目標實現，制定如下實施意見。

到「十四五」末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

一、加快推進居住社區充電設施建設安裝

（一）完善居住社區充電設施建設推進機制。

各地發展改革、能源部門應加強與住房和城鄉建設等部門的統籌協作，共同推進居住社區充電設施建設與改造。居住社區管理單位應積極配合用戶安裝充電設施並提供必要協助。業主委員會應結合自身實際，明確物業服務區域內充電設施建設的具體流程。

（二）推進既有居住社區充電設施建設。

各地發展改革、能源、住房和城鄉建設部門等應制定既有居住社區充電設施建設改造行動計劃，明確行動目標、重點任務和推進時序，結合城鎮老舊小區改造及城市居住社區建設補短板行動，因地制宜推進。具備安裝條件的，居住社區要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創造條件。

（三）嚴格落實新建居住社區配建要求。

新建居住社區要確保固定車位100% 建設充電設施或預留安裝條件。預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。各地相關部門應在新建住宅項目規劃報批、竣工驗收環節依法監督。

（四）創新居住社區充電服務商業模式。

鼓勵充電運營企業或居住社區管理單位接受業主委託，開展居住社區充電設施「統建統營」，統一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務，提高充電設施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵「臨近車位共享」「多車一樁」等新模式。

二、提升城鄉地區充換電保障能力

（五）建立健全規劃工作機制。

各地發展改革、能源部門要積極會同工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸等部門，科學編制省級充電基礎設施「十四五」專項規劃，指導地市以區縣為基本單元編制布局規劃。優先利用存量停車場等土地資源，以新增土地供應方式建設的公共充電場站，應加強論證。涉及布局、土地利用和用途管制等方面的內容，應與相關規劃做好銜接。

（六）優化城市公共充電網路建設布局。

一步優化中心城區公共充電網路布局，加大外圍城區公共充電設施建設力度，因地制宜布局換電站，提升公共充電服務保障能力。充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結合停車場站等建設專用充電站。鼓勵充電運營企業通過新建、改建、擴容、遷移等方式，逐步提高快充樁佔比。

（七）加強縣城、鄉鎮充電網路布局。

按照全面推進鄉村振興有關要求，結合推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快補齊縣城、鄉鎮充電基礎設施建設短板，加快實現電動汽車充電站「縣縣全覆蓋」、充電樁「鄉鄉全覆蓋」。優先在企事業單位、商業建築、交通樞紐、公共停車場等場所配置公共充電設施。

（八）加快高速公路快充網路有效覆蓋。

加快制定各省高速公路快充網路分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設標准規范，將快充站納入高速公路服務區配套基礎設施范圍，加強高速公路快充站項目立項與驗收環節管理，做好建設用地和配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低於80%，其他地區不低於60%。

（九）提升單位和園區內部充電保障。

政府機關、企事業單位、工業園區等內部停車場加快配建相應比例充電設施或預留建設安裝條件，滿足公務用車和職工私家車充電需要。鼓勵單位和園區內部充電樁對外開放，進一步提升公共充電供給能力。

三、加強車網互動等新技術研發應用

（十）推進車網互動技術創新與試點示範。

支持電網企業聯合車企等產業鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創新平台，開展跨行業聯合創新與技術研發，加速推進車網互動試驗測試與標准化體系建設。積極推進試點示範，探索新能源汽車參與電力現貨市場的實施路徑，研究完善新能源汽車消費和儲放綠色電力的交易和調度機制。探索單位和園區內部充電設施開展「光儲充放」一體化試點應用。

（十一）鼓勵推廣智能有序充電

各地發展改革、能源部門要引導居民參與智能有序充電，加快開展智能有序充電示範小區建設，逐步提高智能有序充電樁建設比例。各地價格主管部門要抓好充電設施峰谷電價政策落實。鼓勵將智能有序充電納入充電樁和新能源汽車產品功能范圍，加快形成行業統一標准。

（十二）加強充換電技術創新與標准支撐。

加快大功率充電標准制定與推廣應用，加強跨行業協作，推動產業各方協同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術研發。推動主要應用領域形成統一的換電標准，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性。完善新能源汽車電池和充電設施之間的數據交互標准。

（十三）加快換電模式推廣應用。

圍繞礦場、港口、城市轉運等場景，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣，促進重型貨車和港口內部集卡等領域電動化轉型。探索出租、物流運輸等領域的共享換電模式，優化提升共享換電服務。

四、加強充電設施運維和網路服務

（十四）加強充電設備運維與充電秩序維護。

充電運營企業要完善充電設備運維體系，通過智能化和數字化手段，提升設備可用率和故障處理能力。鼓勵停車場與充電運營企業創新技術與管理措施，引導燃油汽車與新能源汽車分區停放，維護良好充電秩序。

（十五）提升公共充電網路服務體驗。

加快推進充電運營企業平台互聯互通，實現信息共享與跨平台、多渠道支付結算，提升充電便利性和用戶體驗。鼓勵停車充電一體化等模式創新，實現停車和充電數據信息互聯互通，落實充電車輛停車優惠等惠民措施。

五、做好配套電網建設與供電服務

（十六）加強配套電網建設保障。

電網企業要做好電網規劃與充電設施規劃的銜接，加大配套電網建設投入，合理預留高壓、大功率充電保障能力。各地自然資源、住房和城鄉建設部門要對充電設施配套電網建設用地、廊道空間等資源予以保障，加大工程建設協調推進力度。

（十七）加強配套供電服務和監管。

電網企業要全面提升「獲得電力」服務水平，優化線上用電保障服務，落實「三零」「三省」服務舉措，為充電運營企業和個人業務辦理提供契約式服務、實施限時辦結。國家能源局派出機構要加大供電和價格政策執行情況監管力度，配合地方政府市場監管部門規范轉供電行為，做好配套供電服務保障工作。

六、加強質量和安全監管

（十八）建立健全行業監管體系。

推動建立充電設備產品質量認證運營商採信制度。建立「僵屍企業」和「僵屍樁」退出機制，支持優勢企業兼並重組、做大做強。嚴格按照「三管三必須」要求，落實各方安全責任。強化汽車、電池和充電設施生產企業產品質量安全責任，嚴格建設、設計、施工、監理單位建設安裝質量安全把關。在加油站、加氣站建設安裝充電設施應布置在輔助服務區內。充電設施業主、居住社區管理單位、售後維保單位等應加強充電設施安全管理，及時發現、消除安全隱患。各地能源、住房和城鄉建設、消防部門結合職責，加強配套供電、規劃建設及集中充電場所的消防安全監督管理。建立完善各級安全管理機制，加強充電設施運營安全監管，強化社區用電安全管理。建立火災事故調查處理、溯源機制，鼓勵相關安全責任保險推廣應用。

（十九）加快建立國家、省、市三級監管平台體系。

擴大監管平台覆蓋城市范圍，逐步建成縱向貫通、橫向協同的國家、省、市三級充電設施監管平台體系，完善數據服務、安全監管、運行分析等功能，推進跨平台安全預警信息交換共享。加快充電設施監管平台與新能源汽車監測平台數據融合，探索構建車樁一體化監管體系。政府監管平台應保持立場公正，定期向社會發布本省充電基礎設施運行情況。

七、加大財政金融支持力度

（二十）優化財政支持政策。

對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵地方建立與服務質量掛鉤的運營補貼標准，進一步向優質場站傾斜。鼓勵地方加強大功率充電、車網互動等示範類設施的補貼力度，促進行業轉型升級。

（二十一）提高金融服務能力。

創新利用專項債券和基金等金融工具，重點支持充電設施以及配套電網建設與改造項目。鼓勵各類金融機構通過多種渠道，為充電設施建設提供金融支持。鼓勵保險機構開發適合充電設施的保險產品。

請各有關單位按照上述要求，嚴格落實責任分工，結合本地區實際完善相關管理工作機制。本實施意見自印發之日起施行，有效期5年。

『伍』 那些計程車換電站，現在都怎麼樣了

所以，一個120kW充電樁成本不到7萬元。如果一個站點配置10根120kW的充電樁，總輸出是1200kW，總成本大概為60萬元左右，其中不包含電力增容費用。

而換電站總配電功率為1200kW左右，投資總成本高達600萬元左右；這里的成本同樣包括設備、電池以及相關的配套，配套指土地租賃、人員和電力配置等。

由此對比，同等輸出功率，換電站的建設成本是充電站的10倍左右，但另一方面，換電站的服務效率又高出充電站的數倍。這就是說，同功率的換電和充電站，換電站承接的車輛數遠遠高於換電站。

北京奧動換電站的布局，按照北京市政府的要求，主要分布在五環內的重點地區，其中包括城市副中心、新機場、首都機場、大型居住區等。

之後，隨著各站點的使用率情況，北京奧動進行二次調整。最後根據整個投資回報率，綜合數據的測算，以及未來計程車增量的發展和需求，統籌規劃整個的換電網路。

和充電不同，北京奧動換電的費用是按公里收的，每公里0.35元，目前所有站點統一價。充電是按所充的度數收，每個充電站的收費都不一樣，同一家公司不同位置的充電樁也不一樣。

充電的費用由基礎電費加服務費組成。服務費最早制定時是根據當天92號汽油的15%來定價的，大概在0.8元左右。現在服務費已經完全市場化，由運營主體自行制定。整個北京市，服務費平均價格在0.6元-0.8元。

另外，每個區域的電費價格也不同。「電費加上服務費，我們在太陽宮這邊的小區峰時是1.8元，谷時1.4元，平時1.6元。星星的定價策略是不超過2元，一般稍低於市場價。電價高的地方，我們就把服務費降一點，電價低的時候，服務費就調整得高一點。」星星充電的運營總監唐曉猛說。

換電按每公里0.35元收費，之前很多出租司機抱怨比充電貴。私車電動車百公里耗電為13-20度不等，如果需要充200公里，按15度、電費依據最高2元計算，車主要花60元充滿。換電的話，補200公里，司機要花70元。

兩者是有差距，但不至於天壤之別。另外，0.35元每公里包含了司機所消耗的空調和暖風費用，北京奧動不再加價另收此項費用。

目前，星星充電在芍葯居的太陽公元小區里裝有24根充電樁，單樁日均充電量在100度左右，這幾個樁加起來，日平均使用在2000度電，收入在600元左右，扣除人工費用，剩下就是純收入了。

「充電樁裡面有很多業務。單是服務費這一塊，我們的營收已經持平。如果再加上別的方式，比如主機廠冠名、客戶租樁，還有專題廣告和APP上的廣告，我們是盈利的。另外，如果沒有國家補貼，我們現在比較優質的充電站也同樣可以盈利。」唐曉猛說。

但對於北京換電來說，盈利前景需要政府大力相助。目前換電運營收費高的原因除了電費能享受免除基礎電費的優惠外，換電在基礎設施建設和運營方面國家沒有補貼，充電在這兩方面都有補貼。

今年隨著工信部對換電業務的公開支持，所有換電從業人員正期待政府出台在基建和運營上的補貼政策，就像當年對充電一樣，由此緩解資金壓力。

根據奧動換電APP運營數據和市場了解，廣州的換電站是28座，服務車輛超過3000輛，幾乎每個站都是飽和運營的狀態。加上廣州的建設和運營補貼，奧動在廣州的換電業務盈利模式更清晰。這其中廣州市政府給予了很多支持，如果全國市場能夠參照廣州的商業模式，換電能夠實現車企、用戶、換電運營商等產業鏈的閉環，就能形成可持續發展的模式。

「我個人覺得換電還是有前景的，而且可以長期存在，它跟充電不沖突，雙方是互補的。在換電模式下，能有效地解決解決司機充電的等待焦慮和里程焦慮。另外，我們計劃把換電站作為多品牌電池的一個集中地，為不同品牌的電動車提供換電服務，這是我們長遠的一個計劃，目前正在規劃當中。」某家整車企業新能源部門的高層說，這家企業已啟動換電業務。

北京市政府對計程車「油改電」7.38萬元的補貼將於今年底到期。可以預測的是，將會有新的補貼政策出台。而對於計程車司機來說，不管是換電還是充電，他們希望的是收入有所改善。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『陸』 昆明加快充電基礎設施建設 打造充電設施智慧管理服務平台

5月25日，昆明市發展和改革委對外發布《昆明市加快推進電動汽車充電基礎設施建設實施意見》(下稱《意見》)。根據《意見》，昆明今年將主要在公共停車場、園區、高速公路服務區、旅遊景區建設充電基礎設施，到2022年初步構建高速公路服務區快速充電網路。同時，《意見》要求打造充電設施智慧管理服務平台，鼓勵個人充電設施接入昆明市新能源汽車運營信息管理及服務平台（下稱市級新能源平台）。

01

力爭2020年充電樁數量達2萬個

今年昆明市《政府工作報告》中指出，將「出台新能源汽車產業發展及推廣應用新三年行動計劃，加快充電設施建設，建成換電站2座、充電樁2400個、充電站80座，力爭新能源汽車產量達1.5萬輛」。

為切實加快推進充電基礎設施建設，《意見》明確了三項主要任務，即適度超前建設公用充電設施、優先推進公共服務領域專用充電設施建設、切實推動自用充電設施建設。其中，在適度超前建設公用充電設施方面，將加快推進公共停車場充電設施建設，加快園區、高速公路服務區、旅遊景區充電設施建設，要求從2020年起，各園區每年按不低於5%的車位比例配建以快充為主的公用充電設施；到2022年，累計達到不低於15%的車位比例。到2022年，初步構建起高速公路服務區快速充電網路，基本滿足電動汽車城際出行需求。到2022年底，昆明市各4A級以上旅遊景區建設的充電設施累計達到不低於20%的車位比例。

據統計，截至2020年3月，昆明市新能源汽車保有量25514輛，接近昆明市機動車保有量的1%。其中，有18329輛新能源汽車屬於各單位車輛，私家車數量7185輛。

「寧可實現樁等車，也不能讓車等樁。」昆明市發展和改革委主任郭志宏表示，今年昆明市發改委計劃投入20億元完善充電基礎設施建設，除了完成《政府工作報告》中提出2400個充電樁的建設外，還將繼續「加碼」，力爭到年底實現全市充電樁數量達到2萬個。

02

加快建設居民小區充電樁

此次出台的《意見》中還提出，要在老舊小區周邊集中建設公用充電樁，並要求新建住宅至少10%停車位建充電設施。

在老舊小區的建設，《意見》指出要結合老舊小區改造，按照「市場化運作+政府扶持」建樁模式，以需求為導向，充分依託街道、居委會，結合老舊小區改造，引導業主支持充電設施建設改造，在老舊小區周邊合理范圍內集中建設公用充電樁。

對於新建住宅小區，要求將充電設施專項規劃納入國土空間規劃，至少10%的停車位建成充電設施，其餘車位應預留安裝條件（包括統一將供電線路敷設至固定停車位，預留用電容量），將建設情況納入整體工程驗收范圍。同時，《意見》指出，在居民區充電設施安裝過程中，物業服務企業應及時為業主及其委託的建設單位提供有關資料，並積極配合協助勘查、建設。

新能源汽車生產企業應將私人用戶充電設施建設維護納入其銷售服務體系，新能源汽車生產企業或其委託的充電設施安裝企業應會同電力企業為私人用戶完成充電條件確認。鼓勵充電設施運營企業、物業服務企業等參與住宅小區充電設施建設運營管理，統一開展停車位改造和充電設施建設。

03

打造充電設施智慧管理服務平台

在新基建成為發展方針的2020年，為推動新能源汽車及充電設施的快速發展，以政府級平台管理服務新能源汽車及充電設施，是最行之有效的手段之一。隨著政府級充電設施監管服務平台的建設，充電設施行業的發展，已從最初的粗放型建設，逐漸轉為有序建設、優化運營的正確道路。

作為昆明市政府授權的監管平台，市級新能源平台通過對大數據信息分析整合，協助主管部門全面、准確、動態掌握新能源汽車和充電設施的銷售、建設、運營、使用、目錄審核、安全預警、里程監測、財政資金支持後的監督及社會輿論等監管環節的信息和數據。

根據《意見》，下一步將加快優化市級新能源平台，市內所有公用充電設施，有條件的專用充電設全部接入市級新能源平台，鼓勵個人充電設施接入市級新能源平台，實現全市「車樁網」一體化。建立完善充電設施信息發布機制，實現車樁互通、信息共享，為政府部門、充電運營商、電動汽車用戶提供數據支撐和信息服務。同時，將對市級新能源平台給予運營補貼，補貼標准為年度運營費用的50%，每年補貼不超過200萬元。

在昆明基本建成與電動汽車擁有量相適應的「車樁相隨、布局合理、智能高效」的充電設施體系過程中，市級新能源平台將利用自身大數據、雲計算等技術手段，通過對全市電動汽車、充電設施的實施在線監測，引導全市充電基礎設施布局合理化，推進全市「車樁網」一體化，真正做到「讓電動汽車在昆明大街小巷無處不在，行駛自由自在。」
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『柒』 調查丨不靠「綠牌特權」，電動車在成都為什麼還能賣的那麼好

前段時間，上海限行政策升級的消息在朋友圈被刷爆了。相關限行內容可以歸納為：如果沒有滬A牌照，那你的車將在上海核心區域「寸步難行」。

明顯趨嚴的限行政策，將再次推升上海市原本就緊俏的牌照資源的熱度。要知道，一張滬牌的拍牌周期，短則兩三個月，長則一兩年，同時價格也已接近10萬，都快趕上一輛緊湊級合資轎車的售價了。

作為全國私家車保有量第二，同時又還沒有限購搖號的城市，成都的新能源車市場未來的發展可能性顯而易見，這也被廣大新能源車企視作為「兵家必爭之地」。在沒有「限牌」的情況下，成都能常年奪得新能源車銷量最多城市的冠軍，首先和地方政府和相關企業的重視和努力分不開，最重要的就是充電樁的基礎設施建設遠超許多大城市。其次，這也和成都地區消費者的消費觀念密不可分，只要新能源車企的產品優勢，不管是特斯拉還是國產車型，他們都樂於體驗和買單。當然，在此過程中，不少車企比如傳統品牌還需要特別注意的是，如何提升消費者在購車以及售後方面的體驗，因為這對於前衛且敏感的電動車主來說十分關鍵。

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『捌』 國內充電保障將進一步提升 滿足超過2000萬輛電動車充電需求

易車訊 1月21日，國家發展改革委等十部門發布《關於進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》。目標到「十四五」末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

此外，意見還提到，加強充換電技術創新與標准支撐。加快大功率充電標准制定與推廣應用，加強跨行業協作，推動產業各方協同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術研發。推動主要應用領域形成統一的換電標准，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性。完善新能源汽車電池和充電設施之間的數據交互標准。加快換電模式推廣應用。圍繞礦場、港口、城市轉運等場景，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣，促進重型貨車和港口內部集卡等領域電動化轉型。探索出租、物流運輸等領域的共享換電模式，優化提升共享換電服務。

正文如下：

到「十四五」末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

一、加快推進居住社區充電設施建設安裝

（一）完善居住社區充電設施建設推進機制。各地發展改革、能源部門應加強與住房和城鄉建設等部門的統籌協作，共同推進居住社區充電設施建設與改造。居住社區管理單位應積極配合用戶安裝充電設施並提供必要協助。業主委員會應結合自身實際，明確物業服務區域內充電設施建設的具體流程。

（二）推進既有居住社區充電設施建設。各地發展改革、能源、住房和城鄉建設部門等應制定既有居住社區充電設施建設改造行動計劃，明確行動目標、重點任務和推進時序，結合城鎮老舊小區改造及城市居住社區建設補短板行動，因地制宜推進。具備安裝條件的，居住社區要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創造條件。

（三）嚴格落實新建居住社區配建要求。新建居住社區要確保固定車位100% 建設充電設施或預留安裝條件。預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。各地相關部門應在新建住宅項目規劃報批、竣工驗收環節依法監督。

（四）創新居住社區充電服務商業模式。鼓勵充電運營企業或居住社區管理單位接受業主委託，開展居住社區充電設施「統建統營」，統一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務，提高充電設施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵「臨近車位共享」「多車一樁」等新模式。

二、提升城鄉地區充換電保障能力

（五）建立健全規劃工作機制。各地發展改革、能源部門要積極會同工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸等部門，科學編制省級充電基礎設施「十四五」專項規劃，指導地市以區縣為基本單元編制布局規劃。優先利用存量停車場等土地資源，以新增土地供應方式建設的公共充電場站，應加強論證。涉及布局、土地利用和用途管制等方面的內容，應與相關規劃做好銜接。

（六）優化城市公共充電網路建設布局。進一步優化中心城區公共充電網路布局，加大外圍城區公共充電設施建設力度，因地制宜布局換電站，提升公共充電服務保障能力。充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結合停車場站等建設專用充電站。鼓勵充電運營企業通過新建、改建、擴容、遷移等方式，逐步提高快充樁佔比。

（七）加強縣城、鄉鎮充電網路布局。按照全面推進鄉村振興有關要求，結合推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快補齊縣城、鄉鎮充電基礎設施建設短板，加快實現電動汽車充電站「縣縣全覆蓋」、充電樁「鄉鄉全覆蓋」。優先在企事業單位、商業建築、交通樞紐、公共停車場等場所配置公共充電設施。

（八）加快高速公路快充網路有效覆蓋。加快制定各省高速公路快充網路分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設標准規范，將快充站納入高速公路服務區配套基礎設施范圍，加強高速公路快充站項目立項與驗收環節管理，做好建設用地和配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低於80%，其他地區不低於60%。

（九）提升單位和園區內部充電保障。政府機關、企事業單位、工業園區等內部停車場加快配建相應比例充電設施或預留建設安裝條件，滿足公務用車和職工私家車充電需要。鼓勵單位和園區內部充電樁對外開放，進一步提升公共充電供給能力。

三、加強車網互動等新技術研發應用

（十）推進車網互動技術創新與試點示範。支持電網企業聯合車企等產業鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創新平台，開展跨行業聯合創新與技術研發，加速推進車網互動試驗測試與標准化體系建設。積極推進試點示範，探索新能源汽車參與電力現貨市場的實施路徑，研究完善新能源汽車消費和儲放綠色電力的交易和調度機制。探索單位和園區內部充電設施開展「光儲充放」一體化試點應用。

（十一）鼓勵推廣智能有序充電。各地發展改革、能源部門要引導居民參與智能有序充電，加快開展智能有序充電示範小區建設，逐步提高智能有序充電樁建設比例。各地價格主管部門要抓好充電設施峰谷電價政策落實。鼓勵將智能有序充電納入充電樁和新能源汽車產品功能范圍，加快形成行業統一標准。

（十二）加強充換電技術創新與標准支撐。加快大功率充電標准制定與推廣應用，加強跨行業協作，推動產業各方協同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術研發。推動主要應用領域形成統一的換電標准，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性。完善新能源汽車電池和充電設施之間的數據交互標准。

（十三）加快換電模式推廣應用。圍繞礦場、港口、城市轉運等場景，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣，促進重型貨車和港口內部集卡等領域電動化轉型。探索出租、物流運輸等領域的共享換電模式，優化提升共享換電服務。

四、加強充電設施運維和網路服務

（十四）加強充電設備運維與充電秩序維護。充電運營企業要完善充電設備運維體系，通過智能化和數字化手段，提升設備可用率和故障處理能力。鼓勵停車場與充電運營企業創新技術與管理措施，引導燃油汽車與新能源汽車分區停放，維護良好充電秩序。

（十五）提升公共充電網路服務體驗。加快推進充電運營企業平台互聯互通，實現信息共享與跨平台、多渠道支付結算，提升充電便利性和用戶體驗。鼓勵停車充電一體化等模式創新，實現停車和充電數據信息互聯互通，落實充電車輛停車優惠等惠民措施。

五、做好配套電網建設與供電服務

（十六）加強配套電網建設保障。電網企業要做好電網規劃與充電設施規劃的銜接，加大配套電網建設投入，合理預留高壓、大功率充電保障能力。各地自然資源、住房和城鄉建設部門要對充電設施配套電網建設用地、廊道空間等資源予以保障，加大工程建設協調推進力度。

（十七）加強配套供電服務和監管。電網企業要全面提升「獲得電力」服務水平，優化線上用電保障服務，落實「三零」「三省」服務舉措，為充電運營企業和個人業務辦理提供契約式服務、實施限時辦結。國家能源局派出機構要加大供電和價格政策執行情況監管力度，配合地方政府市場監管部門規范轉供電行為，做好配套供電服務保障工作。

六、加強質量和安全監管

（十八）建立健全行業監管體系。推動建立充電設備產品質量認證運營商採信制度。建立「僵屍企業」和「僵屍樁」退出機制，支持優勢企業兼並重組、做大做強。嚴格按照「三管三必須」要求，落實各方安全責任。強化汽車、電池和充電設施生產企業產品質量安全責任，嚴格建設、設計、施工、監理單位建設安裝質量安全把關。在加油站、加氣站建設安裝充電設施應布置在輔助服務區內。充電設施業主、居住社區管理單位、售後維保單位等應加強充電設施安全管理，及時發現、消除安全隱患。各地能源、住房和城鄉建設、消防部門結合職責，加強配套供電、規劃建設及集中充電場所的消防安全監督管理。建立完善各級安全管理機制，加強充電設施運營安全監管，強化社區用電安全管理。建立火災事故調查處理、溯源機制，鼓勵相關安全責任保險推廣應用。

（十九）加快建立國家、省、市三級監管平台體系。擴大監管平台覆蓋城市范圍，逐步建成縱向貫通、橫向協同的國家、省、市三級充電設施監管平台體系，完善數據服務、安全監管、運行分析等功能，推進跨平台安全預警信息交換共享。加快充電設施監管平台與新能源汽車監測平台數據融合，探索構建車樁一體化監管體系。政府監管平台應保持立場公正，定期向社會發布本省充電基礎設施運行情況。

七、加大財政金融支持力度

（二十）優化財政支持政策。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵地方建立與服務質量掛鉤的運營補貼標准，進一步向優質場站傾斜。鼓勵地方加強大功率充電、車網互動等示範類設施的補貼力度，促進行業轉型升級。

（二十一）提高金融服務能力。創新利用專項債券和基金等金融工具，重點支持充電設施以及配套電網建設與改造項目。鼓勵各類金融機構通過多種渠道，為充電設施建設提供金融支持。鼓勵保險機構開發適合充電設施的保險產品。

本實施意見自印發之日起施行，有效期5年。