新能源汽車製造外資准入限制

⑴ 新能源汽車取消外資股比限制，是什麼意思

新能源汽車取消外資股比限制是指，因為自20世紀90年代以來，外資車企要想在中國建廠，就必須與中國本土汽車製造商進行合作，建立合資企業，並且中國車企的股權比例不能低於50%，由目前的合資車企來看，中國本土車企都是佔有絕對的控股地位。新能源汽車取消外資股比限制就，沒有中國車企的股權比例不能低於50%這個硬性要求了。

⑵ 四位專家解析新能源准入規則：准入瘦身是方向 市場競爭是關鍵

4月7日，工信部對外發布《工業和信息化部關於修改<新能源汽車生產企業及產品准入管理規定>的決定（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知。

這一文件向來被視為新能源汽車准入的一道門檻，按照工信部的官方信息可知，該意見稿公示期將到2020年5月7日，社會意見可通過官網、信函、電子郵件等形式參與意見的徵集。汽車預言家注意到，《徵求意見稿》中涉及到修改條文、刪減條文、修改附件等多項內容，在業內看來，擬定新規進一步降低了新能源汽車生產企業及產品准入門檻。

對此，汽車預言家第一時間連線中國電動汽車百人會副理事長董揚、國家新能源汽車創新工程專家組組長王秉剛、全聯車商投資管理有限公司總裁曹鶴、國泰君安證券首席汽車分析師張欣，在四位專家看來，新能源汽車下一步發展更多要交給市場，國家對新能源汽車的調控從生產端向消費端轉移，新能源汽車已經從風口經濟轉向產業經濟，市場化競爭是新能源汽車產業長期健康發展的關鍵。

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董揚：新能源汽車下一步發展要交給市場

國泰君安證券首席汽車分析師張欣

從現在的新能源車企來看，買到關鍵零部件後組裝就可以稱自己為「新造車企業」，這種現象吸引眾多資本傾巢而注，但真正造車初期都在投入，資本方沒能獲得預期收益。從國家的角度來講，先期建立環境，引入資本快速形成短期規模，等到眾多參與者加入後，進而轉成長期規模。但這一過程中，很多企業目的不純，最終套現離場，讓大家發現「門檻」不能對一些企業形成限制，導致出現「低水平重復」、「同質化嚴重」等諸多負面現象。

所以現在的重心就轉移到了後端、銷售端、市場端。可以發現，現在國家正在努力通過市場化競爭的方式去改變新能源汽車領域中。我認為，擬定新規如被採納，強調市場化競爭會成為新能源汽車市場長期、健康發展的關鍵，健康的產業環境會吸引諸多科技股本進入，進一步擴大新能源汽車產業規模。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

⑶ 中國取消乘用車製造外資股比限制，這么做有利於什麼

國家發改委有關負責人17日表示，今年我國將取消對專車、新能源汽車外資本費的限制，2020年取消對商用車外資本費的限制，2022年取消對轎車外資本費的限制，合資企業將不會超過兩地的限制。通過5年過渡期，汽車業都將取消限制。此前，根據汽車產業政策，在汽車車輛、專車、農用汽車、摩托車中外合資生產企業中，中國股票應低於50%。

據報道，大幅放寬對汽車等高附加值產品製造業的市長/市場准入，不僅可以直接增加高檔汽車等高質量產品的供應，還可以使上下游本土企業在與外資企業的競爭與合作中研發amp報道稱，這有助於提高d投資和創新經營理念，提高產品和服務的質量和技術水平。新的負面清單包括兩個分別適用於全國和自由貿易試驗區的負面清單，自由貿易試驗區的負面清單將比全國的負面清單更具開放力。

⑷ 我國將進一步減少外資准入限制都有哪些

我國將全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，在12個領域或者行業持續擴大開放，進一步提升我國外商投資環境法制化，國際化和便利化水平。

王受文介紹，下一步我國將從減少外資准入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境、便利人才出入境、優化營商環境等五方面採取措施，進一步提升我國外商投資環境法制化，國際化和便利化水平，9月底前，我國將出台相關政策。

⑸ 為何要取消汽車行業外資股比限制

國家發展改革委有關負責人17日說，今年我國將取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。通過5年過渡期，汽車行業將全部取消限制。

新的外商投資負面清單將把製造業開放作為一項重點。中國全面開放製造業，就是表明反對貿易投資保護主義的鮮明態度，旗幟鮮明地支持經濟全球化廣泛深入發展。

⑹ 乘用車製造外資股比限制明年取消，這對汽車行業有哪些影響

在乘用車領域，汽車合資比例的開放已經進入倒計時，外商投資汽車行業的限制即將完全取消。在汽車製造領域，與2020年版相比，新清單明確規定，乘用車製造的外資所有許可權制將被取消，以及同一家外國公司在中國設立兩家或兩家以下合資企業生產相同汽車產品的限制。1994年頒布的汽車產業政策設定了“外資持股比例上限為50%”，並將於2022年1月1日退出舞台。近年來，中國對外開放不斷深化，外資市場准入不斷放寬，金融、汽車等領域實施了一系列重大開放舉措，對外投資空間更加廣闊。

雖然全面取消外資對汽車行業的限制將對中國汽車製造業產生重大影響，但這不會改變國內自主汽車品牌產品的發展趨勢。自主品牌探索這一趨勢是一個長遠的發展目標，這一發展目標不應放棄，而應根據客觀形勢、宏觀經濟現狀進行調整和修正。相信政府將出台一些促進經濟和產業發展的政策和措施，包括促進汽車消費，取消二手車限遷政策，進一步放寬新能源汽車發展政策，使國內汽車工業的發展更具活力。

⑺ 哪些領域進一步放寬外資准入的

「對外開放的領域，要制定時間表路線圖。」25日，商務部副部長王受文在國新辦政策吹風會上表示。當日，外專局局長張建國、財政部稅政司司長王建凡一同出席，介紹《關於促進外資增長若干措施的通知》有關情況。

王建凡介紹，通知規定的稅收政策是精準的。境外投資者在中國境內投資，按照中國稅法規定，企業分配的利潤要徵收10%的預提所得稅。即使企業把這塊利潤留在中國境內繼續投資，也是要扣繳預提所得稅的。下一步，如果分配的利潤留在中國境內繼續投資，符合一定條件的，可暫免徵收預提所得稅。

同時，把技術先進型服務企業所得稅15%稅率的優惠政策，由現在31個示範城市擴大到全國范圍。

引進外資，擴大內需，發展國家建設。

⑻ 為代工鋪路工信部修改新能源汽車生產企業及產品准入管理規定

在汽車市場向頭部企業聚集，造車新勢力崛起，車市寒冬持續，外資開始在華建立獨資企業的背景下，中國汽車產業進入了一個新時期，原有的政策規定已經不能適應於新的市場發展。從2018年開始，汽車產業政策進入快速調整的時期，政策的風吹草動都受到行業人士的密切關注。

2020年各大車企復工之際，汽車產業就迎來了政策變動：工信部發布了《修改<新能源汽車生產企業及產品准入管理規定>的決定（徵求意見稿）》（以下簡稱「《修改稿》」），並公開徵求意見。

圖4微笑曲線

落後產能的催命符

那麼，由誰來承當這個代工廠的角色？

目前來看，首選產能利用率過低甚至是瀕臨倒閉的傳統車企們。但這樣就產生了一個矛盾：根據《汽車產業投資管理規定》的精神，要將淘汰落後汽車產能，將產能向優勢區域集中，這些產能利用率過低的汽車企業一定程度上就是要被淘汰的「落後產能」。

另一方面，產能利用率低的原因自然是市場表現不好，在中國，市場表現不好的很大部分原因是由於產品質量不好，生產管理水平差。造車新勢力為何要選擇一個生產管理水平差、生產設備落後的企業來充當代工廠，生產自己的產品？

能夠進入代工體系的企業，必須是設備、生產、管理均達到先進水平的企業。與其花費大力氣改造一個舊企業，可能不如建立一個符合市場要求的新企業。因此，《新能源汽車生產企業及產品准入管理規定》和其背後的代工體系絕對不是將被淘汰的落後產能的救命稻草，反而是一道催命符！既定的產能清理路線並不會改變，反而將利用新的企業加快產能替代的速度。

外資獨資品牌的「准生證」

除了造車新勢力之外，還有一個獲利者，那就是外資品牌。

長期以來，國內汽車產業「市場換技術」的政策一直被詬病不已，市場被拿走了，技術卻沒換來。「沒有德國工程師的允許，中國工程師不能改動一個螺絲釘」的故事也被廣為傳播，引為笑談。隱藏在故事背後的，是外資廠商並不願意把技術輕易地讓渡給中方，畢竟誰會想在本已擁擠的市場上再多一個競爭對手？世界上並沒有那麼多蘇聯老大哥，可以毫無保留地將本國整套工業體系援助給他國。

面對對技術如飢似渴的中方合作夥伴，外資品牌很難不在心裡多幾層顧慮。隨著國內汽車產業的進一步開放，股比限制政策按著時間表逐步取消，外資車企們又面臨著新的問題：在股比限制完全取消後，要在中國市場進行多深的投入？根據原有規定，建立新的獨資企業需要配套研發團隊，這是否會增加各類技術機密泄露的風險？

目前國內已經出現外資獨資的汽車企業：特斯拉是第一家外資獨資的新能源汽車車企，四川現代是第一家外資獨資的商用車車企。要不要跟進成為了其他外資廠商頭疼的問題。

《新能源汽車生產企業及產品准入管理規定》修改稿解決了這一問題，外資廠商們只需要在國內建立製造廠，無需配套技術開發團隊。這最大程度上保護了外資廠商的知識產權利益。可以說，這是外資獨資新能源汽車品牌的「准生證」。

我們不排除這份修改稿徵求了外方的意見，甚至可能是外方推動了這份修改稿的出台，但這並不妨礙這份修改稿是更多地有利於中國新能源汽車產業。

中國新能源汽車市場的進一步開拓需要外資品牌產品的協助。目前國內新能源汽車市場主要以運營市場為主，超過80%的新能源車輛用於運營用途，私人汽車市場佔比很少。外資品牌的大規模進入國內市場，有利於利用外資品牌的品牌效應，打開私人新能源汽車市場。

中國新能源車企並不懼怕外資品牌。從船夫哥「分分鍾造出特斯拉」開始，中國新能源車企們就一直信心滿滿。中國新能源汽車市場占據全球市場的50%，中國新能源自主品牌占國內市場份額超過80%，這是工信部敢於放開政策限制的底氣。

總而言之，《修改稿》的發布，將大力推動純製造企業的發展與興旺，有利於推動產能合理重組，促進汽車向模塊化設計與製造發展，加快產業分工的進一步細化，有利於汽車產業與其他產業的融合。

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⑼ 大幅放寬准入標准 新能源車市將「絕處逢生」

圖片來源：中商產業研究院

3月31日召開的國務院常務會議上也提出，將新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長2年，對於消費者和新能源市場來說也是一大重要利好。

可見，在政策支撐下，今年新能源汽車需求有望不斷改善。

但從另一個角度來看，隨著特斯拉國產化落地，外資品牌蜂擁入華，國內造車新勢力陸續進入交付階段，新政策的推動，也將導致新能源汽車行業的再度洗牌，新能源汽車市場的馬太效應將愈發明顯。

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