上海市鼓勵電動汽車

① 上海發布促進電動車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法

易車訊 近日，上海市發展和改革委員會網站發布了《上海市促進電動汽車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法》有關解讀說明。可見針對新能源車充電難的問題，上海市發展和改革委員會正在從頂層設計開始，逐步梳理、優化並解決問題，讓電動汽車的購買和使用更加方便，以下是內容全文。

為促進設施信息互聯互通，破解電動計程車推廣後的充電難等問題，根據市政府的工作要求，市發展改革委會同市交通委、市財政局、市房屋管理局、市經濟信息化委、上海電科所、市電力公司、上海投資咨詢公司等單位，研究制訂了《上海市促進電動汽車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。現就《辦法》主要內容做政策解讀：

1、《辦法》出台的背景是什麼？

一是新能源汽車發展對充電設施提出更高要求。截至2019年底，本市充(換)電設施(以下簡稱「充電設施」)已超過27萬個，當年新建超過6萬個，同比增長31.5%，已提前達到「十三五」規劃21萬個的目標；同時，本市新能源汽車已突破30萬輛，2017年-2019年連續保持每年6萬以上增長量，年均增長率高達44.9%，其高速發展對充電設施行業提出了更高要求。

二是國家充電設施扶持政策導向做出新的調整。國家高度重視充電設施發展，近年來相繼出台了包括《關於加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》、《關於統籌加快推進停車場與充電基礎設施一體化建設的通知》、《關於進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》等一系列重要文件，在強調支持的同時也調整了扶持重點。一是更加註重支持使用環節。國家財政資金購車補貼將逐步退出，轉向充電基礎設施建設和運營。二是更加強調充電停車位一體建設。三是更加註重破解充電樁進小區難題。

三是上海充電設施運營管理水平亟待進一步提高。雖然上海充電設施發展很快，但從用戶體驗看，充電難問題還未完全解決。充電設施缺乏運營信息互聯互通，無法有效解決油車佔位、充電樁故障、支付方式不統一等問題，也難以滿足電動計程車替代的迫切需求；充電設施進入老舊小區進展緩慢；自用充電設施缺乏安全監管技術手段，新能源汽車自燃等安全問題引發社會高度重視；新能源車大規模發展後，可能給城市配電網帶來沖擊。

2、《辦法》制定遵循的主要原則是什麼？

本次《辦法》根據國家強調的扶持重點，及時轉變政策重心，調整工作思路，遵循三方面原則。一是從重建設轉向重運營，支持方向從設備補貼轉為度電補貼，僅對示範設施保留設備補貼政策。二是從全面推轉向抓重點，通過度電補貼和示範站建設重點解決電動計程車充電難問題，著力破解進小區難題。三是從無序充轉向有序管，依託市級平台加強充電運營企業管理，依託企業平台加強小區有序充電和安全充電管理。通過加強充電企業科學建設、規范運營、互聯互通管理，實現有序充電、安全充電、便捷充電的目標，為電動汽車車主提供更優質的服務。

3、《辦法》主要針對性解決哪些問題？

一是解決找好樁難問題。考核評級和度電補貼政策相結合，鼓勵充電設施運營信息接入市級平台，實現互聯互通，著力解決目前存在的油車佔位、充電樁故障、支付方式不統一等問題，提高設施利用率，滿足電動計程車替代的迫切需求。二是緩解進老小區難問題。通過示範小區建設及專項補貼政策，提高小區建設積極性和物業支持配合度，推動充電樁進小區。三是破解充電安全監管難問題。通過建立企業、居民兩級智能有序充電體系、分時共享等方式，引導自（專）用樁充電從「無人管」到「平台控」，提高充電安全水平，同時避免新能源車更大規模發展後給城市配電網帶來沖擊。

4、《辦法》如何支持電動計程車充電？

《辦法》針對電動計程車充電難、里程焦慮嚴重、運營收入受影響等問題，提出了利用社會充電設施共享為主、計程車專用充電設施為輔的解決方案。一方面通過安裝分時共享充電設施或組織樁與車匹對，在駕駛員居住地或其附近滿足夜間充電需求；另一方面通過強化互聯互通提升充電設施利用率，並適度組織示範站建設引導設施布局，滿足日間補電需求。

具體支持措施主要包括三方面。一是給予專享度電補貼。綜合考慮計程車油改電節省燃料費用和計程車日間補電運營時間損失、停車費支出等成本增加因素，以及駕駛員不敢接長單帶來的潛在運營損失，按度電0.4元標准（2020年）補貼駕駛員。二是支持示範站建設。計劃2020-2022年間，在全市范圍內按一定的建設標准，每年組織建設15個計程車充電示範站，對示範站延續30%設備補貼政策，同時享受國家集中性充換電設施基本電費減免，以此引導充電設施布局滿足電動計程車替代需求。三是支持「樁車匹對」工作。把組織「樁車匹對」職責壓到市級平台，由市級平台作為信息樞紐，調動充電企業積極性，並對「樁車匹對」的充電樁提出為計程車服務的具體要求，壓實「樁車匹對」工作。

易車點評：全力解決電動車充電難問題

通過以上《上海市促進電動汽車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法》有關解讀說明，可以明確的看到上海正在積極思考和解決電動車購買和使用過程中的充電難問題，不僅對充電設施的建設提出了要求，還有破解充電樁進小區難，完善安全監管技術等眾多領域提出了指導意見，為電動車車主們提供更加優質的服務。

其實說的再直白一點，對私人電動車車主們來說，就是讓大家在購買電動車時盡量減少後顧之憂，不再為充電難問題而苦惱，用車充電的時候更加方便省時，全力解決困擾普通電動車主們日常用車時的充電顧慮。

② 上海市哪年實行混動汽車上綠牌

自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市將率先試點啟用新能源汽車號牌。2017年11月起，在前期5個試點城市全面推廣應用，同時在河北保定、吉林長春、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、雲南昆明10個城市啟用新號牌。

拓展資料

可以上綠牌的車輛有這么幾種，純電動類汽車（不受尾號限行），還有插電式混動動力車型、燃料電池車型（與燃油車、油電混合動力車型一樣受尾號限行限制）這里要注意的是，油電混合動力車型是不可以上綠牌的。

③ 在上海買油電混合動力汽車需要什麼條件

外地人必須要有上海長期居住證，社保交滿三年，駕齡三年，一年之內沒有違章扣分情況就可以買，或者只要有上海公司營業執照也可以買，不限購但是必須全款！

④ 上海綠牌新政 動了小型電動車的「乳酪」

證券時報記者 韓忠楠

「從4月中旬開始就暫停上牌了，我們現在也在等通知。」位於上海浦東新區康橋鎮的上汽通用五菱汽車4S店銷售人員告訴證券時報記者，一直處於熱銷狀態的五菱宏光MINI EV目前已無法上牌，她建議有意向的消費者暫緩購買計劃，一切只待上海的綠牌新政落地。

日前，一則「車身長度不到4.6米或價格低於10萬元的新能源汽車將無法免費獲取上海新能源汽車牌照」的消息在網路上廣泛流傳，引起強烈反響和關注。

記者了解到，歐拉、長安、奇瑞、榮威等多個汽車品牌的小型電動車產品近期也面臨著在上海無法上牌的情況。

上汽通用五菱的內部人士告訴證券時報記者，截至目前，公司還未接到相關的正式通知，一切均以最終公布的政策為准。

由此可以看出，雖然目前網傳的政策並未落地，但毫無疑問，上海市的新能源汽車牌照政策即將迎來調整。

多款車型上牌受到影響

近日，上海新能源汽車上牌政策即將調整的消息在汽車圈內引發熱議，起因是有消息稱上汽通用五菱的網紅產品五菱宏光MINI EV無法在上海免費上綠牌。

證券時報記者致電位於上海市浦東新區的上汽通用五菱4S店，銷售人員告訴記者，從4月中旬就已經無法上牌了，目前門店已經不再接受訂單了。

「目前不推薦前往門店看車，看了也沒法下訂單，建議等到新政策落地後再考慮。」該銷售人員告訴證券時報記者，現在大家都在等待上海綠牌新政的落地。

自2020年起，五菱宏光MINI EV憑借著超高的性價比一躍成為新能源汽車市場中的網紅車型。此前，因上海地區為新能源汽車免費提供牌照，使得起售價2.88萬元的五菱宏光MINI EV一度被外界稱之為「占號神器」。

根據全國乘用車市場信息聯席會公布的數據顯示，今年3月，上汽通用五菱純電動汽車銷售3.38萬輛，位列純電動市場第二名；1~3月，上汽通用五菱累計銷售純電動汽車8.42萬輛，位列純電動市場之首。

上海綠牌政策即將發生變化的消息傳出後，有不少業內人士認為，上汽通用五菱會最先受到沖擊。但實際上，目前受到影響的車型並非只有五菱宏光MINI EV，長城的歐拉、長安奔奔E-Star、零跑T03、奇瑞小螞蟻等新能源汽車也暫停了在上海的上牌工作。

事實上，如果按照車身長度來考量，一汽-大眾ID.4 CROZZ、廣汽埃安AION V、小鵬G3等車型車身長度均不足4.6米，也可能無法繼續免費獲得上海綠牌。

有業內人士判斷，最終落地的政策大概率不會以車長和價格作為門檻，可能會效仿北京採取搖號的模式。

快速增量帶來新考驗

「地方政府對於新能源汽車的支持是有一定限度的，滲透率過高，相關支持必然要逐步退出。」全國乘用車市場信息聯席會（下稱「乘聯會」）秘書長崔東樹表示，前期的快速上量，可能給上海的汽車保有量控制帶來了難題。

近年來，上海大力支持新能源汽車產業發展，不僅引入了特斯拉快速建廠投產，還吸引了大量新造車企業和新品牌的集聚，蔚來、恆大、長城的沙龍、上汽的智己都在上海擁有落地項目。同時，此前上海市對已納入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》或其他相關車型目錄的產品均實施免費贈送綠牌的政策。

這些推動了上海新能源汽車的快速發展。公開數據顯示，2020年上海新能源汽車總產量達23.86萬輛，同比增長190%；新增推廣新能源汽車12.1萬輛，同比增長92%。據悉，2020年上海新能源汽車銷量佔全國銷量的8.85%。

日前，上海市信息中心汽車產業研究室發布了上海上牌量最新數據，1~4月，上海新能源小客車上牌量達8.14萬輛，同比增長337.42%。

崔東樹透露，2016年上海新能源汽車滲透率為6%，但到2020年這一數據已達20%，較2019年提升了10個百分點。他預計2021年上海的新能源汽車滲透率或將達到31%，位列全國各省市地區之首。

根據乘聯會統計的數據顯示，2020年，北京、廣州、深圳、杭州、天津等城市的新能源汽車滲透率分別為17%、11%、20%、12%和14%。

「可以明顯地看出，上海新能源汽車滲透率已經達到較高水平，快速的增量給上海帶來了總量控制的考驗。」崔東樹認為，上海的城市空間特徵決定了其此前實施的綠牌政策是不可持續的。在他看來，此前上海新能源汽車市場規模較小，相對寬松的政策更利於新能源汽車推廣，但隨著新能源汽車滲透率不斷提高，相關支持政策勢必要有所收緊。

記者注意到，上海新能源汽車支持政策的收緊其實早有苗頭。去年12月，上海市發改委發布消息，2021年1月1日起至2021年2月28日，上海市繼續免費發放新能源汽車專用牌照額度，並已啟動對新一輪新能源汽車政策的研究。

今年2月，上海發布了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，宣布從2021年3月1日起，上海實行新版新能源汽車上牌政策，不僅加嚴了插混車輛申請新能源專用牌照額度的要求，還明確從2023年1月起不再為插混（含增程式）車輛發放專用牌照。

「這些政策均是由上海限購的大背景決定的。」崔東樹認為，上海新能源汽車的快速上量，給城市的汽車總量控制帶來挑戰，也帶來了一定的交通擁堵壓力。

上牌紅利退卻引爭議

作為目前國內新能源汽車滲透率增速最快的城市，上海對新能源汽車支持政策的調整引起了行業內廣泛關注。雖然目前最終政策並未落地，但已引起了不小爭議。

有業內人士認為，按照網傳的說法，將會直接沖擊到小型電動汽車市場，甚至帶來一定的本地保護；也有業內人士認為，適當的調控利於穩固上海對於汽車總量控制的現有成果，緩解交通擁堵壓力。

記者注意到，在此前發布的《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021~2025年）》中，已明確提出了發展新能源汽車的具體目標，即到2025年上海市新能源汽車年產量超過120萬輛。

這一數字相當於2020年上海新能源汽車年產量的5倍。這意味著，從長遠來看，上海並不會放緩發展新能源汽車的步伐。

此前，上海發改委也透露，新一輪新能源汽車政策總體上將繼續支持新能源汽車的使用。

不過，近期上海新能源汽車上牌量已有所收縮。據上海市信息中心汽車產業研究室公布的數據，今年4月，上海新能源小客車合計上牌1.89萬輛，環比下降17.52%。其中，微型新能源汽車上牌量降幅最為明顯，總計上牌655輛，同比下滑62.74%。

崔東樹認為，上海對新能源汽車上牌政策的調整，是結合當地情況而定的，並不會引發其他城市的效仿。短期內，上海新能源汽車牌照政策收緊可能會影響全國新能源汽車銷量的3%~5%，但不會影響到小型電動車快速發展的基本格局，也不會改變新能源汽車市場增長趨勢。

上汽通用五菱品牌公關部人士接受證券時報記者采訪時也表示，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。公司會一如既往地支持國家新能源汽車的發展戰略，並充分理解和尊重各地區結合本地實際情況推出的相關政策，會嚴格按照當地相關政策執行。

盡管大部分車企對於地方政策的變動表示理解，但有不少業內人士認為，在新能源汽車市場日益成熟的階段，地方政府不宜過多地採取行政手段左右市場的發展，應該最大化由市場進行調控。

中國汽車工業協會副秘書長陳士華表示：「只要在工信部發布的推廣目錄中出現的車型，在全國都應該通行無阻，各地不應該有所謂的『小目錄』出現。」

另有業內人士認為，如果僅通過限購、限牌的方式來控制城市汽車的總量，治理交通擁堵問題，是不適應現代城市發展的。在他看來，隨著智能網聯系統的發展，互聯網在智慧城市、智能交通領域發揮著重要作用，可以通過更加智能的方式來管理城市的交通運行。

⑤ 上海純電動汽車牌照政策

法律分析：個人用戶名下沒有使用本市專用牌照額度注冊登記新能源汽車的，可以繼續免費申領新能源專用牌照額度。但若消費者購買的是插電式混合動力（含增程式）汽車，申領專用牌照額度，還需滿足在上海市有充電設施，且名下沒有本市非營業性客車額度證明，以及沒有用非營業性客車額度登記的車輛（不含摩托車）等條件。

法律依據：《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》

第二條 本實施辦法所適用的新能源汽車，是指已納入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》或其他相關車型目錄，在本市銷售和使用，符合本市管理規定的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。

本市公交汽車、巡遊計程車領域使用新能源汽車，不適用本實施辦法。

本市支持燃料電池汽車示範應用，相關財政補貼政策另行制訂。

第五條 本實施辦法所稱消費者,包括單位用戶和個人用戶。

單位用戶是指本市黨政機關、信用狀況良好的企業事業單位、人民團體和社會組織。

個人用戶是指信用狀況良好、持有有效的機動車駕駛證，且自申請之日前1年內（含申請日）不存在道路交通安全違法相關情形的下列人員：

（一）本市戶籍居民；

（二）現役軍人和現役武警；

（三）持有《上海市居住證》，且申請之日前24個月內已在本市累計繳納社會保險或者個人所得稅滿12個月的來滬人員；

（四）持有《上海市居住證》，積分達到標准分值，且申請之日前6個月在本市連續繳納社會保險或者個人所得稅的來滬人員；

（五）持有有效身份證件，且申請之日前6個月在本市連續繳納社會保險或者個人所得稅的港澳台居民、華僑及外籍人員。

本條所稱道路交通安全違法相關情形包括：駕駛機動車發生5次及以上道路交通安全違法行為；被處以暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留的行政處罰。

⑥ 上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法是什麼呢

上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法：

對消費者購買新能源汽車（除進口新能源汽車以外），在中央財政補助基礎上，根據本市新能源汽車登記車型有關信息和本市確定的補助標准，再給予本市財政補助。本市財政補助主要依據節能減排效果，並綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。

對符合條件的純電動汽車，按照中央財政補助1∶0.5給予本市財政補助；對符合條件的插電式混合動力（含增程式）乘用車，且發動機排量不大於1.6升的，按照中央財政補助1∶0.3給予本市財政補助。

對納入《上海市燃料電池汽車發展規劃》有關示範應用規劃，符合本市燃料電池汽車示範運行有關技術標准，並在本市確定的燃料電池汽車商業運營示範區內運行的燃料電池汽車，按照不超過中央財政補助1∶1的比例給予本市財政補助。燃料電池汽車技術標准、運行要求等另行制定。

本市財政補助對象是消費者。新能源汽車生產廠商在銷售新能源汽車產品時，按照扣減中央和本市財政補助後的價格與消費者進行結算；本市按照程序，將企業墊付的本市財政補助資金再撥付給新能源汽車生產廠商。

除燃料電池汽車外，國家和本市財政補助總額，原則上最高不超過車輛銷售價格的50%。如補助總額高於車輛銷售價格50%，在扣除中央補助後，計算本市財政補助金額。

⑦ 2021年上海新能源車補貼最新政策是什麼

為創造穩定政策環境，2021年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變。根據《財政部工業和信息化部科技部發展改革委關於完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求，2021年，新能源汽車補貼標准在2020年基礎上退坡20%；

為推動公共交通等領域車輛電動化，城市公交、道路客運、出租（含網約車）、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標准在2020年基礎上退坡10%。為加快推動公共交通行業轉型升級，地方可繼續對新能源公交車給予購置補貼。

(7)上海市鼓勵電動汽車擴展閱讀

要求加強汽車投資項目和生產准入管理，嚴控增量、優化存量，嚴格執行新建企業和擴大產能項目等規范要求。加大僵屍企業退出力度，鼓勵優勢企業兼並重組、做大做強。

堅決遏制新能源汽車盲目投資、違規建設等亂象，推動產業向產能利用充分、產業基礎扎實、配套體系完善、競爭優勢明顯的地區和企業聚集，不斷提高產能利用率和產業集中度。新能源乘用車、商用車企業單次申報購置補貼清算車輛數量應分別達到10000輛、1000輛。

⑧ 2022年上海市戶籍人口購買純電動汽車還有沒有充電補貼。

4月23號，上海發布了新能源汽車補貼政策，後續上海市將對購買新能源汽車的消費者給予「充電補助」。消費者購買新能源汽車，除了繼續享受中央財政補助和購置稅減免等政策外，上海對消費者使用新能源汽車過程中發生的充電費用，再給予5000元補助。
對於這一項充電補貼，也是完全符合國家政策導向的。去年，新能源汽車國家補貼政策，明確規定了地方政府不能再設置針對新能源主機廠的地方補貼，如果還存在補貼的，將從國家補貼中相應扣除。同時，國家也是鼓勵從直接「補車」向間接「補電」轉移，從而最大限度的提升消費者的充電體驗。當然，這個政策的推出，最大的受益者肯定就是上汽榮威了，旗下最暢銷的新能源車型：ERX5純電動版本和eRX5插電混動版本，新能源旅行車Ei5等，在上海的銷量還是非常不錯的。
對於充電補貼，主要有兩個層面：針對充電服務運營商（如特來電，星星充電，國家電網）等的運營補貼和設備投資補貼；還有一類就是上海市政府發布的針對消費者的「充電補助」。上海這種一線城市，擁有一個可以安裝充電樁的停車位，相對還是比較難的。也就是說，如果消費者為了新能源綠牌而選擇購買新能源汽車的話，就必須要面臨一個無法私人充電的尷尬局面。這個時候，上海市政府推出的這個「充電補助」，就可以最大限度的打消用戶利用公共充電比較貴的顧慮，從而促進新能源汽車的消費。

⑨ 上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定

法律分析：《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》7月1日起正式實施。

1.新建住宅小區、停車場等設施應按不低於總停車位10%的比例預留充電設施安裝條件，充電服務費暫定最高不超過每千瓦時1.6元，2020年前暫免收基本電費。

2.對於符合要求的充電設施，仍然按照2013年發布的《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展暫行辦法》給予補貼，即「對充換電設施建設運營公司投資、且符合扶持條件的充換電設施給予不超過30%的財政資金支持」。

3.建議關註：特銳德（300001）公司先後與北汽新能源、蕪湖市政府、眾泰汽車、惠州億緯鋰能、新鄉市政府、浙江時空、安徽國軒、天津市東丼區政府、東風特汽等簽署了相關戰略投資合作協議，通過與政府、電動車製造商、終端用戶等上下游的配合，為公司電動汽車充電業務的迅猛収展打下良好基礎。2015年公司擬在全國范圍內推廣建設10萬個充電樁，落地城市由12個增至40個，到2020年充電市場佔有率達50%，覆蓋2、3百萬個

法律依據：《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》 第一條 根據《國務院辦公廳關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》、《關於電動汽車用電價格政策有關問題的通知》、《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展暫行辦法》等有關文件精神，為促進本市電動汽車充電設施建設，制定本暫行規定。

⑩ 上海限行再升級，新能源汽車熱銷，各大車企有何新動作

近期，上海最熱的話題莫過於外牌限行通告：自今年11月2日起，調整外牌車輛的限行時間，並延長至工作日的7時至20時；明年五一小長假後的第一個工作日起，內環內地面道路高峰期將禁止外牌車輛通行！

當然未來的汽車市場比拼的也不是單純的低價格，綜合實力才是衡量車企競爭力的關鍵，技術研發、品牌保障、實力產品，缺一不可。了解了以上幾個車企的新能源動向，大家認為誰能在將來的新能源汽車市場上贏得第一呢？

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。