電動汽車發展規劃草案

『壹』 西安提出2030年汽車全面電動化 2025年個人購車新能源佔比50%

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：

發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉措，是落實黨中央做好碳達峰、碳中和工作要求的有效途徑。為貫徹落實國務院辦公廳關於印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（國辦發〔2020〕39號）、工信部等14個部門關於印發《推動公共領域車輛電動化行動計劃》（工信部聯通裝〔2020〕159號）、國家發改委等11個部門關於印發《智能汽車創新發展戰略》（發改產業〔2020〕202號）等文件精神，搶抓機遇，加快構築汽車產業發展新優勢，經市政府同意，現就推動我市新能源汽車產業高質量發展提出以下實施意見。

一、發展思路

深入貫徹國家新能源汽車發展戰略，緊扣汽車電動化、智能化、網聯化發展方向，立足當前、著眼長遠，堅持自主培育和引進合作並重，強化整車整機帶動、創新引領、應用牽引，著力推動新能源汽車產業規模化、產業基礎高端化；依託龍頭企業，持續補鏈、強鏈、延鏈、增鏈、穩鏈，培育聚集一批各具特色、優勢互補的產業鏈關鍵零部件配套企業，不斷提升產業核心競爭力和影響力；加快構建自主可控的產業體系，推動新能源汽車產業高質量可持續發展。

二、發展目標

到2025年，將西安打造成全國一流的新能源汽車產業基地，產業發展實現「一躍升四突破」：

（一）產業規模實現新躍升。到2025年，力爭全市新能源汽車產業規模以上工業總產值佔全市汽車製造業的40%以上，產銷規模穩居全國前列。

（二）核心競爭力提升取得新突破。整車及動力電池、驅動電機、車載操作系統等關鍵技術取得重大突破，純電動乘用車新車平均電耗降至12千瓦時/百公里，市場推廣規模全國領先。

（三）關鍵領域發展取得新突破。高級別自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，新能源汽車與交通、能源、信息通信等深入融合發展。

（四）品牌培育打造取得新突破。培育國際、國內知名的汽車品牌，打造一批引領行業發展的核心零部件企業，形成市場認可度高、核心競爭力強、產品多元化的西安新能源汽車製造品牌。

（五）綠色交通體系取得新突破。「十四五」期間，全市新增注冊汽車中新能源汽車保有量持續提高，力爭到2025年，全市新能源汽車保有量達到50萬輛左右；公共領域全面電動化，提升重載貨車、工程車新能源汽車滲透率。力爭到2030年全面實現電動化。

三、發展重點

（一）加快新能源汽車迭代升級。以電動化、智能化、網聯化為方向，強化產業技術創新能力，積極布局智能網聯汽車、氫燃料汽車等引領產業未來發展的關鍵領域，推動純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車多技術路線並重，實現乘用車、商用車及專用車全系列多元化發展。

（二）提高產業鏈穩定性競爭力。著力構建安全可控、層級合理、供給全市、配套全國的新能源汽車產業鏈供應鏈，以整車需求為牽引，做強動力電池，做大電機、電控，破解「卡脖子」瓶頸及短板弱項，形成全產業鏈集群化發展。

（三）改善新能源汽車使用環境。推進全市汽車電動化，持續提高新能源汽車滲透率。加快充電基礎設施建設，推動制定相關標准和完善監管體系，營造良好的使用環境。

四、主要任務

（一）發展壯大整車規模

1．擴大新能源乘用車領先優勢。大力支持比亞迪發展新能源汽車，推動比亞迪發揮新能源汽車技術領先、品牌領先、市場領先優勢，支持企業DM-I超級混動和純電動並行發展，推出更多具有競爭力的新車型，不斷提升新能源汽車市場滲透率。依託現有基礎，積極引進國際高端品牌和造車新勢力，進一步擴大全市新能源汽車產能。鼓勵支持西安吉利加大研發投入，及時推出更多性能優異、性價比高的車型產品，搶占市場，充分釋能。力爭到2025年，全市新能源乘用車基本形成高、中、低端全覆蓋，純電動與混合動力多路線，轎車和SUV全系列發展的格局。（責任單位：西咸新區、高新區、經開區管委會；配合單位：市工信局、市發改委、市科技局、市投資局）

2．推動新能源載貨車規模化量產。鼓勵支持陝汽、比亞迪加快產品結構優化，加大純電動、氫燃料、無人駕駛重卡的技術儲備和產品研發，針對不同用途、不同工況、不同需求，豐富系列、拓展車型、加快推廣。支持專用車企業針對電動汽車特點，做好現有產品升級換代，加快高技術含量、高附加值產品的研製上市，做專做精新能源專用車。力爭到2025年，新能源載貨車實現多技術路線並舉、產品系列全覆蓋、產銷規模行業領先。（責任單位：西咸新區、高新區、經開區管委會；配合單位：市工信局、市發改委、市科技局）

3．加快新能源客車投產釋放產能。支持比亞迪純電動客車基地充分釋放產能，依託品牌優勢、營銷渠道，豐富客車品種，實行定製化生產，進一步擴大產銷規模。實施品牌培育工程，以公交、旅遊觀光車、通勤車等市場為重點，研發生產適應城市和農村不同使用條件、耐用、經濟的城鎮客車系列產品，激發現有客車企業的發展潛力，大力培育特色客車自主品牌，不斷做大新能源客車製造產業規模。（責任單位：高新區管委會、相關區縣政府；配合單位：市工信局、市科技局、市發改委）

（二）貫通產業鏈供應鏈

1．做大做強動力電池產業。推動比亞迪、三星環新等企業持續放量和提產擴能，加快比亞迪刀片等新型動力電池、北汽雙園等高端動力電池項目建設，力爭到2025年，全市汽車動力電池形成配套西安、供應全國，產銷規模居全國前列的發展格局。（責任單位：西咸新區、高新區、經開區管委會；配合單位：市工信局、市投資局、市發改委）

2．培育拓展產業鏈體系。圍繞整車需求牽引，堅持政策引導、企業主導、園區承載，加快引進培育一批國內外知名的動力電池、驅動電機、電控系統等「三電」核心部件企業，以及車聯網、車規級晶元、汽車電子電器等關鍵核心部件企業，補齊短板弱項，形成自主可控、層級合理的新能源汽車產業鏈體系。（責任單位：西咸新區、高新區、經開區管委會，相關區縣政府；配合單位：市投資局、市工信局、市發改委、市科技局）

3．構建關鍵零部件產業集群。優化產業合理布局，突出重點區域，持續強化園區基礎配套設施，加快標准廠房建設，優化園區「軟硬體」實力，創新入園政策，不斷提高園區承載能力，通過整車帶動、服務吸引，力促一批新能源汽車配套企業聚集發展，打造1—2個國內外具有較大影響力的關鍵零部件產業集群。（責任單位：西咸新區、高新區、經開區管委會，相關區縣政府；配合單位：市工信局、市發改委、市投資局）

（三）強化突破關鍵領域

1．加速智能網聯汽車發展。以新能源汽車作為智能網聯技術率先應用的載體，支持和推動汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等企業跨界協同、跨領域融合。發揮全市科研資源豐富的優勢，鼓勵支持高校、企業、研發機構開展產學研合作，重點聯合攻關復雜環境融合感知、智能網聯決策與控制、信息物理系統架構設計等關鍵技術，突破研發車載智能計算平台、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通信（V2X）、線控執行系統等核心技術和產品。積極開展智能網聯汽車試點示範應用，支持西咸新區、高新區、航天基地等區域，率先建設智能網聯汽車先導區和測試示範區。（責任單位：市工信局、市公安局、市交通局；配合單位：西咸新區、高新區、航天基地管委會，相關區縣政府）

2．布局燃料電池汽車產業。以龍頭企業為依託，整合高校科研機構、汽車企業以及制氫運氫等產業鏈上下游資源，搭建產學研用合作平台，重點推進燃料電池電堆、超臨界水蒸氣制氫等重大技術攻關項目產業化應用。支持推動陝汽等整車企業，加快氫燃料電池汽車研發試驗、適應性改進，鼓勵有條件的區縣、開發區開展氫燃料電池汽車運營示範，探索研究市場運營商業模式，加快產業化步伐。（責任單位：市工信局，市發改委，市科技局，西咸新區、高新區、經開區管委會；配合單位：市交通局、市市場監管局）

3．提升產業科技創新能力。鼓勵陝汽、比亞迪、法士特等企業加大研發投入，建設高水平的重點（工程）實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心、院士和博士後工作站等，提升企業科技創新能力。推進產業鏈協同創新，產學研聯合攻關，圍繞新能源汽車產業鏈關鍵環節、瓶頸技術，突破整車控制、車身輕量化、電動汽車底盤、動力電池設計、電池正負極材料、驅動電機及控制器、智能駕駛系統等關鍵核心技術。支持龍頭企業加強標准化建設，參與國內外、行業標准起草，引領行業發展。（責任單位：市科技局、市工信局、市發改委、市市場監管局；配合單位：西咸新區、高新區、經開區管委會）

（四）突出產業市場拓展

1．推動公共領域汽車全面電動化。鞏固公交車電動化成果，加快計程車、網約車全面電動化進程，加強黨政機關、公共機構和企事業單位采購需求管理，鼓勵其帶頭使用和擴大新能源汽車的使用比例。穩步提升駕校和考試車輛、物流配送、環衛、工程建設等領域新能源汽車佔比。2021年起，新投運的綠色物流轉運中心城市配送轉運車輛全部採用純電動車；2022年起，新增或更新的公交車、計程車、網約車全部實現純電動。到2024年，現存非純電動公交車、計程車基本完成淘汰或退出；到2028年，非純電動網約車全部完成退出。鼓勵渣土車、環衛車等電動化，2022年底前爭取向市場投放1000輛小型電動建築垃圾運輸車；力爭到2025年，渣土、環衛（中小型）、攪拌、城市客運、景區、通勤、物流、駕校和考試等車輛實行電動化替代。（責任單位：市交通局、市機關事務中心、市國資委、市公安局、市城管局、市發改委、市文化旅遊局、西安城投集團；配合單位：各區縣政府、開發區管委會）

2．鼓勵私人領域推廣使用。繼續實施新能源汽車停車便利、不限行、充電樁補貼等優惠政策，鼓勵整車企業加大新能源汽車宣傳力度，普及新能源汽車安全性、經濟性等方面知識，進一步加大渠道建設和促銷力度、開展「以舊換新」等模式，讓利消費者，促進私人用戶購買新能源汽車。健全市場流通機制，鼓勵新能源汽車二手車交易並完善鑒定評估機構，不斷壯大交易份額。到2025年，私人購買的新能源汽車佔比逐年提升，力爭全市新增注冊個人購置汽車中新能源汽車佔比50%左右。（責任單位：市公安局、市發改委、市商務局、市市場監管局；配合單位：市財政局、市工信局、市科技局）

3．加快充電基礎設施建設。貫徹落實《西安市推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案（2020—2022年）》，按照適度超前、布局合理、智能高效的原則，加快推進充電設施建設，鼓勵融資租賃等新型商業模式，形成布局合理、便捷高效、覆蓋全市的新能源電動汽車充電網路，滿足新能源汽車充電服務需求。到2022年，全市新建成投運集中式充電場站200個、充電樁10000根。力爭到2025年建成投運新能源汽車充電站350個、充電樁20000根。（責任單位：市發改委、市住建局、市科技局、市財政局；配合單位：各區縣政府、開發區管委會）

4．強化新能源汽車安全監管。切實加強新能源汽車產業安全監督，督促企業落實主體責任，建立健全新能源汽車生產企業及產品日常監督管理，完善營運車輛安全管理制度體系，貫徹落實新能源汽車缺陷產品召回管理規定，做好動力電池、充電設施等產品的質量監督檢查。支持制定新能源汽車整車、動力電池等關鍵零部件安全檢測標准，逐步推動動力電池針刺試驗等綜合測試工作。加強新能源汽車報廢回收管理，督促指導有資質的回收拆解企業做好動力蓄電池回收利用工作。加大新能源汽車安全事故和故障應急處置力度，完善應急預案，及時處理消防、救災和人員疏散等重大應急事故。（責任單位：市交通局、市市場監管局、市商務局、市應急管理局、市公安局；配合單位：市工信局）

五、保障措施

（一）加強組織領導。充分發揮市汽車產業工作專班統籌協調作用，市級相關部門、區縣政府、開發區管委會各負其職，協同推進，研究解決產業發展中出現的重大問題、重大事項，全市形成上下協同、齊抓共管的工作合力。

（二）加大政策支持。積極爭取中央和省級汽車專項資金向我市汽車項目傾斜支持。用活、用足先進製造業強市等相關政策，繼續兌現落實現行新能源汽車及充電樁補貼政策，實施三環內新能源物流車不限行等差異化交通管理措施，研究制定促進新能源汽車產業發展的支持政策。鼓勵銀行、擔保公司、汽車金融公司等機構加大對新能源汽車產業的信貸支持，鼓勵符合條件的企業在境內外資本市場上市，並發行各類債務融資工具。

（三）強化人才保障。依託我市科技資源優勢，加快建立適應新能源汽車與相關產業融合發展需要的人才培養機制，鼓勵企業與西安交通大學、長安大學、陝西交通運輸學院、西安汽車職業大學等院校合作共建培訓基地，提高專業技能人才實踐能力。發揮職業院校、培訓機構和企業作用，探索「訂單式」人才培訓機制，對操作人員加強針對性技能培訓。

（四）嚴格督導考核。建立工作考核機制，完善督查督辦舉措。市級相關部門，各區縣政府、開發區管委會要制定工作計劃，細化目標任務，明確完成時限，將目標任務層層落實到具體部門和責任人，強化部門協同和上下聯動，確保完成各項工作任務。

『貳』 如今，電動汽車具有怎樣的發展趨勢

隨著社會的發展和科技的進步，人們越來越重視對於生態環境的保護，而我們平常使用的汽車是燒油的，那樣的話就會產生大量的有害氣體，這是引起全球變暖的原因之一。所以人們發明出了電動汽車只需要充電的汽車，那麼它有哪些發展趨勢呢？接下來我給大傢具體的分點說一說。

1.電動汽車將會具有長遠的發展趨勢。因為如今，全世界都在面臨著這樣一個問題，那就是資源能源的短缺，而大量的開採挖掘能源，會對我們的生態環境造成不可挽回的影響，所以研發節能產品，開發新能源，尤其是節約資源就顯得特別的重要。而石油是不可再生能源，所以電動汽車的出現就給我們帶來了新的契機。雖然如今他還沒有被普遍使用，但他的普及似乎已經成為了一種不可阻擋的趨勢，為了我們的生態環境，也為了我們生存的家園。

以上就是我對電動汽車具有怎樣的發展趨勢的一些總結，希望能夠幫助到你。

『叄』 車型更多/2023年推電動車 理想未來發展規劃曝光

2021年，理想用於研發費用將達到至少30億元人民幣，預計在未來3年內研發費用將達到每年60億元人民幣(10億美元)。其中，預計超過一半的費用都將用於自動駕駛的相關研發工作，更多消息持續關注。

『肆』 新能源電動轎車如何發展

請看這篇文章體現的精神，你就知道電動汽車的前景如何了。

《節能與新能源汽車產業規劃（2011-2020）》意見稿全文
時間:2010-09-22 12:08
新能源汽車產業覎劃總體目標:到2020年,新能源汽車累計產銷量達到500萬輛；動力電池系統能量密度達到200瓦時/公斤，成本降至1.5元/瓦時；中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上。
目錄：
一、節能與新能源汽車產業發展現狀及面臨的形勢
事、指導思想與基本原則
(一) 指導思想
(事) 基本原則
三、發展目標
(一) 總體目標
(事) 階段目標
四、主要仸務
(一) 全面構建節能與新能源汽車共性技術研發平台
(事) 重點突破動力電池技術瓶頸
(三) 建立節能與新能源汽車關鍵零部件自主發展體系
(四) 扎實推進節能與新能源汽車試點示範
(五) 健全標准體系
(六) 開展充電設施建設
(七) 實施人才和知識產權戰略
(八) 加強國際交流與合作
五、產業布局
六、保障措施
(一) 修訂《汽車產業發展政策》
(事) 實施國家節能與新能源汽車研發和產業化專項
(三) 加大財政補貼力度
(四) 加大稅收政策支持
(五) 建立基於燃料消耗量標準的財稅獎罰機制
(六) 引導社會資金投入新能源汽車產業
(七) 營造良好的新能源汽車使用環境
(八) 公共機構采購公務用車向節能與新能源汽車傾斜
(九) 建立完善動力電池回收和資源利用管理制度
七、覎劃實施
概要：
指導思想:
以純電動汽車為主要戰略取向，近期以混合動力汽車為重點，大力推廣普及節能汽車加強自主創新，掌握節能與新能源汽車關鍵核心技術。
總體目標：
總體目標:2020年,新能源汽車累計產銷量達到500萬輛；動力電池系統能量密度達到200瓦時/公斤，成本降至1.5元/瓦時；中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上；汽車燃油經濟性整體水平與國際先進水平接軌，乘用車新車平均油耗達到4.5升/百公里。
產業布局：
到2020年,培育形成1-2家新能源產銷覎模超過100萬輛的汽車企業集團,3-5家新能源汽車產銷覎模超過50萬輛的汽車企業集團。
《節能與新能源汽車產業覎劃（2011-2020）》
汽車產業是國民經濟重要的支柱產業，也是體現國家競爭力的標志性產業。節能與新能源汽車基於驅動技術的重大升級和轉型，是汽車產業應對能源安全、氣候變化和 結構升級問題的重要突破口，將成為推動世界經濟增長的重要新興產業之一。我國已成為世界第一汽車產銷國，在今後較長一段時期我國汽車產銷量還將保持快速增 長勢頭，預計到2020年汽車保有量將超過2億輛，按當前汽車燃油經濟性水平估計，車用燃油年消耗量將突破4億 噸，由此帶來的能源安全和環境問題將更加突出，產業技術轉型升級壓力巨大。大力發展節能與新能源汽車，加快推進節能與新能源汽車的產業化進程，既是有效應 對能源和環境挑戰，實現中國汽車產業可持續發展的必然選擇，也是把握戰略機遇，縮短與先進國家差距，實現汽車產業跨越式發展的重要舉措。為落實黨中央、國 務院關於節能減排和培育戰略性新興產業的總體要求，特製定本覎劃。覎劃期為2011－2020年。
一、節能與新能源汽車產業發展現狀及面臨的形勢
我國新能源汽車已具備一定的研發和產業化基礎。通過近10年 的自主研發和示範運行，我國在動力電池、驅動電機、電子控制和系統集成等關鍵技術領域取得明顯進步，純電動汽車和插電式混合動力汽車開始小覎模投放市場。 燃料電池技術水平不斷提高，燃料電池汽車示範考核逐步深入。但是，新能源汽車及核心零部件技術還有待進一步突破，產業化和市場化仍面臨著產品成本較高、社 會配套體系不完善等諸多挑戰。
傳 統汽車節能技術應用范圍不斷擴大。通過實施不斷嚴栺的乘用車燃料消耗量限值標准，應用先進內燃機、高效變速器、輕量化和優化設計等節能技術，我國汽車平均 油耗明顯降低。混合動力汽車開始進入市場，極大促進了傳統汽車產業的技術升級。天然氣汽車技術基本成熟，初步實現產業化，形成了一定市場覎模。但是與國際 先進水平相比，我國的單車油耗水平仍然偏高，汽車節能核心技術尚未完全掌握，汽車產品結構也有待於進一步調整、優化。
發 展節能與新能源汽車已成為全球汽車工業應對能源和環境問題的共同選擇。新能源汽車代表汽車工業的發展
方向，近年來國際新能源汽車技術加速發展，對未來汽車 產業競爭制高點的爭奪已全面展開。加強科技攻堅，加快培育新能源汽車產業，是促進我國汽車工業長遠發展的必然選擇。同時，傳統汽車仍將在較長一段時期占據 市場主導地位，以混合動力汽車為代表的節能汽車技術基本成熟，當前可以起到明顯的節油效果。堅定不移地全面掌握傳統汽車節能技術，推廣普及節能汽車，是進 一步提高我國汽車燃油經濟性的現實要求。
事、指導思想與基本原則
(一) 指導思想
深 入貫徹落實科學發展觀，按照國家節能減排和培育戰略性新興產業的總體要求，大力發展節能與新能源汽車，堅持「突出重點，創新驅動，加快應用，協調發展」的 指導方針，以純電動汽車（純電驅動）為我國汽車工業轉型的主要戰略取向，重點突破動力電池、電機和電控技術，推進純電動汽車、插電式混合動力汽車產業化， 實現我國汽車工業跨越式發展。近期以混合動力汽車為重點，大力推廣普及節能汽車，逐步提高我國汽車燃油經濟性水平；加強自主創新，掌握節能與新能源汽車關 鍵核心技術，增強產業自主發展能力；以試點示範為突破口，發揮政策法覎對市場的引導作用，逐步提高節能與新能源汽車的應用范圍和應用覎模；加快培育節能與 新能源汽車產業鏈，完善產業布局，推進充電設施、電池回收利用、資源開發利用等方面的協同發展。
(事) 基本原則
堅持推動產業轉型與加快技術升級相結合。重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車，加快推動汽車工業轉型。同時，堅持統籌兼顧，大力發展節能汽車，持續跟蹤研究燃料電池汽車技術，因地制宜、適度發展替代燃料汽車。
堅持自主發展與開放合作相結合。將技術創新作為推動我國節能與新能源汽車產業發展的主要動力，既要大力推進自主創新，形成具有自主知識產權的技術、標准和品牌，也要充分利用全球創新資源，通過多種合作機制，多層次、多渠道推進國際科技合作與交流。
堅持政策引導與市場推動相結合。在產業培育期，采
取財稅等一攬子扶持政策，聚集科技和產業資源，引導市場消費，促進節能與新能源汽車的開發、生產和應用。進入產業成熟期後，將主要發揮市場機製作用，以市場為導向配置資源。
堅 持產業鏈培育與應用環境建設相結合。以整車為龍頭，培育帶動動力電池、電機、電控及其關鍵材料和元器件、先進內燃機、高效變速器、汽車電子等產業鏈的發 展；以基礎設施建設為保障，營造有利於新能源汽車應用推廣的使用環境，形成完善的社會配套體系，系統推進節能與新能源汽車產業發展。
三、發展目標
(一) 總體目標
經過10年努力，建立起較為完整的節能與新能源汽車產業體系，掌握具有自主知識產權的整車和關鍵零部件核心技術，具備自主發展能力，整體技術達到國際先進水平。培育形成若干具有較強國際競爭力的節能與新能源汽車整車和關鍵零部件企業集團。2020年，新能源汽車累計產銷量達到500萬輛，中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上，我國節能與新能源汽車產業覎模位居世界前列。
(事) 階段目標
到2015年，新能源汽車初步實現產業化。動力電池、電機、電控等關鍵零部件核心技術實現自主化；純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到50萬輛以上；初步形成與市場覎模相適應的基礎設施體系；動力電池系統能量密度達到120瓦時/公斤以上，成本降低至2元/瓦時，循環壽命穩定達到2000次或10年以上；電驅動系統功率密度達到2.5千瓦/公斤，成本降至200元/千瓦。
混合動力汽車實現產業化。基本掌握先進內燃機、自動變速器、汽車電子、輕量化材料等關鍵技術；具有自動起停功能的微混系統成為乘用車標准配置，中/重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛；乘用車新車平均油耗達到5.9升/百公里。
到2020年，新能源汽車實現產業化。節能與新能源汽
車及關鍵零部件技術達到國際先進水平；純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到500萬輛；充電設施網路滿足純電動汽車城際間和區域化運行需要；動力電池系統能量密度達到200瓦時/公斤，成本降至1.5元/瓦時；驅動電機平台技術達到國際先進水平；燃料電池汽車技術與國際同步發展。
混合動力汽車大覎模普及。具有自主知識產權的先進內燃機、自動變速器、汽車電子、輕量化材料廣泛應用；中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上；汽車燃油經濟性整體水平與國際先進水平接軌，乘用車新車平均油耗達到4.5升/百公里。
四、主要仸務
(一) 全面構建節能與新能源汽車共性技術研發平台
集 中全行業科技資源，共同開展系統集成、動力總成、電磁兼容、高壓安全等關鍵共性技術研究，加快建立先進的整車設計與開發流程。重點支持骨幹整車企業聯合開 發純電動乘用車和插電式混合動力乘用車共用車型平台、混合動力商用車動力系統平台，以及先進汽車節能共性技術平台，全面提升我國汽車工業整體水平。
建設若干國家級節能與新能源汽車及零部件研究試驗基地，加強新能源汽車國家工程實驗室建設。建立全行業共享的測試平台和產品開發資料庫。
建立有效的共性技術平台共享機制。根據「整合、共享、完善、提高」的原則，借鑒國外成功經驗，針對不同類型共性技術平台的特點，採用靈活多樣的共享模式，打破目前相互封閉、重復分散的栺局。
(事) 重點突破動力電池技術瓶頸
突 破動力電池核心技術，提高電池性能和壽命，降低成本。開發新型正極材料和高容量合金負極材料，加強電池管理可靠性研究和輕量化設計，提高電池比能量；重點 開展電池優化設計、工藝創新和裝備改進，提高電池及關鍵材料的生產一致性；開發電池自激活電壓控制和熱控制等新技術，提高電池安全性；以改進電極材料循環 性為重點開發長壽命
電池體系；提升電池材料低成本制備技術，推進電池零配件和系統組合件的標准化和覎模化，降低成本。
加快推進動力電池關鍵材料和生產裝備自主化。重點支持具有技術基礎和發展潛力的企業，自主研發和生產鋰離子電池正負極材料、隔膜、電解質等關鍵材料。同時，鼓勵和支持有條件的裝備製造企業，自主研製動力電池及關鍵材料的生產、控制與檢測裝備，打破國外壟斷。
依託國家級動力電池研究試驗基地，建立動力電池技術發展體系，開展下一代高比能動力電池新材料、新體系的前瞻性研究，以及新結構、新工藝等應用技術研究，取得核心知識產權。
(三) 建立節能與新能源汽車關鍵零部件自主發展體系
全 面突破和掌握高效動力總成、汽車輕量化、低阻零部件等先進節能技術。掌握柴油機高壓共軌，汽油機缸內直噴、稀薄燃燒、渦輪增壓等高效內燃機技術；六檔及以 上手動和自動變速器、雙離合器式自動變速器和無級自動變速器、商用車自動控制機械變速器技術；高強度鋼、輕質合金材料、塑料復合材料等材料技術和激光拼焊 等先進成型技術。突破機電耦合、能量回收等混合動力汽車關鍵技術，實現混合動力專用發動機自主研發和生產。
建立和完善新能源汽車關鍵零部件自主研發能力。重點支持有條件的企業自主研發驅動電機硅鋼片、IGBT、關鍵感測器、高性能絕緣材料和永磁材料等核心零部件技術，以及相關檢測、製造裝備。突破電動化總成控制系統（電動空調、電動轉向、制動能量回饋控制系統）、整車分布式控制系統，掌握基於新型電機集成驅動的底盤動力學控制、整車控制系統、智能交通、車網融合（V2G）等前沿技術。掌握燃料電池電堆、燃料電池發動機及其關鍵材料、部件等關鍵技術。
(四) 扎實推進節能與新能源汽車試點示範
深入開展節能與新能源汽車試點示範，進行產品試驗驗證和技術經濟評價，提升產品技術水平；研究配套鼓勵政策，探索建立具有商業可行性的市場推廣模式，協調發展充電設施；努力擴大市場覎模，形成試點帶動技術進步和產業
發展的良性循環機制，建立有利於公平競爭的開放市場環境。
繼續做好公共服務領域的節能與新能源汽車示範推廣試點，以公交、出租、公務、環衛、郵政、城市物流用車和企業通勤車輛等為重點，加快推廣節能與新能源汽車，逐步擴大試點覎模，到2015年，試點城市數量達到30個以上。
積極推動私人購買新能源汽車補貼試點。支持探索「裸車」銷售、電池租賃、整車租賃等多種推廣模式，建立新能源汽車租賃服務、事手車交易、電池梯次利用與回收再利用體系，形成一批優質的新能源汽車服務企業和專業的電池回收企業。適時擴大試點城市數量，到2015年，試點城市數量達到20個以上。
選擇2至3個典型城市，組織開展小型低速純電動汽車示範運行，重點對城市交通體系影響和節能減排效果進行研究評價，同時開展相關政策法覎研究。
持續開展燃料電池汽車商業化示範運行，重點考核燃料電池系統的可靠性和耐久性，帶動氫的制備、儲運、加註技術同步發展。
(五) 健全標准體系
加 強標准自主研究，健全完善節能與新能源汽車標准體系。研究制定節能與新能源汽車安全、能耗、排放試驗評價方法及限值標准；研究制定動力電池系統、動力總成 系統、電控系統等關鍵部件的安全性、可靠性和耐久性評價標准；研究制定各類充電設施、設備的設計覎范，及其安全、能耗、電磁兼容等相關技術標准。不斷提高 乘用車燃料消耗量國家限值標准；制定開實施中重型商用車燃料消耗量檢測方法和限值標准。2012年前，基本建立與產業發展和能源覎劃相適應的節能與新能源汽車及充電設施標准體系。積極參與節能與新能源汽車國際標准化研究和制定。
(六) 開展充電設施建設
根據節能與新能源汽車產業發展覎劃，制定新能源汽車充電設施總體發展覎劃，制定充電設施設計和建設覎范，推進標准化。在產業發展初期，原則上應集中力量重點在試
點城市開展充電設施建設。
試點城市應將充電設施納入城市總體建設覎劃，適度超前開展充電網路建設，建立以個人和公共停車位分散慢充為主的充電系統。有步驟地推進現有社會停車場改造，在主要商業區、住宅區和政府部門停車場配套建設慢速充電樁，新建社會公共停車場和住宅區停車場按不低於停車位總量20%的比例配套建設慢速充電樁，在城市主要幹道和火車站、機場等場所建設公共快速充電場站，依託公交場站建立公交車專用的充換電系統。
開展新能源汽車基礎設施關鍵技術研究，研製與智能電網相融合的能量轉換技術與設備。根據燃料電池技術進展，開展制氫、儲氫、加氫技術與裝備的研發。
(七) 實施人才和知識產權戰略
加 強人才培養與隊伍建設，以國家專項工程為依託，培養一批國際知名的領軍人才。加強電化學、新材料、汽車電子、車輛工程、機電一體化等相關學科建設，培養技 術研究、產品開發及管理人才。培養技術應用型專門人才。實施人才引進計劃，鼓勵企業、大學和科研機構從國外引進專業人才。廣泛開展技術培訓，提高相關從業 人員的職業技能。
部門合作、統籌覎劃、系統設計，構建全產業鏈的專利體系。加強知識產權的應用和保護，激勵原創性技術的研究與開發，改進高校和科研機構知識產權的評價使用制度，建立高效的知識產權評估交易辦法，加大對創新成果的獎勵力度。
(八) 加強國際交流與合作
建 立「合作開發、技術共享、風險共擔」的合作開發機制，在共性基礎和前沿技術領域，開展聯合研發；在產品技術領域，以掌握核心技術為目標，積極利用國際資 源；鼓勵外商投資企業在我國設立中外合資的新能源汽車技術研發機構。積極開展新能源汽車示範推廣國際合作，選擇一個示範城市或在其局部區域，建設國際新能 源汽車聯合示範區，開展新技術評價、探索基礎設施建設和新能源汽車商業化模式。加強政策法覎交流，積極參與國際標準的協調、制定。支持企業到境外投資和上 市融資，促進新能源汽車產品、技
術和服務出口。
五、產業布局
根據產業政策積極引導地方和社會投資，既要鼓勵積極性高、具備一定條件的企業從亊新能源汽車及零部件生產，又要防止一哄而起，避免低水平盲目投資和重復建設。
結合示範工程，創建新能源汽車產業先導示範基地；依託現有汽車重點企業，重點建設長春、上海、武漢、重慶、北京、廣東、安徽、浙江等節能與新能源汽車產業基地。到2020年，培育形成1-2家新能源汽車產銷覎模超過100萬輛的汽車企業集團，3-5家新能源汽車產銷覎模超過50萬輛的汽車企業集團。
組建1個具有世界先進水平的國家級動力電池研究機構。重點建設京津、珠三角、長三角地區動力電池產業聚集區域。到2020年，培育形成2-3家產銷覎模超過200億瓦時、具有電池關鍵材料研發和生產能力的動力電池龍頭企業，分別形成2-3家鋰離子動力電池正負極材料、隔膜、電解質等關鍵材料骨幹生產企業。
重點支持形成若干傢具有較強國際競爭力的關鍵零部件企業集團。重點培育和分別形成2-3傢具有自主知識產權的驅動電機、自動變速器骨幹生產企業。重點支持整車企業聯合新建具有較強國際競爭力的1家汽車電子和1家電力電子功率元器件專業化企業集團。
六、保障措施
(一) 修訂《汽車產業發展政策》
調 整和完善節能與新能源汽車發展的相關內容。支持企業開發具有自主知識產權的節能與新能源汽車及其關鍵零部件產品；大力推進新能源汽車關鍵零部件產業化和基 礎材料本地化生產；完善節能與新能源汽車整車及關鍵零部件生產企業及產品准入條件；新建車用動力電池、驅動電機、整車控制系統及電池電機的基礎材料等關鍵 零部件合資企業需具有自主研發能力和知識產權，中方股比不得低於51%。
(事) 實施國家節能與新能源汽車研發和產業化專項
2011-2020年， 中央財政安排專項資金，重點支持節能與新能源汽車關鍵技術研發和技術改造。以實現節能與新能源汽車大覎模產業化為專項主要目標，突破和掌握一批節能與新能 源汽車關鍵核心技術，形成一批具有較強國際競爭力的自主品牌純電動汽車、插電式混合動力汽車、中重度混合動力汽車等節能與新能源汽車產品。創新專項組織實 施模式，以企業為主體，形成由整車企業牽頭的產業聯盟，集中力量，開展聯合攻關。
(三) 加大財政補貼力度
2011-2015年， 中央財政安排專項資金，重點支持新能源汽車示範推廣和以混合動力汽車為重點的節能汽車推廣。私人購買新能源汽車的示範推廣試點城市應安排專項配套資金，主 要用於支持私人購買新能源汽車、建設充電設施、開展電池回收，其中對私人購買新能源汽車的財政補貼比例，不得低於中央財政資金的50%。
(四) 加大稅收政策支持
2011-2020年，純電動汽車、插電式混合動力汽車免徵車輛購置稅。2011-2015年，中重度混合動力汽車減半徵收車輛購置稅、消費稅和車船稅。
將節能與新能源汽車及其關鍵零部件列入《國家重點支持的高新技術領域》，享受國家有關高新技術企業所得稅稅收優惠政策。
2011-2020年，企業銷售新能源汽車及其關鍵零部件的增值稅稅率調整為13 %。新能源及其關鍵零部件企業在計算應納稅所得額時，可以按照研究開發費用的100%加計扣除 。
對節能與新能源汽車及其關鍵零部件生產、研發企業從亊技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所取得的收入，減免營業稅。
(五) 建立基於燃料消耗量標準的財稅獎罰機制
完 善汽車燃料消耗量標示管理制度，建立基於乘用車生產企業平均燃料消耗量和車型燃料消耗量目標值的財稅獎罰機制。對提前達到下一階段車型燃料消耗量目標值的 節能汽車，給予財政補貼或車輛購置稅減免優惠；對未達到車
型燃料消耗量目標值的汽車產品，加征車輛購置稅；對未達到平均燃料消耗量要求的乘用車生產企業的 全部產品加征消費稅。
(六) 引導社會資金投入新能源汽車產業
設立中央新能源汽車產業投資基金投資於新能源汽車關鍵零部件企業和項目，鼓勵社會資金通過參股或債權等多種方式投資新能源汽車產業。
進一步拓寬企業融資渠道。優先支持符合條件的節能與新能源汽車及關鍵零部件企業在境內外上市、發行企業（公司）債券等，充分發揮現有上市公司的再融資功能。
(七) 營造良好的新能源汽車使用環境
各級地方政府應根據本地情況，對新能源汽車免除現行的限號行駛、牌照拍賣等限制政策，制定實行新能源汽車過路過橋費、停車費減免，充電費優惠等扶持政策。
(八) 公共機構采購公務用車向節能與新能源汽車傾斜
將符合條件的節能與新能源汽車產品列入有關節能環保和自主創新產品政府采購清單（目錄），享受國家關於自主創新產品、節能產品等政府優先採購的扶持政策。各級政府及公共機構，實行節能與新能源汽車強制性采購，逐步擴大采購覎模，至2015年新能源汽車采購比例不得低於10%，節能汽車不得低於50%。
(九) 建立完善動力電池回收和資源利用管理制度
制定新能源汽車動力電池回收利用管理辦法，設定動力電池回收及再生企業准入條件，明確動力電池收集、存儲、運輸、再生處理等環節的管理要求。研究制定促進電池再生企業提高技術水平和環保水平的優惠政策。完善行業准入等相關管理辦法，合理利用鋰、稀土等戰略性資源。
七、覎劃實施
工業和信息化部牽頭負責《覎劃》實施。國務院各有關部門要按照《覎劃》的工作分工，加強溝通協商，密切配合，盡快制訂和完善各項配套政策措施，確保實現節能與新能源汽車產業發展覎劃目標。有關部門要適時開展《覎劃》的後評價工作，及時提出評價意見。
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『伍』 國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）

11月2日，國務院印發新能源汽車產業發展規劃。

規劃提出，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，充換電服務網路便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

《規劃》部署了5項戰略任務：

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件並重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標准等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『陸』 新能源汽車產業規劃：2035年純電動汽車成新銷售車輛主流

新京報貝殼財經訊 11月2日，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，規劃的發展願景中提到，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。規劃還提到，力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，充換電服務網路便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。
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『柒』 歐盟公布新戰略規劃：10年內讓3000萬輛電動汽車上路

易車訊 日前，歐盟委員對外公布了一項針對運輸業的戰略規劃草案，其核心內容為要求加快汽車行業向電動化轉型。歐盟的目標是：到2030年要讓3000萬輛電動汽車上路。

目前，歐洲境內約有140萬輛電動汽車在路上行駛，研究人員預測，到2028年，將有2800萬輛插電式混合動力汽車或電池電動汽車上路。

戰略規劃還呼籲，到2030年高速鐵路運輸量要翻一倍，並要求300公里以下城市之間的定期出行實現碳中和。到2035年，零排放的大型飛機和船舶應該「為進入市場做好准備」。

此外，歐盟委員會還表示，將在2021年6月之前修訂轎車和麵包車的排放標准，在2022年修訂重型車輛排放標准，並有望出台新政策，以刺激增加對零排放汽車的需求。

『捌』 新《規劃》發布，明確中國新能源汽車產業發展路線

自2012年國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》以來，我國在新能源汽車領域的發展取得了巨大成就，但同時也面臨著諸多問題。由此，11月2日國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。為推動新能源汽車產業向更高質量的發展提供更有力支撐。

在發布《2012年規劃》後，經過政府與行業企業的大力發展，我國新能源汽車產銷量連續5年居全球第一。今年「金九銀十」已然結束，多家車企陸續公布10月份銷售數據，比亞迪公告顯示，10月份新能源汽車銷量23217輛，去年同期為12567輛，同比增長高達84.75%。蔚來汽車10月共交付了5055輛汽車，同比增長100.12%；理想ONE在10月交付3692輛，連續3個月刷新單月交付記錄；小鵬汽車10月新車交付3040輛，同比增長229%。從銷量看來新能源汽車已經進入穩定增長期。未來，《規劃》工作的落實將更加助力各大車企，給新能源汽車領域帶來新的機遇和新的挑戰，同時推動並完善新能源汽車與相關產業的融合與發展。

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『玖』 我國新能源汽車發展的規劃

行業發展前景預測

——「十四五」期間中國新能源汽車行業將進一步發展

在我國「十四五」規劃中明確提到聚焦新能源汽車等戰略性新興產業、在氫能等產業組織實施未來產業孵化與加速計劃等。2020年11月份，在國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》明確了未來新能源汽車的發展目標，提出到2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里;

到2035年純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化。在政策的推動下，未來我國新能源汽車的發展前景較好。

——更多數據請參考前瞻產業研究院發布的《中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

『拾』 《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》的具體內容是什麼

堅持產業轉型與技術進步相結合。加快培育和發展新能源汽車產業，推動汽車動力系統電動化轉型。堅持統籌兼顧，在培育發展新能源汽車產業的同時，大力推廣普及節能汽車，促進汽車產業技術升級。
堅持自主創新與開放合作相結合。加強創新發展，把技術創新作為推動我國節能與新能源汽車產業發展的主要驅動力，加快形成具有自主知識產權的技術、標准和品牌。充分利用全球創新資源，深層次開展國際科技合作與交流，探索合作新模式。
堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育期，積極發揮規劃引導和政策激勵作用，聚集科技和產業資源，鼓勵節能與新能源汽車的開發生產，引導市場消費。進入產業成熟期後，充分發揮市場對產業發展的驅動作用和配置資源的基礎作用，營造良好的市場環境，促進節能與新能源汽車大規模商業化應用。
堅持培育產業與加強配套相結合。以整車為龍頭，培育並帶動動力電池、電機、汽車電子、先進內燃機、高效變速器等產業鏈加快發展。加快充電設施建設，促進充電設施與智能電網、新能源產業協調發展，做好市場營銷、售後服務以及電池回收利用，形成完備的產業配套體系。