旅遊項目的環境保護與勞動安全

① 現場文明施工、環境保護以及職業安全健康等方面的安措費項目有哪些 詳細點 謝謝

《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）

第八條 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。
第二十八條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標准。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。
第三十八條 施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五十四條 違反本條例的規定，建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。
第六十三條 違反本條例的規定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

② 找關於中國旅遊資源的開發與環境保護兩方面的論文

當前，旅遊資源開發方面存在的主要問題是：有限的資源面臨著旅遊市場迅速擴張的巨大壓力。而重復建設和盲目粗放式開發更加重了資源供需失衡；資源開發從人文景觀資源轉向自然生態資源，資源的保護與開發就成為一對難解的矛盾；城市建設與旅遊事業的發展也因「兩張皮」而導致不可再生的文化生態資源的浪費；旅遊經濟高速增長與僵化陳舊體制並存，開發機制有待轉換，管理水平有待提高。本文試就這些問題，並以珠海市為例來探討旅遊資源的合理開發、保護和利用的正確途徑。

關鍵詞：旅遊資源 開發 保護

一、旅遊資源開發原則與景點布局
珠海作為全國唯一以整座城市命名的國家級的風景旅遊區正在進行旅遊資源的大開發，也就是旅遊環境容量的大擴容。對此，我們應如何確定擴容的方向、內容、層次、深度，以達到既有內涵的提升，又有外延的擴展？在擴容的過程中又要注意哪些問題？本人認為，主要應遵循以下幾個原則：
（一）特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅遊資源的生命力所在。只有特色，才會有注意力。旅遊經濟本身就是注意力經濟，要注意旅遊景點之間的差別性，體現人無我有的特色。開發利用旅遊資源的實質就是要尋找、發掘和利用旅遊資源的特色。經過開發的旅遊資源，不僅應使它的原有的特色得以保持，同時，還應使其原由特色更加鮮明和有所創新和發展，絕對要避免在開發後的旅遊資源使原有的特色遭到破壞。
（二）共生性原則。就是這一旅遊項目與另一旅遊項目之間是共生的。旅遊項目是外部性很強的項目，有正向和負向外部性之分。所謂正向的外部性，是指旅遊項目之間是相容的、互補的、協調的，看了這一景點之後，有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負向的外部性是指旅遊項目之間是相剋的、類同的，而不是呈現合作形態。旅遊資源的共生性，包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現象，而且不同的旅遊項目，其共生現象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以，要注意各種旅遊景點在某一小區域內的協調。
（三）網路化原則。旅遊業是一個擴大化了的網路，是自然網路。在珠海旅遊業的發展問題上，我們經常強調要有大珠三角的觀念，要發揮珠三角各市的旅遊資源優勢。實際上，如果某地有獨特性的旅遊亮點，即使人為阻止也是不行的，遊客還是會千里迢迢去游覽，會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現在的關鍵問題是，我們的旅遊景點有沒有形成亮點，有沒有形成網路，各地的旅遊景點在大區域范圍內有沒有產生互補效應。從珠海的旅遊實際情況看，存在著以下三個網路。
首先是小網路，即中心城區旅遊景點的大擴容。我們要考慮景點之間的共生性，要強調內涵的挖掘，包括實施市區西部和東部的旅遊大開發，重點開發建設唐家灣古村鎮文化旅遊景區（包括原唐家舊鎮、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等，珠海國際賽車、珍珠樂園等旅遊資源也有待於整合）、現代教育科技文化旅遊景區（包括大學園區、南方軟體園、科技創新海岸等）和南灣旅遊新區（包括南屏科技工業園工業游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等）、橫琴特色旅遊區。
其次是中網路。也就是「兩區一島」，即斗門區、金灣區和東區海島的旅遊開發。斗門區的白藤湖旅遊區已經配套成熟；御溫泉也已名揚海內外；黃楊山-金台寺旅遊區正在完善之中；生態農業游有待於進一步開發挖掘。金灣區雖然成立時間短，但旅遊開發也呈現良好勢頭。亞馬遜熱帶風情園起步看好；平沙溫泉由於香港中旅注資改造氣勢恢弘；飛沙灘也漸漸遊人如過江之鯽；長達30千米的珠港大道不但串聯起一個個新的工業園區，也將串聯起一個個新的旅遊區……但目前整個大西區的旅遊線路安排還是單向的，沒有形成環線。我們應將珠港大道、湖心路、黃楊大道構成的「U」字形結構變為「O」字形結構，使之相互之間形成一個小的閉環，將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯起來，而後向外輻射。東區海島開發還需加大力度。從目前已開發的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看，基礎設施不足、水電供應、交通、污染等問題有待解決，旅遊項目的開發尚待挖掘，動植物資源保護有待加強。特別是要乘港珠澳大橋的契機，加強與香港、澳門合作，形成珠江口海域特色旅遊環線。
第三是大網路，就是整個大珠三角旅遊資源的連線成網。要最大限度的利用別人的資源來彌補自身的不足，把本地資源與外地資源進行整合，取長補短。廣深珠和粵港澳的旅遊資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之，要實現旅遊景點的特色性、共生性和網路化，自身的核心景點建設就顯得非常重要。但目前我們許多旅遊景點存在著低水平重復建設的問題。這關鍵在於景點擴容的思路、設計理念和開發主體上存在著問題。從設計理念上講，自然資源的開發，不僅要求有獨特性，同時還要強調資源開發上的文化內涵。俗話講，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。對景區也是這樣，景不在大，有文化內涵則榮，有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發如果沒有文化，就會失去內涵，就不會令人流連忘返。有些旅遊景點建設的低水平，主要是表現在這一方面。就文化景觀而言，主題公園是最容易重復的。為什麼會是開發水平太低，而且互補性不強呢？關鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游樂園）之間都存在互補性，有些是延伸，有些是轉換，有些是對比，相互之間的關系如沒有處理好，景點規劃就難以落到實處。
二、旅遊資源開發與保護模式
珠海旅遊景點另一擴容方向，應該是由城市走向鄉村，這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中，就要大力發展生態旅遊，要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上，存在著四種模式；而發展生態旅遊則應注意三大問題。
（一）旅遊資源開發與保護的模式選擇
1、為保護而保護。這是消極的，已是被實踐所否認的。為保護而保護，這是文物部門的職責，而不是地方政府目的，特別不是旅遊業的目的。
2、為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河裡養點魚一樣，養大了賣出去，取得個人利益，而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地，能賣出去收點錢就行，根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，必須是通過保護來開發的。白藤湖地帶，既有沼澤地，又不完全是濕地，帶有天然與人工池塘相結合在一起的特徵。在珠海城區存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里，人文景觀與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一，這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對於這樣的旅遊資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
旅遊資源開發的主體可分成三類：一是完全以企業為主體進行開發。二是政府與企業進行壟斷性開發。像威尼斯一樣，將白藤湖水鄉內的道路、橋梁由企業為主體興建。小遊船的經營權則由政府壟斷，拍賣給企業經營。三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。重要的旅遊資源應取後兩種開發模式。
4、為開發而保護。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等，只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以後，可以將項目30年的經營權公開拍賣，國有資產就可以實現最大化，而且是一次性收入。上述石刻和東區海島等項目的開發經營權，如進行公開拍賣，就可賣到很高的價錢，而後由業主們自行招商，精心策劃開發。這就是政府對項目的所有權壟斷，經營權放開。
項目經營權進行公開拍賣時，要設立誰最具有開發能力，誰設計的開發方案最好這兩個標的。第一個標的由拍賣評定，第二個標的由專家組投票評定。把這兩個標的統一起來，最後確定開發單位。
如為開發而保護，就要停止「石頭經濟」、「泥沙經濟」、高山蔬菜、木材加工的發展，把鬱郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭，那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發、破壞性的開發，必須停止，要進行結構性調整。
（二）開發生態旅遊應注意的問題
發展生態旅遊是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達到70%以上，這是我們最大的資源，而且與廣州、深圳和香港、澳門是互補的。在發展生態旅遊問題上，我們要注意以下幾個問題：
一是生態旅遊的對象是原生的、和諧的生態系統。在我國旅遊景點的開發上，要補上這一課。在西方國家有一門大地景觀學的學科，強調將整個自然大地看成為一個宏觀層次的景觀，而不是微觀層次的一個院落。而我國通常是把自然景觀神化，帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中，必須是人與自然、文化與生態和諧共處的狀態。
二是生態旅遊的對象是應該受到良好保護的。生態資源與一般的資源是不同的，是不可再生的，不可逆的。無論是山林，還是水體都存在這個問題。所以，保護的對象是什麼？誰來保護？保護的目的和動力是什麼？這三者必須要搞清楚。否則，生態資源就不可能得到永續利用。
三是發展生態旅遊要強調當地群眾的參與性和收益性。只有當地群眾的參與，才能把破壞資源的力量轉變為保護資源的力量、建設性的力量。群眾參與存在著直接性，因為他們本身就是利益主體，確定了利益主體，資源的開發保護就比較容易進行。同時還存在著協調性，當地群眾參與所開發的生態旅遊，是原汁原味的，這一人文與當地的生態是協調的，是互補的。只有當地群眾參與，讓他們獲得了利益，才能讓他們體會到資源的價值，自覺地進行保護。過去許多景區亂砍亂伐，禁而不止，最後政府出一點資金，把農民組織起來成立護山隊，允許他們在景區劃定的地點開設小店做些土特產和旅遊品的生意，結果破壞的力量轉變為保護的力量，因為他們從中得到了收益。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅遊度假區的開發中十分注重這一點，獲得了很好的經濟效益、社會效益和環境效益。
生態旅遊主要存在著四個功能：即旅遊功能、保護功能、促進經濟增長功能或是扶貧功能、環境保護意識教育功能。所以在生態旅遊的開發上綜合效益很高，我們必須堅持「嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用」的方針。
三、旅遊資源開發與城鎮建設一體化
旅遊業是綜合性很強的產業，而城市是最有深度的旅遊資源，具有很好的留客性，是注意力經濟與集聚性經濟的結合體。既能引起人們的注意，又能把人們留下來的載體，非城市莫屬。風景區內的溶洞即使再漂亮，也不可能把遊客留住在洞里，但城市可以達到這一效果。對此，我們的認識遠遠不夠。
（一）旅遊城鎮的類型。作為一個城市，應有獨特性的自然風貌，有活躍的經濟活力，有集中的旅遊設施，而且每個城市都有不同的景觀、悠久的歷史文化、優越繁榮的購物環境，同時又有便利的交通和居住條件、發達的科技信息。江南水鄉名鎮周庄，過去遭到了人為破壞，現在認識到了這是旅遊資源，把它恢復起來，結果成了寶貝，每年的旅遊門票收入幾百萬元。門票收入的5倍就是旅遊總收入。像蘭溪的諸葛村，原來是比較破落的村莊，經修復以後，每年的旅遊門票收入也達到300萬元，成為村級經濟最主要的收入來源。這都是在城鎮建設中注意到旅遊業的發展所起的效果。按城市旅遊資源的特性來劃分，珠海的城鎮可以分為三類；
1、資源驅動型。自然與文化資源有獨特性，如金灣區、香洲區的唐家灣鎮、東區海島等可劃為這一類。
2、經濟驅動型。主要為購物流通，如斗門城區、前山城區、灣仔鎮等是典型的經濟驅動型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀，又有廣泛的經濟文化的景點。如香洲主城區。
這些城鎮的建設應分門別類，都要摸清本地的資源。如橫琴的蚝、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門的荔枝、重殼蟹等獨具特色的資源，要找出其歷史痕跡，挖掘其文化內涵，編寫成動人的故事篇章，推陳出新，這樣就可以成為一個個很好的旅遊資源。
（二）開發利用城鎮旅遊資源的方略
1、確立一體化發展的戰略思想。如果沒有一體化的戰略思想，城鎮建設就會出現千鎮一面。只有注意挖掘自己的優勢，才能體現出各自城鎮建設的特色。根據統計資料，珠海市前年接待境外遊客的數量已超過杭州。我們為什麼會超過杭州呢？就是因為我們在城市建設中，確立了城市建設與旅遊發展一體化的戰略，成為這兩者完美結合的典範。我們把旅遊歸結為「吃住行游購娛」六要素是有局限性的，實際上可以分為三個系統：第一是直接系統。如旅遊項目、旅遊主體、旅遊資源、媒體和旅遊服務等，這些是直接為旅遊服務的。第二是介入系統。如交通運輸、機場、碼頭、鐵路等，解決外部的可達性。包括通訊、金融保險、商業等都是旅遊業的組成部分。第三是支持系統。如城市景觀、房地產、文化設施、醫療保健、安全保衛等。旅遊業的發展，離開了這三個系統，就不可能形成一體化的戰略。
2、確立硬體建設一體化的意識。目前，我們這方面的意識比較薄弱，在硬體建設上往往是各自為政，各管各的。典型的如江海防洪堤建設，沒有一點旅遊景觀的意識。市區河道的整治，也搞成了一條排水溝，僅僅做成一項水利工程，而留下了許多景觀和生態上的遺憾。實施硬體建設的一體化，首先要突出特色意識。要通過城市的硬體建設，形成注意力，產生與眾不同的景觀，這些景觀之間的組合，就是獨特的城市景觀。這方面天津有成功的經驗，如將已變成臭水溝的護城河改造成交通便利、環境優美、休閑觀光皆相宜的旅遊景觀——環城公園。第二是環境意識。大連提出了「出門就是花園」、「處處是景觀」，城市向園林化方向發展，居住小區向旅遊景區演進，就像新加坡那樣，這就形成了很強的凝聚力和注意力。第三是文化意識。倡導多種形式辦劇院、博物館，修繕歷史街區、村落、文物古跡，一定要注意城市建設的藝術性，要精益求精，推行文化精緻主義。第四是可識別性。一個城市，要在宏觀的尺度上給人以一種獨特的感覺。為什麼許多遊客願到雲南的麗江去游覽參觀？上海市原市長徐匡迪到了麗江以後，就提出上海不再搞老城復建了。為什麼？因為麗江利用民居的結構完全展示了古城獨特的風貌，形成了異於其他城市的肌理，給人以另類城市的感覺。所以麗江古城對中外遊客的聚集力、吸引他們的注意力就非常強。而其他許多城市，老百姓的民居、城市住宅都是千城一面，是雷同的，中斷了自身的歷史文脈的延續，也就喪失了自己的風格，從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國城市中，缺水的城市佔大多數，水景資源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和濕地，水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發掘出來，利用起來，那珠海就是獨一無二的。珠海難以與國內其他城市比硬體設施建設的規模。在文化建設中珠海要形成浪漫、休閑、優雅、精緻的情調，要區別於其他城市。所以，城市建設要圍繞自己的特色進行創造，包括民居都要體現嶺南水鄉的風格，亞熱帶風情，形成新式粵派建築特色，既有中國嶺南建築古樸莊重、典雅精緻的韻味，又廣泛吸取國外先進的建築材料和施工工藝，突出現代建築清新明快、色彩鮮明、氣勢恢弘的風采。
（三）旅遊資源開發與城鎮建設一體化的內容。主要體現在以下十個方面：
——塑造市民內在的文化素質，展示珠海獨有的精神風貌。每一個城市，都有其歷史文化的積淀，這也是一種有深度有內涵的旅遊資源。對珠海而言，主要是「特區精神」的外在化，要提高市民的綜合素質。澳大利亞的堪培拉為什麼能吸引世界各地的遊客去旅遊？就是因為當地的文素質特別好，使得人們非常願意到那裡去。
——嚴格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可達性，保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅遊資源中遇到的問題，就在於當地的治安環境。
——熱情好客，培育地區信用。如遊客到了珠海，購買的旅遊品應沒有贗品。就像在香港購買黃金飾品，都同時附有成分比例的標簽，哪一家商品只要欺瞞顧客一次，香港旅遊協會就會取消其經營黃金飾品的資格，管理非常嚴厲，所以在香港購買黃金裝飾品，完全是貨真價實的。而如果是珠海也能做到這一點，成為一個童叟無欺、誠信卓著的城市，就會成為一個很大的賣點。
——成功舉辦各種旅遊節。江西推出「四時連八節」很值得學習。珠海也要造就季季有節，月月都有高潮的旅遊氣氛。各個區鎮的旅遊活動都要注意質量，相互之間都要有內容和時間上的關聯性和互補性。
——要大力開拓會展業。珠海完全有能力、有資源、有潛力去發展會展業。我們要從辦好珠海國際航展、國際賽車做起，從辦好「世界經濟發展宣言大會」做起。
——提升城市的文化活動。既要有陽春白雪，又要有下里巴人，高雅與通俗相結合。高雅的文化活動，有一台戲可以做，那就是繼續辦好「珠海國際電影文化節」。還有常年都有二十多個劇組在珠海拍戲，珠海整個城市就是一個很好的影視基地。麗江把納西古樂搗鼓得如此的熱，成為麗江旅遊的必游項目，而作為改革開放的前沿、一國兩制的交匯點有著深厚的歷史文化底蘊而又噴發生機活力的美麗的熱帶海濱旅遊城市，沒有一台自己的拿手好戲，這是怎麼也說不過去的！通俗文化，就是南方雜技、廣場文化、民間歌舞等，也是一台好戲。深圳華僑城的這台戲就非常好，有震撼感，給人以深刻的印象。法國巴黎的紅磨房，也是到巴黎的許多遊客必看的。
——要有整潔的市容市貌。像新加坡、澳門等旅遊城市，城市建築一般是三年粉刷一次，使城市面貌始終保持清新整潔。城市綠化、街道鋪裝、燈飾、廣告牌也要與城市整體格調相諧調。比如商業步行街就可與澳門接軌，有鵝卵石鋪裝成彩色圖案，給遊客造成強烈的視覺效果，留下深刻的印象。
——要挖掘和改進傳統名菜。近十年來，清淡可口的粵菜已為珠海廣大的移民們所接受。而移民們又帶來了各自的家鄉菜和洋菜式，可謂南北交匯，東西融通，精彩紛呈。但要真正形成本地區民俗食風，成為遊客們趨之若騖的美食天堂還需要全市各界共同進一步努力。近年來，組織的幾界珠海美食風情節，評選出的珠海名菜、珠海名小吃，無疑是一個良好的開端。
——要優化景點的管理。對同類的有可比性的景點，就要搞最佳、最差景點的評比，由遊客和市民投票，建立一個機制，促進其加強和改善管理。
同世界上其他旅遊城市一樣，不斷地舉辦國際活動，創新旅遊活動的內容和形式，開發具有本地特色的旅遊景點，必將為珠海的旅遊業的持續發展不斷注入新的活力。

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③ 求一篇關於寧波旅遊景區環境保護與開發的論文。。。求各位大蝦幫忙。。懸賞不高

寧波生態景點很多，類似北侖區九峰山，鄞州區五龍潭也算是
野鶴湫旅遊風景區 梁祝文化公園 寧波滕頭生態旅遊示範區 溪口風景區 寧波天一閣博館 九龍湖風景區 寧波松蘭山海濱旅遊度假區 東錢湖風景旅遊區。（不知道你要的是哪個景區的）

旅遊景區 tourist attraction
旅遊景區是以旅遊及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。旅遊景區是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應旅遊服務設施並提供相應旅遊服務的獨立管理區。該管理區應有統一的經營管理機構和明確的地域范圍。包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等各類旅遊景區。

旅遊資源 tourism resource
自然界和人類社會凡能對旅遊者產生吸引力，可以為旅遊業開發利用，並可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素。

遊客中心 tourist center
旅遊景區設立的為遊客提供信息、咨詢、遊程安排、講解、教育、休息等旅遊設施和服務功能的專門場所。

旅遊景區質量等級劃分條件
旅遊交通：
a)可進入性良好。交通設施完善，進出便捷。或具有一級公路或高等級航道、航線直達；或具有旅遊專線交通工具。
b)有與景觀環境相協調的專用停車場或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足遊客接待量要求。場地平整堅實或水域暢通。標志規范、醒目。
c)區內游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質良好。
d)區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

游覽：
a)遊客中心位置合理，規模適度，設施齊全，功能完善。咨詢服務人員配備齊全，業務熟練，服務熱情。
b）各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環境相協調。標識牌和景物介紹牌設置合理。
c)公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像製品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內容豐富，製作良好，適時更新。
d)導游員（講解員）持證上崗，人數及語種能滿足遊客需要。普通話達標率100%。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專以上不少於40%。
e)導游（講解）詞科學、准確、生動。導游服務質量要達到國家旅遊局的規定。
f)公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術感，符合國家旅遊局的規定。
g)遊客公共休息設施布局合理，數量充足，設計精美，有特色，有藝術感。

旅遊安全：
a)認真執行公安、交通、勞動、質量監督、旅遊等有關部門制定和頒布的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實。
b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達到國家旅遊局規定的安全和服務標准。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專人看守。
c)建立緊急救援機制，設立醫務室，並配備醫務人員。設有突發事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄准確、齊全。

衛生：
a)環境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現象，建築物及各種設施設備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。
b)各類場所全部達到國家旅遊局規定的要求，餐飲場所達到國家旅遊局規定的要求，游泳場所達到國家規定的要求。
c)公共廁所布局合理，數量能滿足需要，標識醒目美觀，建築造型與景觀環境相協調。所有廁所具備水沖、盥洗、通風設備，並保持完好或使用免水沖生態廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內整潔。
d)垃圾箱布局合理，標識明顯，數量能滿足需要，造型美觀，與環境相協調。垃圾分類收集，清掃及時，日產日清。
e)食品衛生符合國家規定，餐飲服務配備消毒設施，不使用對環境造成污染的一次性餐具。
郵電服務
a)提供郵政及郵政紀念服務。
b)通訊設施布局合理。出入口．及遊人集中場所設有公用電話，具備國際、國內直撥功能。
c)公用電話亭與環境相協調，標志美觀醒目。
d)通訊方便，線路暢通，服務親切，收費合理。
e)能接收手提電話信號。

旅遊購物：
a)購物場所布局合理，建築造型、色彩、材質有特色，與環境協調。
b)對購物場所進行集中管理，環境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現象。
c)對商品從業人員有統一管理措施和手段。
d)旅遊商品種類豐富，具有本地區特色。

經營管理：
a)管理體制健全，經營機制有效。
b)旅遊質量、旅遊安全、旅遊統計等各項經營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書面記錄和總結。
c)管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學以上文化程度。
d)具有獨特的產品形象、良好的質量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，並全面、恰當地使用。
e)有正式批準的旅遊總體規劃，開發建設項目符合規劃要求。
f）培訓機構、制度明確，人員、經費落實，業務培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100%。
g)投訴制度健全，人員、設備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。
h)為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅遊工具、用品，提供特殊服務

資源和環境的保護：
a)空氣質量達GB 3095-1996的一級標准。
b）雜訊質量達到GB 3096-1993的一類標准。
c)地面水環境質量達到GB 3838的規定。
d)污水排放達到GB 8978的規定。
e)自然景觀和文物古跡保護手段科學，措施先進，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。
f)科學管理遊客容量。
g）建築布局合理，建築物體量、高度、色彩、造型與景觀相協調。出入口主體建築有格調，與景觀環境相協調。周邊建築物與景觀格調協調，或具有一定的緩沖區域或隔離帶。
h)環境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環境美化措施多樣，效果良好。
i)區內各項設施設備符合國家關於環境保護的要求，不造成環境污染和其他公害，不破壞旅遊資源和游覽氣氛。

旅遊資源吸引力：
a)觀賞遊憩價值很高。
b)同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值，或其中一類價值具全國意義。
c)有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國家級資源實體。
d)資源實體體量很大，或資源類型多，或資源實體疏密度優良。
e)資源實體完整，保持原來形態與結構。

市場吸引力：
a)全國知名。
b)美譽度高。
c)市場輻射力強。
d)形成特色主題，有一定獨創性

接待能力：
年接待海內外旅遊者50萬人次以上，其中海外旅遊者3萬人次以上。

遊客滿意度：
遊客抽樣調查滿意率高。

你看完後再去按你的思路整理下，希望對你有幫助。

④ 旅遊景區環境保護管理制度是什麼

第一條 為了加強和規范旅遊景區景點環境管理工作，提高旅遊景區景點環境質量，促進旅遊業的可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》等有關法律、法規以及國家環保局、國家旅遊局、建設部、林業部、國家文物局《關於加強旅遊區環境保護工作的通知》（環法[1995]462號）的要求，結合本地實際，制定本辦法。

第二條 自然保護區、世界文化遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重點文物古跡所在地、生態功能保護區等開展旅遊活動的區域均應遵守本辦法。

第三條 旅遊景區景點管理機構應對景區環境質量負責，建立環境保護責任制度。

第四條 旅遊景區景點管理機構應根據環境保護工作的任務，配備專職或兼職的環境管理工作人員，較大的旅遊景區景點應當建立健全相應的管理機構，並採取有效措施提高工作人員的業務素質和管理水平。

第五條 各級政府、有關部門應將旅遊景區景點的發展規劃和環境保護納入當地經濟和社會發展規劃，撥出資金用於旅遊景區景點的環境保護。旅遊景區景點也應積極爭取社會團體、個人以及國外有關機構的捐助，並將旅遊收入的一部分用於環境保護，用於環境保護資金不得低於景區門票收入10%，環保投入比例隨著旅遊區收入增長逐步提高。

第六條 實行旅遊資源開發利用規劃生態環保一票否決制度。旅遊景區景點管理機構制訂的旅遊資源開發利用總體規劃，必須有專項環境保護內容，或制訂專項環境保護規劃，進行環境功能區劃分，明確環境保護目標。不允許在自然保護區的核心區、緩沖區以及其他需要絕對保護的區域開發旅遊活動。規劃應報縣以上政府批准實施。

第七條 縣以上環保、旅遊行政主管部門應依法對轄區內旅遊景區景點的環境保護工作進行監督檢查，並參與規劃的論證審查。

第八條 旅遊景區景點開發建設項目必須進行環境影響評價，其廢水、廢氣、廢渣的處理設施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。縣級以上人民政府的環境保護行政主管部門負責旅遊資源開發的環境影響評價的審查和審批。

第九條 旅遊景區景點禁止建設污染環境的工業設施和對生態環境有害的項目。建設其他設施和項目，其污染物排放不得超過國家或地方規定的排放標准；對現有的上述項目或設施，其污染物排入超過國家或地方規定的排放標準的，必須限期治理或依法關閉、搬遷。

⑤ 旅遊景區可研報告附件

第一章研究概述
第一節研究背景與目標
第二節研究的內容
第三節研究方法
第四節數據來源
第五節研究結論
一、市場規模
二、競爭態勢
三、行業投資的熱點
四、行業項目投資的經濟性

第二章項目總論
第一節項目背景
一、項目名稱
二、項目承辦單位
三、項目主管部門
四、項目擬建地區、地點
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表
六、研究工作依據
七、研究工作概況
第二節可行性研究結論
一、市場預測和項目規模
二、原材料、燃料和動力供應
三、選址
四、項目工程技術方案
五、環境保護
六、工廠組織及勞動定員
七、項目建設進度
八、投資估算和資金籌措
九、項目財務和經濟評論
十、項目綜合評價結論
第三節主要技術經濟指標表
第四節存在問題及建議

第三章項目投資環境分析
第一節社會宏觀環境分析
第二節項目相關政策分析
一、國家政策
二、行業准入政策
三、行業技術政策
第三節地方政策

第四章項目背景和發展概況
第一節項目提出的背景
一、國家及行業發展規劃
二、項目發起人和發起緣由
第二節項目發展概況
一、已進行的調查研究項目及其成果
二、試驗試制工作情況
三、廠址初勘和初步測量工作情況
四、項目建議書的編制、提出及審批過程
第三節項目建設的必要性
一、現狀與差距
二、發展趨勢
三、項目建設的必要性
四、項目建設的可行性
第四節投資的必要性

第五章行業競爭格局分析
第一節國內生產企業現狀
一、重點企業信息
二、企業地理分布
三、企業規模經濟效應
四、企業從業人數
第二節重點區域企業特點分析
一、華北區域
二、東北區域
三、西北區域
四、華東區域
五、華南區域
六、西南區域
七、華中區域
第三節企業競爭策略分析
一、產品競爭策略二、價格競爭策略
三、渠道競爭策略
四、銷售競爭策略
五、服務競爭策略
六、品牌競爭策略

第六章行業財務指標分析參考
第一節行業產銷狀況分析
第二節行業資產負債狀況分析
第三節行業資產運營狀況分析
第四節行業獲利能力分析
第五節行業成本費用分析

第七章行業市場分析與建設規模
第一節市場調查
一、擬建項目產出物用途調查
二、產品現有生產能力調查
三、產品產量及銷售量調查
四、替代產品調查
五、產品價格調查
六、國外市場調查
第二節行業市場預測
一、國內市場需求預測
二、產品出口或進口替代分析
三、價格預測
第三節行業市場推銷戰略
一、推銷方式
二、推銷措施
三、促銷價格制度
四、產品銷售費用預測
第四節項目產品方案和建設規模
一、產品方案
二、建設規模
第五節項目產品銷售收入預測

第八章項目建設條件與選址方案
第一節資源和原材料
一、資源評述
二、原材料及主要輔助材料供應
三、需要作生產試驗的原料
第二節建設地區的選擇
一、自然條件
二、基礎設施
三、社會經濟條件四、其它應考慮的因素
第三節廠址選擇
一、廠址多方案比較
二、廠址推薦方案

第九章項目應用技術方案
第一節項目組成
第二節生產技術方案
一、產品標准
二、生產方法
三、技術參數和工藝流程
四、主要工藝設備選擇
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標
六、主要生產車間布置方案
第三節總平面布置和運輸
一、總平面布置原則
二、廠內外運輸方案
三、倉儲方案
四、佔地面積及分析
第四節土建工程
一、主要建、構築物的建築特徵與結構設計
二、特殊基礎工程的設計
三、建築材料
四、土建工程造價估算
第五節其他工程
一、給排水工程
二、動力及公用工程
三、地震設防
四、生活福利設施

第十章項目環境保護與勞動安全
第一節建設地區的環境現狀
一、項目的地理位置
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象
三、礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物
四、自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施
五、現有工礦企業分布情況
六、生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況
七、大氣、地下水、地面水的環境質量狀況
八、交通運輸情況
九、其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料
十、環保、消防、職業安全衛生和節能
第二節項目主要污染源和污染物
一、主要污染源
二、主要污染物
第三節項目擬採用的環境保護標准
第四節治理環境的方案
一、項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響
二、項目對周圍地區自然資源可能產生的影響
三、項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化
第五節環境監測制度的建議
第六節環境保護投資估算
第七節環境影響評論結論
第八節勞動保護與安全衛生
一、生產過程中職業危害因素的分析
二、職業安全衛生主要設施
三、勞動安全與職業衛生機構
四、消防措施和設施方案建議

第十一章企業組織和勞動定員
第一節企業組織
一、企業組織形式
二、企業工作制度
第二節勞動定員和人員培訓
一、勞動定員
二、年總工資和職工年平均工資估算
三、人員培訓及費用估算

第十二章項目實施進度安排
第一節項目實施的各階段
一、建立項目實施管理機構
二、資金籌集安排
三、技術獲得與轉讓
四、勘察設計和設備訂貨
五、施工准備
六、施工和生產准備
七、竣工驗收
第二節項目實施進度表
一、橫道圖
二、網路圖
第三節項目實施費用
一、建設單位管理費
二、生產籌備費
三、生產職工培訓費
四、辦公和生活傢具購置費五、勘察設計費
六、其它應支付的費用

第十三章投資估算與資金籌措
第一節項目總投資估算
一、固定資產投資總額
二、流動資金估算
第二節資金籌措
一、資金來源
二、項目籌資方案
第三節投資使用計劃
一、投資使用計劃
二、借款償還計劃

第十四章財務與敏感性分析
第一節生產成本和銷售收入估算
一、生產總成本估算
二、單位成本
三、銷售收入估算
第二節財務評價
第三節國民經濟評價
第四節不確定性分析
第五節社會效益和社會影響分析
一、項目對國家政治和社會穩定的影響
二、項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性
三、項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性
四、項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性
五、項目對合理利用自然資源的影響
六、項目的國防效益或影響
七、對保護環境和生態平衡的影響

第十五章項目不確定性及風險分析
第一節建設和開發風險
第二節市場和運營風險
第三節金融風險
第四節政治風險
第五節法律風險
第六節環境風險
第七節技術風險

第十六章行業發展趨勢分析
第一節我國行業發展的主要問題及對策研究
一、我國行業發展的主要問題
二、促進行業發展的對策
第二節我國行業發展趨勢分析
第三節行業投資機會及發展戰略分析
一、行業投資機會分析
二、行業總體發展戰略分析
第四節我國行業投資風險
一、政策風險
二、環境因素
三、市場風險
四、行業投資風險的規避及對策

第十七章項目可行性研究結論與建議
第一節結論與建議
一、對推薦的擬建方案的結論性意見
二、對主要的對比方案進行說明
三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
四、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
六、可行性研究中主要爭議問題的結論
第二節我國行業未來發展及投資可行性結論及建議

第十八章財務報表
第一節資產負債表
第二節投資受益分析表
第三節損益表

第十九章項目投資可行性報告附件
1、項目位置圖
2、主要工藝技術流程圖
3、主辦單位近5年的財務報表
4、項目所需成果轉讓協議及成果鑒定
5、項目總平面布置圖
6、主要土建工程的平面圖
7、主要技術經濟指標摘要表
8、項目投資概算表
9、經濟評價類基本報表與輔助報表
10、現金流量表
11、現金流量表
12、損益表
13、資金來源與運用表
14、資產負債表
15、財務外匯平衡表
16、固定資產投資估算表
17、流動資金估算表
18、投資計劃與資金籌措表
19、單位產品生產成本估算表
20、固定資產折舊費估算表
21、總成本費用估算表
22、產品銷售（營業）收入和銷售稅金及附加估算表

旅遊景區開發商業計劃書
旅遊景區開發項目申請報告
旅遊景區開發項目立項報告
旅遊景區開發項目可行性研究報告
旅遊景區開發項目資金申請報告
旅遊景區開發項目節能評估報告
旅遊景區開發市場分析預測報告
旅遊景區開發項目投資價值分析報告
旅遊景區開發項目投資風險分析報告

⑥ 環保項目有哪些

環保項目主要分為三個方面：
一、在環保產業方面
1、發展先進環保技術和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機廢水治理，土壤修復，監測設備等，重點攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術裝備等；
2、發展環保產品，包括環保材料、環保葯劑，重點研發和產業化示範膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩定劑、持久性有機污染物替代產品等；
二、在節能產業方面
1、發展高效節能技術和裝備，包括鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、節能監測技術和裝備，重點示範推廣稀土永磁無鐵芯電機、基於吸收式換熱的新型熱電聯產集中供熱技術等；
2、發展高效節能產品，包括家用和商用電器、照明產品、建材產品和汽車等，重點研發和示範具有自主智能財產權的新型節能汽車及配套系統，重點推廣能效等級為1、2級的高效節能產品；
三、在資源循環利用產業方面
重點發展共伴生礦產資源、大宗工業固體廢物綜合利用，汽車零部件及機電產品再製造，再生資源回收利用，餐廚廢棄物、建築廢棄物、道路瀝青和農林廢棄物資源化利用，重點解決共性關鍵技術的示範推廣。

⑦ 向上級申請旅遊開發的報告

前瞻產業研究院《中國旅遊景區項目可行性研究報告》目錄，你可以參考一下。
1.2.1 前瞻可行性研究步驟
1.2.2 旅遊景區項目可行性研究基本內容
（1）項目名稱
（2）項目建設背景
（3）項目承辦單位
（4）項目建設用地
（5）項目建設期限
（6）項目建設內容與規模
（7）項目開發建設模式
（8）旅遊景區可行性研究報告編制依據
1.2.3 前瞻對旅遊景區項目可行性研究結論
（1）前瞻項目政策可行性研究結論
（2）前瞻產品方案可行性研究結論
（3）前瞻建設場址可行性研究結論
（4）前瞻工藝技術可行性研究結論
（5）前瞻設備方案可行性研究結論
（6）前瞻工程方案可行性研究結論
（7）前瞻經濟效益可行性研究結論
（8）前瞻社會效益可行性研究結論
（9）前瞻環境影響可行性研究結論
第2章：旅遊景區行業市場分析與前瞻預測
2.1 旅遊景區項目涉及產品或服務范圍
2.2 旅遊景區行業前瞻市場分析
2.2.1 政策、經濟、技術和社會環境分析
2.2.2 旅遊景區市場規模分析
2.2.3 旅遊景區盈利情況分析
2.2.4 旅遊景區市場競爭分析
2.2.5 旅遊景區進入壁壘分析
2.3 旅遊景區行業市場前瞻預測
第3章：旅遊景區項目建設場址分析
3.1 旅遊景區項目建設場址所在位置現狀
3.1.1 項目建設地地理位置
3.1.2 項目建設地土地權類別
3.1.3 項目建設地土地利用現狀
3.2 旅遊景區項目場址建設條件
3.2.1 項目建設場址地形、地貌、地震情況
3.2.2 項目建設場址工程地質與水文地質
3.2.3 項目建設場址經濟條件
3.2.4 項目建設場址交通條件
3.2.5 項目建設場址公用設施條件
3.2.6 項目建設場址防洪、防潮、排澇設施條件
3.2.7 項目建設場址法律支持條件
3.2.8 項目建設場址氣候條件
3.2.9 項目建設場址自然資源條件
3.2.10 項目建設場址人口條件
3.3 旅遊景區項目建設地條件對比
3.3.1 項目建設條件對比
3.3.2 項目建設投資對比
3.3.3 項目運營費用對比
3.3.4 項目推薦場址方案
3.3.5 項目場址位置圖
第4章：旅遊景區項目技術方案、設備方案和工程方案
4.1 旅遊景區項目技術方案
4.1.1 項目生產方法
4.1.2 項目工藝流程
4.1.3 項目技術來源
4.1.4 推薦方案工藝流程圖
4.2 旅遊景區項目設備方案
4.2.1 項目主要設備選型
4.2.2 項目主要設備來源
4.2.3 推薦方案的主要設備
4.3 旅遊景區項目工程方案
4.3.1 項目工程建設內容
4.3.2 項目特殊基礎工程方案
4.3.3 項目工程建設規模
4.3.4 項目建築安裝工程量估算
4.3.5 項目主要建設工程一覽表
第5章：旅遊景區項目節能方案分析
5.1 節能政策與規范分析
5.1.1 節能政策分析
5.1.2 節能規范分析
5.2 旅遊景區項目能耗狀況分析
5.2.1 旅遊景區項目所在地能源供應狀況
5.2.2 旅遊景區項目能源消耗狀況分析
5.3 旅遊景區項目節能目標和措施分析
5.3.1 項目節能目標
5.3.2 節約熱能措施
5.3.3 節電措施
5.3.4 節水措施
5.4 旅遊景區項目節能效果分析
5.4.1 裝備節能效果
5.4.2 建築節能效果
第6章：旅遊景區項目環境保護分析
6.1 旅遊景區項目建設場址環境條件
6.2 旅遊景區項目主要污染源和污染物
6.2.1 項目主要污染源分析
6.2.2 項目主要污染物分析
6.3 旅遊景區項目環境保護措施
6.3.1 大氣污染防治措施
6.3.2 雜訊污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固體廢棄物污染防治措施
6.3.5 綠化措施
6.4 環境保護投資預算
6.5 環境影響評價分析
6.6 地質災害及特殊環境影響
6.6.1 旅遊景區項目建設地址地質災害情況
6.6.2 旅遊景區項目引發發地質災害風險
6.6.3 地質災害防禦的措施
6.6.4 特殊環境影響及保護措施
第7章：旅遊景區項目勞動安全與消防
7.1 編制依據和執行標准
7.1.1 項目編制依據
7.1.2 項目執行標准
7.2 危險因素和危害程度
7.2.1 安全隱患主要存在部位與危害程度
7.2.2 有害物質種類與危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工藝和設備安全選擇措施
7.3.2 對危險作業的保護措施
7.3.3 對危險場所的防護措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火災隱患分析
7.4.2 前瞻消防設施方案
第8章：旅遊景區項目組織架構與人力資源配置
8.1 旅遊景區項目組織架構
8.1.1 項目法人組建方案
8.1.2 項目管理機構組織架構
8.2 旅遊景區項目人力資源配置
8.2.1 項目員工數量
8.2.2 員工來源及招聘方案
8.2.3 員工培訓方案
8.2.4 工資與福利
第9章：旅遊景區項目實施進度分析
9.1 旅遊景區項目實施進度規劃
9.1.1 項目管理機構設立
9.1.2 項目資金籌集安排
9.1.3 項目技術獲取轉讓
9.1.4 項目勘察設計
9.1.5 項目設備訂貨
9.1.6 項目施工前期准備
9.1.7 項目完整竣工驗收
9.2 旅遊景區項目實施進度表
第10章：旅遊景區項目投資預算與融資方案
10.1 旅遊景區項目投資預算
10.1.1 項目總投資
10.1.2 固定資產投資
10.1.3 流動資金
10.2 旅遊景區項目融資方案
10.2.1 項目資本金籌措
10.2.2 項目債務資金籌措
10.2.3 項目融資方案分析
第11章：旅遊景區項目財務評價分析
11.1 財務評價依據及范圍
11.1.1 財務評價依據
11.1.2 財務評價范圍和方法
11.2 前瞻對旅遊景區項目銷售收入估算
11.2.1 產品生產規模
11.2.2 項目實施進度
11.2.3 年新增銷售收入和增值稅及附加估算
11.3 前瞻對旅遊景區項目經營成本和總成本費用估算
11.3.1 費用估算基礎數據
11.3.2 年總成本費用估算
11.3.3 年經營成本估算
11.4 財務盈利能力分析
11.4.1 利潤總額及分配
11.4.2 現金流量分析
11.4.3 投資效益分析
11.5 財務清償能力分析
11.6 財務生存能力分析
11.7 不確定性分析
11.7.1 盈虧平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 財務評價主要數據及指標
第12章：前瞻對旅遊景區項目社會效益與風險評價分析
12.1 社會效益前瞻
12.2 旅遊景區項目風險前瞻
12.2.1 項目風險定性分析
12.2.2 項目風險防範措施
第13章：附圖、附表、附件

⑧ 旅遊經濟學

項目可行性研究報告
第一章 項目總論
第二章 項目背景和發展概況
第三章 市場分析與建設規模
第四章 建設條件與廠址選擇
第五章 工廠技術方案
第六章 環境保護與勞動安全
第七章 企業組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務效益、經濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結論與建議

這個是工業項目的可行性研究報告的大綱，目前咱們國家對投資體制進行改革，政府不再審批企業投資項目的可行性研究報告，項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案都由企業自主決策。政府對項目申請的要求主要轉移到了政府公共管理內容，包括項目的規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響著幾個方面。

第一章 項目總論

總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節的主要問題和研究結論，並對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據項目的具體條件，參照下列內容編寫。

§1.1 項目背景

§1.1.1 項目名稱

企業或工程的全稱，應和項目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2 項目承辦單位

承辦單位系指負責項目籌建工作的單位（或稱建設單位），應註明單位的全稱和總負責人。

§1.1.3 項目主管部門

註明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應註明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4 項目擬建地區、地點

§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協作承擔項目可行性研究工作，應註明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構合作進行可行性研究的項目，則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協作關系等，分別說明。

§1.1.6 研究工作依據
在可行性研究中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱、來源、發布日期。並將其中必要的部分全文附後，作為可行性研究報告的附件，這些法規、文件、資料大致可分為四個部分：

（1）項目主管部門對項目的建設要求所下達的指令性文件；對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。

（2）可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件。

（3）國家和擬建地區的工業建設政策、法令和法規。

（4）根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。

§1.1.7研究工作概況

（1）項目建設的必要性。簡要說明項目在行業中的地位，該項目是否符合國家的產業政策、技術政策、生產力布局要求；項目擬建的理由與重要性。

（2）項目發展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況，其中包括技術方案的優選原則、廠址選擇原則及成果、環境影響報告的撰寫情況、涉外工作的准備及進展情況等等，要求逐一簡要說明。

§1.2 可行性研究結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，本節需將對有關章節的研究結論作簡要敘述，並提出最終結論。
§1.2.1 市場預測和項目規模

（1）市場需求量簡要分析。
（2）計劃銷售量、銷售方向。
（3）產品定價及銷售收入預測。
（4）項目擬建規模（包括分期建設規模）。
（5）主要產品及副產品品種和產量。

§1.2.2 原材料、燃料和動力供應

（1）項目投產後需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規格、質量和來源。

（2）需用的主要工業產品和半成品的名稱、規格、需用量及來源等。
（3）進口原料、工業品的名稱、規格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3 廠址

地理位置、佔地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術方案

（1）項目范圍，即主要的生產設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。
（2）採用的生產方法、工藝技術。
（3）主要設備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。

§1.2.5 環境保護
排放污染物的種類、數量，是否達到國家規定的排放標准。
主要治理設施及投資。

§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
§1.2.7 項目建設進度

§1.2.8 投資估算和資金籌措

（1）項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產投資總額（包括投資方向調節稅、建設期利息）、流動資金總額，並按人民幣、外幣分別列出。
（2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9 項目財務和經濟評論

（1）項目總成本、單位成本。
（2）項目總收入，包括銷售收入和其它收入。
（3）財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結果。
（4）經濟內部收益率，經濟凈現值、經濟換匯（節匯）成本等指標計算結果。
§1.2.10項目綜合評價結論

§1.3 主要技術經濟指標表

在總論章中，可將研究報告各章節中的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。

主要技術指標表根據項目有所不同，一般包括：生產規模、全年生產數、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗，全廠佔地面積、全員勞動生產率，年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率，借款償還期，經濟內部收益率，投資回收期等。

§1.4 存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明並提出解決的建議。

第二章 項目背景和發展概況

這一部分主要應說明項目的發起過程、提出的理由、前期工作的發展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此，需將項目的提出背景與發展概況作系統地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發展概況的同時，應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。

§2.1 項目提出的背景
§2.1.1 國家或行業發展規劃

說明國家有關的產業政策、技術政策、分析項目是否符合這些宏觀經濟要求。

§2.1.2 項目發起人和發起緣由

（1）寫明項目發起單位或發起人的全稱。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。

（2）提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產品市場前景好、出口換匯、該類產品可取得的優惠政策、利用現有的基礎設施等。

§2.2 項目發展概況

項目發展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如：調查研究、試制試驗、項目建議書（初步可行性研究）的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。

§2.2.1 已進行的調查研究項目及其成果

1、資源調查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調查。
2、市場調查，包括全國性和地區性市場情況調查；出口產品國際市場供需趨勢調查。

3、社會公用設施調查，包括運輸條件、公用動力供應、生活福利設施等的調查。

4、擬建地區環境現狀資料的調查，包括擬建地區各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環境質量狀況等。說明環境現狀資料的取得途徑、提供單位、以及當地環保管理部門的意見和要求，取得的環境現狀資料及文件名稱。

§2.2.2 試驗試制工作（項目）情況

§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
（1）各個可供選擇的建設地區及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
（2）初步選擇意見和資料。
（3）遺留問題。

§2.2.4 項目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程
（1）項目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程。
（2）項目建議書所附資料名稱。
（3）審批文件文號及其要點。

§2.3 投資的必要性

一般從企業本身所獲得的經濟效益及項目對宏觀經濟、對社會發展所產生的影響兩方面來說明投資的必要性。

（1）企業獲得的利潤情況。
（2）企業可以提高產品質量，加強市場競爭力。
（3）擴大生產能力，改變產品結構。
（4）採用新工藝，節約能源，減少環境污染，提高勞動生產率。
（5）產品進入國際市場的優越條件和競爭力。
（6）對當地經濟、社會發展的積極影響。包括增加稅收、提高就業率、提高科技水平等。

第三章 市場分析與建設規模

市場分析在可行性研究中的重要地位在於，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場需求情況有了充分了解之後才能解決，而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細闡述市場需求預測、價格分析，並確定建設規模。

§3.1 市場調查

§3.1.1 擬建項目產出物用途調查

本產品的主要用途，可否有替代其他產品的用途，如果產品是工業基本原料，應分別說明本項目產品在主要使用行業的用途及單位消耗量。
產品經濟壽命期論述。調查本產品目前處於經濟壽命周期的哪一個階段，更新換代的可能時間。

§3.1.2 產品現有生產能力調查
（1）本項目產品國內現有生產能力總量，現有生產能力開工率；主要生產廠家生產能力利用率。
（2）國內現有生活能力總量在本地區的分布數量與比例。
（3）本產品目前在建項目的生產能力及其在地區間的分布、數量與比例。
（4）已批擬開工建設項目的生產能力，預計投產年月。
在建設項目和已批待開工建設項目，目前雖然沒有形成綜合生產能力，但卻是生產能力的組成部分。
§3.1.3 產品產量及銷售量調查

（1）全國或地區目前的產量總數。
（2）本產品一段時期以來的產量變化情況。
（3）本產品國內保有量與國外有關國家保有量的分析比較，以了解國內保有量是多還是少，說明本產品市場需求滿足程度。
（4）本產品一段時期以來的進口量及進口來源，主要來自哪些國家或地區；占國內生產量或銷售量的比例；進口產品的價格等。
（5）本產品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內生產量的比例；主要向哪些國家或地區出口，出口產品的價格。

§3.1.4 替代產品調查

（1）可替代本產品的產品性能、質量與本產品相比的優缺點。
（2）可替代產品的國內生產能力、產量；可作替代用途的比例；價格分析。
（3）可替代產品進口可能性及價格。

§3.1.5 產品價格調查

（1）產品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。
（2）產品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現的時間、原因。

§3.1.6 國外市場調查

（1）產品國外的主要生產國家和地區。
（2）國外主要生產廠的生產技術、生產能力、銷售量。
（3）產品國際市場銷售價格及其變動趨勢
（4）我國進口該種產品的主要進口國的生產能力及變化趨勢。

§3.2 市場預測

市場預測是市場調查在時間和空間商的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。
§3.2.1 國內市場需求預測

可行性研究工作中，應對下述各項與市場預測有關的因素加以說明：
（1）本產品的消耗對象。
（2）本產品的消費條件。消費條件因產品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產品的市場需求量時，應將哪些不具備消費條件的消費領域從消費對象總量中剔除掉。
（3）本產品更新周期的特點，說明本產品有效經濟壽命的長短。
（4）可能出現的替代產品，即代用品。
（5）本產品使用中可能產生的新用途。產品所用途的出現，意味著擴大了本產品的消費領域，擴大了市場需求容量。
提出預測的本產品國內需求量及與現有生產能力的差距。

§3.2.2 產品出口或進口替代分析

（1）替代進口分析。將本產品與目前進口產品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較，說明本產品的優勢和有利條件。
（2）出口可行性分析。如果擬建項目的產品在質量和技術等方面，具備在國際市場上進行競爭的能力，則應考慮國外市場對本產品的需求。
通過以上分析，預測本項目產品可能的替代進口量或出口量。

§3.2.3 價格預測

進行產品價格預測，要考慮產品產量、質量、同類產品目前價格水平，還要分析國際、國內市場價格變化趨勢，國家的物價政策變化、產品全社會供需變化等因素；產品降低生產成本的措施和可能性；為擴大市場需採用的價格策略等，綜合以上因素，預測產品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產品或替代進口產品，還要參照國際市場價格及變化趨勢定價，如產品外銷，應附有有關方面承諾外銷的意向書。

§3.3 市場推銷戰略

在商品經濟環境中，企業不可能仍然依靠國家統購包銷完成銷售額。企業要根據市場情況，制定合適的銷售戰略，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰略進行相應研究。

§3.3.1 推銷方式

（1）投資者分成。
（2）企業自銷。
（3）國家部分收購。
（4）經銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2 推銷措施

（1）銷售和經銷機構的建立。
（2）銷售網點規劃。
（3）廣告及宣傳計劃。
（4）咨詢服務和售後維修措施。

§3.3.3 促銷價格制度

促銷價格制定可根據市場銷售預測情況確定，一般用於產品投產初期，以較低價格、同等質量、優良的售後服務擴大市場佔有份額。
投產初期產品以較低價格出售，會對銷售收入產生影響，因此價格制定要合理，並應採取相應的成本控制措施。在一定時期後，可根據產品銷售情況逐漸將產品價格提高到一定水平。

§3.3.4 產品銷售費用預測

產品銷售費用包括建立銷售機構、銷售網點、培訓銷售人員、產品廣告宣傳、咨詢及售後維修服務費用，在可行性研究中，應根據制定的產品銷售計劃，分別估算產品銷售費用。對某些產品，銷售費用在成本中占很大比例的，不可忽略不計。

§3.4 產品方案和建設規模

§3.4.1 產品方案
（1）列出產品名稱。有多種產品時，應逐一列出主產品和主要副產品名稱。
（2）產品規格標准。說明產品規格、標准選擇依據。

§3.4.2 建設規模

建設規模又叫設計生產能力，是指項目生產一定質量標準的產品的最大能力。一般用實物單位或標准實物單位來計量。
（1）建設總規模。說明主要產品年產量，主要副產品年產量，主要設備裝置。
（2）主要生產車間的生產能力，生產線數量。
（3）說明項目經濟規模，不同規模下項目效益與費用的比較分析，說明本項目確定的建設規模的合理性。
（4）如果項目採用分期建設方法，應說明項目總規模、分期建設規模並說明分期建設的起止時期、各期建設的主要內容。

§3.5 產品銷售收入預測

根據確定的產品方案和建設規模及預測的產品價格，可以估算產品銷售收入。
產品銷售收入可以分別計算主要產品和副產品的年銷售總收入，並計算銷售收入和計算期內銷售總收入，銷售收入一般列表表示。

第四章 建設條件與廠址選擇

第五章 工廠技術方案

技術方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應採用的生產方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建築物結構型式等技術方案。並在此基礎上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字敘述外，還應將一些重要數據和指標列表說明，並繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

第六章 環境保護與勞動安全

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，並對其進行評價，推薦技術可行、經濟、布局合理、對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度。同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

第七章 企業組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據項目規模；項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構、勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

第八章 項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期，是指從正式確定建設項目（批准可行性研究報告）到項目達到正常生產這段時間，這一時期包括項目實施准備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工准備、施工和生產准備、試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響，前後緊密銜接的；也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃、綜合平衡，作出合理而又切實可行的安排。