安監局旅遊安全年初計劃
A. 如何安排部署好安監局內部一年工作
安監局個人工作計劃(一)
一、總體任務
堅持以科學發展觀統領全局,以深入開展「安全生產年」活動為主線,全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區「兩會」精神,在鞏固XX年安全生產工作成果的基礎上,不斷實施我區「四區一園」發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略,促進全區安全生產工作持續穩定發展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標,杜絕較大以上事故,各類事故起數同比下降,死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展「安全生產年」活動,做到三強化、三堅決(liuxue86.com)。三是繼續開展安全生產綜合治理,排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升,制度進一步健全,工作更加規范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十八大和十八大三中全會精神,根據市區安全生產工作部署,圍繞市區「十二五」規劃要求,弘揚崇文、堅韌、實乾的精神,按照我區「完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上」的工作思路強化責任,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,以「打非治違」為主線富有成效地開展安全生產監管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施,落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求,建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度,崗位操作規程,以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展,加強民生保障的重要內容,堅決推行行政首長責任和領導班子成員「一崗雙責」制度,獎懲制度;區政府制定「一票否決」制度。安監局制定鞏固建立健全「三級檔案」管理制度。
4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度,做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估,制定防範措施和監管制度,建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。
5、8月底前,完成作業場所職業危害企業申報工作。
6、11月前,全面完成任務三大行業標准化達標工作。
7、12月前,全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建築工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭,組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建築工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制,加強建築施工企業安全監管,制定和落實房屋建築和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防範措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育,切實增強施工人員的安全防範意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管,嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收,機械設備的使用登記、產權備案等管理工作,防範事故發生。
2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭,組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治,確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭,組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、「三合一』』和「多合一」場所、高層建築、地下空間、古建築、多產權或多使用權建築及在用在建的高層、地下建築和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、「校安」工程安全生產綜治。由區教育局牽頭,組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全,排查隱患,及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭,組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理「三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭,組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破,落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施,積極推廣應用先進適用開采技術,提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天採石場數量。繼續推進並實施職業危害申報備案,嚴肅職業危害事故調查處理,開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測,推進作業現場設備設施的技術改造,夯實職業健康監管基礎。
7、危化易爆安全生產綜治。由區安監局牽頭,組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展「打非治違」專項行動,嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營危化品行為,整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊並取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管,查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭,組織工商分局、區安監局、旅遊局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理,督促企業落實安全防範措施,消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以「安全生產月」為工作重點,全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續開展「安全下鄉萬里行」、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,推進安全文化發展。
3、開展節日安全宣傳活動,確保元旦、春節安全。
4、結合「5·26道路交通安全宣傳日」開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合「11·9」消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合「12·4」法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底,開展「安康杯」競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班,重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。
4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員,重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業,以及特種作業人員安全培訓。
7、10月,舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練,歌舞廳消防逃生演練,工廠消防逃生演練,商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案,定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
(七)總結考核工作。
B. 提供近三年安全生產年度計劃
就是提供2014、2015、2016三年的安全生產年度計劃。
一、 指導思想
以人為本,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產工 作方針。以落實安全生產責任制、健全和完善各項安全生產規章制度,夯實安全管理基礎為重點,大力加強安全生產機制建設,強化員工的技術培訓與安全教育培訓。
二、工作目標
杜絕死亡、重傷和特大、重大事故、控制一般安全事故發生,減少輕傷安全事故、一般事故造成的直接經濟損失≤40元/百萬元產值;
三、工作方針
認真貫徹落實上級別領導部門安全生產工作意見,提高全員安全意識,完善安全生產責任制,強化現場管理,糾正習慣性違章行為,確保安全生產投入,查找並整改事故隱患,確保公司正常的安全生產秩序。 四、主要工作:
1、加強對安全工作認識、落實責任,不斷提高安全管理水平:
(1)認真貫徹執行「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生 產工作方針,牢固樹立安全生產「責任重於泰山」的思想觀念,始終把安全生產工作放在心頭,做到警鍾長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發生。
(2)認真貫徹落實《安全生產法》。認真貫徹落實安全生產的目標責任制管理,堅決貫徹落實層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。並實行「誰主管,誰負責;誰使用,誰負責;誰的崗位,誰負責;誰違章,誰負責」的管理原則,層層落實,加強監督,嚴格考核。加強安全目標責任制,落實部門主要負責人安全責任。
(3)繼續完善落實安全生產責任制,認真執行各項安全管理制度。加大檢查監督力度,增強員工安全意識,把安全生產責任的落實始終貫穿於管理的每一個環節,實現安全的全過程式控制制。
2、加大安全教育力度,建設企業安全文化:強化安全教育在安全管理中的基礎作用,提高全員安全意識和公司 整體安全素質,大力培養具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產 技能的員工隊伍。
(1)堅持對新進公司員工三級安全教育,特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認真做好特殊工種的復審辦證工作
(2)加強員工的安全技術培訓,使員工具有一定的安全技能和事 故急救知識。堅持班前、班後會,及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響,做好預防。
(3)認真組織好「全國安全生產月」活動,並以此為主線,開展 豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動,營造濃郁的企業安全文化氛圍,大力倡導以人為本的公司安全文化理念。
(4)各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領會上級有關安全生產指示精神和相關的法律、法規為重點,結合公司的相關安全規定,積極開展安全宣傳教育活動。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術操作規程培訓及考試一次(新入職的員工堅持二次考核上崗制度,即每季度組織三個月內新入職員工安全測評,不合格人員重新進培訓,合格後方可上崗)。
(6)緊密配合安保科積極開展職工職業健康查體、崗位職業檢測、防雷等檢測活動,提高預防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業危害的發生。
(7)抓好環保脫硫脫硝等建設項目安全「三同時」工作,探索新工藝、新技術的應用,確保項目建設、運行安全。
(8)對企業內特種設備定期進行安全檢驗,並做資料保存和做好台帳,對檢驗時有問題的特種設備要及時停用或檢修,並有計劃地更換相應的設備或管線。
(9)繼續抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監控措施,在重大危險源及關鍵要害部位,增設醒目的安全標識。加強廠區道路整治,確保危化品運輸安全。
(10)加強應急預案的演練,要求全員參與公司級安全事故應急預 案的演練,各部門開展部門級的分項演練,真正做到員工熟知應急知識。
3、管理創新以人為本。
(1)通過發動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素,提出控制措施活動,會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素,採用什麼樣的控制措施,達到提高安全意識,掌握安全技能,增強自我保護能力,為預防減少事故將起到非常關鍵的作用。
(2)營造有序的工作環境,提高安全本質化水平,塑造企業安全文化,進一步通過相關機制的運行,使安全制度法規形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉、環環緊扣的法規體系。
4、加大安全檢查力度,加強隱患治理整改。
(1)認真做好每月的常規安全檢查及各種專業安全檢查,及時發現並解決安全隱患,並每月按期將公司安全隱患自查表上報公司。現場安全檢查的重點是制止「三違」、查找隱患、繼續開展好「三查三反一抓」活動(三反:反鬆懈、反麻痹、反違章;三查:查思想、查落實、查隱患;一抓好:抓好隱患治理整改),盡可能地控制違規操作、違章操作事件的發生。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強安全管 理的親和力和感染力。
(3)各部門的安全隱患,嚴格按時保質保量按照整改措施進行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患,定時、定人、定措施進行全面監護,統一協調整改。
(4)突出專業安全檢查作用,重點對公司的鍋爐、電氣、機械及壓力容器、外來施工等組織專業人員進行檢查。各責任部門對所查隱患 、要及時整改,不能整改的要制訂可靠的安全運行措施,直至隱患消除。
(5)加強對三廢的排放和利用。 「三廢」排放、「三廢」處理、「三廢」綜合利用及「三廢」治理設施的進行嚴格管理並做好台帳
(6)加強對現場應急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應急設備(施)維護保養,各單位要落實專人負責,確保隨時有效好用。
(7)加強消防「四個能力」(檢查除火災隱患能力、撲救初起火 災能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能力建設;成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項工作。安全工作只有起點沒有終點。
5、做好職業病防治、勞動保護工作,保障職工安全健康。
C. 安監局的基本工作職責
安全管理員職責:
(1)負責企業安全標准化管理、工藝安全技術、電氣設備、安全設施、安全裝置、輸電線路、起重機械、壓力容器、安全裝置儀表及安全運行的監督檢查管理,以及與工藝相關的安全裝置的正確合理使用。
(2)參加「三同時」審查工作,參加「四新技術安全技術」可靠性審查。
(3)參加本職業務內的安全檢查和隱患查找,並督促整改工作。
(4)負責企業一級、二級動火證的審查簽批工作,負責特級動火證的監督實施及現場監護工作。
(5)負責「作業證」的管理工作,做到一日一查。
(6)參加企業安全裝置的校驗工作,安全設施的檢查督導工作。
(7)對人身傷害事故、爆炸事故、著火事故、重大未遂事故進行管理,參加事故調查分析、處理,整理有關資料,建立事故管理台帳。
(8)宣傳貫徹執行《安全生產法》等安全生產方針、政策、法令,堅持工人的三級安全教育、日常教育、轉崗教育和特殊工種教育培訓工作。
(9)參加醫務勞動鑒定工作,工傷事故的管理和處理,醫療費審批工作。
(10)負責編制安全技術措施計劃,督促落實並按時完成。
(11)組織參加各種安全活動。