中國旅遊安全形勢與分析

A. 求形勢與國策論文、中國周邊安全形勢分析、1500字以上、急求

海軍軍事學術研究所資深研究員陳光琪說："我國的國土面積，除了常說的960萬平方公里的陸地面積之外，還有300萬平方公里可管轄的海洋國土，這一定要考慮進去。"

中國是個陸地大國，又是個海洋大國，這是常見的說法。從擁有海洋資源的絕對數量來看，的確可以這樣說：我國海岸線長度為1．8萬公里，居世界第四位；大陸架面積位居世界第五，200海里專屬經濟區面積為世界第十。

但陳光琪對此有自己的看法。他說："中國是個海洋大國，但又不是個海洋大國。"根據陳教授提供的數據，從單位陸地面積平均擁有的海岸線長度來看，中國只佔世界第94位。如果按照可管轄的海域面積與大陸面積之比，世界沿海國家平均為0．94，中國僅為0．3，不到平均水平的三分之一；而我們的鄰國日本超過11，朝鮮是2．17，越南是2．19，菲律賓是6．31，都大大超過中國。至於人均海洋面積，世界沿海國家平均為0．026平方公里，而中國只有0．0029平方公里，只是世界平均數字的十分之一，而與我國相鄰的海洋國家的平均數都超過中國的10倍以上。

多少海洋國土處於爭議中

上述這些數據，都是在"中國擁有300萬平方公裏海洋面積"這個前提下而言的。但實際情況是，中國面臨著激烈的海域劃界爭端，要按照《聯合國海洋法公約》爭得300萬平方公里的管轄海域，還有相當大的困難。

我國的海洋國土由黃海、渤海、東海和南海組成，除渤海屬於內水不存在爭議外，其他3個海區都需要按1982年制定的《聯合國海洋法公約》與鄰國合理劃分。

那麼，究竟有多少海洋國土處於爭議中呢？有媒體報道說，中國有一半海洋國土處於爭議中，也有報道說是100多萬平方公里。

據《瞭望東方周刊》報道，在黃海，總面積38萬平方公里的海域中應劃歸我國管轄的有25萬平方公里。可是在海域劃界問題上，韓國主張等距線為界，如果按此劃分，朝、韓可以多劃18萬平方公里。也就是說，我國與朝鮮和韓國存在著18萬平方公里的爭議海區。

在東海，我國固有領土釣魚列島被日本非法佔領；東海大陸架是我國陸地的自然延伸，因此，面積77萬平方公里的海區中應歸我管轄的為54萬平方公里，但是日本卻提出中日兩國是共架國，要求按中間線劃分海域。按日本的無理要求，日本與我國有16萬平方公里的爭議地區。

在南海，我海洋權益受到的侵犯更加嚴重。

記者對此多方求證，從權威的海洋研究機構獲取的數字是：有大約120萬平方公里的海洋國土處於爭議中。但由於各種原因，具體數據不得公布。

主權和開發哪個優先

面對爭端，我國提出了"擱置爭議，共同開發"的建議。應當說，"擱置爭議，共同開發"的提出，充分反映了中國政府和人民的善良願望，但遺憾的是，我們等待共同開發，別人卻在搶先開發，雖然簽署了南海地區行為准則，但形勢依然嚴峻。

我們如何應對這種局面？

《中國海洋石油報》原總編輯王佩雲以書面形式接受了本報采訪。他說："我認為，首先不要忘記'擱置爭議，共同開發'有一個前提，那就是'主權屬我'。因為所謂有爭議地區，包括南海諸島和釣魚島在內，自古以來屬於中國，過去世界各國從來沒有對此提出過異議。"他認為，我們應當理直氣壯、據理力爭，同時還要有所作為。"如果我們沒有積極開發的實際行動，只是消極等待別國來與我們共同開發，不會有人理這個茬兒，共同開發根本無從談起。比如在南沙海域油氣富集地區，有些地方有爭議，有些地方並沒有爭議，我們至少應當先在沒有爭議的地方盡快展開勘探開發，把我們的鑽井平台和採油平台擺上去，在南沙顯示我們的存在。只有如此，才有可能為在有爭議地區與相關國家共同開發奠定一個基礎。"

現代國際關系研究院副研究員張文木在接受本報電話采訪時說："如果說中國主權利益要出問題，那麼將首先出在海上。"

維護國家主權，就是維護國家利益。王佩雲認為，很重要的一點就是要走出去，讓世界聽到中國的聲音。他表示，首先應該積極參與聯合國有關海洋方面的國際法規的討論和制訂，使之能合理反映我們的利益和要求。其次，要積極參與有關海洋的國際學術交流，尤其不要迴避已經存在的爭議。要讓世界了解中國的觀點，熟悉中國海洋現狀的來龍去脈，以得到廣大正義之士的理解和支持。
解決爭端：外交還是武力

在外交努力和談判至今鮮有實際成果的情況下，出現了呼籲"軍事解決"的觀點。記者在搜集資料的過程中，在網上見到了許多比較激烈的言論。

對此，專家另有看法。

陳光琪教授認為，爭奪海洋，第一是爭奪島嶼，其次是爭奪海域，第三是爭奪資源。島嶼問題是核心。他說："島嶼問題最容易引起沖突和矛盾，對此大家一向都比較謹慎。島嶼這個問題一般都不會輕易挑起來，公開爭奪島嶼會引發武裝沖突甚至戰爭，一般都擱置起來了，各方都說是自己的，但一般不以武力來解決，而是採取克制的態度。"

陳教授認為，現在大家都在爭奪海底石油等能源，爭議和爭端是客觀存在的，但由此引發武裝沖突甚至戰爭的可能性較小。他同意中國的海洋形勢確實"比較嚴峻"，但他否定了"中國海洋到了最危險的時候"的言論。

他說："整個海洋形勢與國家保衛海洋的能力當然有關系，如果你很強大，別人也不敢欺侮你，但二者又不是直接的因果關系，有些問題不是只靠軍事力量就可以解決的，還需要通盤去考慮。釣魚島和南沙等問題，目前通過武力解決不現實。由此引發武裝沖突甚至局部戰爭，都會給整個地區形勢、給整個國際形勢帶來重大影響。這等於是對世界不負責任，也是對自己國家不負責任。對此，一定要從整個國家的大局考慮。一是我們需要有個安定的周邊環境；二是要維護國家的主權，要很好地統一起來通盤考慮，不能想怎麼干就怎麼干。"

陳教授認為，有時軍事力量占優勢，但整個形勢不允許你以武力解決；有時盡管軍事力量不佔優勢，但形勢需要時，必須以武力捍衛。

中國人民大學國際關系學院的一位博士生導師認為，現在我們的問題是軍事力量不能有效保護遠海油田。"現在的態勢是誰有能力誰開發。其他國家開發了，我們也沒法對抗，只有採取不承認態度。"他認為，原來的既定方針"擱置爭議、共同開發"，必須建立在科技、軍事、經濟能力增強的基礎上。

現代國際關系研究院的張文木在接受本報電話采訪時也表示，要使法理上屬於中國的海洋權利事實上屬於中國，中國就必須擁有強大的海上力量。

在接受采訪時，陳光琪教授提到，中國偉大的航海家鄭和曾說："國家欲富強，不可置海洋於不顧，財富取之於海，危險亦來自海上。"他認為鄭和的這兩句話是對他的觀點最為概括的總結。

王佩雲也強調了海軍建設的重要性，但他的著眼點在保護層面上。他認為，今後，隨著鑽探和開采活動的發展，海上石油平台以及海底油氣管線的建設由淺水走向深水、由離岸較近到離岸較遠，以及進口油氣資源的遠距離運輸，都對海軍的建設和發展提出了更高的要求。

專家呼籲加強海洋意識

許多專家呼籲，我們應該加強海洋意識。

陳光琪教授提出了兩點建議，一是樹立海洋安全觀，二是樹立海洋經濟觀。首先，別人侵佔我們的海洋也是侵犯我們，一定要像保衛每一寸陸地國土那樣保衛每一寸海洋國土。海洋也是國家安全的屏障，現在對國家安全造成的威脅主要來自海洋，最可能發生沖突的也是海洋。其次，國家的發展、民族的振興，都與海洋息息相關。海洋運輸成本低，80％以上的對外貿易通過海路。如果海洋安全得不到保證，我們的對外開放、經濟發展也得不到保障。解決人口、環境和資源三大問題，主要也依靠海洋。振興海洋和振興國家、振興整個民族是連在一起的。

王佩雲也提出了兩點建議。一是開發利用海洋的可持續發展，不能"竭澤而漁"，防止破壞性地開發海洋資源。另外要防止海洋污染，開發海洋資源和保護海洋環境同步。應該努力提高現有油田採收率和油氣資源利用率，還有積極開發可燃冰、潮汐、溫差、海流等新的海洋能源。二是積極推動海峽兩岸共同開發利用海洋資源。在海洋問題上，兩岸有很多觀點一致、利益一致的地方，開發利用海洋資源，兩岸也有各自不同的優勢，可以互補。

B. 中國周邊安全形勢分析

當前中國的周邊安全形勢是，

1、美國對我國安全的綜合性威脅，美國雖然和我國並不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰依然來自美國。

2、日本對我國安全的潛在威脅

3、印度對我國安全的嚴重威脅

4、朝核危機對我國安全的直接影響

5、南海諸國對我南沙群島的現實侵佔

雖然我國周邊安全形勢復雜，但總體而言向好的方向發展，趨於和緩：

1、國際大環境相對穩定，大國之間相對平穩

2、我國周邊的熱點地區沖突總體上得到不同程度緩解

3、我國和周邊所有鄰國之間實現了關系實現了正常化

4、地區集團化、區域化合作勢頭不斷上升，東北亞區域經濟合作不斷加強，上海合作組織發展迅速，區域合作進一步加強

面對以上國際周邊安全形勢，我認為我們應該採取：

（1）國內實行民主，保障人權，改善民生，努力發展經濟，增強綜合國力和國際競爭力及影響力 ；

（2）與美國改善關系，與日本談判解決爭端，與俄羅斯、歐盟加強經濟技術合作，與印、越、朝、

韓等國家改善關系，以談判和對話的方式解決領土、核化等爭端；
（3）加強區域合作，談判解決爭端，堅持和平共處；

（4）在合理的范圍內加強國防建設，提升軍事實力，保持對敵對勢力足夠威懾和維護國家利益的足夠實力。

C. 中國旅遊發展現狀分析

實踐表明，發展旅遊業是推動服務業發展的重要方面，也是促進經濟結構調整的重點領域，是統籌經濟社會以及城鄉區域協調發展的重要途徑，也是解決民生問題，促進社會和諧的重要因素，也是滿足人們生活需求、落實以人為本的內在要求，因為旅遊直接就是為人服務的，大家也知道，從中國的旅遊業，過去不知旅遊為何物，到現在認為旅遊是高端消費，旅遊業發展到今天已經成為國人重要的生活方式之一，這個也說明了旅遊業的發展是深深植根於民眾之中的一種需求
中國旅遊業發展的現狀主要有以下幾個特點：
第一點，是入境旅遊，持續穩定增長。隨著我國綜合國力持續上升、國際影響不斷的擴大、市場拓展更加深入，入境旅遊持續穩定增長。
第二個表現是國內旅遊，國內旅遊持續全面增長，國內旅遊是旅遊量最大、潛力最深、基礎性最強的，國內旅遊良好的成長性能和強勁的帶動功能繼續蓬勃發展，居民出遊人數持續增長，國內旅遊首先是把入境旅遊放在首位，應該說隨著社會經濟的發展，隨著旅遊業的發展，國內旅遊越來越顯得重要。
第三個表現是出境旅遊，出境旅遊保持快速增長的態勢，隨著我國社會經濟的不斷發展，我國公民生活水平不斷提升以及出國旅遊目的地不斷的增多，我國國民出境旅遊，保持快速增長的速度，出遊范圍更加寬廣、出遊方式更加靈活、出遊規模日益擴大。
從國內旅遊來說，中國目前是世界上最大的國內旅遊市場，中國擁有13億人口，這里把中國旅遊業的現狀做了簡單的介紹。
中國旅遊業發展趨勢：
第一個，從政治上看，當前國家堅持以科學發展觀統領全局，國內立足改革與發展，積極構建社會主義和諧社會，國際立足和平發展，整體塑造文明大國形象，而作為旅遊業，從本質上來說是符合構建以人為本、循環經濟、資源節約型、環境友好型和諧社會的國策取向，作為國民經濟重要產業的地位也不斷的得到提升，從1985年，中央首次明確旅遊產業的地位，到1992進一步明確旅遊業作為第三產業的重點，再到1998年將旅遊業列為國民經濟新的增長點，直到十一五期間作為國民經濟的重要產業加大培育，從這個發展的歷程來看，中國旅遊業的發展環境全面優化，地位越來越顯得重要。
第二個，從經濟環境分析，經濟環境表現為強力支撐和轉型躍升，進入21世紀以來，世界經濟全球化、區域化合作進一步加強，這就為中國發展旅遊提供了穩定的市場，經濟全球化，國際環境越來越寬松，對於入境旅遊提供了一個非常好的發展環境，中國經濟正在實現向全面小康經濟發展轉變，按照預測，未來10年將保持7%的穩健增長的態勢，國民人均GDP也將大幅度提升，國人的基本生活需求總體上得到滿足以後，消費結構將向發展型、享受型升級，旅遊人口、出遊率、旅遊花費及結構正處在轉型升級的拐點。而且剛才講了，旅遊從目前來說已經成為國民生活的必要內容之一，這些經濟環境將呈現富裕居民出境游、城鎮居民休閑游、農村居民觀光游三足鼎立的局面，這樣我們說中國旅遊業發展的經濟環境是強力支撐著轉型升級。
第三個，從社會環境來講，因為大家知道科學發展觀的核心就是以人為本，中國大力創造科學發展觀，以人為本，人居環境、民生經濟、和諧社會成為中國社會發展的主流，中國作為全球最安全的旅遊地國家的形象，以及出境入境旅遊的雙向互動效應，能為發展旅遊業營造良好的社會環境，更為重要的是在提高國民收入增加閑暇時間和提供社會保障等一系列匯集全民的基礎上，旅遊作為促進社會和諧的重要動力之一，理應也肯定應當成為人類共享、社會發展的重要途徑，休閑旅遊消費也正在逐步進入國民生活領域，休閑權、旅遊權，如同勞動權和受教育權一樣，是人類全面發展應該享受的權利。這是從中國的旅遊發展來看，從傳統的觀光游正在向休閑、度假發展，所以這樣中國發展的社會環境是以人為本、共享成果。
第四從中國旅遊業發展的文化環境，表現為文明大國、文化旅遊共融大國，大家知道中國文化正在實現偉大的復興崛起，中國年系列文化生活，以及北京奧運會和上海世博會，加上文化遺產的搶救與保護工程的實施，進一步增強中國旅遊的國際影響力和吸引力，豐富旅遊產品文化內涵，提升中國旅遊產業的形象。也就是說中國的旅遊業經過30年的發展越來越注重文化內涵，越來越注重文化與旅遊的關系，因為文化因旅遊而傳承，旅遊因文化而繁榮，旅遊是文化的載體和傳播，文化是旅遊的靈魂。所以中國旅遊業發展的文化環境是文明大國，文化旅遊共同繁榮。
第五個，科教環境，科教興國創新發展，隨著科教興國方略的實施，信息科技化、裝備科技化、交通科技化，在旅遊業都得到了充分的體現和運用，這些科教興國方略實施，科技的增強是促使了旅遊業開發的手段、經營方式、發展空間都發生了革命性的變化，也有利於中國旅遊業直接面向世界，實現跨越式的發展。與此同時，國民教育的普及化、國民教育旅遊的教育功能，更加有利於提升國民素質、旅遊環境和旅遊意識，也可以極大的增強遊客的旅遊品質和旅遊創新，因為科教的興起，旅遊業的發展極大的提高了素質，包括產權酒店和分時度假，這里涉及到國民的素質問題以及受教育程度的問題，更重要的是涉及到社會經濟發展的問題。這幾個因素的影響，經過改革開放30年的大發展，中國旅遊業從事業型，過去中國旅遊業是事業型或者外事接待型，到產業型的轉變，也實現了從資源經濟到要素經濟，再到產業經濟兩次質的飛躍，未來的10年將是中國旅遊業戰略轉型期發展的新時代，中國旅遊業將進入強國旅遊時代、全民旅遊時代、休閑旅遊時代、品質旅遊時代，而中國經過研究判斷，經過這次金融危機的洗禮之後，中國的旅遊業因為有改革開放30年發展的基礎，又由於旅遊是深深植根於民眾之中的需求。所以風雨過後，中國旅遊業必將迎來發展的拐點，實現新一輪質的飛躍，

D. 論述題 闡述和分析當前中國周邊安全形勢及特點

中國周邊安全形勢論文

美國伸手南海 鄰國發難中國
2011年以來，菲律賓和越南在南海問題上態度強硬，中越、中菲之間摩擦不斷，沖突升級。中國海上鄰國有"合縱連橫"，共同制衡中國的趨勢。美國宣布在新加坡部署一艘近海艦，在澳大利亞部署海軍陸戰隊，標志著越戰以來美國首次在太平洋地區擴大長期軍事存在，其矛頭直指中國。菲律賓和越南的強硬立場和行為很大程度上源自美國承諾和支持的鼓舞。在11月舉行的東亞峰會上，除柬埔寨、緬甸外，其餘16個國家都談到了海上安全問題，其中大部分國家表達了對南海問題的關切。
中國海上力量的發展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關注。應對中國崛起引發的地區力量失衡，已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰之一。周邊國家安全上依靠美國、經濟上力圖分享中國經濟成果的局面短期內不會改變。南海爭端既是美國加大亞太戰略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海主權爭議已經成為中美戰略較量的焦點。
2011年，中國不再高調宣布南海問題是中國的核心利益，但是捍衛國家主權的決心不可能改變。在《中國的和平發展》白皮書中，中國官方首次明確界定了中國的核心利益："中國堅決維護國家核心利益。中國的核心利益包括：國家主權、國家安全、領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障"。進行簡單的邏輯推理就可以發現，西沙、中沙、南沙的島礁歸屬因涉及主權紛爭，顯然是中國的核心利益。
日本外交顯同心圓排序 美日同盟繼續強化
2011年3月11日，日本東北部發生特大地震、海嘯和核泄漏三重災害。日本大地震的國際救援行動以及日本接受救援的情況，可以清晰地反映出日本對外關系的親疏遠近排列次序，
即日美同盟為中核；
第二層次為間接盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓、澳大利亞等國家和地區；
第三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞地區各國；
第四層次為能夠對中國實力起制衡作用的俄羅斯、印度、蒙古等國。
具體來說，處於中核的日美同盟關系在快速協調應戰能力方面彰顯了無以倫比的優越性；
第二層次的間接盟友也發揮了快速集結的配合救助優勢；
第三層次的關系主要體現了"情感投資反哺回饋"的良友關系；
第四層次則主要起平衡手的作用。而上述四個層次均具有明顯針對和遏制中國的戰略意圖。雖然中國在大地震後對災情深切關注，在物質方面予以大力援助，但是日本在選擇接受中國的援助時相當謹慎。從日本領納其他國際賑災救援的態度上，充分顯示了其"遠交近攻"的策略。
日本的特大震災也加速了亞太地區國際關系的調整。災難進一步加強了美日同盟關系。2010年，來自沖繩的強烈反對阻礙了日本政府執行關於普天間基地搬遷問題的協議。日本大地震發生後，駐日美軍迅速、大規模的救災行動使日本民眾看到美日同盟的效用，雖然沖繩受地震、海嘯和核危機的影響不太大，但是美軍的救災努力在一定程度上緩和了日本民眾對美軍基地的情緒，弱化了沖繩對基地搬遷的反對聲浪，有利於同盟關系的穩定。災後上台的野田首相視美日同盟為日本外交基軸的立場，也有助於美日同盟的深化。從災後日韓兩國的互動來看，雙邊關系已經擺脫了因歷史問題糾纏不清、雙方均試圖改變對方的混亂期，正朝著承認不同、開始傾聽的整合期階段發展；俄日領土爭端在災後也暫時得到緩解；但救災外交對消弭中日兩國不信任作用甚微。
防禦性國策難消周邊國家擔憂 本地區掀起新一輪軍備競賽
進入21世紀後，中國周邊國家的軍費開支整體上都 保持了增長態勢，這種態勢可能會在較長一段時間內持續下去。目前，美國是全球絕對的軍事霸主，帶給全球最大的不確定性；俄羅斯正在不斷鞏固軍事強國地位；印度推動全方位進攻性軍事戰略，成為中國周邊的"上升性威脅"因素；東南亞各國紛紛加強軍備建設，尤其是海軍軍備。從長期來看，各國軍費開支不斷增長的態勢不利於亞太安全互信的建設，可能使亞太地區陷入軍備競賽的"惡圈"之中，使業已存在的安全困境更加惡化。
在周邊國家眼裡，中國軍費開支的增長幅度過快，而中國的意圖有很大不確定性，由此帶來焦慮感上升。中國"軍事威脅論"隨著中國軍力的增長而被放大。雖然美國軍費開支和軍事實力遠遠高於中國，但絕大多數周邊國家對中國的防範意識更強。這主要表現為：澳大利亞已將軍事防禦重心放在中國；東南亞國家尤其是與中國有領土領海爭端的菲律賓和越南，對中國的防範意識普遍較強；日本將中國列為主要防衛對象；更為重要的是，周邊國家加強軍事合作，聯合制衡中國的意圖越來越明顯。
美國是亞太地區絕對的軍事霸權國家，對亞太地區的安全結構和政治格局具有決定性的影響力。未來一段時間內，東亞是美國軍事戰略關注的首要地區，中國是其防範的重點。在美國的戰略部署棋盤上，東南亞是其戰略依託之地，戰略部署已經成熟穩定，而中亞和南亞是其勢力重點拓展之區。從地緣角度看，美國正在加強從東亞、東南亞到南亞和中亞的戰略鏈條連接力度，一旦連接順利完成且加固，則環形包圍圈構建完畢，在歐亞大陸就形成對中國半環形的包圍圈。

E. 根據當前國際形勢，分析中國周邊安全形勢

國際局勢正在發生深刻的變化。和平與發展仍是當今時代的主題。世界多極化和經濟全球化在曲折中繼續發展。總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動盪，將是今後一個時期國際局勢的基本態勢。

中國居於亞太「四戰之地」的特殊戰略要沖上，西方眾多地緣政治學者曾公開發表聲明，例如「心臟地區說」「邊緣地帶說」「生存空間說」等都將中國列為世界重要戰略地區。並且中國周邊存在一些國際社會「敏感熱點」地區，如海權歸屬問題、領土爭端、核威脅等，其影響也涉及中國國家安全。

(5)中國旅遊安全形勢與分析擴展閱讀

各級各部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想，進一步提高自己的政治素質、思維層次和思想覺悟，強化興武強武的政治自覺，強化把國防工作落到實處的使命感、責任感。

要營造愛軍尚武的濃厚氛圍，充分挖掘和弘揚永州紅色文化、紅色基因，廣泛開展國防、人防進社區、進農村、進校園等宣講活動，真正形成全民關心、支持、參與國防建設的良好局面。

要發揚黨管武裝的優良傳統，站在強國興軍的高度，支持關心國防建設，積極投身人防工作，黨政軍民齊心協力，滿腔熱忱為國防和軍隊建設搞好服務、當好後盾、做出貢獻，努力實現經濟社會與國防建設互助雙贏。

F. 中國周邊的安全形勢分析

中國周邊安全環境更趨復雜 九一一事件後，中國面臨著新的機遇與挑戰。固然中美關系因反恐而增加了新的合作基礎與合作領域，合作氣氛漸濃；固然中國的國際地位與形象日益凸顯，或者有可能成為全球資本的避風港。但無庸置疑的是，九一一事件後，中國面臨的國際尤其是周邊安全環境更趨復雜。美國對中國的戰略包圍態勢得以迅速推進與強化。過去人們一直也在說，美國在構築對中國的戰略包圍圈，但總覺得這個包圍圈還不完整，還遠沒到位。九一一事件後的今天，再檢索美國近幾個月的戰略部署，我們會發現美國對中國的戰略包圍圈已經赫然成型。環太平洋的對華遏制鏈條是既有的基礎，而在過去美國難以立足的南亞、中亞地區，也就是中國的西部、西北和西南部邊界外，美國已經在事實上完成了投棋布子。北約東擴已直抵中國西陲，美國在中亞的軍事存在已是事實，與印度的軍事合作已然進行。這一切都表明，美國在反恐戰爭的旗號下，已經在事實上推進和強化了對華戰略遏制圈。日本借雞下蛋，力圖沖破重重限制，繼續推進軍事大國戰略。近來，以支援美軍在阿富汗展開戰爭為由，日本緊鑼密鼓地在法律程序上實現了海外派兵的新突破。短短十多天，日本眾參兩院先後通過了政府提出的《反恐怖特別措施法案》、《自衛隊法修正案》和《海上保安廳法修正案》。特別是第一項法案擴大了自衛隊的活動范圍，開辟了戰時派遣自衛隊的先例，放寬了自衛隊的武器使用標准。這是二戰後允許日本自衛隊在戰爭時期開赴外國領土的第一個法律。與此同時，日本政壇要求修改和平憲法的呼聲也有所高漲。而和平憲法一直是日本走向軍事大國的最後也是最大的瓶頸，不能向海外派兵一直是防止日本軍國主義復活的有力防線。如果日本趁亂局而掙脫束縛，那將是未來東亞與世界和平的真正隱患。美國展開反恐戰爭後，中國周邊許多地區隨之陷入變局。阿富汗是中國的西部鄰國，盡管中阿之間有高山阻隔，但阿富汗戰局發展及戰後安排也直接關乎中國西部邊疆的安全，而這些目前還都是未知數。從南面看，美國在阿富汗的戰事給南亞戰略格局，特別是印巴關系投下了不小的變數，印巴都是中國的鄰國，印巴關系的演變，印巴兩國外交政策的演變都會對中國的周邊安全產生重要影響。此外，中國的周邊有不少穆斯林國家，也有不少國家的國民信仰伊斯蘭教，隨著美國在阿富汗戰事的推延，這些國家的國內政局和社會穩定都面臨一系列問題。而在當今日益全球化的世界中，國內事務與國際事務的相互滲透、相互影響加強，國際事務往往影響國內的社會穩定，國內事務也往往成為地區動盪的淵藪。所以，中國當前面臨的周邊安全形勢是異常復雜、多變而嚴峻的。 重大對外投資決策應信息公開充分論證嚴格監督人大審批 必須立即改變目前對外投資暗箱操作掩蓋內外勾結的嚴重狀況，重大對外投資（尤其金融投資）決策應信息公開，充分論證，嚴格監督，人大審批。實行積極自救的經濟措施 1.安全穩妥管理現存外匯，建立價值資源（保值的戰略資源）儲備。在當前美國金融危機繼續發展，美元必加速貶值，從而使我巨額外匯儲備套牢虧損程度不斷增大的險惡形勢下，保持住所剩最後三千億美元財力儲備對穩定經濟極為重要. 2.央行將我最寶貴的600噸黃金儲備全部運到美國存放，這是我金融安全的重大隱患。當此我金融風險空前嚴重之際，應盡早運回這600噸黃金，穩定金融！ 3.盤活套牢在美國長期債券上的萬億美元外匯儲備資產對我具有巨大的戰略意義。在當前美國金融風險空前巨大的情況下，首先應設法減少我美債風險，應抓住美國政府接管兩房使其暫穩後的一段時機盡早全身而退。也爭取在無大損失的情況下將我所持美國非政府債券盡早都置換成安全資產。4.積極救自己的股市，重新嚴格外匯管制。我股市僅半年多暴跌超過七成，為國際資本廉價控制我經濟命脈創造了極好的機會。為防止西方國家趁機實現以其金融泡沫置換我實業，政府不僅應立即救市，而且應嚴厲懲處內外勾結，以各種手段（包括政策手段）蓄意製造股災洗劫人民的犯罪行為。沒收一切違法所得並處以大倍數罰款。以實際行動為股市立法立規。經濟結構調整最該優先解決的問題是將出口減少後那部分「過剩」生產能力和就業者轉變為為國內生產。並消除因我巨額財富外流損失所產生（並將延至今後惡性發作）的通脹危脅。這在技術上應該沒有問題，須作出如下重大政策調整。 1．減輕企業稅負2．擴大對瓶頸產業和部門的基本建設投資3．消除國內商品流通障礙 降低流通成本擴大市場規模4．建立主權信貸 出口以人民幣結算5．盡快糾正過度開放，以保持自主宏觀調控能力，形成寬松貨幣環境並抑制通脹。6．嚴肅法紀加強監管 建立公平高效的資本市場