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旅遊安全生產網格化監管方案

發布時間: 2022-02-03 16:30:32

❶ 什麼是安全生產網格化管理

實行安全生產網格長負責制,各級行政主要領導任網格長,其他分管領導為直接責任人,安全處(科)負責人是具體監管責任人。全市每一個區域、每一個場所、每個車間班組、每個設備設施、每個工藝流程,都有安全生產責任人。

形成「一網多格、一格多員、全員參與、責任到人、逐級負責」的動態管理模式。按照「屬地管理、行業監管、分級負責、權責相當」的原則,設置了市、縣、鄉、村四級網格,將屬地、行業和生產經營單位作為單元網格,在單元網格之間建立一種監督和管理。

相互交叉、有機結合、相互彌補的形式,使各網格之間能有效地進行信息交流,資源共享。通過構建「橫向到邊、縱向到底」的責任體系,形成涵蓋各方面監管內容的立體網格,達到網中有格、格中有人、人人有責,實現了安全生產監管的立體化、全面化、層次化。



健全監管制度,實行隱患排查動態化管理

實行網格化管理的部門和企業,必須達到「十有」標准,即:有網格化管理實施方案、有網格化管理領導小組、有網格化管理示意圖、有網格化管理運行圖、有重點企業分布圖、有專門辦公場所、有網格化管理制度、有隱患排查治理台賬、有互聯網終端、有生產經營單位檔案。

安全監管必須達到「五全」,即:監管區域全覆蓋、生產經營單位全監管、重點監管內容全納入、日常監管任務全完成、檢查信息全記錄。市安委辦對各級安全生產網格化管理工作績效考評,堅持每季度一督導,半年一通報制度,對工作成效明顯的單位和個人給予通報表彰。

以上內容參考中國安全生產網-河北邯鄲市全面實行安全生產網格化管理

❷ 安全生產網格化具體實施「四個步驟」有哪些

中國格化管理依託統一的城市管理以及數字化的平台,將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元中國格。通過加強對單元中國格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的形式。 主要是通過中國格員對轄區范圍內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息採集管理,收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志願者服務、市場商鋪、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息。 城市中國格化管理是一種革命和創新。 首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規范統一的管理標准和流程,而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環,從而提升管理的能力和水平。[3] 正是因為這些功能,可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。簡單的講: 城市中國格化管理是運用數字化、信息化手段,以街道、社區、中國格為區域范圍,以事件為管理內容,以處置單位為責任人,通過城市中國格化管理信息平台,實現市區聯動、資源共享的一種城市管理新模式。[3] 晨華社區中國格化管理平台圍繞全面貫徹落實科學發展觀、創新社會治理和提高服務水平,以居民需求為服務導向,整合人口、社會事務、城市公共服務、民政、衛生、文化以及綜治等信息資源和服務資源,以中國格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會治理一體化綜合服務平台,構建全地區統一的社區綜合服務與社會管理信息平台,推動社會治理創新。 社區服務方面:搭建基礎數據平台,對全地區所有人口信息及與人相關聯的社會事務信息建立動態資料庫,能夠有效地整合各級政府和社會資源,為百姓提供優質、便捷、高效的服務,同時有效地加強政府職能部門的綜合服務和管理水平。 社會治理方面:在基礎數據平台之上建立綜治信訪維穩系統,依託於基礎數據和百姓互動平台的中國格化管理體制及時了解掌握居民的訴求、社會問題以及不穩定因素,並通過中國格責任人及時進行登記、排查、調處整治、結案分析、反饋於民,對承擔社會管理職能部門的信息資源與管理資源進行有效整合和梳理,對事關全局的重點人群和重大緊中國事件進行預防控制和監督管理

❸ 客運企業怎麼建立三級安全生產網格化管理網路

通過以信息化手段建立健立安全生產網格管理網路,實現對全區製造業、高危行業、人員密集場所等單位全面覆蓋、動態監控的安全管理網格化監管。

通過網格管理網路,為各級安監局、街道辦及相關部門提供掌握全區范圍內「三小」場所基本情況的信息監管平台,實現集「三小」場所信息網格化管理、綜合查詢、安全檢查、紅黃綠分級預警、統計報表、信息發布於一體的「三小」場所安全監管,促進全區
「三小」場所的安全管理工作規范化,高效化。金鵬信息網格化軟體

❹ 如何開展安全生產網格化管理工作

目前,為強化基層基礎工作,全國不少城市相繼開展網格化管理工作,「網格化」已成為一個熱詞,網格化」城市管理、「網格化」治理、「網格化」社區管理、「網格化」市場監管、「網格化」巡邏防控相繼出現,安全生產監管網格化雖然起步較晚,但也開展的如火如荼。然而,這項工作沒有的統一的定義和標準的規范,層次、角度均不相同,以致出現理解不一致,發展不平衡的局面,部分地方在落實上流於形式,甚至與初衷大相徑庭。究竟如何理解、把握和開展此項工作?筆者試圖結合實際,從探析其定義和特徵入手,淺析如何開展安全生產網格化管理工作。
一、安全生產網格化管理的定義
網格化管理來自於網格(Grid)技術在管理領域中的應用,網格一詞來源於人們熟悉的電力網(Power Grid),在構築互聯網技術上得以迅速發展,它將高速互聯網、高性能計算機、大型資料庫、感測器、遠程設備等融為一體,為科技人員和普通百姓提供更多的資源、功能和交互性。正是由於其有著資源共享、工作協同和服務一體等特性,網格概念和網格化管理模式逐漸延伸到其他管理領域。
安全生產直接關系國家、生產經營單位以及個人的財產安全,對於人民的安居樂業,保持社會穩定起著重要作用。因此,安全生產網格化管理應當定義為以實現「大安全」為目標,整合各方面資源,調動來自政府、社會、企事業單位和自然人的力量,依託統一的管理模式,藉助數字化的平台,以屬地管理、分級管理為原則,一方面將生產經營單位作為單元網格,在單元網格之間建立一種監督和管理相互交叉、有機結合、相互彌補的形式,使各網格之間能有效地進行信息交流資源共享;一方面通過構建橫向和縱向經、緯線,形成涵蓋各方面監管內容的立體網格,最終達到整合組織資源、提高安全管理水平的目的。
二、安全生產網格化管理的特徵
1、生產經營單位單元格之間信息資源共享《中華人民共和國安全生產法》對生產經營單位定義為從事生產活動或者經營活動的基本單元,既包括企業法人,也包括不具有企業法人資格的經營單位、個人合夥組織、個體工商戶和自然人等其他生產經營主體;既包括合法的基本單元,也包括非法的基本單元。因此,生產經營單位幾乎涵蓋了社會生活中的所有部分,安全問題不再由單一的單元格解決而是由單元格組成的整個網格提供的各種管理機制、共享的資源和輔助資源共同完成。如:為了預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害,規范突發事件應對活動,國家頒布《中華人民共和國突發事件應對法》,充分體現「大安全」的整體性、及時性、高效性在突發事件應對的有效發揮。然而現實中各級政府遇到突發事件,雖然經歷多次預案修訂和演練,往往還會出現處置不當,甚至帶來突發事件擴大化。分析起來,一方面對於事件的估計不足,採取的措施不力;另一方面就是由於單元格之間缺乏有機結合和資源有效共享。比如,某地高速公路上發生一起危險化學品泄漏事件,如果藉助數字平台,在當地實現包括出事地人口、風向、土壤、應急隊伍和器材配備、疏散路線等數值實時化,對應危險化學品監測泄漏值,立刻分析出最佳處置方案,可能就會減少事故帶來的損失。反之,可能由於錯過最佳時機或採取不當措施,造成更大損失。
2、網格化管理的立體化。「立體化」主要由「網」與「網」之間的交叉關系形成「格」所帶來的。如圖二所示,橫向的網經線由市、縣(區)、鄉(鎮)三級政府組成,緯線由政府監管部門、社區、村委會等組成;縱向的網經線由行業主管部門和上級(如央屬二級及以下對應的總部)機關,緯線由生產經營單位從主要負責人到每個從業人員所對應的責任制組成。事實上任何事故的發生都不是偶然因素造成的其中包含了諸多的必然性一次事故之前就有很多次機會可以阻止,網格化管理的重要性在於超前預控。
3、網格化管理的全面化。由於網格化涉及方方面面,即使根據相關法律,監管出現的「盲區」同樣能融入「網格」。如目前出現比較多的農民自建房事故,事前在建設監管領域目前無法可依,然而一旦出現事故卻列為生產安全事故,無論從事故指標、追究責任,還是由於處置不當可能帶來的不僅僅是生命和財產的損失,還可能成為社會的不穩定因素,這就需要藉助政府層面的經線的管理和自然人層面緯線的自覺、意識有機的結合。
4、網格化管理層次化。政府在第一層面,體現的是對於安全的總體規劃、領導和投入、支持;負有監管職能的部門、社會在第二層面,體現的是落實監管職能,把好門檻、打擊違法和加大宣傳力度;生產經營單位在第三層面,體現的是落實主體責任,積極消除隱患,增強安全意識。
三、如何開展安全生產網格化管理
胡錦濤總書記指出,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,加快轉變經濟增長方式,推動我國經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。目前,轉變經濟發展方式,已成為當前和今後我國面臨的重大戰略任務。對於安全生產監管而言,找准切入點和結合點,建立「以人為本、服務經濟,人機和諧、本質安全,常態監管、持續改進」的有效安全生產網格化管理機制,必然能推動轉變經濟發展方式的安全性和科學性。
1、 堅持以「人」為本、服務經濟。目前安全生產領域所指的「人」包括勞動者和生產經營單位。對於勞動者而言,體現在對於生產過程中風險的預知判斷、自我保護和應急處置。對生產經營單位而言,體現在對於安全生產物質保障、資金投入、完善規程和落實制度。因此,勞動者和生產經營單位作為安全生產網格化的最基本構成,應當建立微觀網格,橫向從全員定責入手,各級各類人員嚴格實行「一崗雙責」,將安全生產責任落實到屬地范疇和生產過程的每個環節、崗位和個人,明晰責任主體,分解責任指標;縱向從監管定位入手,對每個區域、每個場所、每個部位,逐一明確安全生產責任。
2、 人機和諧、本質安全。隨著社會的發展,機械化、自動化程度日益提高,本質化安全逐步加大。然而,與之相對應的是勞動者在生產過程中違章操作引發的事故數量卻逐年增加。分析起來主要有以下原因:一是勞動者自身知識水平和結構與先進的生產設備不相適應;二是從大量的事故分析,安全操作規程與生產實際不相符,亟待改進;三是勞動者受環境、身體等多方面因素影響,帶來的誤操作;四是發生緊急情況,無法做出正確判斷和採取有效措施。因此,解決問題的關鍵在於形成「人機」微觀網格:橫向提高勞動者的知識水平,使之能夠適應崗位生產及對隨時可能發生的事故應對;縱向除對安全生產操作規程以國標形式規定外,在許可階段組織專家對生產過程中每一環節的安全操作規程進行評審和鑒定,從而制定出符合實際的安全操作規程。在此基礎上,結合轉換經濟增長方式的大環境,形成以合理產業布局,科學安排產能,遏制超能力、超強度、超進度開發建設,能涵蓋機」微觀網格

3、 常態監管、持續改進。目前,經過多年的努力,安全生產監管步入正軌,無論是安監部門還是負有安全監管職責的部門,從行政許可、執法等多個環節形成一套完整的流程。在現實工作中卻出現一系列的問題:一是多頭布置。安全生產監管部門每年年初會按照本地區、本地區的特點,制定相應工作計劃,然而由於階段時間內發生事故,從國家、省、市、縣(區)各級分別布置集中行動、專項檢查,一方面打亂計劃,一方面重復檢查,可能給生產經營單位帶來負擔;二是多頭管理。目前我國生產經營單位成分較為復雜,以致出現監督管理主體與主管單位之間交叉或「真空」;三是政府依賴。目前,討論的較多的往往是「兩個主體責任(生產經營單位和政府及其部門)」的落實,然而現實工作中,政府及其部門其始終扮演了「婆婆」角色,如在某一時期一度出現政府及其部門聘請專家幫助查隱患、向某一單位派駐安全監察員,乍看起來,似乎起到一定作用,殊不知造成政府依賴,政府似乎也有越俎代庖之嫌。因此,網格化管理應當突出「防範化、精細化、常態化」,主要是指企業治理與政府監管之間形成的交叉網格,體現「網格全覆蓋、監管全方位」 ,即把政府、企業、公民納入到網格,把安全納入到網格管理。
金鵬信息智慧城市解決方案

❺ 如何構建安全生產網格化管理圖表

實施安全生產網格化監管模式,即:各責任單位按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,並按一定地域劃分若干個安全監管責任區,落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全生產工作,從而建立「橫到邊、縱到底」的高密度、網格化安全生產監管和責任體系。
鎮網格共分三級,其中,鎮政府為一級網格(中心網格),各黨總支、有關部門為二級網格(直轄網格),各村、企業等為三級網格(基本網格)。二級網格由一級網格負責安全監督管理、檢查、監控工作,三級網格由二級網格負責安全監督管理、檢查、監控工作。
三級網格應進一步細分網格至所轄企業,各所轄企業應細分網格到車間(科室)、班組、工段,參照本辦法制定對下屬網格的監督管理辦法,並報上一級網格單位備案存檔。

❻ 什麼是安全生產網格化管理

就是將網格化管理的基本原理運用於實際安全生產基礎工作中,所創建的一種新型的安全生產管理模式,稱之為安全生產網格化管理。

實行安全生產網格化管理是適應安全生產工作發展的必然要求,對於營造安全穩定的發展環境將產生積極的推動作用。

通過實行安全生產網格化管理,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制,並在此基礎上構建一個覆蓋全系統,責任到人、職能到位的安全生產網路,使安全生產工作更加規范化、科學化。



具體方案

一、網格區的劃分

1、全局以科室為基本單位劃分安全生產網格;

2、每個網格結合各自職能,再細化安全生產網格,並設安全生產信息員一名、安全生產監督員一名。

二、安全管理責任

1、局安全生產領導小組全面負責網格化安全管理工作;

2、分管領導為分管責任部門的安全管理的責任人。

3、各單位負責人為單位安全管理的第一責任人。

4、安全生產信息員、監督員要定期進行日常巡查,填寫巡查記錄。

三、組織實施

1、進一步明確職責。網格化安全管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關規定,切實履行非煤礦山行業管理安全管理職責,按要求開展好網格化管理。

2、落實安全生產責任制。要嚴格落實安全生產責任制,實行網格化安全管理機制,劃分安全生產責任區,明確非煤礦山行業管理安全管理責任區和工作職責。

3、協助安監局規范非煤礦山企業的安全活動。

❼ 申扎縣安全生產網格化管理機制

我那網上的一個例子說明:
E簡介建立安全生產信息體系是社會最基礎的公益性事業。搭建安全生產監管信息平台是履行生產監管、監察的重要保障。它可以實現增強安全生產行政執法的效力,滿足應急值守、監控預警、應急評估、模擬演練的需求,提高安全生產監管效能和監管力量以及重大危險源動態監控工作信息化的需要。

E建設目標金鵬安全生產綜合監管信息平台應用其統一數據採集、存儲、加工、分析,通過更新入口,實現了來源可查、去向可追、責任可究、規律可循的閉環流轉;建設安全統一的資料庫,實現了對重點行業領域安全管理基礎數據、監管監察業務數據、輔助決策數據、交換共享數據的集中管理和應用;建立「一數一源,一源多用」的服務模式,實現了安全生產數據資源「底細清,情況明」,為其他安全監管部門和社會公眾等提供更個性多元化的數據服務。

E平台功能安全生產行業監管信息系統:面向各級安全生產監管單位、安全生產中介服務機構、社會公眾以及非煤礦山、危險化學品、非葯品類易制毒化學品、煙花爆竹、工礦商貿等重點行業領域的安全生產行業監管信息系統,包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等4個監管子系統,實現行政審批、行政執法、隱患排查、安全生產標准化達標、統計分析等功能,通過電子政務外網門戶進行綜合展現與應用,全面提升重點行業領域安全監管信息化支撐保障能力。

煤礦安全監察信息系統:面向各級煤礦安監單位的煤礦安全監察信息系統,包括煤礦安全基礎管理、煤礦安全准入、安全監管監察、煤礦事故與應急管理和煤礦決策分析等5個子系統,具備多層級機構的日常辦公、監察執法、統計分析、預警決策、行業管理、科技裝備、事故調查、公共服務等功能,實現煤礦企業的安全生產基礎信息管理,煤礦安全生產行政許可事務的在線辦理和網路化監察,為安全監察行政執法提供信息化支撐。

安全生產綜合監管信息系統:面向各級安全監管機構的安全生產綜合監管信息系統包括決策分析、職業衛生監管、業務協同和事故信息網上報送等4個子系統,包含安委會成員單位行政執法統計、事故統計、綜合辦公、聯合執法、掛牌督辦、決策分析、職業衛生監管、政務協同、誠信管理、事故信息網上報送等功能,提升安全生產綜合監管信息化水平。

安全生產應急救援信息系統:為各級安全監管單位、生產經營單位、社會公眾等提供預警信息、應急預案、救援方案等,實現生產安全事故應急救援的重大危險源監控、重點企業監控視頻接入、監測預警、遠程會商、綜合研判、輔助決策和總結評估等功能,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急救援機制。

安全生產公共服務信息系統:
基於互聯網建設安全生產公共服務信息系統,為社會公眾提供安全生產綜合信息查詢,政策法規、政府信息公開、網上辦事、警示教育、安全咨詢、舉報投訴等服務功能,提高企業職工、社會公眾參與安全生產的意識和社會服務水平。

移動安全生產監管終端系統:通過移動終端系統,為社會公眾提供便捷有效的舉報、投訴、登記管理等服務,以加強對安全生產相關投訴舉報內容如隱患舉報、事故舉報等的有效甄別、快速受理、舉報核查跟蹤、督促辦理,為個人提供類別多樣、暢通有效的投訴辦理渠道;通過移動終端系統,建立健全安全生產培訓和警示教育服務。通過規劃面向安全生產各類企業、個人、中介機構的網路教育培訓體系,建設各類安全生產業務培訓資源課件以及事故案例知識資源庫,開展面向安全生產行業領域的全員安全文化和安全培訓以及事故案例警示教育服務,以提高企業從業人員的安全生產意識和管理水平。

E方案特點在建立集通信、信息、指揮和調度於一體的應急資源和資產資料庫的基礎上,實現對專業隊伍、救援專家、儲備物資、救援裝備、通信保障和醫療救護等應急資源的動態管理。E典型案例河南省縣級、市級安全監管執法專業裝備建設項目成功案例關於金鵬金鵬信息軟體試用解決方案公司視頻索取資料完美服務運維管理

❽ 星級酒店安全生產網格化管理怎麼做

根據實際情況進行編制

❾ 對安全生產網格監管工作有哪些意見建議

關於實施安全生產網格化監管的意見

為進一步落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,切實抓好基層基礎安全生產管理工作,按照省委、省政府建立健全「黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督」安全生產格局的要求,建立「橫到邊、縱到底」的安全管理網路,結合轄區實際,特製定本實施意見。
一、指導思想
用科學發展觀統領安全生產工作,深化安全發展理念,認真貫徹「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,按照「一崗雙責」、屬地管理和行業監管的原則,進一步健全落實安全生產責任,形成全員、全方位、全過程,各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作局面,構建安全生產的長效機制,有效保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
將本部門安全生產管理責任按照部門(包括行業、系統,下同)與屬地劃分,縱橫交織,形成網格化監管模式,通過對每一個網格內的責任單位與責任人實行「定范圍」、「定職責」、「頂考核獎懲機制」,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。負有安全監管職責的部門(包括開發區規劃建設局、開發區公安分局,下同)都是建立起網格化監管模式。
1、 按照「條塊結合、有機聯動、嚴格考核、屬地管理」的原則,將轄區分為4個管區,企業根據自身實際劃分若干安全管理責任區為基層網格,分級管理,網格劃分在空間上無空白、無重疊。
2、 按「屬地管理」和「行業監管」縱橫兩條線,對每一個網格落實「九定」即:領導定點、全員定則、監管定位、排查定級、應急制定、配置定量、培訓定崗、信息定時、獎懲定格,建立「橫到邊、縱到底」的網格化安全生產監管和責任體系。
3、 到2010年底,開發區、辦事處、各企業全部建立起網格化監管網路,並實施有效運行。
三、工作任務和內容
(一) 各管區工作任務和內容
1、 領導掛點。各掛點領導要按照「一崗雙責」的要求,嚴格落實安全生產責任制,及時研究、部署、指導網格責任區的安全監管工作,積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作,堅持每月2次到一線檢查安全工作,確保平安。
2、 責任到人。每個監管網格落實1名安全管理責任人員(並分別界定職責),負責網格內企業安全日常監督檢查工作,通過執法檢查、查處舉報案件、開展宣傳教育等措施,督促企業單位落實安全主體責任。
3、 落實監管。各管區要制定本區《網格化安全監管方案》,繪制《網格化安全監管地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全管理責任區,標明每個網格責任區的位置、面積、掛點領導、安全生產管理員、重點隱患單位(註明單位地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、村莊、建築、場所等。所管轄的重點單位必須標記明顯符號,同時建立安全生產管路台賬、定期報告和調度制度,填寫運行記錄。
4、 督促轄區內企業建立健全企業級監管網格。
(二) 生產經營單位工作任務和內容
1、 建立健全安全責任體系。建立企業法定代表人負總則,單位、車間、班組、崗位、員工層層負責的安全生產管理責任體系;對企業中每個區域、每個場所、每個部位、每個環節、每個設施設備、每個工藝流程,逐一明確安全生產責任;對所有崗位的每個人都明確地規定在安全工作中的具體任務、責任和權利,建立安全工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2、 完善各項安全管理制度。生產經營單位要依法建立健全消防管理、安全用電、廠區交通、易燃易爆有毒有害物品安全管理、危險場所、特種設備、危險(動火)作業、勞動保護、職業衛生、教育和培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、特種作業安全、設施「三同時」等各項安全管理制度,實現安全生產管理制度化。
3、 建立安全風險評估機制。堅持「預防為主」的原則,定期組織對單位安全危險危害因素進行風險評估,採用PDCA(計劃、執行、檢查、糾正)管理方法,落實風險預測、風險評估、風險隔離、風險控制等措施,實現安全生產事前、事中、事後管理的系統化、程序化,消除和減少風險,預防事故發生,實現安全生產管理不斷提高的目的。
4、 建立隱患排查治理機制。認真落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局第16號令),認真落實事故隱患排查、治理和防控的責任主體,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,並按規定每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,並分別於下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。
5、 落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其他安全責任,確保辦事有標准、工作有檢查,責任明確、功過分明,形成嚴密的、高效的安全管理責任系統。
6、 各村莊(居委會)要落實村(居委會)幹部或安全管理員負責本單位的安全生產工作。
四、工作職責和責任追究
(一) 工作職責
1、 各管區職責
(1) 負責制定監管網格各項工作規范和各責任人職責,與各站所以及管理區網格安全管理第一責任人和直接責任人簽訂《安全監督管理網格責任明白卡》,並督促落實。
(2) 負責匯總日常安全檢查、安全隱患排查整治情況,並存檔備查,每月9日、19日、28日前將隱患排查整治情況及需要協調解決的安全事項書面報開發區安監局,重大安全隱患隨時上報。
(3) 負責對本轄區排查出來的安全隱患進行整治,整治完成前要對安全隱患單位、區域實行重點監控。
(4) 制定應急救援預案,應對可能發生的緊急情況。管區發生生產安全事故,按要求報告掛點領導、分管領導和開發區安監局,如屬有關部門監管行業,還應報告相應部門掛點領導,同時,按規定做好事故現場處理和善後工作。
(5) 策劃、組織開展形式多樣的安全宣傳教育活動,每年組織一次綜合應急演練。
(6) 負責管區內管理區級網格化監管工作的指導。
(7) 做好縣委、縣政府和縣政府安委會部署的其他工作。
2、 各部門單位職責
(1) 負責制定監管網格各項工作和各責任人職責,與個網格安全管理第一責任人和直接責任人簽訂《安全監督管理網格責任明白卡》,並督促落實。
(2) 負責匯總日常安全檢查、安全排查整治情況,並存檔備查,每月將排查出來的重大安全隱患急需要協調解決的安全事項報開發區安監局,每月對本行業、單位的安全監督管理工作進行總結,並報開發區安監局。
(3) 負責對排查上報的監管行業安全隱患排查出來的安全隱患進行整治,整治完成前對安全隱患單位區域實行重點監控。
(4) 制定應急救援預案,應對可能發生的緊急情況,對部門承擔的重大安全事故預案每年組織演練一次,發生安全事故,立即報告分管負責人和開發區安監局,並按要求上報縣委辦公室、縣政府辦公室和縣應急辦,做好事故現場處理和善後工作。
(5) 負有安全監管職責的部門要建立健全監管行業專家庫,建立和完善專家工作制度,規范專家工作程序和方式,在項目評估、隱患整治、監管監控、事故處理等方面發揮安全生產專家的咨詢、指導作用。
(二) 實行安全責任追究制度
開發區安監局負責對個管區、各部門落實網格化安全監督管理工作情況進行檢查、通報,實施事故責任倒查和追究制度。
1、 通報批評。有下列情形之一的,對責任管區及相關責任人予以通報批評:(1)網格化安全管理責任劃分不細化,留有安全管理死角、盲點或出現安全管理空白區域的;(2)責任區安全責任人、掛點領導工作不落實的;(3)責任區域或管理內容發生變化,不調整安全管理相關事項,不上報備案的;(4)經過抽查,發現報送的安全隱患排查整治情況與實施不相符的;(5)對安全隱患整治牽頭部門要求給予協助而推諉或不予協助的;(6)不按照本意見規定的職責、工作內容、要求落實工作的。
2、 責任倒追。對發生安全事故實施責任倒查和追究。(1)造成安全事故的主要原因或原因之一適應發現而未發現的安全隱患,根據責任劃分,追究末端網格各級責任單位、責任人的責任。(2)造成安全事故的主要原因或原因之一是已發現且已上報的安全隱患,追究隱患整治負責單位和協辦單位的責任,並追究隱患上報單位的安全隱患監控責任。

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