黃山旅遊景區安全管理

① 北京到黃山旅遊

網路搜索（黃山外婆家） 真的很好的，經濟不多說了，這里非常經濟，性價比很高，環境好，這是最重要的，一般的客棧壓根就不會有這么好的環境，周邊有河，有山，有景點，感覺真的是在天堂，還有一群樸素的農民，給人一種回到家的感覺。

② 地質旅遊景區的安全管理

一、旅遊景區安全問題類型

「安全重於泰山」，旅遊安全一旦出現問題就有可能演化為災難性的事故。可以說沒有安全就沒有旅遊，安全問題是目前旅遊中影響旅遊決策、制約旅遊業發展比較突出的問題之一。旅遊景區的安全問題主要包括自然災害、人為災害、安全事故、治安管理等方面，受保護的內容包括遊客的生命財產安全以及旅遊景觀的安全。

鄭向敏（2008）通過對旅遊安全相關文獻、相關報道及調查結果的分析，從宏觀整體角度，把旅遊安全問題歸納為六種表現形態，即犯罪、火災、疾病（中毒）、交通事故、自然災害和其他意外事故。各種表現形態在旅遊活動的各環節交替或同時出現，主要包括：

（一）犯罪

由於給旅遊者帶來創傷的嚴重性和影響的社會性，犯罪成為最為引人注目的旅遊安全表現形態之一。旅遊犯罪這里特指針對旅遊者的犯罪。在常見的旅遊犯罪類型中，財產性犯罪占絕大多數。其中又以盜竊和詐騙為主要形式，暴力犯罪所佔比例很小，且往往與財產性犯罪相聯系。

（二）火災與爆炸

往往造成嚴重的後果，如人員傷亡，基礎設施遭到破壞，財產遭受損失等，甚至造成整個旅遊景區設施系統的紊亂。主要包括兩方面內容，一方面指對自助旅遊者造成威脅的火災，主要發生在飯店、娛樂場所和旅遊景區；另一方面指由自助旅遊者行為不當造成的火災。

（三）交通事故

在旅遊業運行各環節中，旅遊交通是影響安全問題的最大環節之一。旅遊交通事故往往具有毀滅性。按照交通形式，旅遊交通事故可分為：

1．道路交通事故

有關資料顯示，每年我國交通事故高大50萬起，交通事故致死人數超過10萬人，經濟損失達數百億元。2007年，全國共發生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受傷，直接財產損失12億元。隨著高速公路的發展，重、特大交通事故急劇上升。2007年，全國高速公路事故導致5925人死亡。道路交通事故屢見不鮮，是旅遊交通的巨大安全隱患。

2．航空事故

相對於其他交通方式而言，航空交通相對安全；但對民航客機而言，任何事故都可能是災難性的。

3．水難事故

指在水體中出現的安全事故，隨著游輪、竹排等水上交通和水上旅遊項目的出現而出現，包括海難、內河（湖）安全事故等。我國不少地質旅遊景區，因地處海、河、湖濱，客觀上存在不少水上游覽安全隱患。

4．纜車等景區交通事故

纜車索道雖然使旅遊景區提高了區內交通的方便，但容易使遊客大量集中於容量有限的景區而引發安全問題。

（四）疾病（中毒）

旅途勞累、旅遊異地性導致「水土不服」和客觀存在的食品衛生問題等可能誘發旅遊者的疾病或導致食物中毒等。

（五）自然災害

自然災害是旅遊活動中相對於人為災害，由天氣、洪水等不可控的自然原因引起的安全問題，是旅遊安全的常見問題之一。包括威脅人類生命及破壞旅遊設施的自然災害，危及旅遊者健康和生命的其他自然因素和現象，旅遊者與野生動植物、昆蟲等的接觸產生的危險等方面。

（六）其他安全問題

除了上述五種表現形態外，旅遊安全表現形態還包括其他一些特殊、意外的突發性事件。如戲耍動物園動物被抓傷、咬傷，建築物倒塌被砸傷壓傷，人群擁擠被踩傷等。

二、安全標志系統

旅遊景區安全標識系統是指為了開發、利用和經營管理景區，使其發揮多種功能和作用而進行的旅遊形象要素的統籌部署和具體安排。安全標志系統能為遊客提供人性化服務，引導遊客順利、安全地完成旅遊活動。

（一）安全標志類型

在地質旅遊景區的遊客集散地、主要通道、危險地帶等區域，要按照國家規定的安全標志符號設置安全標志系統，用來提醒遊客注意安全。安全標志主要由圖形符號、安全色、幾何形狀或文字組成。國際標准GB2894—1996將安全標志分為四大類型。

1．禁止標志

用來禁止遊客不安全行為的圖形標志。包括禁止煙火、禁止吸煙、禁止觸摸、禁止攀登、禁止入內、禁止通行、禁止跨越、禁止帶火種等23種標志。基本圖形為帶斜杠的圓邊框，圓環及斜杠為紅色，圖形符號為黑色，襯底為白色。

2．警告標志

用來提醒遊客注意周圍環境，避免發生危險的圖形標志。包括注意安全、當心火災、當心電纜、當心落物、當心塌方、當心滑跌、當心車輛等28種標志。基本圖形為正三角形邊框，邊框內有不同內涵的圖形，邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。

此外，根據《旅遊者安全保障辦法》的規定，各級旅遊行政管理部門應建立旅遊安全預警信息發布制度。該制度已於2009年10月實施，對旅遊者、旅遊產品提供者的權利和義務都做了明晰規定：依據對旅遊目的地的旅遊安全狀況的評估，向旅遊者發布前往目的地旅遊的安全預警信息，旅遊目的地的旅遊安全狀況分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，對應向公眾發布紅色、橙色、黃色、藍色旅遊預警信息，分別表示：

（1）紅色旅遊預警：建議不要前往該目的地旅遊；

（2）橙色旅遊預警：建議重新考慮前往該目的地旅遊的必要性，避免不必要的旅遊；

（3）黃色旅遊預警：建議高度關注旅遊目的地已經發生或可能發生的影響旅遊安全的因素；

（4）藍色旅遊預警：建議關注旅遊目的地已經發生或可能發生的影響旅遊安全的因素。

3．指令標志

用於強制人們必須做出某種動作而採用防範措施的圖形標志。包括必須戴防護眼鏡、必須戴安全帽、必須穿救生衣等12種標志。基本圖形為圓形邊框，圖形符號為白色，襯底為藍色。

4．提示標志

向人們提供某種信息（指明安全設施或場所）的圖形標志。包括緊急出口、避險處等四種類型。基本圖形為正方形邊框，圖形符號為白色，襯底為綠色。

（二）景區建立健全安全標志系統的注意事項

圖形標志由於有一定的隱含效果，單一的圖形符號並不能讓遊客獲取正確的信息，還必須配以文字；所有標志一定要按國家標准製作和懸掛，才能讓所有遊客都能看得懂；標志牌的材質除滿足堅固耐用、遇水不變形等特點外，還要因地制宜，與旅遊景區的資源環境相協調；為保證效果和防止出現糾紛，安全標志牌應至少每半年檢查一次，對不符合要求的破損標志牌應及時維修或更換。

三、地質旅遊景區戶外運動的安全設施管理

戶外運動的多數項目是探險活動，如登山、攀岩、野營、遠足、攀冰等項目，有很大的刺激性和挑戰性。它能讓人擁抱大自然，挑戰自我，培養個人毅力和團隊合作精神，提高野外生存能力。人們在熱衷戶外運動的同時，常常也會面對由此帶來的安全問題。可以從地質旅遊景區設施安全管理中的索道安全、遊船安全、登山安全、漂流安全、溯溪安全等方面進行管理。

（一）地質旅遊景區索道及游樂設施的安全管理

在景區內特定區域設置了游樂設施，不少景區的安全事故大多與索道等遊客設施密切相關。我國許多地質旅遊景區都建設了客運及觀光索道，因此這些設施的管理和維修意義重大。索道及游樂設施安全保障應採取以下措施：

1．符合相關法律法規並嚴格審批

符合國家相關法律、法規是地質旅遊景區索道建設的重要前提，必須嚴格遵守審批程序。首先，索道建設應該服從相關法律、法規，並符合旅遊景區總體規劃或修建性詳細規劃要求。其次，索道建設項目要有環境影響評價報告、工程地質勘察報告等相關專題報告，審查結果符合建設要求。同時，建設單位和個人必須經景區管理機構和市縣建設部門審查同意，呈報省級主管部門。在世界文化和自然遺產地規劃建設的索道項目，還要認真履行《保護世界文化和自然遺產公約》的規定，本著「保護第一，合理開發，科學管理，永續利用」的原則，使索道建設科學合理。

相反，如果違背了法律、法規，缺少相關完備的審批手續，則會造成建設的停頓和損失。譬如張家界武陵源風景區的「百龍天梯」，擁有輝煌的三項桂冠——「世界最高的全暴露戶外觀光電梯，世界最高的雙層觀光電梯，世界載重最大、速度最快的觀光電梯」。然而這座「天梯」剛剛運營不到半年時間，由於缺乏電梯備案所需的安全檢測報告和環境影響評估報告，在2002年9月30日被建設部叫停，一直到2003年8月7日才恢復正常運行，這給索道建設者和旅遊景區的開發帶來了巨大的損失。因此索道建設必須符合有關的法律、法規，執行嚴格的審批程序，這是索道建設的重要前提之一。

2．處理好景區保護與開發的關系

從一定意義上說，任何形式的開發都會對景區生態環境造成一定的影響。但是索道建設存在的負面影響也是不容忽視的，其主要體現在修建索道會破壞景區內植被和地貌，進而影響到景區的生態價值。對世界自然和文化遺產而言，則直接影響遺產的整體形象。因此，正確處理保護與開發的關系是索道建設中首先要面對的問題。

從經濟可持續增長的角度來看，資源的有效保護和可持續利用永遠是第一位的，處理索道開發與保護關系的核心問題在於「如何慎重決策、精心設計、科學布線、有效防止對景觀質量和環境質量造成破壞」。這就要求在索道規劃設計上不要與景區爭景，它和景觀相比處於從屬地位。如泰山中天門索道的修建，炸掉了月觀峰峰面的1/3，面積達1.9萬平方米，遠在10~20千米以外都能清晰地看到這片山峰的破敗景象，造成了泰山有史以來最嚴重的破壞。

3．索道上部（山頂）景觀必須誘人

雖然索道本身有時也會成為一種旅遊景觀，乘索道也有居高臨下欣賞美景的功能，但索道最基本的功能還是交通功能，遊客乘索道的目的主要是便捷地到達景觀地。因此索道上部（山頂）必須有誘人景觀，如果沒有誘人景觀或者景觀一般，不能吸引大量遊人，僅滿足個別人的登高望遠的閑情逸致，索道建設則大可不必。如廈門的萬石岩景區，索道的上部山頂既沒有很誘人的自然景觀，又沒有濃厚的人文資源，不能夠使遊人留戀，所以索道的收益受到了挑戰，索道成為萬石岩景區的一大敗筆。若索道的頂部有很好的旅遊吸引物，遊客就會大量的前往，如黃山風景區有大小72個山峰，其中蓮花峰、光明頂、天都峰三大主峰都在海拔1800米以上，奇峰怪石古松隱現雲海之中，美輪美奐，乘索道前往觀賞「迎客松」、「雲海」的遊人如織，也給黃山旅遊業帶來了豐厚的經濟效益。

4．景區高差大、攀登難、游線長

許多名山景色宜人，但山峰高、山體陡、難以攀登，使得許多年老體弱的遊客心有餘而力不足。索道建設一般都是在山地旅遊景區，山地景區「高差大、攀登難、游線長」是索道建設的重要前提，反之「高差小、攀登易、游線短」就不必建索道設施。如平原丘陵地區的旅遊景區，游覽區域高差不大，遊人很容易到達景觀地觀光，因此一般都不需要建索道。根據旅遊景區索道建設的科學規劃，山體垂直高差應該在1000米左右，步游道路達10千米以上，爬坡角度45度應該考慮修建索道。

如金山嶺長城是京北長城沿線最壯美的一段，多年來金山嶺長城以其優越的地理位置和保存完好的文物古跡，成為避暑山莊之外冀北旅遊的最大熱點景區之一，吸引了大批中外遊客前來旅遊觀光和度假。然而，由於此處的不少景點位置險峻，使得許多身體欠佳和年邁殘疾的遊客難以到達理想的景點，無奈之下只能望長城興嘆。為了讓更多的遊客能從高空領略金山嶺長城的風采，有關部門投巨資興建金山嶺長城索道。這條吊倉式索道從長城腳下直達小金山嶺樓附近，長城沿線的風光盡收眼底，使遊客在有限的時間里，從容領略長城的風采。

（二）地質旅遊景區登山旅遊及安全裝備

1．登山運動概況

登山作為一項獨特的體育運動，憑其迷人的魅力風靡整個世界。現代登山運動始於歐洲，發展至今僅100多年的歷史。中國的登山運動起步較晚，新中國誕生之後，登山運動才有了發展的條件。1960年5月24日，三名中國登山隊員王富洲、貢布和屈銀華，從曾被英國登山隊稱為「死亡路線」——珠峰北坡，成功登上了珠穆朗瑪峰，創造了人類首次從北坡征服珠峰的歷史。

隨著我國的社會進步和經濟發展，登山運動有了長足的進步，登山運動已不再是職業運動員的專利，民間登山活動正蓬勃興起，商業登山活動也應運而生。

2．登山運動安全裝備

我國比較著名的登山聖地有珠穆朗瑪峰、喬戈里峰、希夏邦馬峰、阿爾金山、唐古拉山、梅里雪山等，在登山過程中，登山者將迎接高山缺氧、雪崩、滾石、滑墜等艱難險阻的考驗。對於要進行這類高危險性的高山探險或競技登山的登山者來說，除了符合登山相關法規的要求外，必須具備良好的身體素質和登山技術，還必須具備嚴格的裝備。登山裝備是登山運動中使用的器材、工具、服裝等的統稱。登山設備要適應登山運動的環境條件，在設計、選材、用料、製作上要盡量使其輕便、堅固、高效，並能一物多用，主要分為三大類：

（1）宿營裝備。包括帳篷、炊具、寢具和各種燃料等。

（2）技術裝備。包括登山繩、氧氣裝備、測量儀器、高度計、干濕度計、鋼錐、登山鐵鎖、升降器、掛梯、滑車、雪鏟等。

（3）個人裝備。包括登山服裝、登山鞋、高山靴、頭盔、電筒、手套、防護眼鏡等。其特點是輕便易攜，堅固耐用，便於拆卸，一物多用。

3．旅遊登山管理措施

大多數旅遊者更傾向於選擇挑戰性適中、安全性較高的休閑式旅遊登山，如我國聞名中外的「五嶽」和佛教四大名山等。旅遊登山是一種旅遊和登山運動相結合的活動，遊客不必提供嚴格的個人裝備，但地質旅遊景區管理者應該落實相關的基礎設施管理，給遊人提供一個良好、安全的登山環境。可以通過以下的措施進行管理：

（1）聘請專家規范群眾經常開展登山活動的線路上的山體名稱，設置必要的安全防護措施，如路牌標識、友情提示牌等，維持登山休閑步道的規范和整潔，防止市民、遊客意外傷害事件的發生；

（2）對線路進行維護，在線路上比較危險不適宜開展登山活動的位置設置警示牌，在較為狹窄的地方進行拓寬，在較為陡峭的地方鋪設梯級石板；

（3）在線路上合適的位置建立登山休息站、廊道、廁所和垃圾堆放點等，便於遊客短時休息和途中方便。及時清理枯死樹木，避免登山人員被枯枝打砸傷。

（三）地質旅遊景區漂流設施的安全管理及裝備

1．漂流旅遊概況

漂流旅遊是指合法擁有省級旅遊行政管理部門頒發漂流定點證的企業，組織旅遊者在溪、江河、湖等水域所在的地質旅遊景區利用漂流工具進行的人工漂流旅遊活動。

漂流項目因給人以強烈的身心刺激而越來越受到旅遊者的歡迎。漂流活動在國際上已經廣泛開展，一些國家已達到普及程度。在國內，由於近年來群眾生存環境的改善、生活質量提高，漂流活動也開始轉變成為廣受歡迎的群眾性體育活動。據初步統計，全國目前共有漂流點63處，經營漂流的法人機構50多家（崔媛和金艷春，2007）。比較著名的有位於黑龍江省哈爾濱響水河漂流、北京懷柔琉璃廟鄉龍潭自然風景區的龍潭河漂流、廣西壯族自治區融水苗族自治縣的貝江漂流、重慶市武隆縣江口鎮的芙蓉江漂流、湖南張家界茅岩河漂流、貴州八舟河漂流、福建太姥山竹筏漂流、內蒙古金山屯大森林探險漂游、浙江天目溪漂流、四川岷江漂流等。

2．漂流設施安全管理措施

作為一項特殊的旅遊項目，漂流旅遊危險性較高，國家旅遊局曾專門頒布《漂流旅遊安全管理暫行規定》。此規定從漂流河段、漂流碼頭、漂流工具的安全保障，漂流旅遊經驗者的管理制度、人員管理與培訓等方面對漂流安全工作進行了全面的規定。按照規定，加強漂流安全管理尤為重要。應採取如下措施：

（1）加強政府的管理和基礎設施建設

管理是漂流旅遊開發中十分重要的一環，它包括交通、通訊、人員培訓等方面的經營管理。而在安全管理方面，政府的定期監督、檢查、科學管理以及完善的基礎設施是保障旅遊業發展的核心因素（陳炳燦等，2001）。在交通與通訊方面，需要當地與漂流企業進行基礎和配套設施建設，包括出入漂流景區的公路建設或改造，停車場建設，供電、程式控制和移動通訊設施建設。使旅遊者無論在往返漂流景區以及遊玩過程中，都能有方便、快捷、舒適的感覺。

對漂流旅遊而言，漂流過程中的基礎設施跟不上，就意味著旅遊者沒有人身安全和心靈的徹底放鬆。由於國內漂流點普遍存在經營混亂與管理滯後的問題，由此引發的漂流安全事故也不斷出現。例如位於貴州省黔西南的馬嶺河峽谷漂流旅遊，雖已開發近20年時間，但其在管理上至今仍然存在很多問題。1999年10月3日，馬嶺河峽谷國家自然風景區，纜車墜毀，造成14人死亡，21人受傷。又如2009年7月，一隻漂流船在重慶雲陽縣南三峽泥溪鄉一段水域內傾覆，船上數十名參與漂流探險的遊客失蹤，其中7人遇難。可見漂流旅遊設施的安全管理何等重要。

（2）對旅遊管理及服務人員進行專門培訓

旅遊地管理及服務人員知識、業務、技能等綜合素質的優劣，直接代表該旅遊地的形象。它要求從業人員對漂流旅遊地地理、地貌、氣候、水文等自然科學知識的熟練掌握，同時還要求掌握本地經濟、文化、民俗、民風、宗教以及旅遊相關的安全、健康等方面知識。針對旅遊從業人員類別和存在的問題，採取不同的方式對其進行培訓教育，以提高他們對生態旅遊的認識，掌握旅遊管理、接待服務、漂流技術操作人員的基本知識和技能，給漂流者提供高質量的旅遊體驗服務。

（四）地質旅遊景區滑雪旅遊及裝備

1．滑雪旅遊概況

冬日滑雪運動是年輕一族喜愛的活動之一，在歐美國家尤其流行。近年來，我國也有越來越多的人開始了解和喜愛滑雪運動，滑雪旅遊業呈現出蓬勃發展的態勢。幾年間在我國東北地區、華北地區和西部部分省區陸續建成了近百處滑雪場，並且每年還將有多處新雪場啟動建設。我國比較著名的滑雪勝地有黑龍江亞布力滑雪場、吉林北大湖滑雪場、河北木蘭圍場滑雪場、北京南山滑雪場、內蒙古阿爾山滑雪場、雲南玉龍雪山滑雪場、成都西嶺雪山滑雪場等。

2．滑雪旅遊安全管理措施

滑雪場安全運行是一個系統工程。包括人員安全、設備安全和運行安全。其安全體系包括人員配備、設備配備、應急程序、安全工作流程及視覺識別系統和聲像系統。除了設施需要完備外，更多的是制度、程序和客人看不見的後台工作。

客人看不見的工作內容包括：檢查禁止初學者進入的標志是否存在並能容易識別；雪道巡邏人員是否工作到位和及時發現異常情況；安全防護網是否正常工作；監控設施能否提供事故責任判定畫面等。具體包括以下措施：

（1）遵照行業管理規范

滑雪場要安全運營，首先要按照行業管理規范來進行安全管理。按照《北京市滑雪場所安全管理規范（試行）》（2005）的安全規則：滑雪道要平坦寬敞，寬度不小於20米；滑行路線可保留天然轉彎、斜坡和逆坡，但不得有連續起伏造成連續的騰空；滑雪道不準有急、小的彎道，陡峭和快速急轉彎處要設有安全防護裝置；通用性滑雪道的雪面要搗固、踏實、壓平，不得有裸露的土石和樹根，雪層厚度不應少於20厘米。雪層表面不得形成冰狀；滑行路線不得有可能撞上的障礙物；滑行終點應留有符合安全距離的緩沖區等。

對於維護滑雪及纜車安全的圖形符號的選擇，可參照ISO7001：1990《公共信息圖形符號》的標准。這些符號包括軌道纜車、大容量空中纜車、小容量空中纜車、單椅式空中纜車、雙椅式空中纜車、三椅式空中纜車、四椅式空中纜車、關上安全桿、打開安全桿、關上過頂安全桿、打開過頂安全桿、步行遊客必須下車、滑雪者必須下車、抬起滑雪撬前端、滑雪纜車、陡坡滑雪纜車、雙列縱隊排列、三列縱隊排列、四列縱隊排列。

（2）建立應急程序

滑雪場作為提供綜合服務項目的服務供應商，首先要保證的是客人的絕對安全。包括客人人身安全、財物安全和出現緊急事故後必須有完備的處理程序。正確的工作程序是保證設備安全的首要條件，設備出現狀況時應急措施也是要提前建立以防患於未然。

比如纜車運行中發生停車事故時，按照中國索道檢測中心的要求，各滑雪場平時演練的索道救護預案應當及時執行。在專業人員判定索道沒有倒車、倒塔的情況下由救護人員疏散客人就近下到地面，情況特殊的還需專業消防人員前來救助。發生這樣的事故，應急程序是必需的。平時的演練和事故發生時的正確應對，可以最大限度地減少事故的影響和損失。

（3）安裝適當的護網

很多滑雪場都會在雪道的兩側安裝護網，不但沒有減少事故，反而增加了事故發生率。原因在於，一些雪場安裝了護網後，認為有護網保護，就可以高速滑行。如果是在正面安裝護網，能起到很好的阻擋作用，但如果安全網的支柱是硬性物體，滑雪者撞到上面就會受到嚴重傷害，所以國內滑雪場應該禁止安裝金屬或木質護網支撐，並更加科學有效地增加各種防護措施。

（4）落實對遊客的看護

目前，滑雪事故率高的原因，是由於雪場缺乏對滑雪者的看護、滑雪者的技術問題以及滑雪場管理不善造成的。滑雪場應首先加強對遊客的「監護」，滑雪教練應對遊客負責，及時了解遊客情況，及時地給遊客進行技術上的指導，從而避免事故的發生。

（5）加強監控和預測

滑雪場是一個人員分布比較密集的場所，很多遊客滑雪技術欠佳，很容易發生踩踏等事件。因此，許多國家頒布相關法律，滑雪場等場所均需安裝監控攝像頭，力爭覆蓋整個滑雪場，對每個遊客實行定位管理。一旦遇到突發事故，便可以最快速度進行救援。

此外，滑雪場應當及時預測天氣狀況，時刻進行風速測試，提供准確的天氣信息，及時提醒遊客。

3．滑雪安全設施和器材

常用的安全設施包括雪道的防護網、醫務室、用於救護的雪地摩托、雪地擔架等。滑雪器材包括滑雪鞋、滑雪板、雪杖、滑雪眼鏡、滑雪服、手套等。

（五）地質旅遊景區溯溪旅遊及安全裝備

1．溯溪旅遊概況

溯溪是由峽谷溪流的下游向上游，克服地形上的各處障礙，窮水之源而登山之巔的一項探險活動。從登山運動中獨立出的溯溪運動，以沿著溪谷逆流而上，途遇瀑布或巨石，需要視地形而進行技術性攀登。

溯溪旅遊在場地上依賴地質旅遊景區，在活動形式上接近於探險旅遊，在組織形式上接近於拓展旅遊，在獲得感受上接近於休閑體育旅遊。作為一種新興的戶外運動項目，溯溪原是歐洲阿爾卑斯的一種登山方式，現演變為相對獨立的戶外運動，20世紀60~70年代在日本盛行，70年代後傳入我國。

國內比較著名的溯溪景點有廣東江門虎穴谷、清遠黃龍峽、海南海口萬泉河峽谷、北京密雲拒馬河等。

2．溯溪旅遊安全裝備

作為一種全新的旅遊方式，除了少數戶外運動愛好者外，許多人還不知道「溯溪」的真正內涵，對其持觀望和懷疑的態度。由於環境的不確定性和突發事件，加上參與者自己的原因，溯溪旅遊具有很大的風險性。

從事溯溪活動一定要組隊結伴，切忌單獨進入溪谷中，以免受困無法脫身。溯溪旅遊對裝備的要求較高。溯溪旅遊團體裝備包括編織繩、錨樁、岩鎚、地圖、指北針、高度計等。除此之外還應具備溯溪專用的個人裝備，如：

（1）溯溪鞋：為溯溪者必要的裝備，不宜用無阻滑作用的鞋，要使用防水材料的溯溪鞋，既有阻滑效果又不易磨損，以兩指式抓地力較強為最佳，但手工編織的草鞋和帶防滑功能的運動涼鞋也可作防滑鞋；

（2）護腿：為防水材料製成，除了一定的防寒性外，又可免於雜草岩石碰傷、擦傷、割傷之慮及防止螞蟥等的叮咬，分為長統和短統兩種，長統除防護小腿外還可護膝；

（3）頭盔：可用輕便的攀岩頭盔或登山頭盔，國內的工程頭盔也可替代。頭盔能保護頭部免於溪攀滑墜及落石襲擊傷害；

（4）防水背包：以能夠攜帶溯溪設備和攀登用品為准，一般溯溪者多採用騎行包；

（5）防水內袋：溯溪旅遊者有時得在深潭峽谷泳渡，背包下水是常有的事，要使背包里的東西達到防水的效果，單用塑料袋綁起來是不夠的，因此背包里加裝一個防水內袋是必要的；

（6）防水鏡：可保護溯溪旅遊者眼睛；

（7）防水衣物：選擇以輕便、透氣性良好、易乾燥的尼龍面料為宜。

此外，溯溪旅遊者還必須具備上升器、下降器、安全帶、鐵鎖等技術裝備。

3．溯溪旅遊安全管理措施

安全是開展溯溪旅遊的核心問題。已開發溯溪旅遊的景區應主動構建起溯溪旅遊安全保障體系，並融入到當地的社會安全保障系統中。主要包括以下措施：

（1）加強專業人員培養

溯溪旅遊本身具有非常強的專業性，旅遊企業可以與探險專業俱樂部合作，培養專門的溯溪旅遊技能人才。很多人都認為溯溪的安全性很大程度上取決於領隊，優秀領隊目前極少，使得很多溯溪旅遊者對此項目持觀望態度。通過對組織者和領隊進行嚴格的安全培訓，使領隊和導游掌握戶外運動的組織技能、安全預防知識和溯溪技術，確保活動安全。

（2）對參與者進行足夠的專業培訓和技能教練

出發之前的提醒工作決定著之後的行程是否會順利，這個步驟是溯溪之前必不可少的程序。對於初次參加者，要介紹裝備的使用方法，旅遊過程中可能遇到的問題。對於有經驗的參與者，可以直接教授他們更高級、更刺激的溯溪技巧。導游和參與者都要接受足夠的培訓。

（3）完善資質認證以及行業標准和保險機制

借鑒國際經驗，制定一批保障戶外運動安全的法規和開展標准，有助於最大限度地保證遊客的安全。同時，成立行業協會，加強對溯溪旅遊企業的監管。此外，購買商業保險可以有效地降低經營中的風險。

③ 現在去安徽黃山旅遊安全嗎安徽有沒有發生過地震歷史上

安全。
黃山：世界文化與自然雙重遺產，世界地質公園，國家AAAAA級旅遊景區，國家級風景名勝區，全國文明風景旅遊區示範點，中華十大名山，天下第一奇山。
黃山位於安徽省南部黃山市境內，有72峰，主峰蓮花峰海拔1864米，與光明頂、天都峰並稱三大黃山主峰，為36大峰之一。黃山是安徽旅遊的標志，是中國十大風景名勝唯一的山嶽風光。
黃山原名「黟山」，因峰岩青黑，遙望蒼黛而名。後因傳說軒轅黃帝曾在此煉丹，故改名為「黃山」。黃山代表景觀有「四絕三瀑」，四絕：奇松、怪石、雲海、溫泉；三瀑：人字瀑、百丈泉、九龍瀑。黃山迎客松是安徽人民熱情友好的象徵，承載著擁抱世界的東方禮儀文化。
明朝旅行家徐霞客登臨黃山時贊嘆：「薄海內外之名山，無如徽之黃山。登黃山，天下無山，觀止矣！」被後人引申為「五嶽歸來不看山，黃山歸來不看岳」。

④ 黃山市有哪些好玩的景區

1. 天都峰位於黃山東部，西對蓮花峰，東連缽盂峰，是黃山三大主峰之一，高達1810米，直沖雲霄，為黃山三大峰中最險峻者。古稱「群仙所都」意為天上都會。天都峰為第四紀冰川形成的角鋒。峰頂平如掌，有「登峰造級」石刻，中有天然石室，可容百人。峰頭遠眺雲山相連，江河一線，遙接大海，俯瞰群山，千峰競秀，萬水奔騰，美不勝收。
天都峰雖高不及黃山的主峰蓮花峰，但其險峻程度則絕非蓮花峰可比，百丈雲梯幾乎直上直下。天都峰是鳥瞰黃山壯麗全景的理想之處，因此人們說，不登天都峰，等於一場空。古時候，天都峰無路可登，能夠登上天都峰者寥寥，唐代釋島雲，慕東國僧擲缽神異，來游黃山，成為有記載的登天都峰第一人。他曾在絕壁上留下《登天都峰》一詩：「盤空千萬仞，險若上舟梯；迥入天都里，回看鳥道低。他山青點點，遠水白凄凄；欲下前峰瞑，岩間宿錦雞。」
天都峰，其脊如客至此無不戰戰兢兢，有「天都欲上路難通」感慨。民國二十六年（1937）建登峰梯道，長3里，有1564級台階，194個石欄乾和600米鐵索，保障遊人安全攀登絕頂。1984年於峰腰另闢新徑至峰頂。站在峰頭遠眺，雲山相接，江河一線，俯瞰群山，千峰競秀，風光無比壯麗。古有詩贊曰：「任他五嶽歸來客，一見天都也叫奇。」民謠雲：「不到天都峰，白跑一場空。」意為此峰為游黃山必游之地。
天都峰峰頂平如掌，有「登峰造極」石刻，中有天然石室，可容數十人。室外有石，形如醉仙斜卧，名為「仙人把洞門」。另有石如桃，稱為「天都仙桃」。峰頂有「登峰造極」等石刻。極目遠望，雲山相接；俯瞰群山，千峰競秀。古詩有句：「任它五嶽歸來客，一見天都也叫奇。」1965年5月，董必武題詠：「奇險天都著，遙觀亦有緣；大雄無與並，蒼渾莫之先。今有民謠：「不到天都峰，白跑一場空。」意為游黃山而不登天都，等於虛此一行。1983年，在半山寺上方，從天都峰腰另闢新徑至天都峰頂，又增添了新的景點。
峰內有仙人把洞門、鯽魚背、天橋、百丈雲梯、松鼠跳天都、天上玉屏、童子拜觀音、金雞叫天門、二僧朝佛等景點。
2. 蓮花峰 位於黃山中部，玉屏峰西南，東對天都峰，海拔高度1864米，是黃山最高峰，也是華東地區第三高峰。古人往往誤指天都峰為黃山最高峰。峻峭高聳，氣勢雄偉，宛如初綻的蓮花，故名。
宋咸淳四年（1268）吳龍翰、鮑雲龍、宋復一三人，自帶干糧，費時三天，登至峰頂。今有登峰盤道5里，相對高度110米。遊人「疊級直上，級窮洞轉，屈曲奇詭」，攀至峰頂。起步緩坡稱「蓮梗」，中間穿過四個石洞，古人稱「蓮孔」。峰壁有「真好造化」、「非人間也」、「名不虛傳」、「天海奇觀」等摩崖題刻。峰下有蓮花洞、蓮花源。
明萬曆四十六年（1618）九月，徐霞客准確指出：蓮花峰「居黃山之中，獨出諸峰上」，「即天都亦俯首矣。」明末清初畫家石濤有詩：「壁立不知頂，崔嵬勢接天。」此峰峻峭高聳，氣勢雄偉。主峰突出，小峰簇擁，宛如一朵初開新蓮。峰上有飛龍、雙龍等奇松和月池、香沙池等名勝。登上峰頂，如置身雲霄，雲天一色，江河一線，俱在遠眺之中。
從蓮花嶺至蓮花峰頂約1.5公里，這段路叫蓮花梗，沿途有飛龍松、倒掛松等名松及黃山杜鵑。蓮花峰絕頂處方園丈余，中間有香砂井，置身峰頂，遙望四方，千峰競秀，萬壑生煙，在萬里晴空時，可東望天目山，西望廬山，北望九華山和長江。雨後，縱觀八面雲海，更為壯觀。蓮花峰頂還有一奇觀，就是絕頂四周鐵索上掛滿了各式各樣的鎖。它是年輕的情侶或夫婦攜手相上的連心鎖，以示永結同心。黃山連心鎖不僅在高峰絕頂處，而且幾乎所有的護欄鐵鏈上都隨處可見，不僅有兩鎖相扣、共鎖於鏈的「同心鎖」，還有大小不一、相互連結的「全家福鎖」和家人專為孩子系的「長命鎖」。更有趣的是，這里世界各國的鎖都有，也許這也是中華文化誘人之處，黃山已經走向世界！
3.北海景區-北海景區內有奇異的石筍砼和妙趣橫生的「二仙下棋」、「丞相觀棋」、「仙人進寶」、「十八羅漢朝南海」等奇景。有人說後山佳麗萃兩海，即北海、西海。北海景區以峰為主體，匯集了石、松、塢、台、雲等奇景，色彩變幻莫測，主要景觀有光明頂、飛來石、排雲亭、獅子峰、清涼台、散花塢、夢筆生花、始信峰、石筍矼、白鵝嶺等。
光明頂，海拔高度1840米，黃山第二高峰。由於地勢高曠平坦，故是黃山看日出、觀雲海的最佳地點之一。飛來石，位於光明頂西北方，此石高12米，寬8米，厚1.5至2.5米，重約360噸，形態奇特，如此巨石卻被豎立在一塊長約12～15米、寬8～10米的平坦岩石上，令人驚嘆不已！
排雲亭，位於飛來石以北，相距約1公里，這里是西海觀賞黃山巧石最理想的地方，故有巧石陳列館之稱。
獅子峰位於北海賓館對面。觀賞北海景色的重要景點清涼台，就在獅子峰的山腰上，它是北海觀日出雲海的最佳處，故有黃山第一台之稱。
始信峰，位於北海以東，相距約1公里。此峰三面臨空，懸崖千丈壁立如削，峰頂奇松遍布，刻石滿止，峰下溝壑深幽，風雲變幻莫測，遊人至此，終於「始信黃山天下奇」，故名始信峰。
黃山以「四絕」而名聞天下，奇松為「四絕」之首，它遍布黃山千峰萬壑，但尤以始信峰的松最為獨特，以黑虎松、卧龍松、麒麟松、龍爪松、連理松等最為著名。民諺有「不到始信峰，不見黃山松」。這些奇松的樹齡均在400～500年，堪稱黃山一絕。
個人認為北海景區為之最~

⑤ 3月份去黃山旅遊要注意什麼

1、線路規劃

行前預先規劃旅遊路線，充分了解交通路況，進入山區應注意塌方落石與路肩塌陷。

2、登山裝備

登山前特別要注意服裝和鞋子，鞋子要選用球鞋、布鞋和旅遊鞋等平底鞋，勿穿高跟鞋，以免造成登山不便和有礙安全；藉助拐杖要注意選擇長短、輕重合適與結實。黃山多石階磴道，且有多處險段，登山時身體宜前俯，下山尤需緩步。

3、氣象預報

注意天氣預報；遇雨時在山上不可用雨傘而要用雨披，這是為避雷電，並防止山上風大連人帶傘給兜跑。 雷雨天不宜登山，更不要用手扶鐵索或在樹下避雨。

4、參觀過程

要做到觀景不走路，走路不觀景；照相時要特別注意安全，要選擇能保障安全的地點和角度，尤其更要注意岩石有無風化。黃山索道運力緊張，旅遊旺季或天氣不佳（大家都乘索道上山）需要等候較長的時間（買貴賓通道票可快些）。

黃山索道運營時間冬季：8：00-16：00，其他季節：06：30-16：30，請注意別錯過時間。

5、旅遊安全

勿擅自到未開放的旅遊山區和危險山區遊玩；盡量避免在無人管理的山地遊玩；不在無救生人員管理的深潭、溪流水域游泳及戲水。游山時應結伴同行，相互照顧，不要隻身攀高登險。提倡集體、團隊旅遊。

新開發景區，服務設施尚不配套,不宜單人游覽。未開發的景區，不要隨便進入，以免迷失道路。黃山山路陡峭險峻，患有高血壓、心臟病者 ，除隨身攜帶必備的救急葯品外還不宜單人游山，更不宜身臨險境。在高峻危險的山峰上照像時，攝影者選好角度後就不要移動，特別注意不要後退，以防不測。

(5)黃山旅遊景區安全管理擴展閱讀

旅遊指導

觀景佳處

觀日出最佳地點：清涼台、曙光亭、獅子峰、始信峰、丹霞峰、光明頂、鰲魚峰、玉屏樓。

看晚霞最佳地點：排雲亭、丹霞峰、飛來石、光明頂、獅子峰。

看雲海最佳地點：玉屏樓觀前海、清涼台觀後海、白鵝嶺觀東海、排雲亭看西海、光明頂看天海。

看雪景最佳地點：北海、西海、天海、玉屏樓、松谷、雲谷和溫泉。

最佳旅遊時間

四季皆宜。春（3-5月）觀百花競開，松枝吐翠，山鳥飛歌；夏（6-8月）觀松、雲霧及避暑休閑；秋（9-11月）觀青松、蒼石、紅楓、黃菊等自然景色；冬（12-2月）觀冰雪之花及霧松。

風景區索道

黃山風景區索道運行時間為冬季08:00-16:00，其他季節06:30-17:00。

⑥ 黃山旅遊管理局下設哪些具體科室

辦公室
職責：
協助委領導處理委機關日常工作，負責委機關內外聯絡、協調、會議組織、文秘、政務信息、信訪、檔案、保密、接待、機關事務等工作；負責委重大工作部署的媒體宣傳及新聞發布聯絡工作；負責全市旅遊信息化建設；負責離退休人員的服務管理工作；負責總結、匯報類綜合性文件和材料的起草，承辦旅遊執法監督、行政訴訟和行政復議工作。
聯系電話：0559-2514091

規劃發展處
職責：
負責研究跟蹤境內外旅遊產業發展趨勢；研究起草有關旅遊工作規范性文件和規定、辦法；研究全市旅遊經濟運行中重要問題，承擔旅遊體制改革的有關工作；擬訂並組織實施全市旅遊發展規劃；承擔全市旅遊資源的普查;指導重點旅遊區域、目的地和線路的規劃、開發和保護；參與城市旅遊基礎設施和旅遊項目規劃指導；指導城市旅遊環境、基礎設施、商貿購物、餐飲、住宿、旅遊文化娛樂等旅遊六要素所涵蓋的各類資源的整合和優化配置。
聯系電話：0559-2525378
國內旅遊促進處
職責：
制定全市國內旅遊市場宣傳、開發的年度工作計劃並組織實施；組織宣傳黃山市旅遊整體形象；組織、指導重要旅遊產品的開發、促銷；牽頭負責協調國內旅遊航線、包機、專列的開發運營；負責對國內旅遊市場動態的分析、研究、預測；負責國內旅遊的合作、交流。指導本市駐外省市旅遊企業及機構的市場開發工作。
聯系電話：0559-2516884
國際旅遊促進處
職責：
制定全市國際旅遊市場宣傳、開發的年度工作計劃並組織實施；負責推進旅遊產品國際化和旅遊營銷國際化；組織黃山市旅遊整體形象的海外宣傳；組織、指導本市重要國際旅遊產品的開發、促銷；牽頭負責協調國際旅遊航線、包機的開發運營；負責對海外旅遊市場動態的分析、研究、預測；負責開展對海外旅遊機構的合作、交流。指導本市駐海外旅遊企業及機構的市場開發工作。
聯系電話：0559-2530928
監督管理處
職責：
監督管理全市旅遊服務質量和市場秩序，指導全市旅遊精神文明建設和誠信體系建設；承擔旅遊安全的綜合協調和監督管理；負責牽頭抓好旅遊投訴和旅遊市場的綜合治理；組織實施涉及各類旅遊住宿、旅行社、車船旅遊設施和服務的國家、省標准；負責旅遊安全的綜合協調和監督管理；承擔經營境內旅遊業務旅行社的審批工作；承擔經營境外旅遊業務旅行社的審核、申報工作；負責旅行社、導遊人員管理；承擔星級飯店審核、申報工作；承擔假日旅遊、鄉村旅遊、旅遊應急救援指導工作；指導旅遊行業協會工作。
聯系電話：0559-2514227

計劃財務處
職責：
貫徹執行國家和省、市有關財務管理法律、法規和制度；牽頭負責統籌安排、使用旅遊發展資金和各類旅遊專項資金；負責旅遊景區（點）質量等級的申報、評定；指導旅遊業的社會投資和招商引資工作；參與旅遊項目審核、評價、驗收；依法管理旅行社保證金和旅遊事業費；組織、指導全市旅遊統計工作；參與考核旅遊企業並負責財務審計工作；負責委機關財務和國有資產管理工作，指導、監督委屬單位的財務管理和國有資產管理工作；指導旅遊商品研發；承擔紅色旅遊有關工作。
聯系電話：0559-2536840
人事教育處
職責：
負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作；負責制定旅遊行業人才培訓規劃、計劃，並組織實施；組織指導全市導游培訓工作；負責旅遊行業崗位資格認證管理工作；負責推進旅遊人才國際化工作，開展國內外旅遊教育培訓的交流與合作。
聯系電話：0559-2539937

信息處
職責：
負責旅遊信息化建設工作；負責收集研究並發面旅遊行業信息；承擔市旅遊信息化領導組辦公室日常工作。
聯系電話：0559-2539975

⑦ 一男子翻越黃山迎客松圍欄，後被保安拽回，你覺得該不該處罰此男子

這位男子翻越黃山迎客松圍欄被保安拽回這件事情，我認為這位男子是應該受到處罰的。

在黃山迎客松可以說是一個標志性的景點，對於我們來說在黃山旅遊的時候一定要去看迎客松，因為松是一年四季都是青色，正是因為松這樣的精神，所以很多人都會到黃山去旅遊，迎客松自然和普通的松樹不能相比，對於這類景觀植物自然是受到保護的，這位男子這樣做不僅僅沒有注意自己的安全，如果保安沒有組織可能就會對迎客松做出損壞。

文明是我們的責任，在景區旅遊的時候我們要保持環境衛生，要注意個人形象，同時我們還要注意安全。