2017年汽車維修管理規定解讀

『壹』 車輛二級維護取消是怎麼回事

車輛二級維護取消，實際是將過去的車輛維護周期由省級道路運輸管理機構統一硬性規定，改為由經營者依據國家有關汽車維護標准、車輛維修手冊、使用說明書等技術文件，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。

改為根據車輛狀況自行選擇維護周期，如未按規定進行維護繼續上路，將被警告或處最高罰款1000-5000元處罰。《道路運輸車輛技術管理規定》中的「不強制二級維護周期」不等同於「二級維護已經取消」。

《道路運輸車輛技術管理規定》

第十五條道路運輸經營者應當建立車輛維護制度。

車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經營者組織實施，並做好記錄。

第十六條道路運輸經營者應當依據國家有關標准和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。

車輛維護作業項目應當按照國家關於汽車維護的技術規范要求確定。

道路運輸經營者可以對自有車輛進行二級維護作業，保證投入運營的車輛符合技術管理要求，無需進行二級維護竣工質量檢驗。

道路運輸經營者不具備二級維護作業能力的，可以委託二類以上機動車維修經營者進行二級維護作業。機動車維修經營者完成二級維護作業後，應當向委託方出具二級維護出廠合格證。

第三十一條規定，未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔案不符合規定的或未做好車輛維護記錄，情節嚴重者處以1000元以上5000元以下罰款。

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案例：

注意！運輸車輛仍需二級維護違規最高罰5千元

近日，記者走訪發現，雖然《道路運輸車輛技術管理規定》（以下簡稱《規定》）已施行大半年，但海口仍有許多車主對新規定存在誤解，認為不強制二級維護就是已經取消，其實二級維護沒有取消，改為根據車輛狀況自行選擇維護周期，如未按規定進行維護繼續上路，將被警告或處最高罰款5000元處罰。

新規：維護周期自己定二級維護不能停

2016年3月1日，《道路運輸車輛技術管理規定》正式實施並生效。已經施行了近20年的國家強制二級維護政策正式取消，用戶可以根據車輛狀況選擇維護周期，而且無需再到汽綜合性能檢測機構上線檢測，只需進行二級維護的竣工質量檢驗。

《規定》明確，道路運輸經營者是車輛技術管理的責任主體，確保車輛運行安全、高效、節能、環保。負責對道路運輸車輛實行擇優選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運輸經營的車輛符合技術要求。交通部門負責道路運輸車輛技術管理監督工作。

《規定》中的「不強制二級維護周期」不等同於「二級維護已經取消」。

將過去車輛維護周期由省級道路運輸管理機構統一硬性規定，改由經營者依據國家有關汽車維護標准、車輛維修手冊、使用說明書等技術文件，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常。

道路運輸經營者可以對自有車輛進行二級維護作業，保證投入運營的車輛符合技術管理要求。道路運輸經營者不具備二級維護作業能力的，可以委託二類以上機動車維修經營者進行二級維護作業。機動車維修經營者完成二級維護作業後，應當向委託方出具二級維護出廠合格證。

據了解，只有對經過維護並經技術等級評定檢測達到相關技術標準的車輛才可以配發道路運輸證。

調查：車輛二級維護減少5成以上

強制二級維護規定取消了，但只要是運輸車輛還是要進行二級維護，這是硬指標，只不過是車主根據自己制訂的維護計劃自行選定時間進行二級維護。然而，有些車主誤解為不強制就是已經取消了。

5日，記者走訪了一些個體運輸戶，他們大部分都認為車輛二級維護已經取消了。車主林先生表示，他開運輸車輛已經10多年了，不管車在哪兒，每年一到日子，他都得把車開回來做四次維護，包括四輪定位、檢查剎車等近40項二級維護內容，有時候車比較多，排隊都要大半天。

但也有一些師傅支持二級維護，「以前我們是兩次維護、一次評定，花銷的費用是1200元左右。這次新的規定出台後，好多東西都減免了，一年只有一次，評定費用120元，相較來說，一年省了1000元左右，挺高興的。大家在跑車的時候也不用專門再跑回來維護，這樣省事省力又省錢。」張師傅說。

車主是否真的了解二級維護並按計劃進行二級維護呢？記者在走訪一些車輛二級維護的企業過程中發現，自2016年3月份起，車輛二級維護業務減少了很多，有時候一整天都沒一輛車輛來二級維護。一家已經承擔車輛二級維護10多年的企業負責人介紹，據不完全統計，今年來二級維護的車輛減少5成以上

說法：車輛技術不達標最高罰款5000元

海口市交通運輸協會相關負責人表示，車輛是損耗品，尤其是客運運輸車輛，幾乎每天都在高負荷運轉，難免出現各種安全隱患。及時對車輛進行檢查，不僅是對社會、對他人，更是對自己、對家庭負責任的體現。

海口市運管處相關負責人告訴記者，新規定主要有兩個方面變化，具體來說，一是以前營運車輛二級維護是硬性規定，一年必須做四次維護，而新規定是經營者根據車輛相關情況，自行來確定。

二是綜合性能檢測周期和頻次方面發生變化，以前是所有營運車輛每年只進行一次檢測和評定，而新規定中做出了區別，客車和危貨運輸車輛不滿60個月（也就是不滿5年）的，每12個月進行1次檢測和評定，超過5年的，每6個月進行1次檢測和評定。

其他運輸車輛仍是每12個月進行1次檢測和評定。道路運輸管理機構不再辦理車輛二級維護審核備案手續，在車輛年審換證時，也不再查驗車輛二級維護憑證。這是國家一項便民措施，減少了業務辦理的程序。

《規定》還明確了經營者違法違規應承擔的法律責任，並給予處罰。

交通執法人員將對道路運輸車輛的技術管理進行監督檢查，對未按照規定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定、未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔案不符合規定、未做好車輛維護記錄等行為，將責令改正，給予警告；情節嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款。

「總的來說，二級維護不是取消了，而是更加嚴格、更加規范了。」海口市運管處相關負責如是說，2017年1月1日起，仍不具備車輛二級維護竣工質量檢驗能力的經營者，不得從事道路運輸車輛二級維護作業。

記者手記

新的「二維」政策，符合政府轉化職能，簡政放權的社會趨勢。權力下放給企業，企業的責任和承擔的風險也更大了，經營者應轉變思維，不把「二維」當成一種任務，而是切切實實的為了道路運輸安全去進行「二維」，由「要你維護」變成「我要維護」，提高運輸企業的安全。

對於個體經營者來說，取消了強制維護，增加了維護點的選擇，在一定程度上減少了維護支出。從社會深度深度來看，把「以養代修」貫穿於車輛使用過程的始終，防止車輛在途中拋錨搶修，更可節約長效成本，實現安全、增效。

『貳』 汽車維修技術信息公開實施管理辦法的辦法解讀

《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》出台的背景。
好的。去年9月18日，交通運輸部會同國務院九部委發布實施了《關於促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》，在新的發展階段和歷史條件下對汽車維修業發展目標、方向作出了規劃，並針對我國汽車維修市場存在突出問題提出了一系列解決對策，其中社會關注度最高，反響最為強烈的莫過於對汽車生產廠商的維修技術信息公開。汽車維修技術和配件是汽車維修企業重要的生產資料，也是支撐機動車維修業發展的重要基礎。但長期以來汽車生產企業對維修技術信息和維修配件實行「授權」經營，影響了汽車維修市場公平競爭和汽車維修質量，亟待深化改革。
當前，我國已經開始全面進入汽車社會。據統計，2014年全國民用汽車擁有量達到1.54億輛，其中家用小客車已經突破1億輛，全國平均每百戶家庭擁有25輛汽車，汽車占機動車的比例迅速提高，交通出行結構也發生根本性變化。大家知道，汽車購買是一次性投入，汽車維修則貫穿於汽車使用的全壽命周期，維修費用支出在汽車消費構成中佔有較高比例。去年，我們組織召開了全國機動車維修工作會議，科學定位了機動車維修業是重要的民生行業，既關繫到車輛的安全、環保運行，又關繫到廣大車主的切身利益。
據統計，截至2014年，全國機動車維修業戶為46萬家，其中汽車4S店為2萬家左右，不足全國維修業戶總數的5%。因為4S店取得了汽車生產企業的授權，在維修配件和維修技術方面具有「得天獨厚」的發展優勢，而多數社會維修業戶沒有合法渠道獲取專用維修技術，造成了市場不公平競爭和事實上的技術壟斷，在一定程度限制了廣大汽車消費者的消費選擇權，增加了消費者負擔。此外，由於維修技術「非公開」影響了汽車維修行業整體技術水平的提升，帶來了諸如維修不當、維修不徹底、過度維修等有關問題，也帶來了汽車行駛安全隱患和尾氣排放超標等問題，影響很廣。而汽車維修技術壟斷在歐盟、美國和日本，都是被法律嚴格禁止的，汽車企業要依法公開車型的有關維修技術資料，以保障車輛運行安全和尾氣達標。為此，《維修業轉型升級指導意見》提出要建立實施我國的汽車維修技術信息公開制度，打破技術壟斷，真正發揮市場在資源配置中的決定性作用。
請您再為我們介紹一下《辦法》的編寫過程。
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、《大氣污染防治法》規定、《國務院關於促進市場公平競爭 維護市場正常秩序的若干意見》以及十部委《關於促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》的有關要求。自去年9月，全國機動車維修工作會議之後，運輸司開始組織力量全面啟動了《辦法》的編制工作，專門召開了編制座談會，成立了起草小組，對我國的實際情況進行了充足調研，並對國外情況進行了全面了解，確定了《辦法》的編寫原則和工作要求。
2015年1月12日，起草小組邀請了歐洲汽車製造協會、日本汽車製造商協會、中國歐盟商會以及國內部分乘用車、商用車生產企業代表就《辦法》初稿進行了集中研討，充分聽取各方意見、政策訴求，把握了搭建信息公開制度的政策基點、主要內容和關鍵環節，得到了汽車行業的理解和認可；1月19日，邀請商務、環保、質檢、認監委、專利局等部門的同志，就信息公開主體、內容及監管方式等問題進行了交流，大家凝聚思想、形成共識；2月17日，運輸司向社會發布了《辦法》徵求意見稿，廣泛聽取社會各界的意見，幾經易稿，最終於9月29日正式發布。《辦法》出台得到了環保部、商務部等七個部門的支持，文號為交運發〔2015〕146號。
《辦法》制定的依據及意義是什麼呢？
十八屆三中全會指出，必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，反對壟斷和不正當競爭。去年6月，國務院印發《關於促進市場公平競爭 維護市場正常秩序的若干意見》，指出要打破地區封鎖和行業壟斷，廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法。
今年8月29日，第12屆全國人民代表大會常務委員會第16次會議討論通過了《大氣污染防治法》，於2016年1月1日起施行。該部法律明確授權我部建立實施汽車維修信息公開制度。第55條規定「機動車生產、進口企業應向社會公布其生產、進口機動車車型的維修技術信息。交通運輸主管部門應當依法加強監督管理」，第111條也授權交通運輸部門有權對不執行規定的汽車企業予以處罰。
今年8月8日，我部對《機動車維修管理規定》有關內容進行了修改調整，將第26條第四款修改為：「機動車生產廠家在新車型投放市場後六個月內，有義務向社會公布其維修技術信息和工時定額。具體要求按照國家有關部門關於汽車維修技術信息公開的規定執行」。
由此可見，建立實施汽車維修技術信息公開制度，是貫徹落實國家法律法規、國務院有關政策要求的重要舉措，是在我國進入汽車社會新形勢下深化汽車維修行業改革、促進汽車維修市場公平競爭、推動汽車維修技術進步、保護消費者合法權益的重要措施，對於保障全社會汽車維修質量、改善道路交通安全、促進大氣污染防治具有重要作用，也有利於我國汽車維修業市場監管與國際接軌。總而言之，「信息公開，利國利民」，是一項大好政策！
《辦法》對維修技術信息公開提出了哪些新要求？
汽車維修技術信息公開是汽車行業的重要事件，關系重大，影響深遠。在制度設計上我們充分學習和借鑒了國外汽車發達國際的主要做法，既考慮了我國的現實情況，又考慮了市場發展的客觀要求。
一是明確了信息公開原則。信息公開應當遵循公平公正、誠實守信、自主公開、方便用戶、保護知識產權的原則。汽車生產者應以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，向所有維修經營者及消費者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術信息；不得通過設置技術壁壘排除、限制競爭，封鎖或者壟斷汽車維修市場。
二是明確信息公開要求。《辦法》規定，汽車生產者是信息公開的主體，要制定本企業維修技術信息公開工作規范，明確責任部門，將有關信息公開工作嵌入企業管理制度和工作流程；要結合企業實際，建立（或委託建立）維修技術信息公開系統，及時有效公開本企業車型維修技術信息，並對信息的真實性、准確性、完整性負責。
三是准確界定了公開信息的內容範圍。《辦法》從安全、環保角度，要求汽車生產商要公開車輛識別代號VIN編碼規則、汽車維修手冊、零部件目錄等十二項信息內容，以保障車輛維修後安全、排放性能達標，同時參照《知識產權保護法》等法律法規的規定，對涉及車輛防盜系統安全、車輛OBD原始數據記錄保護，防篡改、擦寫信息，以及有關知識產權和商業秘密保護的相關信息予以豁免。
四是規定了相關方的權力和義務。為了保障信息公開的完整性和准確性，保障信息使用的規范性和有效性，《辦法》准確區分了信息提供者和使用者的責、權、利關系，要求各部門要在職責范圍內行使監督權，對未公開或未有效公開維修技術信息的，將會同有關部門依法予以處罰。
實施汽車維修技術信息公開制度的時間要求是什麼？
《辦法》起草期間，汽車生產廠家普遍認為新車型上市時，應給予6個月的過渡期，用於准備、整理、編寫有關車型維修技術資料。同時也按照國際慣例，分車型、分階段實施信息公開，提出了不同類型汽車車型的實施時間，具體按照以下要求執行。
一、各汽車生產者應在2015年12月31日前，向交通運輸部備案其汽車維修技術信息公開的有關信息。二、對於「新定型」車型的規定。汽車生產者自2016年1月1日起，對於取得CCC認證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個月內公開維修技術信息；自2017年1月1日起，對於取得CCC認證的貨車和半掛牽引車，要在車型上市之日起6個月內公開維修技術信息。對於「老車型」的規定。汽車生產者要在2017年1月1日前，公開2008年7月1日後取得CCC認證並上市銷售的乘用車和客車的維修技術信息，同時公開2015年1月1日後取得CCC認證並上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術信息。三、截至2016年12月31日前，單一車型累計銷售量未達到1000輛（不含）的乘用車，以及單一車型累計銷售量未達到200輛（不含）的客車、貨車、半掛牽引車，可以向交通運輸部申請不上網公開相關車型維修技術信息，但應以紙質文件、數據光碟等媒介形式公開，並以公眾便於知曉的方式公布索取方式。
《辦法》出台後，我部將如何推進《辦法》的落實呢？具體措施是什麼？
汽車維修技術信息公開是一項系統工程，政策性強、影響面廣、社會關注度高。為了保證《辦法》的順利實施，要做好以下工作。
一是認真做好《辦法》宣貫工作。要舉辦面向汽車、零部件等企業的宣貫培訓，使汽車生產者、零部件企業及廣大汽車維修企業全面、正確理解《辦法》精神和內涵，確保《辦法》有效實施,具體公開內容我們將組織專家起草《汽車維修技術信息公開目錄》說明；
二是成立專業技術機構。我部將積極會同有關部門組建汽車維修技術信息公開實施工作專家委員會，負責履行開展汽車維修技術信息公開制度實施中的政策咨詢、標准審議、技術鑒定、爭議調解等職責；採取政府購買服務的方式，委託技術支持單位，開展汽車維修技術信息公開的具體工作；
三是加強工作機制建設。交通運輸部要與相關部門加強溝通、協調，建立完善的工作機制和信息共享機制，強化部門合作、形成政策合力，確保政策銜接，實現多方共贏。此外，還要建立與汽車企業及相關市場主體的工作溝通交流機制，及時廣泛聽取企業意見，不斷改善市場監管服務工作；四是要發揮協會組織作用。各有關行業協會要切實加強行業自律，充分發揮橋梁和紐帶作用，積極服務會員企業，積極反映企業訴求，不斷規范和改進維修技術信息公開工作。

『叄』 2017年鈑金汽車維修工時標准怎麼計算

工時費=工時定額×工時單價

完成一定的維修作業項目而消耗的人工作業時間所折算的費用。維修工時並不僅僅是一個簡單的操作時間長短的概念，它採取的是定額計算方式，既包含了企業修理工的生產作業時間，也包含了企業其他管理人員為車輛維修所付出的社會必要勞動時間，是生產工時、管理工時、倉儲工時等各個環節社會必要勞動時間的總和。

由於汽車的品種繁多，檔次高低不一，汽修企業類型、地域、人工成本存在差異，導致汽車維修工時費也不盡相同。

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由於多品種少批量的加工，導致產品規格多，標准工時沒辦法測算，這與電子行業有所不同，因為電子行業無論規格如何變動，但基本加工手段和所花費的時間是幾乎一致的，所以得以廣泛應用，但鈑金的多品種一般會根據訂單及客戶的不同；

所需加工的零件完全不同，而且一套圖紙中還有大大小小各種尺寸，導致幾乎不可能在第一個批次訂單中測出標准工時；其次，由於前述原因，導致鈑金加工的效率管理早已自成一套體系（雖然絕大多數靠經驗），這時候如果要引進標准工時管理；

在企業內部遇到的阻力和困難將會大到難以想像，因為這幾乎就顛覆了以往的那套體系，完全從頭來過，這需要下定極大的決心和毅力才有可能推行。

『肆』 2017年學汽車維修有發展嗎

隨著人們生活水平的不斷提升，汽車已從可望不可即的奢侈品變成日常生活中的必需品。有車一族買了車，就要修車養車。修車店門口排起的車輛長龍隊伍，在另一個層面上顯示出了汽修行業的發展前景越來越廣闊。 在人們對車輛養護觀念逐漸加深的今天，越來越多的有車族也捨得花更多的錢在汽車維修和保養上，從而使汽修行業急速發展。

『伍』 2017年汽車維修行業的做賬

汽車修理廠是專門修理汽車和總成的單位，一般設置在汽車站內部，也有是單獨企業。汽車修理的基本方法可分為：就車修理和總成互換修理。就車修理是在修理時對車上拆下的總成、組合件及零件，凡能修復的，經修復後全部裝回原車。總成互換修理法是除車架和本身外，其餘總成、組合件、零件都可利用備品庫中的備用品進行換裝。

『陸』 關於車子報險維修的事

如果是維修廠遺漏了某一項沒修，這個你是可以要求他們返廠維修的，因為維修也是有質保期的，相關規定顯示，汽車維修的質保期至少是10天，2000公里。因此在拿到車子的十天內發現有問題，是可以無條件要求他們返廠維修的。如果維修廠拒絕維修，要求你提供證據，對不起，《機動車維修管理規定》要求，則會中情況下，是維修廠需要提供證據證明他們沒修好。首先我們要來確定一下，這個是維修廠的問題還是保險公司的問題。有一點車主們一定要知道的是，無論是4S店還是維修廠，當它把你的車修好交給你的時候，必須同時交給你一份《機動車維修竣工出廠合格證》，如果沒有這個文件是不能它是不能把車交給你的。拿著這個文件，對照保險公司出具的定損單，你就可以看出到底是定損定了，二維修廠遺漏了沒修，還是定損直接就定漏了。