对新能源汽车对外资放开

『壹』 汽车政策2020年有哪些变化

文/布莱克

汽车产业链长，影响面宽，从生产到使用环节受到诸多政策影响，可以说政策引导并规范着行业的发展方向与轨迹。2019年，中国车市持续“寒冬”，国家有关部门纷纷出台相关政策提振车市。

这些备受关注的政策在2020年及未来可能会有哪些发展和变化？汽车维基APP认为，从近年来的行业政策演变方向看，全面的消费刺激政策或将不再出现，未来汽车业政策总体原则是更开放、更市场化、更环保，企业将处于一个竞争加剧的行业环境。

短期展望

1、放松限购限牌

过去两轮购置税优惠政策带来短期行业高增长，同时也会带来两年左右的消化期，目前我国汽车千人保有量近180辆，全面购买刺激政策大概率不会再出现。转向放松限购、限牌等局部、结构性政策。

2021年补贴完全退出后，仍有多种政策推动新能源汽车发展，如建立充电基础设施的财税政策、提高燃油税、“双积分”等。对新能源汽车而言，目前存在痛点包括电池安全性、续航里程，价格高于相同配置的燃油车，及充电设施不完善等。因此，仍需要从产品技术和基础设施等方面共同进步，尽快使新能源汽车更加符合消费者实际需求。

近期工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。我国新能源汽车产业的整体发展目标为纯电动汽车成为主流。

首先，提升2025新能源渗透目标，取消2030目标，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。

同时，明确纯电及插电混的能耗目标要求，但减少具体参数要求：要求到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2升/百公里。减少了对动力电池循环寿命、能量密度、成本以及新能源车续航里程、车速等参数的目标，对汽车轻量化、三电系统效率、热管理等提出了更高的要求，同时通过市场竞争去让领先的动力电池和整车企业引领市场。

此外，双积分与碳交易有效衔接，完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，建立与碳交易市场衔接机制。未来5年的发展新能源车的核心推动是平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法。但2025年后的新能源销量占比提升，双积分的效果难以在电动车高比例的情况下可持续推进。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『贰』 国家对新能源汽车的最新政策有哪些

把握适度的行政力度，多运用市场化手段
当前，我国能源政策进入了一个新的阶段，政策导向为鼓励节约能源、使用绿色能源。新能源的市场发展前景需要靠企业自我挖掘，过度的行政手段会对企业的正确预期产生干扰。行政式能源市场化政策可适当放松，制定多样化的能源政策，从多个角度发挥其作用。
鼓励制定具有地域特色的能源政策
国家可出台宏观调控层面的能源政策，如能源价格、能源法律法规等。而对于需要根据地域发展情况、能源分布特色制定的政策，则可由各地区视情况制定，但为避免各地区忽视社会整体福利，国家可以制定能源的原则性条款，如环境保护条款、清洁能源优先发展条款等。
加大能源产学研合作激励力度
新能源的推广使用需要成套技术支持，相对于后期投人生产来说，前期的研发投人成本巨大，普通企业无法承受或独自承担。这我国推广新能源替代传统非绿色能源，除了财政补贴、税收优惠等激励性政策外，可间接通过前期技术研发支持等政策引导能源发展方向。

『叁』 何时取消乘用车外资股比限制

6月28日，国家发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018版）》。

与上版负面清单相比，2018年版外商投资准入负面清单，对汽车领域对外开放的路线图和时间表作出明确安排——2018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

报道称，大幅放宽汽车等高附加值产品制造业的市场准入，既能直接增加高档汽车等高质量产品的供给，更有利于推动上下游本土企业在和外资企业的竞争和合作中加大研发投入和创新经营理念，有效提升产品和服务的质量与技术水平。

事实上，早在2018年版外商投资准入负面清单正式发布前，中国汽车工业进一步开放的春风已经拂面而来。

2017年6月，江淮汽车发布公告称，安徽江淮汽车集团股份有限公司及大众汽车（中国）投资有限公司各自持股50%，成立江淮大众汽车有限公司。当时，大众汽车在华已经有一汽大众及上汽大众两个合作伙伴。

『肆』 2022年汽车外资投资将全面开放，开放后会有什么影响

汽车行业全面放开外资投资限制后,市场竞争必然更加激烈,适应能力较差的企业将会面临“出局”的风险，优胜劣汰进程将加快。按照中央进一步扩大开放的统一部署,2018年我国取消了专用车、新能源汽车外资股比限制,2020年取消了商用车外资股比限制,2022年将取消乘用车外资股比限制和合资企业不超过2家的限制,届时汽车外资投资将全面开放。未来，工信部将坚持全球化发展理念，与相关国家积极开展研发设计、贸易投资、标准法规等领域的交流合作，共同维护汽车供应链稳定畅通，引导行业企业主动应变、苦练内功，开发先进适用车型，提升技术创新能力。

『伍』 影响新能源汽车行业外资企业税收优惠的因素有哪些

新税法取消了原对外资企业特定地区直接投资、新办生产型外商投资企业、追加投资、产品出口企业、再投资退税、购买国产设备抵免企业所得税等税收优惠政策，新能源汽车项目可能适用的部分所得税优惠政策主要包括如下：

1、企业综合利用资源生产符合国家产业政策的产品所取得的收入，可以减计10%缴纳企业所得税。

2、《国家重点支持的高新技术领域》（2016版）中第八节“高新技术改造传统产业”中，专列了“汽车行业相关技术”，包括汽车发动机零部件技术、汽车关键零部件技术、汽车电子技术、汽车零部件前端技术。新能源汽车的研发、生产与前述技术关联紧密，根据前述规定，如果新能源汽车产业项目的外商投资企业被认定为高新技术企业，可以按照15%的企业所得税低税率优惠计缴企业所得税。

『陆』 国家对新能源汽车的最新规定

为加快汽车产业技术进步，着力培育战略性新兴产业，推进节能减排，近日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》），确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。

《通知》明确，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。

插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元；

纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。试点期内，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补贴标准。

《通知》指出，试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体，要安排一定资金并出台相应配套政策措施，重点对充电站等基础设施建设、新能源汽车购置和使用、电池的报废及回收体系建设等给予支持。

此外，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部还联合下发了《关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车推广实施细则的通知》，将发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车（含混合动力和双燃料汽车）纳入“节能产品惠民工程”，在全国范围内进行推广，中央财政对消费者购买节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者。
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『柒』 取消新能源汽车外资限制股票会涨吗

股票这个问题很难讲，
受多方因素影响，
涨跌是无法预见的，
只能说存在可能。

『捌』 为何要取消汽车行业外资股比限制

国家发展改革委有关负责人17日说，今年我国将取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。

新的外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。中国全面开放制造业，就是表明反对贸易投资保护主义的鲜明态度，旗帜鲜明地支持经济全球化广泛深入发展。

『玖』 新能源汽车取消外资股比限制，是什么意思

新能源汽车取消外资股比限制是指，因为自20世纪90年代以来，外资车企要想在中国建厂，就必须与中国本土汽车制造商进行合作，建立合资企业，并且中国车企的股权比例不能低于50%，由目前的合资车企来看，中国本土车企都是占有绝对的控股地位。新能源汽车取消外资股比限制就，没有中国车企的股权比例不能低于50%这个硬性要求了。