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重庆市十二五新能源汽车产业发展规划

发布时间: 2021-05-21 06:11:39

㈠ 重庆市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的意见的文件内容

一、发展原则和目标
加快发展战略性新兴产业,是我市推进产业结构升级、加快转变发展方式的重大举措,是抢占经济科技发展制高点、掌握发展主动权的迫切需要,是提速落实“314”总体部署的根本要求。近年来,我市顺应全球产业和科技革命的历史潮流,深度参与国际大分工,大力引进和培育战略性新兴产业,跨国龙头企业齐聚重庆,新一代信息产业异军突起,老工业基地焕发出勃勃生机。保持当前良好的发展势头,抓住当前的大好机遇,发挥老工业基地产业基础雄厚的优势、综合创新能力领先西部的优势、新兴产业开放发展先行一步的优势,重庆完全可以在全球新兴产业大调整、大重组、大转移的战略格局中乘势而上,占有重要的一席之地。
“十二五”期间,我市发展战略性新兴产业总的原则是:“放眼全球、科学规划,发挥优势、重点突破,开放引进、无中生有,创新模式、跨越提升,龙头带动、集群发展”,打造新一代信息产业成为重要支柱产业,做大做强高端装备制造、新能源汽车、节能环保三大优势产业,培育新材料、生物、新能源三大先导产业,实施“2+10”产业链集群建设方案,建设笔记本电脑和离岸数据开发处理“2”个全球重要基地,培育通信设备、集成电路、轨道交通装备、新能源汽车、环保装备、风电装备、光源设备、新材料、仪器仪表、生物医药“10”个“千百亿级”产业集群。
到2012年,战略性新兴产业产值超过4000亿元,占工业总产值比重超过25%。到2015年,战略性新兴产业产值超过13000亿元,占全市工业总产值比重达到40%左右,增加值占GDP的比重提高到20%以上,成为我市工业的主体和国民经济的支柱。建成亚洲最大的笔记本电脑基地和国内最大的离岸数据开发处理中心,通信设备、集成电路、轨道交通装备等10个产业集群快速发展,建成国家重要的战略性新兴产业基地。
二、加快建设两大全球性产业基地
深度参与全球大分工,集中资源引进跨国龙头企业,引导集聚相关配套产业,垂直整合产业体系。重点发展笔记本电脑及配套产业、离岸数据开发和处理,打造亚洲最大笔记本电脑研发生产基地和国内最大离岸数据开发处理中心。
(一)亚洲最大笔记本电脑基地。
按照整机带动配套、引进带动开发、研发总部和结算中心并举的思路,建设“两区十园七基地”,建成亚洲最大的笔记本电脑研发生产基地,力争2015年产值超过10000亿元。
支持惠普、宏碁、华硕等跨国公司建设整机项目,在西永综保区、两路寸滩保税港区空港功能区加快形成1亿台规模。支持10个重点园区引进知名配套企业,发展外围设备、显示器、打印机、平板电视、电子部件、精密模具等计算机配套及相关产业,加快建设镁材、化学材料等七大原材料生产供应基地,实现70%―80%的零部件、材料配套。建设计算机整机及关键零部件研发总部功能区,支持相关企业在渝设立全球研发及测试总部,促进企业与本地大学、科研机构合作。建好惠普亚太结算中心,积极推动宏碁等跨国公司在渝设立金融结算中心。
(二)国内最大离岸数据开发处理中心。
建设面向全球服务的云计算产业园,建成国内最大离岸数据外包处理中心,力争2015年产值超过500亿元。
建设“中国(重庆)国际离岸云计算特别管理区”,引导全球跨国公司、金融巨头、证券服务商等大综数据处理需求单位入驻,完善高标准厂房、高速大容量通信网络及水、电、安保等配套体系,引进形成100万台服务器数据处理能力。发展以应用软件为主的软件产业集群,积极开拓软件服务外包业务,建成国内重要的软件产业基地。大力开展行业数据内容及处理服务。加快推进“三网融合”,促进资源共享。大力发展云计算,积极探索新的服务、运营模式。加快培育云安全系统等高性能信息安全产品,构建数据恢复、容灾备份、托管服务等信息安全服务体系。
三、做大做强10个重大产业集群
根据新兴产业发展的规律特点,大力推行产业链垂直整合模式,突出重点,分类推动,抢占先机,在10个产业集群分别建设成为国家重要的产业大集群。
(一)通信设备产业集群。
把握信息化进入移动互联网时代的机遇,坚持技术创新与应用创新相结合,引进知名跨国集团,搭建新的产业平台,完善研发及制造体系,率先确立竞争优势,建设国内重要的通信设备产业基地,力争2015年产值超过500亿元。
重点发展互联网设备、无线通信设备、通信终端及周边设备、智能处理设备及配套产业链,建设核心研发和检测平台。推动思科、广达、英业达、中电科等企业,建设服务器、交换机、路由器、监视器等互联网设备生产基地。加快TD基带芯片等核心技术的研发及产业化步伐,推动建设基站、中继设备、传输设备、接收设备等研发生产基地。加快发展智能手机、MID、上网卡、一体机、机顶盒、扫描仪、传真机等新型通信终端及周边产品。突破物联网核心技术,大力发展高频RFID、感知聚合处理芯片、智能处理设备等物联网专用设备。加强电子器件、电子元件、电子材料等专业化配套产业基地建设。依托工信部电信研究院西部分院,建设国家级通信产品认证检测平台,完善产品测试和国际国内认证服务体系。
(二)集成电路产业集群。
加强开放合作,大力引进制造和封测企业,积极培育设计企业,完善芯片设计、制造、封装测试产业链,推动建成国内重要的集成电路设计和制造基地,力争2015年产值超过300亿元。
千方百计引进全球大集团建设12英寸先进制程芯片生产线,促进8英寸生产线尽快达到预计产能,加速6英寸模拟生产线量产步伐,实现部分关键专用材料的本地化配套。积极引进知名设计企业,积极促进本地芯片设计企业与国内外知名企业的合作,建立高端集成电路设计平台,突破并掌握纳米工艺集成电路设计技术,提升芯片的自主设计和开发能力。积极引进知名封测企业,力争形成20亿片以上封测能力,突破SOC、SIP级集成电路封测关键技术,基本实现封装测试能力与设计制造能力相匹配。办好重庆国际半导体学院和重庆大学集成电路设计学院,大力培育集成电路人才。
(三)新能源汽车产业集群。
发挥长安集团等的整车及集成技术优势,加大新产品开发力度,以纯电动汽车为主攻方向,以混合动力汽车为转型过渡期的重点,建立新能源汽车推广配套体系,扩大试点示范,建成国内纯电动和混合动力汽车主要的研发生产基地,力争2015年产值超过300亿元。
大力推进微型增程式电动汽车、纯电动微型轿车、公交客车及专用车的开发及产业化,力争率先突破电动汽车关键技术。积极发展中度、重度和插电式混合动力型轿车,推进柴电、气电混合动力客车产业化,争取具有自动起停功能的微混系统成为乘用车标准配置。跟踪、培育燃料电池汽车、氢动力电池汽车和太阳能电动汽车。立足整车需求,突破动力电池、电机、电控等关键技术,本地化生产动力电池组,建成国内主要的驱动电机生产基地和电控专用部件生产基地。加强长安国家企业技术中心、混合动力乘用车国家工程实验室建设,发挥汽车工程研究院、车辆检测研究院等科技支撑作用,完善新能源汽车研发设计、中试及检测平台。
(四)环保装备产业集群。
大力培育环保工程总承包及设备成套能力,建设国内重要的环保产业基地,力争2015年产值超过300亿元。
重点发展水污染防治、空气污染防治、固体废弃物处理等关键技术及成套设备,突破一批产业关键技术,做大垃圾焚烧发电、烟气脱硫脱硝、污水处理等成套装备,加快开发CO2回收及利用、污泥处理、工业废水处理、湖泊清淤等大型成套装备。支持在垃圾焚烧发电、烟气脱硫脱硝、污水处理、电子废弃物处理等重点领域,构建总承包企业牵引、设计服务及装备制造企业参与,集工程承包、技术及设备集成、专用及通用设备制造、环保服务为一体的产业联盟。在现有市级“排污权交易市场”基础上,争取建立全国性或区域性“排污权交易市场”。争取国家布局碳排放交易市场。
(五)轨道交通装备产业集群。
抓住全国轨道交通建设巨大的市场机遇,构建整车和关键零部件垂直整合体系,提高系统集成能力,打造全国重要的轨道交通装备制造基地,力争2015年产值超过200亿元。
加强与中国北车集团的深入合作,重点发展轻轨、地铁、城际列车、高速列车以及转向架、电力牵引、制动等关键零部件制造。发挥机电控股、重钢、四联等本地企业优势,大力发展自动售检票、综合监控、通讯与信号、轨道梁、道岔、安全门与屏蔽门、站场、供配电、暖通与给排水、轨道施工工程装备等系统配套装备产业集群。建设国家级单轨交通车辆工程实验室和单轨交通工程研究中心,积极开发转向架、电力牵引、制动系统等关键零部件以及运营保障装备等关键技术。建立基于重庆的供应链体系,培育工程总承包能力。
(六)生物医药产业集群。
充分激发科研院校和企业的创新活力,完善产业技术支撑体系,突出生物医学工程、创新药物两大重点,加快建设国家生物产业基地,力争2015年产值超过300亿元。
大力发展超声医疗、数字医用设备、生物医用材料与人工组织器官等核心技术和系列产品,其中超声医疗重点发展多品种超声治疗和诊断设备及远程医疗系统;数字医用设备重点发展胶囊内窥镜、X射线机、手术动力装置、血液透析滤过机等医疗器械;生物医用材料领域重点发展生物芯片、胶体金试纸、组织工程材料、干细胞产品、人造皮肤、人造血液、人工血管及支架、药物缓释系统等。加快创新药物开发,引导GMP、cGMP标准生产线建设,推动化学药大品种高难度药物中间体、原料药和制剂规模化仿制;推进中药现代化,完善特色中药产业链,推广道地中药材GAP种植,做大中药单品种规模,开发一批疗效确切的中药新产品;支持胃病疫苗、乙肝疫苗、抗艾多肽等创新药物研发产业化,积极引进著名生物制药企业,形成以疫苗和多肽药物为特色的生物制药产业集群。
(七)新材料产业集群。
着眼轻量化、高强韧、结构功能一体化和智能化、模块化、材料元器件一体化两大发展趋势,加快培育新材料产业集群,力争2015年产值超过500亿元。
重点发展高性能轻合金材料、化工新材料、玻纤材料、特种功能材料等优势领域。大力发展铝、镁合金材料及制品,发挥西南铝业集团等企业带动作用,推动高性能轻合金材料在汽摩、轨道交通、航空航天、包装印刷等领域的大规模应用。积极发展天然气化工材料,突破天然气催化部分氧化制合成气关键技术,通过引进和消化创新,形成MDI延伸产品聚氨酯、聚氨酯组合材料、聚甲醛以及聚碳酸酯等产业链,加快培育丙烯腈丁苯树脂合金、高吸水性树脂、特种环氧树脂等新增长点。大力发展饲料级蛋氨酸、医药食品级甘氨酸、电子化学品等高分子材料和精细化学品。延伸玻纤材料产业链。培育高环境适应性特种合金、传感器敏感材料、金属复合电子功能材料、微电子材料、超导材料等。
(八)风电装备产业集群。
增强龙头企业带动整合能力,强化关键技术及产品领先优势,建设我国重要的风电装备产业基地,力争2015年产值超过200亿元。
支持海装风电装备积极抢占风电市场,加快形成3MW―5MW海洋型风电装备和500万KW整机制造能力。积极引进国际知名企业来渝建设整机制造基地,力争形成数百万KW整机能力。强化重齿、通用等企业配套能力,加快齿轮箱、轴承、电机、叶片、变速箱、电机和控制系统等关键零部件的研发及生产,力争风电增速齿轮箱产能超过7000台,风电轴承产能超过3万台套。依托海装整机研发平台、望江柔性传动设计验算平台、重庆大学等科研力量,发挥骨干企业科研资源优势,大力引进国际知名企业建设研发中心,争取建设国家级风电工程中心、工程实验室。
(九)光源设备产业集群。
重点发展光伏和LED两大具有潜在优势的领域,力争2015年产值超过300亿元。
构建硅材料、硅锭和硅片、太阳能电池、太阳能电池组件、太阳能光伏系统产业链,建成我国重要的光伏产品研发生产基地。强化硅产业在国内的领军地位,提升发展太阳能级硅、太阳能电池片,形成万吨太阳能电池硅片产能。积极引进国内外优势企业,大力发展超薄晶体硅太阳能电池、铜镓硒太阳能薄膜电池、非晶硅薄膜太阳能电池、太阳能电池组件、太阳能发电机组等,力争形成300万KW太阳能电池和100万KW太阳能发电机组产能。加快聚光光伏(CPV)发电技术产业化。
发挥“十城万盏”示范工程和亿台笔记本电脑本地化需求的牵引作用,完善LED绿色光源产业链,建设我国重要的LED研发生产基地。建设全球最大蓝宝石衬底基地,突破LED外延及芯片制造、测试封装瓶颈,加快发展大功率氮化镓基蓝、绿光外延片及芯片和铟镓铝磷红、黄光外延片及芯片。做大LED背光源、LED显示屏、大功率高亮度LED光源、汽车摩托车LED灯具等规模。
(十)仪器仪表产业集群。
发挥产业集群优势,做大做强龙头企业,建设国内规模最大、产品门类齐全、系统成套能力最强的综合性智能仪器仪表研发生产基地,力争2015年产值超过100亿元。
依托四联等企业,大力发展工业自动化仪表及系统、科学仪器、各类测量仪表以及相关传感器、元器件和材料,壮大网络化高智能变送器、船用仪表、分析仪器、物位计、气动/电动执行器、新型流量仪表和网络化智能热力表、电表、水表等产品规模。着力开发DCS集散控制系统、现场总线控制系统、基于混杂和非线性技术的新型控制系统等,提升智能仪器仪表集成应用及成套生产能力。积极建设国家仪表功能材料工程中心,创建国家智能仪表工程中心,创立国家智能仪表产学研战略联盟,突破新型传感、新型人机界面、高可靠性、集成控制等关键技术。
四、引导产业合理布局
遵循“集群发展、垂直整合”的思路,优先引导布局“1+2+4+41”开发区,将两江新区、西永微电园打造成为战略性新兴产业核心集聚区,沿主城外环布局产业环形发展带,在有条件和优势的区域性中心和工业强区促进产业点状发展,引导战略性新兴产业形成“双核带动、一环多点”的空间布局。
“双核”:两江新区、西永微电园,力争集聚战略性新兴产业规模占全市比重达到75%以上。其中,两江新区重点发展笔记本电脑、离岸数据开发处理、轨道装备、新能源、新能源汽车、环保装备、仪器仪表、生物医药、高技术服务业,建设成为国家信息产业基地重要集聚区、国家高技术服务产业基地和生物产业基地核心区,以及创新研发总部;西永微电园区重点发展笔记本电脑及核心部件研发制造基地、通信设备、高端集成电路、软件及服务外包等国家级产业基地。
“一环”:依托九龙坡高新技术开发区、南岸经济技术开发区、西彭、江津、建桥、璧山、花溪、同兴等特色工业园区,引导发展笔记本电脑零部件及关键材料、通信设备及部件、整车及汽车电子、高性能合金材料、轨道交通零部件、船舶及配套、数控机床、创新药物、医疗器械、环保装备、风电装备及配套、LED等。
“多点”:以“专、精、特”为方向,依托万州、涪陵、长寿、合川、永川、荣昌、万盛、大足、綦江等特色工业园区,引导发展化工新材料、电脑材料、光源设备、通讯设备、特种船舶、生物制品、现代中药、中兽药、化学药和节能环保装备等。
五、实施重大工程推动产业发展
发挥重大工程推动作用,在科技创新、产业示范、龙头带动、招商合作等方面取得突破,为战略性新兴产业提供动力。
(一)产业示范工程。
结合经济和社会发展的重大需求,瞄准重点产业链集群的战略发展方向,“十二五”期间滚动实施100项重大产业化示范工程,促进重大科技成果产业化,引导产业聚集,培育新兴产业群,优化提升产业结构。
(二)创新基础工程。
围绕“2+10”产业链集群,建设一批自主创新基础平台,完善以重点实验室、工程实验室、工程中心、企业技术中心、公共创新服务设施为支撑的创新链,形成“布局合理、装备先进、开放高效”的自主创新物质支撑体系。
(三)科技专项工程。
滚动实施12个重大科技开发专项,通过消化吸收再创新、集成创新、原始创新,突破一批核心关键技术,掌握一批具有国际竞争力的专利成果,力争战略性新兴产业领域专利授权量年均增长30%以上,为产业培育提供重要的科技支撑。
(四)龙头企业工程。
集中政策资源,实施“5213”行动计划,即培育5个1000亿级、2个500亿级、10个100亿级、30个50亿级龙头企业,“2+10”产业集群均有1―2个以上行业龙头企业。
(五)500强企业引进工程。
启动“2+10产业集群招商引业计划”,大力引进世界及国内500强企业,力争每个重点产业集群有国内外知名企业入驻和项目布局。
六、保障措施
(一)实施“2+10”产业集群建设方案。
制订落实“2+10”共12个产业集群建设方案,深化具体思路,明确创新能力建设、科技创新、产业化、龙头企业培育、市场拓展、重大招商、人才培养等战略任务,细化保障措施,明确牵头部门,全力推进建设工作落到实处。
(二)大力筹措产业发展资金。
建立稳定的政府投入增长机制,筹措100亿元战略性新兴产业发展资金,采取财政扶持、税收优惠、政府性融资等多种方式,支持重大招商、创新基础能力建设、产业技术开发、产业化示范、投融资体系建设和人才培育引进等。结合实施平安重庆、健康重庆、畅通重庆等重大政府投资工程,加大战略性新兴产业政府采购力度。
(三)落实扶持政策。
集成国家和我市加计扣除、加速折旧、减计收入、所得税减免、税前提取投资风险准备金、房产税减免、用地保障、人才队伍建设等优惠政策,发布实施“重庆市战略性新兴产业发展若干政策措施”,推动形成发展政策洼地。
(四)强化金融大支撑。
发挥科技风险投资引导资金的作用,形成超100亿元的创业投资基金规模。壮大私募股权基金规模,力争投资能力超过500亿元。鼓励和支持中小企业利用中小板、创业板市场上市融资,推动符合条件的大型企业到国内主板和海外上市。积极谋划建立区域场外证券交易市场。创造条件支持企业发行债券。引导金融机构加大信贷资金支持力度,积极发展科技担保、知识产权质押、租赁融资、产业链融资等新型融资模式。
(五)加强体制创新与开放合作。
强化市战略性新兴产业发展工作领导小组及办公室的统筹协调职能,加强日常组织、协调、督查、调度和推进工作,形成上下对口、部门协作、市区联动的良性工作机制。对接国家部门,积极争取支持,推进“三网融合”、电力、可再生能源配额、合同能源管理、资源性产品价格形成、生产者责任延伸、污染物和碳排放交易、军民结合等领域的配套改革。积极拓展产业链垂直整合、“多头内一头外”加工贸易等新模式,更高层次利用全球创新及产业资源。支持企业设立研发机构、开展联合研发、注册商标、培育国际品牌、制定国际标准、申请国际专利。
重庆市人民政府
二○一一年五月九日

㈡ 国家印发《新能源汽车产业发展规划》,你觉得我国新能源汽车发展如何

在现在时代的发展,汽车作为人们的日常代步工具,也变得越来越重要。很多家庭为了自己的出行方便,都会为自己购买一台汽车作为交通工具。所以就导致汽车市场是一块非常大的蛋糕,各家车商为了抢夺市场和让自己的产品具有独特性,是顺应时代的发展,为了环境考虑,新能源汽车也逐渐步入我们的视野。新能源汽车与普通的汽油汽车不同的是更加节能,对环境污染更小。所以说现在国家非常提倡我们购买新能源的汽车,也对各家新能源汽车厂商有一定的扶持。那我就来根据自己所了解的知识,跟大家阐述一下我国新能源汽车的发展如何。

中国的石油资源比较缺乏而且中国是世界上最大的用车国家之一,所以说新能源汽车的市场前景是非常广大的。

㈢ 全国汽车产业十二五规划(全文)

从中国汽车工业协会传出的消息显示,中国汽车业“十二五”规划中,新能源车被列为中国汽车行业今后五年发展的重中之重。而自主品牌也将获得扶持。据了解,在即将出台的中国汽车业“十二五”规划中,将提出到2015年,中国国内新能源汽车的年销量达到百万辆的目标。业内专家认为,中国要赶上全球汽车业新一轮技术变革的潮流,就必须要达到这个目标。
据介绍,在汽车业“十二五”规划中,新能源汽车的发展重点将以汽车电动化和动力混合化两大技术结合为标志,进行产品换代与产业升级。
国家工信部最近还宣布,中国未来10年将投入超过1000亿元的资金,用于扶持新能源汽车生产。使中国成为全球最大的新能源汽车生产国。
中国汽车工业协会秘书长董扬表示,“未来五年是个关键期,正好是中国从汽车大国走向汽车强国的一个重要阶段,当然,‘十二五’期间这个市场规模、产销规模会进一步扩大,而且产销规模扩大会给我们自主创新、自主开发,包括新能源汽车提供更有力的支撑。”
董扬表示,在向汽车强国转变的过程中,最显著的变化将发生在以下三个方面:
第一,中国汽车工业已经成为世界汽车体系的重要组成部分。第二,产品结构进一步优化,产品结构的调整基本完成。第三,就是自主创新能力逐步在提高。
我国从汽车大国要向汽车强国转变,自主品牌汽车企业的发展是关键。这也是我国汽车“十二五”规划的重要内容之一。(未能找到规划全文,先以此作答。抱歉。此外2011年4月有消息说,规划的修订遇到一时难以解决的难题,打算放弃汽车产业十二五发展规划的制定)。
据介绍,“十二五”规划中有一项目标是:将提高自主品牌国内份额。2015年,中国自主品牌汽车市场比例将进一步扩大,自主品牌乘用车国内市场份额超过50%,其中自主品牌轿车国内份额超过40%。2015年,大型汽车企业应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。
中国国家信息中心信息开发部主任徐长明表示,“十二五”期间,自主品牌的发展将取得大突破。这取决于政策推动和企业自身的努力,各方面力量综合作用,缺一不可。“十二五”期间,政府在科研投入方面还会给予自主品牌企业相当大的支持。

㈣ (14分)我国“十二五”规划把发展新能源汽车列入发展战略性新兴产业、推进经济结构战略性调整之中。材料


(1)①我国传统汽车和新能源汽车的销量逐年增加,但新能源汽车在汽车总销量中所占比重低。②淅能源汽车销量有所增加,是因为与传统汽车相比能耗低、二氧化碳排放量小。③在汽车总销量中所占比重低是因为在价格、续航里程方面不占优势。
(2)国家:通过宏观调控,为激活新能源汽车的消费需求,促进新能源汽车的技术研发和产品结构优化升级提供财政扶持和信贷优惠。(2分)
企业:制定正确的经营战略;转变经济发展方式,提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,降低成本;加大维修和保养力度,不断改进产品质量和售后服务,生产适销对路的产品;开展国际化经营,培育国际知名品牌。(4分)
个人:进一步转变消费观念,倡导求实消费和绿色消费。(2分)

㈤ 12月汽车产业政策:规划新能源汽车产业发展,多方位推进产业升级

[亿欧导读]据亿欧汽车统计,2019年12月(12.01-12.31)期间,各地共出台了11项汽车出行产业相关政策。其中,国家层面5项、地方层面6项,内容涉及新能源汽车、汽车流通、汽车制造等方面。

宁夏发布新能源公交车推广应用实施方案

12月3日,宁夏回族自治区交通运输厅、宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区工业和信息化厅、宁夏回族自治区发展和改革委员会发布《宁夏回族自治区新能源公交车推广应用实施方案(2020—2025年)》。方案明确表示,2020年至2025年,宁夏回族自治区新能源公交车占比要分别达到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上,每年各市新增及更换的公交车中新能源公交车比重达70%以上。

湖南加强电池回收溯源管理

12月5日,湖南省工业和信息化厅发布《关于进一步做好新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求,未按溯源规定在国家平台注册的相关企业,须于2019年12月20日前完成注册,未按溯源规定履责的企业,须于12月26日前完成整改。

此外,自2020年1月起,每个季度的第一周,各市州工信局要将本地区上季度的新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理督查情况书面报送湖南省工业和信息化厅。报告主要内容包括但不限于国家平台的企业注册情况,新能源汽车生产与销售、报废新能源汽车回收拆解、废旧动力蓄电池梯次和再生利用等溯源信息上传情况,回收服务网点建设和相关技术指导信息报备、公开情况,以及督查工作中发现的问题和解决措施。

山东加强电动汽车充电基础设施建设运营管理

12月9日,山东省政府常务会议审议通过了《进一步加强和规范全省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》。意见明确了各地市分充电设施建设“时间表”,到2022年底前,山东全省充电基础设施保有量达到10万个以上,公共停车场配建的充电基础设施,2022年年底前占车位比例不得低于15%。所有新建住宅小区应统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位,或预留扩建敷设条件,与主体建筑同步设计、施工、验收。已建住宅小区应配建一定比例的公共充电基础设施,鼓励支持业主自建。将充电基础设施专项规划纳入国土空间规划,优先安排土地供应。

钦州市发布新能源汽车推广应用攻坚工作方案

12月12日,钦州市发展和改革委员会发布《钦州市新能源汽车推广应用攻坚工作方案》。方案提到,将开展四大攻坚行动,支持新能源汽车推广应用,新能源汽车使用示范行动要求机关事业单位新购置公务用车的,新能源汽车占比应不低于30%;城市公共车辆运营示范。主城区和县城2020年底纯电动公交车占比不低于45%;同时在在城市物流、快递、零售等行业推广应用新能源汽车,开展物流绿色运输试点。

青岛明确新能源汽车停放服务收费标准

12月13日,青岛市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市场监管局联合印发《关于明确新能源汽车停放服务收费标准的通知》,通知表示,对悬挂新能源汽车绿色牌号的汽车,每天0时至24时,在市南区、市北区、李沧区、崂山区实行政府定价管理(不含住宅小区停车场)的同一公共停车场或同一条道路上的收费停车泊位以及青岛国际机场停车场内首次停车,免收首个2小时停车费。其中,实行计次收费的公共停车场或道路停车泊位确无计时设施的,应免收首次停车费(不超过4小时)。已免收首个2小时停车费的新能源汽车,不再同时享受该时段免费停车15分钟的停车优惠。悬挂普通号牌的新能源汽车暂不享受该政策。

天津颁布购车摇号新政,2020年1月1日起施行

12月31日,天津市人民政府印发《天津市小客车总量调控管理办法》,将于2020年1月1日起施行,有效期10年。办法主要从个人与单位指标申请、废弃指标利用、新能源车指标管理三方面进行了调整。其中,针对个人指标申请,办法放宽了非天津市户籍人员个人缴纳社保审核条件,允许“补缴”;允许累计缴纳社保达到15年且在津退休的非天津市户籍人员申请指标;支持人才引进,经天津市人社部门认定的绿卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申请指标;在单位指标的申请方面,将企业申请增量指标纳税金额门槛由5万元降低为1万元。

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㈥ 电动汽车科技发展“十二五”专项规划的科技创新的重点任务

“十二五”电动汽车科技发展重点任务是:紧紧围绕电动汽车科技创新与产业发展的三大需求,继续坚持“三纵三横”的研发布局,突出“三横”共性关键技术,着力推进关键零部件技术、整车集成技术和公共平台技术的攻关与完善、深化与升级,形成“三横三纵三大平台”(三纵:混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车;三横:电池、电机、电控;三大平台:标准检测、能源供给、集成示范)战略重点与任务布局(见表1)。
表1 重点技术方向任务布局(略) 1.电池
(1)以动力电池模块为核心,实现我国以能量型锂离子动力电池为重点的车用动力电池大规模产业化突破。
以车用能量型动力电池为主要发展方向,兼顾功率型动力电池和超级电容器的发展,全面提高动力电池输入输出特性、安全性、一致性、耐久性和性价比等综合性能。强化动力电池系统集成与热-电综合管理技术,促进动力电池模块化技术发展;实现车用动力电池模块标准化、系列化、通用化,为支撑纯电驱动电动汽车的商业化运营模式提供保障。
瞄准国际前沿技术,深入开展下一代新型车用动力电池自主创新研究,为电动汽车产业中长期发展进行技术储备。重点研究新型锂离子动力电池。研究新型锂离子动力电池设计、性能预测、安全评价及安全性新技术。新体系动力电池方面,重点研究金属空气电池、多电子反应电池和自由基聚合物电池等,并通过实验技术验证,建立动力电池创新发展技术研发体系。
到2015年,为我国车用动力电池产业提升市场竞争能力提供科技支撑。通过新型锂离子动力电池和新体系电池的探索,确立我国下一代车用动力电池的主导技术路线。
(2)突破燃料电池关键技术和系统集成,推进工程实用化,为新一代燃料电池汽车研发与产业化奠定核心技术基础。
重点推进燃料电池的工程实用化,建立小批量生产线,进一步提升燃料电池性能,降低成本,强化电堆与系统的寿命考核,改进提高燃料电池系统控制策略与关键部件性能,提升燃料电池系统可靠性与耐久性,为燃料电池汽车示范运行提供可靠的车用燃料电池系统。
加强燃料电池基础材料和系统集成科技创新,研发高稳定性、高耐久性、低成本的关键材料和部件。保证电堆在高电流密度下的均一性,提高功率密度,进一步增强系统的环境适应能力,为下一代燃料电池汽车研发奠定核心技术基础。
2.电机
面向混合动力大规模产业化需求,开发混合动力发动机/电机总成(发动机+ISG/BSG)和机电耦合传动总成(电机+变速箱),形成系列化产品和市场竞争力,为混合动力汽车大规模产业化提供技术支撑。
面向纯电驱动大规模商业化示范需求,开发纯电动汽车驱动电机及其传动系统系列,同步开发配套的发动机发电机组(APU)系列,为实现纯电动汽车大规模商业示范提供技术支撑。
面向下一代纯电驱动系统技术攻关,从新材料/新结构/自传感电机、IGBT芯片封装和驱动系统混合集成、新型传动结构等方面着手,开发高效率、高材料利用率、高密度和适应极限环境条件的电力电子、电机与传动技术,探索下一代车用电机驱动及其传动系统解决方案,满足电动汽车可持续发展需求。
3.电控
重点开发混合动力专用发动机先进控制算法(满足国IV以上排放法规)、混合动力系统先进实时控制网络协议、多部件间的转矩耦合和动态协调控制算法,研制高性能的混合动力系统(整车)控制器,满足混合动力汽车大规模产业化技术需求。
重点开发先进的纯电驱动汽车分布式、高容错和强实时控制系统,高效、智能和低噪音的电动化总成控制系统(电动空调、电动转向、制动能量回馈控制系统),电动汽车的车载信息、智能充电及其远程监控技术,满足纯电动汽车大规模示范需要。
重点开发基于新型电机集成驱动的一体化底盘动力学控制、高性能的下一代整车控制器及其专用芯片、电动汽车智能交通系统(ITS)与车网融合技术(V2X,包括V2G:汽车到电网的链接,V2H:汽车到家庭的链接,V2V:汽车到汽车的链接等网络通讯技术),为下一代纯电驱动汽车开发提供技术支撑。 1.混合动力汽车
针对常规混合动力汽车大规模产业化需求,开展系列化混合动力系统总成开发,协调控制、能量管理等关键技术攻关和整车产品的产业化技术研发,将节能环保发动机开发与电动化技术有机结合,重点突破产品性价比,形成市场竞争优势。突破混合动力汽车产业化关键技术,构建混合动力汽车零部件配套保障体系,开展批量化生产装备与工艺、质量管理体系以及配套的维修检测设备开发,建成混合动力汽车专用的装配、检测、检验生产线。
中度混合动力方面,突破混合动力汽车关键技术,深化发动机控制技术研究,解决动力源工作状态切换和动态协调控制,以及能源优化管理,掌握整车故障诊断技术,进一步提高整车的可靠性、耐久性、性价比,开发出高性价比、具有市场竞争力、可大规模产业化的混合动力汽车系列产品。
深度混合动力方面,突破混合动力系统构型技术,能量管理协调控制技术,开发深度混合动力新构型。开发出高性价比、可大规模批量生产的深度混合动力轿车和商用车产品。
表2 混合动力汽车产业化研发主要技术指标(略)
2.纯电动汽车(含插电式/增程式电动汽车)
以小型纯电动汽车关键技术研发作为纯电动汽车产业化突破口,开发纯电动小型轿车系列产品(包括增程式),并实现大规模商业化示范;开发公共服务领域纯电动商用车并大规模商业示范推广;加强插电式混合动力汽车研发力度,开发系列化插电式混合动力轿车和商用车系列产品。
小型纯电动汽车方面,针对大规模商业化示范需求,开发系列化特色纯电驱动车型及其能源供给系统,并探索新型商业化模式。实现小型纯电动汽车(含增程式)关键技术突破,重点掌握电气系统集成、动力系统匹配和整车热-电综合管理等技术。开发出舒适、安全、性价比高的小型纯电动轿车系列产品。
纯电动商用车方面,重点研究整车NVH、轻量化、热管理、故障诊断、容错控制与电磁兼容及电安全技术。
插电式混合动力汽车方面,掌握插电式混合动力构型及专用发动机系统研发技术;突破高效机电耦合技术、轻量化、热管理、故障诊断、容错控制与电磁兼容技术、电安全技术;开发出高性价比、可满足大规模商业化示范需求的插电式混合动力轿车和商用车系列产品。
表3 纯电驱动大规模商业化示范的主要技术指标(略)
3.以燃料电池汽车为代表的下一代纯电驱动汽车
集成下一代高性能电机与电池系统,突破下一代高性能新型纯电动轿车动力系统技术平台关键技术,到2015 年左右,完成下一代高性能、纯电驱动动力系统技术平台,完成纯电驱动轿车和下一代高性能大型纯电动客车整车产品开发,技术水平处于国际先进水平。
面向高端前沿技术突破需求,基于高功率密度、长寿命、高可靠性的燃料电池发动机技术,突破新型氢-电-结构耦合安全性等关键技术,攻克适应氢能源供给的新型全电气化底盘驱动系统平台技术,研制出达到国际先进水平的燃料电池轿车和客车,并进行示范考核;掌握车载供氢系统技术,实现关键部件的自主开发,掌握下一代燃料电池汽车动力系统平台技术,研制下一代燃料电池轿车和客车产品,并进行运行考核。
表4 下一代纯电驱动技术突破的主要技术指标(略) 1.标准、检测与数据平台
实现以纯电驱动汽车及其配套充/换电技术标准为代表的电动汽车标准突破,在技术规范基础上研究提出100项以上国家级技术标准;攻克电动汽车、关键零部件、重要元器件、关键材料以及充电、加氢装备与基础设施系统测试评价等一系列测试技术,逐步建成8个整车测试基地、15个关键零部件测试基地;深入开展技术分析、技术对标,建立电动汽车自主创新核心技术数据库和共享平台。
在技术标准领域,深入研究分析国内外电动汽车技术发展最新趋势,制定我国电动汽车自主创新的技术标准法规体系战略,形成我国电动汽车相关技术标准法规体系。研究制定和完善电动汽车充电接口、充电通讯协议、充电机技术标准、充电站设计规范,以及电池尺寸、电池更换用电池箱谱系化等技术标准;研究制定和完善小型纯电动汽车的定义和技术条件标准,各类电动汽车(尤其是小型纯电动汽车、插电式混合动力汽车、深度混合动力汽车)技术标准,以及关键零部件的规格、型号、系列型谱等重要标准,为大规模示范和产业化提供技术标准法规支持;着力开展电动汽车创新技术领域的标准法规和技术规范研究制定,开展我国电动汽车行驶工况标准的研究制定和完善,加强技术法规国际协调。
在测试评价领域,重点针对技术标准需求,开展电动汽车整车、关键零部件、重要元器件、关键材料以及充电装备、充电站安全管理系统测试评价技术研究。
在电动汽车开发数据库建设方面,构建服务全行业的电动汽车产品数据库软硬件平台,开发共享数据库,建立电动汽车整车及零部件产品开发、测试评价、产品检验认证和示范运行的数据库,为行业提供产品开发所需的基础技术数据支持。
2.能源供给基础设施平台
开展电动汽车基础设施建设规划设计研究。研究制定充电/换电基础设施设计、建设、运行规范,提高整体设计水平、安全保障能力。研究电动汽车基础设施网络总体发展规划和推进计划,为形成全国统一标准的充/换电综合网络体系提供技术支撑。
研究开发场站直流(包括快速)充电机、车载充电机及快速充换电站等各种充/换电技术及成套装备;研制与下一代纯电驱动平台和与智能电网配套的电动汽车能量双向转换技术与装备,研究与可再生能源分布式发电结合的相关技术与产品。
面向下一代纯电驱动平台技术突破需求,系统开展制氢、储氢、加氢关键技术装备研究与示范。对已建氢燃料加注站进行运行评价、技术升级和系统扩展;进行副产氢提纯技术的规模化应用研究与示范;开展高效、低排放、低成本水电解制氢技术研究;进行小型高效低成本的化石燃料制氢系统研究;开展高压氢气加注技术、系统配置集成技术和控制技术的研究,开发先进压缩机和加注枪等关键设备;开展太阳能光解等新型制氢技术研究;开展低成本可再生制储-加注一体化系统集成加氢站示范。
3.应用开发与集成示范平台
结合“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广工程实施,在做好公共服务领域和私人用车领域电动汽车示范推广试点的基础上,稳步扩大电动汽车示范推广规模。深入开展示范运行模式研究,建立完善的车辆和基础设施示范运行监控网络与数据采集平台。
建设电动汽车及基础设施示范运行数据采集和信息化管理平台,通过采集分析车辆行驶数据及基础设施运行数据,解决电动汽车性能评估、安全预警及隐患识别等问题。
研究适用于各类车辆、设施及装备的运行维护快速保障技术,建立故障诊断及快速维保操作规范及运行体系。构筑示范城市电动汽车及充电基础设施快速维保体系,提高系统效率、安全性和示范运行效果。
通过多种商业模式在电动汽车发展初期的示范推广应用,从形成产品市场竞争力、配套系统技术和装备的科学性、能源供给基础设施建设与服务的方便性等方面,展开对电动汽车商业模式及配套装备技术研究,探索出适合中国电动汽车可持续发展的商业化模式。
开展电动汽车国际科技合作研究;开展中外电动汽车技术评价与数据交流项目;建立国际电动汽车综合示范区。

㈦ 《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》的具体内容是什么

坚持产业转型与技术进步相结合。加快培育和发展新能源汽车产业,推动汽车动力系统电动化转型。坚持统筹兼顾,在培育发展新能源汽车产业的同时,大力推广普及节能汽车,促进汽车产业技术升级。
坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展,把技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力,加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌。充分利用全球创新资源,深层次开展国际科技合作与交流,探索合作新模式。
坚持政府引导与市场驱动相结合。在产业培育期,积极发挥规划引导和政策激励作用,聚集科技和产业资源,鼓励节能与新能源汽车的开发生产,引导市场消费。进入产业成熟期后,充分发挥市场对产业发展的驱动作用和配置资源的基础作用,营造良好的市场环境,促进节能与新能源汽车大规模商业化应用。
坚持培育产业与加强配套相结合。以整车为龙头,培育并带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链加快发展。加快充电设施建设,促进充电设施与智能电网、新能源产业协调发展,做好市场营销、售后服务以及电池回收利用,形成完备的产业配套体系。

㈧ 国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)

11月2日,国务院印发新能源汽车产业发展规划。

规划提出,到2025年,我国新能源汽车市场竞争力明显增强,动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破,安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用,充换电服务便利性显著提高。力争经过15年的持续努力,我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平,质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,充换电服务网络便捷高效,氢燃料供给体系建设稳步推进,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

《规划》部署了5项战略任务:

一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重,强化整车集成技术创新,提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力,推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。

二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头,加快车用操作系统开发应用,建设动力电池高效循环利用体系,强化质量安全保障,推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。

三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合,促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升,构建产业协同发展新格局。

四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设,提升互联互通水平,鼓励商业模式创新,营造良好使用环境。

五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观,深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作,积极参与国际竞争,不断提高国际竞争能力。

本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。

㈨ 重庆市公路水路交通运输“十二五”发展规划的第二章 主要任务

完善公路交通网络。一是加快完善高速公路网络,优先建设、重点安排国家高速公路网项目和高速公路对外通道项目,积极推进地方联网高速公路建设,进一步增强省际、区域和县际间通道运输能力。续建奉节至巫溪高速公路等项目16个、约739公里;新开工巫溪至镇坪高速公路等17个项目、约975公里。开展三环以内射线高速公路适应性研究,开展原“三环十射三联”高速公路剩余路段以及高速公路网规划修编新增线路的前期工作,积极支持具备条件的项目加快开工建设。“十二五”力争新建成高速公路1000公里,高速公路通车里程达到3000公里,省际出口通道达到20个,基本覆盖全市区县(自治县),实现“4小时重庆、8小时周边”。二是加大普通国省干线改造力度。按照国道基本达到二级、省道基本达到三级的标准,改造升级普通国省干线公路1000公里,力争实现普通国省道二级及以上公路比重达到70%,实施5000公里普通国省道路面改造工程,普通国省干线公路优良路率达到80%。三是推进实施行政村公路通畅工程。规划新改建农村公路为水泥(沥青)路面3万公里,力争实现85%的行政村通畅。规划建设撤乡并镇公路和中心城镇等联网公路7000公里,并逐步推进农村公路通道森林工程。四是加强专项公路建设,按照二级公路标准,积极实施国防战备公路建设;重点推进菜园坝―铜元局等7个战备公路渡口改造和邓小平故居、杨尚昆故居、刘伯承故居、聂荣臻故居以及红岩文化、抗战文化等600公里红色旅游公路建设。
优化公路枢纽站场布局。一是加快推进国家公路运输枢纽建设,重庆主城区重点推进实施龙头寺(扩建)、上桥2个综合客运枢纽,两路、鱼洞、西永、茶园、西彭、鱼嘴、白市驿等7个换乘枢纽以及团结村、南彭、茶园、寸滩、佛耳岩、西彭、北碚等7个物流枢纽。万州城区重点推进实施城西综合客运枢纽和客运总站、城北、城南3个客运枢纽改建工程和龙宝、塘坊、红溪沟、江南等4个货运枢纽建设,形成一批集铁路、公路、城市公共交通中转换乘功能于一体的综合客运枢纽,以及依托综合交通港站、产业园区以及现代物流服务于一体的大型物流枢纽。二是积极支持区域客运枢纽和物流枢纽建设,支持涪陵、江津、合川、长寿、永川等大城市以及黔江、璧山、荣昌、綦江、南川、万盛、丰都、石柱、垫江、梁平、武隆、彭水等城市结合城际铁路发展建设综合客运枢纽。与大型工业园区相配套建设涪陵龙头港、黔江正阳、江津德感、合川南城、永川港桥、长寿晏家、万盛双坝等区域性公路物流枢纽。
加快内河航道建设。一是构建以长江、嘉陵江、乌江“一干两支”为骨架的航道网络体系,形成联接川、黔、滇、鄂等周边省市的骨架航道,使长江、嘉陵江重庆段和乌江彭水枢纽以下所有航道全部达到三级以上航道标准。重点实施嘉陵江利泽航电枢纽、大宁河庙峡航电枢纽工程,乌江银盘、白马通航建筑物工程和乌江航道整治工程。二是加快三峡库区及其他重要支流航道建设,实施渠江、綦江和三峡库区重要支流航道整治工程,达到三级以上航道标准。改造升级四级及以上航道862公里,全市四级及以上航道里程达到1636公里,航道达标率90%。结合三峡库区后续扶持规划,继续实施渡口改造和渡改桥工程。
加快内河港口建设。一是按照港口、物流和产业“三结合”的原则推进铁公水联运的枢纽型港口建设,重点实施果园、东港、龙头港、新田、朱沱和新生等5000吨级枢纽型港口项目;完成水天坪、胡家坪、佛耳岩、下塘口、江家槽、下岩寺作业区等临港产业配套码头建设。二是加快三峡库区高品质旅游码头建设,实施朝天门旅游码头升级、江北嘴、万州鞍子坝等精品旅游码头项目。适当开展游艇基地建设。“十二五”全市港口货物总通过能力达到1.8亿吨,其中集装箱通过能力达到700万标箱。
促进综合运输衔接。一是合理配置综合运输通道资源,围绕长江沿线产业带的形成和内外贸运输发展,形成以长江、高速公路和干线铁路为主的沿江综合运输通道,尽快形成渝蓉藏、渝湘穗、渝汉沪、渝黔桂、渝滇东盟、渝兰西亚、渝陕包、渝京远东等八大综合运输通道。二是完善枢纽港站、产业园区和旅游景区集疏运网络,枢纽型港口除忠县新生港外全部实现铁路进港,形成港口与高速公路、铁路多式联运系统。积极支持连接产业园区、旅游景区、高速互通的公路连接线建设。三是加快建设城市内外交通一体化体系,加快改造升级区域交通与城市交通相衔接的瓶颈路段,畅通城市出入口;加快提升轨道交通与常规公交的一体化组织水平,促进便捷换乘。 提升路网服务能力。一是提升高速公路服务水平。实施“畅通工程”,加强高速公路路面技术状况检测,规范养护施工作业,推进ETC不停车收费系统建设。实施“安全工程”,确保高速公路相关安全设施和设备完好,加强高速公路安全巡查。实施“舒适工程”,加强高速公路日常维护,积极推进高速公路服务区标准化建设和高速公路森林通道工程建设。二是维护国省道良好技术状况。进一步加大路面改造力度,普通国省干线公路优良路率达到80%。加强桥梁养护管理和危桥改造工作,开展危桥安全隐患排查和加固处置,一、二类桥梁比例达到95%以上。加强对治超站、交通量观测站和道班房等管理设施的配套建设。三是保障农村公路正常通行。重点加强路基排水设施的维护与路面日常养护,着力解决农村公路安全防护设施不足、危病桥数量多、抗灾能力弱等突出问题,实现“有路必养”。
完善公路养护机制。一是理顺养护职责,增强养护资金保障。落实各区县(自治县)政府对辖区内公路养护管理的主体责任。明确各级财政对公路养护的资金补助或配套标准,积极争取中央预算内资金、部专项资金、市级财政逐步加大公路养护投入,落实区县(自治县)配套资金。二是完善养护制度,规范养护管理程序。完善公路养护工程市场准入规则和管理办法,出台公路养护工程技术的地方性标准与规范,健全养护工程管理的配套规章制度,建立科学合理的检测、评价指标体系与标准。三是推行公司化管理,逐步实现“管养分离”。发挥市公路养护协会作用,推进养护工程企业资质认定工作,逐步形成统一开放、分类管理、竞争有序的养护市场。
推进公路科学养护。一是提高养护生产技术水平,高速公路养护争取实现全面机械化,普通公路养护逐步提高养护机械化水平。二是推广养护检测、维护专业技术,国省干线公路路况自动化检测评定率达到95%以上。三是加快路网信息化管理体系建设,整合完善公路数据库系统,提高公路养护决策和出行信息服务水平。
强化航道养护管理。一是建立办事高效、运转协调、行为规范的新型航道管理体制,突出高等级航道的养护,形成条块结合的管理模式,嘉陵江、乌江、渠江、涪江等重要航道由市管航道养护专业队伍进行养护,其余航道的养护由区县(自治县)进行管理。二是大力推行港航技术状况自动化检测技术,依托航道、港口、船舶等数据库和管理系统,开展“一干两支”高等级航道数字航道建设。
加强工程建设管理。一是进一步规范工程建设市场,继续完善招投标管理制度和办法,加强诚信体系建设,完善BOT+EPC模式的监管思路和手段。二是稳步提升工程建设质量,分解细化质量管理目标,建立完善质量管理考核评价制度与奖惩制度,严格分包管理,强调过程监管,积极推广应用新技术、新工艺,不断提高工程质量。 提升城市客运服务水平。一是落实公交优先发展战略。优先保障公交站场用地,严格实施城市公交首末站配建标准。城市交通建设项目投资安排上应优先考虑公共交通站场设施。大力改善城市公共交通换乘条件,推进客运枢纽与城市公共交通无缝换乘。建立保障公交低票价和车辆更新的财政补贴增长机制,出台鼓励合理换乘的优惠政策。二是发挥轨道交通的骨架作用,加快开通运营轨道交通一、三、六号线及二号线延伸段,合理组织轨道列车运行计划,加强轨道交通营运管理。三是提高公共汽车服务水平,推进公交枢纽站和维修保养场建设,重点建设双堰、弹子石、长生、外河坪等45个公交枢纽站场,新增公交站场面积100公顷。优化布局公交线网,城市公交逐步覆盖至绕城高速公路以内建成区及连接的主要干道,区县(自治县)公交实现城区逐步覆盖。合理调配公交运力资源,在主要客流走廊投放大容量公交车辆。优化布局公交快线,城市组团间开通公交干线,组团内部按区域组织普通线路,合理确定普通车和中高级车的投放比例。普及公交车辆GPS终端和IC卡、RFID技术应用,试点建设公交车辆运行信息电子站牌。四是有序发展城市出租汽车。稳步开展出租车运力投放,逐步理顺出租车的价格机制、利益分配机制,有效缓解“打的难”局面。完善出租车职业资格制度、收益分配调整机制和劳动用工关系。整合推广出租车综合监管与服务信息系统。
推进城乡客运一体化。在适宜开通城市公交的城郊或城市新区,稳步推进班线客运和农村客运的公交化改造。积极推进农村客运站点建设,全市中心镇基本建成四级及以上等级客运站,其他乡镇基本建成五级客运站或简易车站,通客运车辆的行政村基本建有候车亭或招呼站。鼓励民营企业和个体经营户进入农村客运市场,采取区域经营、延伸经营、捆绑经营、专线经营等多种经营形式,因地制宜开行赶集车、早晚车、周末车、学生车。加大站场建设支持力度,增加配套建设资金,站场用地原则上以调剂或划拨方式供应。统筹安排专项资金,统一购买农村客运车辆保险。完善城乡客运管理体制机制。构建统一、开放的城乡客运市场,建立交通运输基本公共服务均等化的配套政策标准和互联共享的城乡交通一体化信息服务体系。
发展现代物流。加快培育港口物流集团、重庆交运集团、长安民生集团等现代物流龙头企业。依托寸滩保税港区和西永综合保税区,大力发展保税物流;促进物流枢纽与产业园区配套布局,积极引导城市中心的大型批发交易市场向城郊大型物流园区积聚。依托化工物流园区建立危险化学品物流市场,发展专业物流。建立集政府监管功能、物流服务功能和数据传输功能为一体的物流公共信用信息系统。
拓展物流服务领域。推广零担、快运、集装箱运输、集散配送运输等领域的加盟连锁经营,积极推进甩挂运输。鼓励货运枢纽经营主体拓展仓储、分拨配送、流通加工、保税等功能,促进货运枢纽站场加快向现代物流节点转型。建设深入西部内陆的“无水港”,形成跨地区的物流服务网络、信息服务系统和口岸大通关系统。吸引国际航运企业在重庆设立区域总部。完善农村物流服务体系,支持邮政企业全面参与农村物流流通网络建设。
加强运输市场管理。一是严把道路公交、出租车、长途客运、危险品货运等从业人员、营运企业、营运车辆的市场准入关。二是加强行业诚信体系建设,进一步完善相关法规条款,强化道路运输企业安全服务质量考核和从业人员的诚信考核,使企业的信用等级与其所属从业人员的整体信用情况挂钩。三是加大运输市场监管执法力度,以质量信誉考核为手段,对严重违规的从业人员和营运企业依法实行强制退出。四是完善汽车租赁业管理制度,规范汽车租赁经营行为。五是加强交通行政执法间的联动协作,形成市场监管合力。 完善交通运输安全设施。继续推进公路安保工程建设。实施公路安保工程约5000公里,改造危桥500座,实施渡口改造800个、渡改桥100座。以国省干线公路为重点,加强对自然灾害多发路段的监控预警和工程治理,实施地灾防治工程250处。按三级航道以上标准完成布标航道里程1085公里,配布航标2615座,建立嘉陵江、乌江、渠江等主要通航河流VHF船岸通信系统、AIS(船舶自动识别系统)岸基系统。实施船舶污水处理、储存设施安装改造工程,在重庆主城、涪陵、长寿、万州建设4个油船、散装化学品船舶洗舱基地;在重庆主城、万州建设2处船舶突发性污染事故应急设备库,在巫山建设1处应急设备设置点。
加强交通运输安全监管。推进落实交通运输企业的安全生产主体责任,推行三级以上客运站场交通执法人员驻站制。持续开展运输安全专项整治行动,打击非法违法从事交通运输的行为。完善全市治超站点监控网络,完成29个治超站建设,进一步完善全市治超站点监控网络。建立完善交通运输企业告诫制和“黑名单”制。加强从业人员资格和信用管理。推进“一案三制”建设,构建责任主体明确、可操作性强、与相关预案衔接有效的应急预案体系。加强本地区应急技术专家资源库建设,建立与公安、消防和大型企业、地方专业救援队伍等单位联动机制。通过政府层面完善应急补偿机制。加大交通运输事故责任追究力度。建立从事客运和危险品运输的企业、运输工具、从业人员的安全生产评估体系。
构建交通运输应急体系。一是完善全市公路水路交通应急指挥平台,基本建成普通公路监控指挥中心、地方水域水上监控指挥中心、道路运输(含营运轨道交通)监控指挥中心、营运高速公路监控指挥中心、交通执法指挥平台等5个市级行业应急指挥平台框架和2个试点区县级应急平台框架;建设现场移动应急指挥平台,实现固定应急指挥平台(各级监控指挥中心)与移动应急指挥平台(现场)的互联互通;建设重庆市路网管理与应急处置中心,争取在交通运输部的支持下承担国家路网西部监控与调度职责;进一步整合中央和地方海事力量,建设重庆市水上搜救中心。二是建设一批交通应急保障救援基地,建立与交通战备物资储备相结合、专业化和社会化相结合的交通应急物资储备库。建设重庆主城、万州、涪陵、黔江、石柱、奉节6个区域性公路交通应急救援基地;在重庆主城建立全市水上交通应急救援指挥中心,建设重庆主城、涪陵、合川、彭水、云阳、巫山6个区域性水上交通应急救援基地,建设北碚、武隆、酉阳、忠县、奉节、开县、万州、江津8个水上交通抢险应急站。建设高速公路交通执法应急救援站30个。三是建立应急保障专业抢险队伍,加强水上事故应急救援队和航道应急保通队建设,构建基层公路应急抢险保通队,加强应急保障装备建设。四是构建交通基础设施和运输装备安全监测监控体系,对全市高速公路、普通国省干线重点路段、大型桥隧、干线航道重点航段、重要港口及危险品码头等实施监控监测,整合运输装备GPS应用系统,全市九座以上客运车辆、危化品运输车辆、重型货运车辆和“四客一危”船舶全部加装GPS终端等。 提升交通运输行业科技创新能力。一是开展综合客运枢纽建设与运营、公铁水多式联运高效衔接、大区域交通组织、城市立体公共交通等关键技术研究,促进客运“零换乘”和货运“无缝衔接”。二是开展城市轨道交通、公共汽车、高速公路突发事件应急处置技术、危险品运输过程监测及控制、公路水路交通基础设施安全保障能力及救援装备的配置等关键技术研究,逐步建立安全可靠的交通管理应急反应体系。三是开展提升黄金水道通过能力、山区高速公路快速维修、大型桥梁隧道养护等关键技术研究,提高交通基础设施服务能力和水平。四是开展沥青路面再生、隧道节能技术、新能源汽车的研究与示范等,发展资源节约型交通。五是开展RFID、IC卡、ETC等技术的研究,拓展物联网技术在交通运输过程和行业监管中的应用。六是开展城乡客运一体化发展、城市公共交通发展战略、交通基础设施投融资与资产管理模式等研发攻关,提升交通运输科学决策水平。七是打造重庆市公路养护工程技术、公路防灾减灾技术、重庆山区隧道关键技术、西部地区山区桥梁建设营运管理、内河航运关键技术和综合交通运输经济与技术等特色研发中心。
注重交通信息化建设与科技推广应用示范。一是建设交通地理信息数据库和公路网动态交通路况信息数据库两大基础数据库,完善全市交通信息资源中心,力争在重庆建成西部交通数据灾备中心。二是推进行业智能化管理建设,重点建设公路路网、道路运输、水运交通综合管理信息平台;建设交通执法综合指挥系统,构建高速公路速度监测和移动视频监控系统;推进实施高速公路跨省联网与不停车收费系统;建立驾驶培训机构IC卡计时培训系统信息平台;完善重庆市交通应急指挥系统平台。三是建立公众出行信息服务系统,整合交通信息资源,统一交通服务热线,强化96096品牌,推进道路客运联网售票系统和城市客运智能化应用示范工程建设,加快公共交通信息一体化进程,逐步搭建西南交通物流公共信息平台。四是推进交通运输部科技示范路技术、重庆山区高温多雨路面设计施工关键技术、隧道照明节能新技术、低造价农村公路建设、农村公路安保工程新技术、船舶节能实用新技术6大应用示范工程。
促进节能减排和资源节约利用。优先发展、倡导使用低碳型交通方式。鼓励厢式运输、集装箱运输等专业化运输方式,积极发展大型集装箱、大中散货、化危品等专业化运输船舶,鼓励发展顶推船队。有效提高客货车辆实载率。加速淘汰客货运高能耗车辆,加快发展节能、大型、专业化运输车辆和绿色环保车辆,重庆主城区公交车和出租车大力推进CNG或混合动力车,逐步扩大区间班线客车CNG或混合动力车的应用规模。重点实施重点企业节能示范工程、公交优先示范工程、营运车船燃料消耗准入与退出试点工程、甩挂运输节能试点工程、绿色航运工程、低碳公路示范工程、高速公路不停车收费工程、公众出行信息服务系统工程等八大交通节能减排示范工程。
加强生态保护和环境监管。继续推进绕城高速公路“绿色长廊”工程,对全市国省干线具备条件的路段实施“绿色长廊”示范工程1000公里。在嘉陵江、乌江、大宁河、梅溪河等重要航道打造生态景观航道。推进船舶生活污水治理、船舶洗舱基地建设。推进城市中心区域小码头搬迁,重点搬迁饮用水源保护区内的船舶和码头。建设市级交通行业环保和节能减排监测中心,建成一批技术能力较强的交通环保和节能减排监测站点。

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