两会关于新能源汽车如何发展

① 推进公共交通、公务车电动化，两会代表们的新能源发展建议

文/BY
大力发展新能源汽车，已是国内多数车企的未来方向。本届两会，也有多位大佬为如何加快新能源汽车发展建言献策。
宁德时代曾毓群：推进公共服务领域车辆电动化
作为国内动力电池巨头，宁德时代在国内新能源汽车领域有着举足轻重的地位。本届两会，宁德时代董事长曾毓群作为全国政协委员参会，并带来了《关于加快电化学储能新型基础设施建设引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》的两项建议。
曾毓群认为，快速推广公共服务领域车辆电动化，对于“打赢蓝天保卫战”，保障国家能源安全有着重要意义。
为了推进公共服务领域车辆的电动化，曾毓群建议，一要开展示范工程加速推广应用；二要建立相关标准法规引导技术发展；三要巩固我国核心零部件的领先地位；四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展。
同时，曾毓群还提到应该鼓励车企在商业模式上创新，通过车电分离、电池租赁模式进一步降低公共服务领域的车辆运营成本。
此外，曾毓群在另一个提案中建议，锂电池拥有体积小布置灵活的优势，近年来在安全性和经济性上也进步显著，应当鼓励5G基站建设采用锂电池储能。曾毓群还建议，建设GWh级的大型储能示范站，将电网侧储能纳入电网规划。
长安朱华荣：推动新能源汽车下乡、提议公务用车全面新能源化
长安汽车总裁朱华荣作为人大代表，也提交了《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》、《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》、《关于加强科普力度，提升全民科学素养的建议》三项建议。
其中关于促进新能源汽车发展的建议里，朱华荣提到，在宏观政策层面，应当完善双积分政策可操作性，促进行业健康发展。
此外，和宁德时代曾毓群的建议一样，朱华荣也提议制定公共领域的新能源汽车占比，推动公共服务领域的车辆电动化，此外，朱华荣还提议公务用车的全面新能源化。
在促进新能源汽车消费方面，朱华荣提议应当通过减免私人新能源乘用车低谷充电费、充电停车费、服务费，鼓励私人充电桩对外共享，开放政府机关涉外单位自用停车场等政策，改善新能源汽车使用环境，激发消费动力。此外，朱华荣提议应当大力推动新能源汽车下乡，促进新能源汽车消费。
奇瑞尹同跃：允许车企回收新能源汽车，升级改造后视同新车销售。
全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃本届两会的体验，也是围绕促进新能源汽车发展展开。
尹同跃提到新能源汽车发展速度快，大约三年就有非常大的技术突破，应当出台政策允许车企回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售。
此外，尹同跃还提议促进新能源汽车核心零部件再制造再利用。提到新能源汽车淘汰报废后，其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值，应将电池、电机、电控等新能源汽车核心零部件，纳入再制造再回收体系。同时推动新能源汽车基础高价值零部件，延长在役寿命。
在宏观政策上，尹同跃认为现行NEV正积分结转政策，存在诸多限制，对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响，建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
北汽徐和谊：成立专项电池产业引导基金
全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊提交了《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》两份政协提案。
在促进新能源发展方面，徐和谊建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金。引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。
建议由引导基金创建动力电池资产管理运营平台，负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，并与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。
合众方运舟：延长新能源汽车国补退坡时间
全国人大代表、浙江合众新能源汽车董事长方运舟在其2020年两会提案中，针对新能源汽车发展提出了建议。
除了其他代表也频繁提到的促进公共服务领域车辆电动化，支持新能源汽车下乡，减免新能源车充电费、停车费、高速收费等提议外，方运舟还提议，应当延长国补政策退坡时间，放开城市新能源汽车限购指标，给予新能源汽车企业专项研发资金支持等建议。这些建议，都代表了当下新能源车企的迫切需求。
长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展
全国人大代表，长城汽车总裁王凤英带来了《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》两项提案。
王凤英建议，应当制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准，并给予小型电动车税费优惠。同时加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

② 新能源汽车发展前景如何

2020年，新能源汽车产销分别完成136.6万辆和136.7万辆，产销较2019年有所回升。分车型来看，纯电动汽车占据主要比重，2020年销量达111.5万辆，其次为插电式混合动力汽车，2020年销量达25.1万辆，燃料电池汽车销量仅为0.1万辆。

从竞争格局来看，上汽通用五菱、特斯拉、比亚迪位居纯电动市场销量排名前三;比亚迪、理想、华晨宝马位居插电混动市场销量排名前三。

行业稳步发展，产销小幅回升

以2009年“十城千辆”为起点，我国新能源汽车发展大致可分为四个阶段：

1)示范推广期(2009-2013)，此时以公共领域示范为主，各项政策工具逐渐丰富，技术和市场尚在培育，车型销量增速缓慢;

2)爆发增长期(2013-2015)，国家重视度提升，财政补贴力度加大，鼓励私人购买，电动车销量快速增长;

3)精准扶持期(2016-2018)，在政策的精准扶持下，行业呈现更为健康良好的发展态势，新能源车产量稳步增长;

4)补贴退坡(2019至今)政策补贴退坡、新冠疫情、宏观经济下行等负面因素逐渐消化，而续航低、充电难等问题逐渐改善，新能源汽车市场接受度提升，供给侧特斯拉、大众、造车新势力、广汽、上汽通用五菱等优质车型受到发力，多方共振，新能源汽车销量在2020下半年迅速攀升，有望成为新一轮成长周期起点。

—— 更多数据及分析请参考前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

③ 如何正确发展新能源汽车产业

随着科技的发展，新能源汽车代替传统能源汽车是大势所趋。如今，新能源汽车在关键技术上还有待突破，尤其电池的综合技术。有朝一日，新能源汽车的普及，是人推动下的历史发展的必然规律。新能源前景很好的。

④ 两会后新能源汽车会影响吗

目前，全球能源和环境系统面临巨大的挑战，汽车作为石油消耗和二氧化碳排放的大户，需要进行革命性的变革。发展方向以后都是新能源汽车，我国发展新能源汽车还面临三大挑战：一是对补贴的依赖比较严重，需要进行合理化调整;二是安全风险不容忽视，目前锂电池供不应求，产品质量在下降，事故发生概率在增加;三是国际竞争激烈，目前国外的新能源产品、技术等都已经进入我国，所以国内必须加大研发力度。

⑤ 两会结束后，新能源汽车行业发展现状和前景怎么样

行业前景看好，据前瞻产业研究院《2016-2021年中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，国家、地方政府出台新能源汽车免征购置税等支持新能源汽车发展的政策，对消费者购买新能源汽车产生积极推动作用。动力电池等新能源汽车关键技术不断发展、充电桩等基础设施的不断完善，对新能源汽车产业发展提供了有力的支撑。绿色消费观念逐渐深入人心，给新能源汽车产业发展提供有利的客观条件。为改善空气质量，减少机动车尾气污染，国家和各地政府分别出台了相应政策扶持和财政补贴措施，有力推动了国内新能源汽车产业的快速发展。但是，应该清醒看到，目前新能源汽车发展还处在探索阶段，市场和技术尚待进一步成熟，行业整体产业水平还不够高，需要加强培育和引导。
“十二五”期间，中国新能源汽车在“三纵三横”布局的指导下，得到了迅速发展。预计“十三五”期间，中国新能源汽车在技术上将会发生重大突破。

⑥ 如何发展新能源汽车，新能源汽车局限性.政府i

在山西将新能源汽车明确为三种：电动汽车、燃气汽车、甲醇汽车。各自的优点和局限性如下：
电动汽车：未来能源的发展方向，特别是太阳能、风能、水能、核能等。传统的煤电，环保性和经济性有限。主要的局限性是技术还不够成熟，电池寿命短、成本高、重量重及生产和使用电池本身带来的污染，影响了电动汽车的推广，而且充电站的建设还需要一个漫长的过程。

燃气汽车：在2015年以前，是不错的替代能源。可惜随着天然气成本的持续增加，车用天然气价格普遍在4元以上，其经济性与甲醇汽车相比较没有优势，而且改装成本高，安全性稍差。随着国家质检总局叫停改装天然气，要求必须是使用原厂天然气整车，使得天然气的优势进一步减弱。

甲醇汽车：当前最合适的替代能源。甲醇成本持续下降，经济性是三种新能源中最高的，而且改装简单，安生性好，甲醇燃料可以和汽柴油一样与现有加油站直接合作加注。但仅在少数省份有政策，大多数省份需要申请。甲醇汽油的需要自行调配，对技术有一定的要求。

⑦ 新能源汽车是未来的发展趋势吗

新能源汽车的动力来源于电子或氢燃料，在使用过程中没有化石燃料的燃烧，不会污染环境，因此得到了世界各国政府的鼓励和支持，以下是新能源汽车未来十大发展趋势，一起来看看吧!

趋势预测1:产销量螺旋上升

目前，我国新能源汽车产销规模全球领先，过去三年连续成为全球新能源汽车产销量第一大国，累计产销量已超过180万辆。

其中，2018年我国新能源汽车产销分别达到79.4万辆和77.7万辆，同比分别增长53.8%和53.3%，市场占比为2.7%，比上年提高了0.9个百分点

虽然质疑声难免，但是在政策支持之下，新能源汽车大势已定，只会继续向前。从数据来看，中国新能源汽车市场需求螺旋式上升，2017年50万辆、2018年80万辆，而2019年预计达100万辆以上，2020年规划为200万辆。

100万的产销量小目标对于我国新能源汽车产业有着标志性意义，如果实现则代表着新能源汽车产业链条开始可以支撑起百万量级的规模。

趋势预测2:新能源汽车行业风云变幻

新能源汽车行业格局正在形成。广汽、北汽、比亚迪、吉利等传统车企强势领跑，同时,以蔚来、威马、小鹏为代表的造车新势力更是裹挟资本与技术果断进入，走着完全不同的路。

传统车企加速转型布局

2019年比亚迪新能源车全球覆盖城市将由200个扩大到400个,主推10万元以下微型电动车。此外,明年比亚迪将增加3万个充电配套设施。

北汽新能源发布 “擎天柱计划”，计划2019年~2022年，以北京、厦门、广州等城市辐射展开，组建各城市公共出行运营平台和梯次储能运维平台，建成换电站1000座,运营车辆10万台。

吉利将开发多款电动车型、混动车型和插电式混动车型，2019年计划推出5款以上的新能源车型。

造车新势力融资建厂

蔚来汽车融资达到140亿元，正筹建上海生产基地。蔚来汽车已聘请包括摩根士丹利和高盛在内的八家银行为其年内赴美上市做准备，据悉此次IPO规模大约在10亿至20亿美元。工厂方面,目前蔚来汽车已经开始筹建位于上海市嘉定区的生产基地,规划土地800亩左右。

威马汽车计划从2019年起，以每年超过一款新车的速度逐步推向市场。威马汽车首批量产车于今年年中上市，新车将搭载网络Apollo系统，定价在20万元左右，综合工况续航里程可达450公里。

新能源汽车行业风云变幻，无论是传统车企加速转型布局，还是造车新势力融资建厂，都将推动新能源汽车行业走向新的繁荣。

趋势预测3:共享汽车前景光明，隐患暗藏

经历过共享单车的繁荣与寒冬，共享的优势与隐患不言而喻。目前市面上大部分分时租赁汽车都是新能源汽车，虽然随借随还、自由支配吸引着用户，但充电桩的数量与共享汽车数量不匹配，以及还车点的缺乏，导致行业运营效率低，共享汽车便利性不足。

即便如此，摩拜出行、滴滴出行、美团等互联网巨头，北汽集团、上汽集团、首汽集团、吉利汽车等传统汽车生产商依旧纷纷进入新能源共享汽车行业。可以说，依赖资本的独立运营派和依托整车企业的出行服务探路派是目前两大主要力量。

随着共享汽车运营规模的不断扩张和运营区域的扩大，共享汽车的经营难度和经营压力不断增大，行业规范运营有待加强，例如保险的完善，为企业制定个性化方案或强制购买运营级商业保险，只有让用户无后顾之忧，未来前景才能长期看好。

趋势预测4:商用车率先上路

人类运输有两种形式:生活流动和商品流动。在新能源汽车领域，商用车有望率先上路。

公交电动化已经进行很多年，新能源客车的有效市场目前已经接近饱和，出租车和物流车作为政府采购和城市交通管制的领域，有望迎来新一轮的电动化热潮。

众所周知，大城市在解决个人的出行交通方面，公认的方式是减少私家车，大力发展公共交通系统。同理，最有效的解决货物的出行，同样是打造“货物公交系统”。

解决诸如续航、充电、一次装载量等固有短板，“货交”系统完善，物流公司大量自有车辆就不再是必须，货物们定时定点定路线上车，分站到达，形成一个高效、有序、减少闲置和浪费的城市货物运力系统，从而形成新一轮新能源热潮。

趋势预测5:配套产业逐步完善

两会期间，工业和信息化部部长苗圩公开指出:“充电基础设施仍然是我们发展的短板”。

虽然新能源汽车产业初具规模，产业链条相对完整，但是随着新能源汽车数量的持续增长，充电基础设施供给不足的矛盾日益加剧，整体建设规模已经严重滞后。

数据显示，截至2018年底，我国各类充电桩达到45万个，车桩比约为3.8∶1，距国家规划的1∶1还有很大差距。充电技术是电动车发展的关键，未来电动汽车的充电趋势将是“私人交流充电桩日常慢充”与“公共快充补电”两种方式相结合。

预计下一步是加快充电基础设施建设，鼓励无线充电、智能充电、大功率充电技术创新及产业化，支持加氢站建设运营。

趋势预测6:与人工智能结合，向着无人驾驶前进

在《速度与激情8》中被黑客攻击导致交通瘫痪的场景已经不是科幻。人工智能+新能源=未来汽车。车联网+新能源将彻底改变出行方式，一边吃着火锅一边开着车不再遥远。

为此，业内人士建议，加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础;加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险;加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

可以想象，未来一辆由电力或太阳能或其他清洁燃料为动力，由人工智能操控的无人驾驶汽车，不仅拥有“朋友”属性，陪你聊天，感知你的各种情感;还是你的专属仆人，替你“跑腿”购买咖啡、机场接人。

趋势预测7:中国特色新能源技术路线

新能源汽车包括:混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车、太阳能汽车等其他新能源型汽车。

目前，纯电动战略初见成效，但弊端也开始显现。因此，燃料电池、插电式、增程式作为技术补充方案等在某些应用领域的技术优势将得到更多的政策关注和支持。

着眼未来，将重点突破动力电池、高比功率高耐久性燃料电池电堆等关键零部件核心技术。分布式可再生能源将成为发电主体能源，充电智能化将引发能源结构的巨大变革。

趋势预测8:动力电池回收体系逐步完善

目前，我国新能源汽车动力蓄电池回收利用存在诸多问题:1.回收利用法律法规尚不完善;2.回收利用体系尚不健全;3.回收技术和工艺水平有待提高;4.回收利用成本高、盈利难。

但同时，新能源车动力电池回收体系加速成形，《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》完成，这将对动力蓄电池结构设计、连接方式、工艺技术、集成安装的标准化做系统梳理和规定，同时强化对废旧动力蓄电池回收、运输、储存等制定相应的法律法规，进一步落实动力蓄电池编码制度及可追溯体系。

同时以补贴的方式规范新能源汽车电池的回收。新能源汽车动力电池回收将逐渐规范，为新能源汽车发展提供新的增长动力。

趋势预测9:低速电动车卷土重来

此前，依靠补贴政策支持，纯电动A0、A00级市场携低价、牌照优势对低速车市场形成一定的冲击，收割了一大批低速车用户，但由于2018年新能源汽车补贴政策调整，对续航里程进行强制升级，车辆成本预计大幅提高，部分过于依赖补贴的车型将黯然退出。

与此同时，低速电动车凭借不依赖补贴、暂时还不需上牌的优势有望卷土重来，在交通管理政策相对宽松的三四线城市迎来新一轮的高速增长期，占领半壁江山。

低速电动车具备替代同级别燃油车的实力，但缺乏技术标准和规范管理，续航虚标、电池衰减、中小企业产品无售后服务等也是突出问题，虽然占据了三四线城市，但低速电动车若想真正赢得消费群体的认可，有更广阔的发展，仍需在售后服务加大投入。

趋势预测10:渠道模式创新

新能源汽车各种销售推广模式层出不穷，包括直营、分销、运营等等，随着汽车渠道和服务的线上线下融合，以电商为主的新零售模式更是成为了新的风口。

但是针对不同用户群体，渠道模式有所差异。有分析指出，一二线市场的用户较为集中、普遍有购车用车经验，采取直营体验店的模式更被认可;而三四线城市用户相对分散，且很多首次购车，传统4S店模式信赖度更高。

此外，有些车辆和充电设施运营商通过向潜在用户提供用车或充电服务，顺便销售车辆的模式也在探索中，由此形成了整个产业链的串联。