新能源汽车推广试点工作

1. 新能源汽车换电模式应用试点即将开展，这对新能源有哪些推动作用

新能源电动汽车的发展有着加速的未来趋势，而电动汽车目前有充电和换电两种模式在赛道并跑，如果换电模式应用试点开展推广得到加强，将有利于推动汽车行业的电动化进一步发展，相关的电池产业和基础换电设施也会迎来很好的发展期。最近的一些媒体报道消息显示，今年下半年我国将会在全国范围进行汽车换电模式应用试点，在这样的政策推动下，换电模式将会受到更多关注。不过随着电池技术的不断发展，并且在电动汽车市场浪潮的推动下，换电模式的发展也逐渐引起重视，在相关基础配套建设的不断完善和推广下，已经取得较好进展。我国向来比较重视新能源汽车的发展，而且出台了不少鼓励政策和支持，现在又进行换电模式的应用推广试点，势必会使得汽车电动化时代的发展脚步进一步加速。

2. 关于加快新能源汽车推广应用的指导意见的五、进一步完善政策体系

（十五）完善新能源汽车推广补贴政策。对消费者购买符合要求的纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池汽车给予补贴。中央财政安排资金对新能源汽车推广应用规模较大和配套基础设施建设较好的城市或企业给予奖励，奖励资金用于充电设施建设等方面。有关方面要抓紧研究确定2016—2020年新能源汽车推广应用的财政支持政策，争取于2014年底前向社会公布，及早稳定企业和市场预期。
（十六）改革完善城市公交车成品油价格补贴政策。城市公交车行业是新能源汽车推广的优先领域，通过逐步减少对城市公交车燃油补贴和增加对新能源公交车运营补贴，将补贴额度与新能源公交车推广目标完成情况相挂钩，形成鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的机制，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐，促进城市公交行业健康发展。
（十七）给予新能源汽车税收优惠。2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。进一步落实《中华人民共和国车船税法》及其实施条例，研究完善节约能源和新能源汽车车船税优惠政策，并做好车船税减免工作。继续落实好汽车消费税政策，发挥税收政策鼓励新能源汽车消费的作用。
（十八）多渠道筹集支持新能源汽车发展的资金。建立长期稳定的发展新能源汽车的资金来源，重点支持新能源汽车技术研发、检验测试和推广应用。
（十九）完善新能源汽车金融服务体系。鼓励银行业金融机构基于商业可持续原则，建立适应新能源汽车行业特点的信贷管理和贷款评审制度，创新金融产品，满足新能源汽车生产、经营、消费等各环节的融资需求。支持符合条件的企业通过上市、发行债券等方式，拓宽企业融资渠道。鼓励汽车金融公司发行金融债券，开展信贷资产证券化，增加其支持个人购买新能源汽车的资金来源。
（二十）制定新能源汽车企业准入政策。研究出台公开透明、操作性强的新建新能源汽车生产企业投资项目准入条件，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。
（二十一）建立企业平均燃料消耗量管理制度。制定实施基于汽车企业平均燃料消耗量的积分交易和奖惩办法，在考核企业平均燃料消耗量时对新能源汽车给予优惠，鼓励新能源汽车的研发生产和销售使用。
（二十二）实行差异化的新能源汽车交通管理政策。有关地区为缓解交通拥堵采取机动车限购、限行措施时，应当对新能源汽车给予优惠和便利。实行新能源汽车独立分类注册登记，便于新能源汽车的税收和保险分类管理。在机动车行驶证上标注新能源汽车类型，便于执法管理中有效识别区分。改进道路交通技术监控系统，通过号牌自动识别系统对新能源汽车的通行给予便利。

3. 新能源汽车换电模式应用试点即将开展，这种模式有什么利与弊

根据工信部的公开消息显示：在今年的下半年，新能源汽车换电模式应用试点将在全国范围内开展，同时工信部还要求各城市申报试点工作方案及时的进行上报备案，不仅如此，对于上报工作方案的时间也进行了具体的规定，要求在六月之前上报完成，这显示了工信部对于新能源汽车换电模式应用试点工作有了详细的时间规划。对于新能源汽车换电模式的具体内容也进行了详细的规定，对于换电模式车辆推广的主要目标为公交、出租、城市物流配送、港口、矿山等公共领域的车辆。如此看来，新能源汽车换电模式应用试点即将到来，那么这种模式究竟有什么利弊？

总之，新能源汽车换电模式试点的展开意味着大规模的换电模式形成已经离我们不远了，未来的新能源汽车肯定发展的会越来越好。

4. 新能源汽车试点城市的试点创新

随着相关扶持政策的密集出台，作为战略性新兴产业之一的新能源汽车近段时间已然呈现“爆发式”增长。而这一过程中，25个示范推广试点城市的功劳不容小觑。
日前，国家发改委主任张平代表国务院做“国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告”时指出，前7个月，战略性新兴产业发展势头良好，新能源汽车推广使用试点示范力度加大。
据工信部最新公布的数据显示，截至今年7月20日，25个试点城市节能与新能源汽车总保有量1万余辆。而本报记者在翻阅刚刚从各地新能源汽车推广主管部门获得的独家资料时发现，截至日前，已有多个示范城市的新能源汽车保有量超过1000辆，其中深圳市达到3112辆。
正是为了展示各示范城市取得的良好成果，本报推出了“2011节能与新能源示范城市发展指数调查”。其宗旨之一就是通过权威调查统计来全方位展示这些发展成果，并希望以此作为下一阶段推动我国新能源与节能汽车的动力之一。（详见上表）
业内人士告诉记者，在国家科技、产业和财政支持下，中国新能源汽车已经进入了良性发展新阶段。“尤为重要的是电动汽车规模化的应用，带动了产品成本的下降，最为关键的动力电池价格大幅降低，锂电池市场价格已经由示范前期的7～8元每瓦/时，降低到低于3元每瓦/时。”
“十二五”期间，新能源汽车示范推广工作有望继续深入推进。近期有关部门表示，未来5年各示范城市要高度重视示范推广目标的实现，细化任务分解，层层落实。同时要积极探索新型商业模式，加快基础设施建设，打破地方保护，拓展新能源汽车应用与补贴领域，确保各城市示范推广任务的落实和全国示范推广总体目标的实现。
据悉，北京市将继续扩大纯电动汽车的应用规模，今年将新增200辆电动大客车，并投入各类纯电动环卫车1000辆。计划到2012年，北京将实现共计5000辆新能源汽车的示范应用规模。
重庆是我国发展新能源汽车最早的城市之一，也是我国首批13个节能与新能源汽车示范城市之一。日前，该市工业和信息化投资工作会传出消息：2012年，该市新能源汽车产销量将达到产销量24.2万辆，继续领跑全国电动汽车发展。
而示范推广工作两年多以来，各个示范城市都保存了不少宝贵的推广经验，并通过前期积累具备了各自的推广优势。不久前，深圳市在大运会期间投入2011辆新能源汽车参与示范运行，体现了示范城市“模范生”的雄厚实力。此外，深圳市与绿色出行基金等机构合作，建立新能源公交车碳计量账户和碳减排计量方法。将一定时期内新能源公交车经计量、核查的碳减排量，以自愿减排交易方式，出售给相关机构或企业，以所得收入用于补贴新能源公交，逐步减少财政补贴，初步形成政府、企业、市场三方共同扶持新能源汽车应用的良性循环机制。这一套结合深圳实际的新能源汽车发展应用整体解决方案为其新能源汽车示范的更进一步发展奠定坚实基础。
2010年，合肥采用电池“融资租赁”模式成功推广纯电动公交车181辆，规模位居全国之首。近两年来，合肥因探索新模式，在新能源汽车示范应用方面可以说花钱最少，取得效果最好。在公共领域推广纯电动客车的合肥市采用电池“融资租赁”模式，在推广新能源乘用车初期，采用“定向购买”模式，为租赁双方“省了不少事儿”。在此基础上，“十二五”期间，合肥市计划到“十二五”末，形成10万辆新能源乘用车产能和5000辆新能源客车的产能，实现新能源汽车年产值500亿元。
科技部：暂不新增新能源汽车试点
科技部有关负责人于2011年9月6日表示，目前有20个城市申请加入节能与新能源汽车试点城市，但目前原则上没有考虑扩大试点范围，等现有25个试点城市取得一定成效后再考虑扩大范围。

5. 即将开展的新能源汽车换电模式应用试点，包括哪些项目

最新消息，即将开展新能源汽车换电模式应用试点，那么对于此次调整，将包括哪些内容，经过进一步的了解，我们得知，此次换电模式试点内容，主要包括，换电模式车辆的推广目标，并且鼓励在公交，出租，城市物流配送嗯，公共领域率先试点等，这一次行动，对于新能源汽车的发展，是非常有利的，因为他能全面推进其能源汽车在社会中的应用，为其打开市场。这也能理解，在如此情况下，新能源汽车，是必然会成为大势所趋，那么究竟是哪些原因导致呢？他们就跟着小编一起来简单了解一下。

或许在试行过程中，会出现很多问题，希望大家能够多理解，因为一个新的行业发展，必然会存在很多不足。

6. 新能源汽车示范推广试点城市如果完不成推广任务怎么办

完不成任务城市得“红牌”
《意见》提出，新能源汽车推广应用城市，新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%，对党政机关和公共机构使用新能源汽车等也做了比例上的要求。并严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施标准、目录，破除当前存在的地方保护现象，规范市场秩序。
“将对示范城市进行动态管理，并对没有完成任务和出现问题的城市‘亮红牌’，对示范城市进行动态调整。”

7. 十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市25个是哪些

2009年，科技部、发展革改委、工信部、财政部四部委，联合开展了节能与新能源汽车示范推广试点工作，确定北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市作为国家首批试点城市。
2010年初，科技部、发展革改委、工信部、财政部四部委等4部委下发通知，进一步扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作，增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州等7个试点城市。
上周，有媒体披露新能源汽车示范推广试点城市或将由20个增至25个。记者经多方求证，此消息属实。并独家获悉，沈阳、成都、南通、襄樊、呼和浩特为新增的5个城市。财政部、发展改革委、工信部、科技部等部委已经通过新增方案，并将很快公布。

根据《汽车与新能源汽车产业发展规划》（2011年~2020年）（以下简称《规划》）。十年将投资1000亿元支持新能源汽车产业发展。其中500亿元作为节能与新能源汽车产业发展专项资金，重点支持企业节能与新能源汽车关键技术研发和产业化；200亿元用于支持新能源汽车示范推广；100亿元支持以混合动力汽车为重点的节能汽车推广；另有50亿元用于支持试点城市的基础设施建设；最后有100亿元用于支持试点城市新能源车零部件体系的发展。

8. 新能源汽车试点城市的试点意义

“这是我国第一个关于私人购买新能源车的补贴政策，意义重大。”国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚在接受记者采访时表示，新能源汽车要形成产业化必须要使产品拥有好的性价比，普通消费者是不会根据自己的环保意识来购车的，对于还没有形成大规模生产的新能源汽车，国家买单就尤为重要。
《通知》指出，试点期内，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补贴标准。从目前中国汽车企业的生产能力来看，要达到5万辆需要相当长一个时期。
虽然这次补贴被炒成“普车同庆”的景象。但中国新能源车的长跑由此也只是迈出商业化的第一步。中国汽车工程学会副秘书长韩镭表示：“电动车从研发出来到真正可以产业化、商业化是需要很长时间的。”
电动车的推广时机并不成熟，业界对于纯电动车的短期应用也并不乐观。某车企新能源部门相关负责人透露，目前，国内基本上还没有哪家新能源车企敢于将新能源车真正卖给私家车主，双模混合动力车和纯电动车也不过是卖给了深圳市市政府及出租车公司。至今在中国，还没有一辆成熟的，接受过消费者检验的电动车问世。
除此之外，新能源汽车的价格比燃油汽车往往要高出数万元甚至是上十万元，用了两三年后更换电池的费用，基本上在5万-10万元左右，而面对电池高成本、高污染等问题至今未有妥善的解决方案出台。再者，对纯电动汽车而言，低电动式的电池性能不适合在汽车上应用，充电时间长，续航能力弱等问题仍是瓶颈。
消费者现在就是想买到能享受补贴的新能源车，也不是一件容易的事情。因为市场上符合政策规定的车型并不多。比如目前比较流行的普锐斯、通用等混合动力车，大多数是采用油电混合，而不是插电式混合。而纯电动车方面，虽然现在各种概念车型很多，但基本都没有投入量产。
另外一个问题就是“如何充电”。目前电动车碰到的最大问题是基础设施不完善，无论是家庭用的充电桩还是各类充电站，现在都还没有建立。以比亚迪低碳版为例，专业充电站快速充电10分钟可充满50%，但普通家用电源慢充需要7小时以上，目前大多数公寓的地下车库都没有安装插座，计算电费也是难题。
所以业内人士表示，补贴方案更积极的意义是促进电动车的示范，而不是大规模购买，电动车要想真正让大众广泛使用至少还需要10年。

9. 发改委与司法部联合提出 建立完善新能源汽车推广机制

3月17日，国家发展改革委、司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，其中着重提及了要建立完善新能源汽车推广机制，有条件的地方对消费者购置节能新能源汽车给予适当支持。并鼓励公交、环卫、出租、通勤、城市邮政快递作业、城市物流等领域新增和更新车辆采用新能源和清洁能源汽车。

《意见》明确，以电器电子产品、汽车产品、动力蓄电池、铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装物为重点，加快落实生产者责任延伸制度，适时将实施范围拓展至轮胎等品种，强化生产者废弃产品回收处理责任。支持建立发动机、变速箱等汽车旧件回收、再制造加工体系，完善机动车报废更新政策。相信各地政府部门也会响应号召，出台相应政策。

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