国务院新能源汽车座谈会
A. 两会进行时系列五:工信部“三侧”发力,新能源市场将迎新局面
推进新能源汽车健康有序发展,是如今汽车产业的重中之重。
在今年的政府工作报告中,汽车仅提及一次,即在扩大有效投资中,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。
在5月25日的“部长通道”中,工业和信息化部部长苗圩也特别提及新能源汽车的相关内容。苗圩表示,工信部将主要从供给侧、需求侧、使用侧三个方面继续发力新能源,并有序放开新能源汽车代工生产。
根据苗圩的发言,我们可以从中看出国家层面对于新能源产业未来发展的引导方向。
新能源产业开启供给侧改革
新能源发展至如今的百万级市场规模,是国家十年两千亿真金白银投入的结果。之前,在巨额补贴之下,各级地方政府和汽车制造商争先恐后地圈地建厂,规划提升新能源汽车的产能,导致行业产能严重过剩。
但在销量上,随着补贴的逐步退坡,新能源市场已经结束了高速增长状态,2019年出现10年以来的首次产销负增长。
今年黑天鹅突袭,新能源市场再受重创。苗圩表示,从现在的情况来看,4月份当月的新能源汽车生产能力已经基本上达到了去年同期水平,其对未来的发展还是充满信心。下一步,工信部将主要从供给侧、需求侧、使用侧三个方面继续发力。
从供给侧来说,工信部将进一步加大“放管服”改革力度,有序放开新能源汽车代工生产,同时对有检测能力的企业,实行自检自证,减少重复检测。另外,对于研发创新型新能源汽车企业,实行品牌授权试点。
从需求侧来说,除了落实好前面提到的财税支持政策之外,工信部还将鼓励换电模式的发展,鼓励地方在公共服务领域更多使用新能源汽车,比如执法车、物流车、环卫车、公交车、出租车等等,以此扩大新能源汽车的需求。
从使用侧来说,工信部将继续加大充换电基础设施建设,鼓励各类充换电设施实现互联互通。另外,工信部也鼓励地方政府针对新能源汽车的使用,出台停车、通行等方面的优惠政策。
从三个方面的措施来看,国家对于新能源产业发展的扶持已经从一锤子买卖扩展到整个用车环节。之前,无论是新能源补贴还是免征车辆购置税,都是在销售环节给予消费者补贴。但在实际用车中,消费者还面临诸多不便。通过加大充换电基础设施建设,鼓励各类充换电设施实现互联互通等措施,将提高消费者长久的用车便利性。
新能源市场需要自我调节
新能源发展至今,的确离不开政策的扶持。苗圩表示,今年疫情发生以来,新能源汽车和传统汽车一样,产销受到了很大影响,中央政府也看到这个情况,制定了促进新能源汽车发展的政策措施,特别是将原来到今年年底要退坡完成的新能源汽车补贴和免征车购税这两项政策延迟两年,用这些办法来恢复新能源汽车产销增长。
事实上,仅靠政策补贴是不可能让新能源产业实现真正成长,新能源市场应该形成一个良性的自我调节机制,逐步淡化政策的作用和影响。国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰曾表示,在经济发展的追赶时期,产业政策的实施有得有失,得大于失。经济发展追赶的中后期,产业政策的实施有失有得,失大于得。中国新能源产业政策的地位之高,几乎是各个国家所前所未有的,已经成为向创新驱动发展转型的障碍。
在巨额补贴的诱惑下,新能源产业揠苗助长导致了技术冒进、安全隐患、产能过剩、骗补等一系列问题的发生。多起电动车起火事件,便是新能源车企过度追求高续航,忽视安全性带来的直接后果。
另外,产能过剩也成为政府以及行业的一大难题。有统计表示,2015—2017年6月底,国内已经落地的新能源整车项目超200个,相关投资金额1万亿元以上,已经公开的新能源汽车产能规划超过2000万辆,是《汽车产业中长期发展规划》中设定目标的10倍。
但是,产能扩张容易,缩减却非常困难,这涉及到地方GDP,税收,就业,社会稳定等一系列问题。此次,工信部提出将有序放开新能源汽车代工生产,从国家层面鼓励代工模式,可以有效的利用新能源的闲置产能,这正是从产业实际角度出发,尊重行业发展规律的表现,也可以说是十年来顶层设计的反思。
尽管现在新能源市场的发展方向仍旧是政策主导,市场在这其中发挥的作用有限,但政策放手是迟早的事情。此次,工信部对新能源产业从供给侧、需求侧到使用侧进行了全面的规划,这说明国家已经开始在为政策逐步退出做长效准备,新能源市场也将在政策引导下开启一场自上而下的梳理变革,进入更加良性的发展轨道。
文/李丽萍
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
B. 政策红利已经来了,新能源车企预测会有什么举动
新能源汽车近些年所取得的成就之所以如此之大,和政策性的支持不无关系,而其中最主要的就包括政策补贴。不过受到新型冠状病毒疫情的影响,汽车销量较为低迷。在3月31日,国务院常务会议上确定了为促进汽车消费,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年。政策红利已来,那么新能源企业预测会有什么举动呢?
最后,加快相关产业的布局。对于新能源车企来说,除了生产车辆之外,还需要在充电基础设施、动力电池等方面予以布局。以特斯拉为例,除了生产汽车之外,还开始建设属于自己的动力电池生产基地。而这样的话,就可以更好的控制产品质量,降低生产成本。
总结:所以政策红利已来,新能源车企很可能会扩大产量、提升技术,并且相加快相关产业的布局,为以后的发展打下基础。不知大家是怎么认为的呢?
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C. 关于加快新能源汽车推广应用的指导意见的八、进一步加强组织领导
(二十八)加强地方政府的组织推动作用。各有关地方政府要切实加强组织领导,建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车工作联席会议制度,结合本地实际制定细化支持政策和配套措施,形成多方合力。要加强指标考核,建立以实际运营车辆和便利使用环境为主要指标的考核体系,明确工作要求和时间进度,确保按时保质完成各项目标任务。
(二十九)加强部门间的统筹协调。节能与新能源汽车产业发展部际联席会议及其办公室要及时协调解决新能源汽车推广应用中的重大问题,部门间要加强协同配合,提高工作效率。要加强对各地区的督促考核,定期在媒体公开各地区任务完成情况。财政奖励资金要与推广目标完成情况、基础设施网络配套及社会使用环境建设等挂钩,建立新能源汽车推广城市退出机制。要及时总结成功经验,在全国组织推广交流活动,促进各地相互学习借鉴、共同提高。
(三十)加强宣传引导和舆论监督。各有关部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传新能源汽车对降低能源消耗、减少污染物排放的重大作用,组织业内专家解读新能源汽车的综合成本优势。要通过媒体宣传,提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度,同时对损害消费者权益、弄虚作假等行为给予曝光,形成有利于新能源汽车消费的氛围。
国务院办公厅
2014年7月14日
D. 国内外对于新能源汽车产业发展有哪些战略布局和政策支持
国务院有一篇关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020年)的通知,太长了,楼主可以查看一下
E. 定了!国务院常务会议确定促进汽车消费三大举措
据央视新闻联播报道,为促进汽车消费,3月31日,国务院常务会议确定:
一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;
二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;
三是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
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F. 材料 发展新能源汽车成为趋势。最近国务院公布了《节能和新能源汽车发展产业规划(2012-2020)》对新能源
(10分) ①事物是普遍发展的,发展的实质是事物的前进和上升,是新事物的产生和旧事物的灭亡。新能源汽车代替传统汽车是必然趋势。(4分)
②事物发展的前途是光明的,道路是曲折的。新能源汽车是新事物,我们既要对新能源汽车的发展充满信心,又要支持和保护其发展。(3分) ③事物发展是量变与质变的统一。发展新能源汽车要注重量的积累,不断改进生产工艺,提高质量,促进发展。(3分) G. 四部门开展2021年新能源汽车下乡活动 助力全面推进乡村振兴 据悉,将在山西、吉林、河南、湖北、湖南、广西、重庆、山东、江苏、海南、四川和青岛等地,选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。鼓励参加下乡活动的新能源汽车行业相关企业积极参与“双品网购节”,支持企业与电商、互联网平台等合作举办网络购车活动,通过网上促销等方式吸引更多消费者购买。 中国汽车工业协会副总工程师许海东早前表示,由于新能源汽车下乡活动主要是为了满足农村低收入人群的出行需求,后期不会将售价更高的中高端车型列入其中。 H. 国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年) 11月2日,国务院印发新能源汽车产业发展规划。 规划提出,到2025年,我国新能源汽车市场竞争力明显增强,动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破,安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用,充换电服务便利性显著提高。力争经过15年的持续努力,我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平,质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,充换电服务网络便捷高效,氢燃料供给体系建设稳步推进,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。 《规划》部署了5项战略任务: 一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重,强化整车集成技术创新,提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力,推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。 二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头,加快车用操作系统开发应用,建设动力电池高效循环利用体系,强化质量安全保障,推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。 三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合,促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升,构建产业协同发展新格局。 四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设,提升互联互通水平,鼓励商业模式创新,营造良好使用环境。 五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观,深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作,积极参与国际竞争,不断提高国际竞争能力。 本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。 I. 对于新能源产业的未来,李克强总理这样说 (文/彭科峰)对于新能源产业,国家历来高度重视。在10月9日的国务院常务会议上,李克强总理强调,“引导新能源汽车产业有序发展,推动建立新能源汽车全国统一市场,提高产业集中度和市场竞争力。” 为适应产业升级趋势和绿色消费新需求,当天会议通过《新能源汽车产业发展规划》。李克强强调,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在技术路线选择等方面的主体地位,更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。 总理说,近年来,全球新能源汽车产业快速发展,我国新能源汽车市场潜力大,发展前景良好,要进一步引导支持这一产业健康有序发展。 “引导支持新能源汽车产业健康有序发展,要突出加大关键技术攻关。”李克强说,“同时,要推动建立新能源汽车全国统一市场,提高产业集中度和市场竞争力。” 总理说,近年来,我国新能源汽车基础设施建设发展较快,但与旺盛的市场需求相比仍有差距。当前要加强充换电、加氢等基础设施建设,加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。 当天会议决定,加大关键技术攻关,鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合,推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展,推进标准对接和数据共享。鼓励开展换电模式应用。鼓励加强新能源汽车领域国际合作。加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。2021年起,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆,新能源汽车比例不低于80%。 本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。 J. 新能源汽车产业发展座谈会顺利举办 4月2日,一场新能源汽车产业数字化发展座谈会在汉阳经济开发区黄金口汽车市场举办。特斯拉、蔚来、小鹏、理想、威马等一大批新能源汽车品牌企业代表齐聚现场,就新能源汽车行业现状、特点及发展趋势等进行探讨,为汉阳新能源汽车数字经济生态打造建言献策。 “召开此次座谈会,旨在搭建一个政企交流平台,收集整理各方意见,进一步优化营商环境,助力新能源汽车产业发展。”汉阳区政府相关负责人表示,发展新能源(智能化电动汽车)汽车是大势所趋,全力服务好企业是政府职责所在,下一步汉阳将借力全市“大车都”板块建设,加快新能源汽车服务类项目引进,希望更多的新能源汽车品牌落户汉阳经济开发区黄金口都市工业园,形成集聚发展,从而促进汽车服务业转型升级。 热点内容
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