积极推广新能源汽车

A. 新能源车的推广

2008年底启动的“十城千辆”节能与新能源汽车示范工程，经历了2009年、2010年参与城市轰轰烈烈的圈地立项、剪彩、启动仪式和成立产业联盟后，2011年以后忽然冷却下来。“政策热、市场冷”，成为新能源汽车发展现状的尴尬写照。究其原因，中国汽车技术研究中心主任赵航分析认为，政策集中度不够，“在产品成熟度不够的情况下，示范城市不宜搞得太多。”“十城千辆”示范工程，原本计划自2009年起，用3年左右时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行。
2009年首先在北京、上海、重庆等13个城市展开，当时重点在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用。2010年又增加了天津、厦门等12个城市为第二批、第三批试点城市。同时选择6个示范城市，开始私人购买新能源汽车试点工作。
截至2011年底，参与节能与新能源汽车示范的25个城市，实际推广数量目标完成率，只有当初申报规划的38%，且大部分是混合动力公交车，纯电动公交所占比例很低。“前期研发不充分，会让示范城市成为试验品使用者。上万辆新能源车在全国各地示范运行和产品技术考核，汇集起来的反馈信息杂乱，这个说续航里程不够，那个说电池起火了，集中起来，很容易给人一种新能源车都是毛病的印象。一听说出了这么多问题，市场就冷了下来，开始反思了。”
示范工程的成绩不理想，导致政府态度的犹疑，一度使得《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》一拖再拖，反复修改，迟迟未获通过，示范工程行至岔路口。“不管是中央政府的态度、地方政府的参与积极性，还是产品技术的成熟度、基础配套设施的跟进，都存在很大的不确定性。”一位曾参与新能源汽车示范城市调研摸底的业内专家表示，虽然示范城市纷纷表示要加大马力推广电动车，但他认为难度很大。为此赵航建议，“新能源汽车试验阶段不宜大规模推广。”
2015年8月29日，中国汽车工程学会副秘书长侯福深在2015中国(随州)专用汽车产业发展论坛上表示，根据上半年统计数据，2015年上半年中国新能源汽车总销量达72711辆，超过美国52704辆的销量，我国已成为全球最大的新能源汽车市场。
2015年我国出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。对此，国家能源局电力司副司长童光毅表示，截至2014年底，我国已有各类电动汽车12万辆，今年上半年电动汽车产销量约为8万辆；目前单月产销量已经突破2万辆，因此预计到2015年底累计产销量将超过32万辆，增长势头迅猛，虽然离50万辆的规划目标有点差距，但估计明年上半年就能达到。

B. 大力推广新能源汽车有什么重要意义

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可以减少非再生能源的使用，减少co2的排放，减少温室气体

C. 推广新能源汽车有哪些不利因素

发展新能源汽车不仅仅要解决续航问题，我们虽然猜不到新能源汽车发展结局，但如今面临的弊端却显而易见。第一：续航问题，这是老生常谈的问题，续航低不可避免，也在意料之中，并且随着使用时间的推移，新能源汽车续航会越来越低，而这其中一切的问题来源都归结于汽车电池。
此外，电池性能受温度影响极大，冬天新能源汽车续航明显降低。目前市场上所有的汽车动力电池，不管是三元锂电池还是磷酸铁锂电池，其都是属于锂电池这一大的家族。对于锂电池来说，低温都会影响电池正负极材料的活性、电池的内阻，以及电池的充放电电压。简单来说的话，温度越低，电池容量就越低，汽车续航就越短。
第二：电池更换问题。普通电动自行车更换一次电池要几百块，况且大部分还是铅酸电池；而使用锂离子电池的纯电动汽车，如果更换一次电池则需要几万块。到时候，你会由衷的感叹，换电池怎么这么贵？这钱够买一辆新车了！
第三，维修费用极高。现在很多新能源汽车在发生故障之后，维修费用都出奇的高，因为新能源汽车和燃油车不一样，涉及到高压电力部分，这无形之中加大了维修难度，很多专业汽修店都不敢直接维修新能源汽车，以免发生意外。如果维修过程中一旦发生短路，出现电池自燃的概率极大。你会发现很多传统汽修经验的师傅，这时根本派不上用场。
第四，不可避免的环境污染问题。新能源汽车就没有环境污染了吗？大错特错！燃油车排放尾气污染空气，而如果对新能源汽车的废旧电池处理不慎就会污染土地、水源。尽管发展新能源汽车是一个全球趋势，但是目前很多新能源车企属于“泥菩萨过江自身难保”，活下去都难，所以压根不会考虑废旧电池处理、环境保护等后续问题。
大多数消费者一开始选购新能源汽车，无非看重了新能源汽车可以享受国家补贴，好上牌，并且不需要加油，只需要充电就可以。总之一开始没有对后续费用考虑，只有等到必须更换电池的时候，可能才会陷入纠结。如果发展新能源汽车不能有益环境保护，车企将会为环境治理复出惨重代价。

D. 在中国，关于新能源汽车的推广为什么力度这么大

在中国，关于新能源汽车的推广为什么力度这么大？看完你就知道了！

在中国，新能源车的官方定义=纯电动车+插电混动车。实际上，最受政策鼓励的，就是纯电动车。

为了鼓励这个创新产业的发展，从中央到地方，政府可谓不遗余力。

那么为什么要选择纯电动和插电混动呢？同样能实现节能环保、而且解决方案更容易被接受的普通混合动力，为何不在鼓励范围之列？

这就要再往深分析一个层次，为什么要有汽车新能源产业政策？

真的像红头文件里说的，是为了节能、环保、消除雾霾？！错！

产业政策其实就是和平时代的军备竞赛，是为了让我国汽车产业崛起，在全球化经济分工中，占据更有利的地位。

除了经济考虑，我认为还有国家安全的考虑。

汽车每年会消耗大量的石油能源，而我国一直是一个少油多煤的国家。

烧油多了，不光是个费钱的问题，而是能源上受制于外人的问题。一方面，别人操控国际油价，我们容易吃亏。另一方面，真的打起来，物资运输被封锁了，就容易被人掐住咽喉。

把烧油的车，转化为用电的车，我们就相对降低了对石油的依赖，转而应用其它形式的能源。

环保，并起经济发展和国家安全，是相对次要的。

但是这些话，政治不正确，无论对于自己的民众还是海外的媒体，都不适合公开去说。

于是全球各大政府，在推行电动车鼓励政策时，不管各自的真实目的是什么，都号称自己是为了地球的环境保护。

大家要理解，政府发言人，本来就像企业里的PR部门。你觉得你们企业的PR部门，说的都是大实话吗？

说到这里，我们知道了，为什么中国希望把汽车能源从油，变成电。

那么，顺便说一下，为什么不支持混合动力技术？

但是，国家要考虑的整体利益，不是个人的感受。支持混动，最大的问题就是，丰田等车企在这方面的产品应用领先你20年。你去支持这样的技术，自己的车企天赋树，就永远开不出花了，就像【三体】里面地球人的科技被智子锁住一样――爱打电子游戏的朋友，应该理解我的意思。

相反，坚决避开混动，让丰田、本田的优势没有发挥的空间。这就是表面的全球化市场经济公平竞争下面，各国通过产业政策、设置市场隐性门槛的暗流一直在剧烈涌动。

现在这种产业政策已经看到了一定的效果，混合动力在国内的发展进度，受到了极大的延缓，目测已经永远没有机会成为主流技术了。

显然，中国不是这场新能源游戏的唯一玩家，也不是补贴力度最大的。

新能源汽车一般来说是指采用非常规的车用燃料（汽油、柴油）作为动力来源，或是使用常规的车用燃料而采用新型车载动力装置的汽车。

新能源汽车覆盖的范围其实挺广的，电动汽车、氢能源动力汽车、太阳能汽车、替代能源（天然气、乙醇等）汽车等等这些都可以看做是新能源汽车。

现在谈到新能源汽车，很多时候大家所指都是电动车，甚至有的干脆将新能源汽车与电动汽车划等号。

电动汽车再往下分就会分为纯电动汽车，混合动力汽车，还有燃料电池汽车。

燃料电池汽车，其实我感觉大家基本都不大看好它。而混合动力，大家一般都愿意将它看作是过渡时期的东西，因为纯电动汽车是未来，只是技术上尤其是电池技术上一直没有革命性的突破，所以混合动力有一个过渡时期的空间。

混合动力汽车（Hybrid Electric Vehicle，HEV），是指采用传统燃料，同时配有发动机和电动机的车型，它能改善车辆的低速动力输出和降低油耗。一般可以有不同的分类方法，举例两种比较常见分类方法吧。

按电机输出占整个系统输出的比重来分（其实这样分法是有一定争议的，下面仅仅为一种意见），也就是按混合度来分可以分为：

微混合动力系统（BSG），是指在传统发动机基础上，加装皮带驱动启动电机，一般这个电机都为一般发电起动（stop-start)一体式发电机,用来控制发动机的启动和停止。

轻混合动力系统（ISG），车辆可以在减速、制动等工况进行能量吸收，采用电机带动车辆，以节省燃油。一般ISG的混合度在20%以下

中混合动力系统，发动机为主要动力来源，大扭矩助动电机作为辅助动力来源，与主要动力相联，可以在一定条件下加速时辅助发动机驱动车辆，一般这个比重为30%左右。

完全混合动力系统，一般这样的系统采用最高能到650V的高压启动电机，混合程度比较高，甚至可以达到50%。

外接式（Plug-in）充电混合动力汽车。这个应该就是题主所提的插电式混合动力吧，也有人称之为增程式混合动力。它其实兼具了纯电动和混合动力车的基本特征，在一定行驶里程内使用纯电模式驱动，超过这个里程就会启动内燃机，采用混合模式驱动。

看完是不是感觉对中国的新能源汽车有了新的理解和见解！

E. 我国乃至全世界为什么大力推广新能源汽车

我国的石油资源短缺，石油进口量以每年两位数字的百分比增长，未来10～15年内能源缺口将达到60%。与此同时，燃油汽车尾气排放对大气的污染愈来愈严重，大、中城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物和碳氢化合物的污染以及20%～30%的含铅颗粒污染物均来自于机动车的尾气排放。发展低碳经济是国家大力倡导的经济发展模式，大力发展低碳产业、低碳能源和低碳技术，不仅是建设资源节约型社会、环境友好型社会和生态文明的重要载体，也是转变发展方式，确保能源安全，有效控制气体排放、应对国际金融危机的根本途径，更是着眼全球新一轮发展机遇，实现我国汽车产业发展和现代化发展目标的重大战略任务。大力发展新能源汽车，以电代油，减少排放，既符合我国的国情，也代表了世界汽车产业发展的方向。加速推进电动汽车产业化进程，不仅能够促进交通领域节能减排和汽车工业可持续发展，而且能够提升汽车生产制造企业的创新能力，促进汽车工业技术进步，推动汽车产业结构调整，是培养新的经济增长点和振兴我国汽车工业的重大战略举措。

F. 关于加快新能源汽车推广应用的指导意见的三、积极引导企业创新商业模式

（十）加快售后服务体系建设。进一步放宽市场准入，鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。新能源汽车生产企业要积极提高售后服务水平，加快品牌培育。地方政府可通过给予特许经营权等方式保护投资主体初期利益，商业场所可将充电费、服务费与停车收费相结合给予优惠，个人拥有的充电设施也可对外提供充电服务，地方政府负责制定相应的服务标准。研究制定动力电池回收利用政策，探索利用基金、押金、强制回收等方式促进废旧动力电池回收，建立健全废旧动力电池循环利用体系。
（十一）积极鼓励投融资创新。在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式，及时总结推广科学有效的做法。
（十二）发挥信息技术的积极作用。不断提高现代信息技术在新能源汽车商业运营模式创新中的应用水平，鼓励互联网企业参与新能源汽车技术研发和运营服务，加快智能电网、移动互联网、物联网、大数据等新技术应用，为新能源汽车推广应用带来更多便利和实惠。

G. 为什么要推广新能源汽车

一，降低对石油等资源的依赖，减少污染，保护环境

近年来，曾支撑20世纪人类文明高速发展的以石油、煤炭和天然气为主的石化能源出现了前所未有的危机，除其储藏量不断减少外，更严重的是科学研究发现，石化能源在使用后产生的二氧化碳气体作为温室效应气体排放到大气中后，人为地导致了全球变暖，引发了人们对未来社会发展动力来源的广泛关注和思考。不少国家的能源战略都有一个明显的政策导向——鼓励开发新能源，这既是国际市场上石油等传统能源产品价格高昂压力所致（非常时期除外），也是人类可持续发展的客观需要。新能源产业必将成为世界各国培育新的经济增长点的一个重要突破口。

二，可以帮助中国实现弯道超车

虽然当前世界各主要发达国家和有关汽车公司均在加紧研发此种新型汽车技术并取得长足进展，但总体而言，中国仍基本上与之处在同一个起跑线上，差距不过只有3—5 年，并不像传统内燃机技术一样存在20年的巨大差距。在商用化和产业化方面更是如此，某些方面我们还有一定优势。

三，新能源汽车可继续开辟中国的汽车市场

中国的汽车产业刚刚发展起来，汽车普及率低，因而在汽车动力系统发展战略选择上有更大的自由度，在新能源汽车研发和产业化方面具有比较优势，推广应用新能源汽车的阻力也会小得多。

H. 如何看待国家大力推广新能源车

推广要和技术配套，这样推广起来更容易，这是未来的大势所趋，为了天更蓝水更绿。

I. 关于加快新能源汽车推广应用的指导意见的八、进一步加强组织领导

（二十八）加强地方政府的组织推动作用。各有关地方政府要切实加强组织领导，建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车工作联席会议制度，结合本地实际制定细化支持政策和配套措施，形成多方合力。要加强指标考核，建立以实际运营车辆和便利使用环境为主要指标的考核体系，明确工作要求和时间进度，确保按时保质完成各项目标任务。
（二十九）加强部门间的统筹协调。节能与新能源汽车产业发展部际联席会议及其办公室要及时协调解决新能源汽车推广应用中的重大问题，部门间要加强协同配合，提高工作效率。要加强对各地区的督促考核，定期在媒体公开各地区任务完成情况。财政奖励资金要与推广目标完成情况、基础设施网络配套及社会使用环境建设等挂钩，建立新能源汽车推广城市退出机制。要及时总结成功经验，在全国组织推广交流活动，促进各地相互学习借鉴、共同提高。
（三十）加强宣传引导和舆论监督。各有关部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传新能源汽车对降低能源消耗、减少污染物排放的重大作用，组织业内专家解读新能源汽车的综合成本优势。要通过媒体宣传，提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度，同时对损害消费者权益、弄虚作假等行为给予曝光，形成有利于新能源汽车消费的氛围。
国务院办公厅
2014年7月14日