新能源汽车销量政策

1. 2019年新能源汽车销量120.6万辆：同比降4%、10年来首次下滑

过去十年高歌猛进的中国新能源汽车市场的增长戛然而止，2019年的政府补贴大幅退坡踩下了新能源汽车的刹车，汽车厂商的好日子暂时告一段落。

1月13日，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）发布的最新数据显示，2019年中国新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，这是中国自2009年启动新能源汽车市场化以来的首次下滑。

然而，7月份开始销量出现断崖式下跌，并且在“金九银十”的阶段连续两个月下滑，仅在年底才有比较明显的回升。而2017和2018两年的销量走势都是从下半年开始到年底一直攀升的状态。

中汽协副秘书长陈士华表示，2019补贴大幅退坡，对生产企业影响很大，整个行业处于亏损状况，很难通过新能源汽车盈利。他表示希望政府下一步继续支持新能源汽车发展，但不可能继续大幅财政补贴，而是通过税收、使用环节等政策予以引导。同时，消费者对新能源车的认可度没得到确认，因此对2020年的新能源汽车销量谨慎乐观。

显然，从2019年下半年的销量走势来看，中国新能源汽车市场目前还适应不了补贴大幅退坡的节奏。

在刚刚召开的中国电动汽车百人会论坛（2020）上，工业和信息化部部长苗圩在演讲中表示，“大家很担心，去年7月1号退坡，今年7月1号还会不会退坡，大家放心，今年7月1号不会再进一步的退坡。”

随后，工信部相关司局负责人以答记者问的形式对苗圩的表态进一步解释称“今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡”。从工信部领导的表态来看，目前可以确定的是今年的退坡幅度不会像2019年那么大，甚至有可能与2019年的补贴标准持平。

值得注意的是，当中国快速减少新能源汽车补贴以实现从政策驱动转换为市场驱动的时候，德国却在进一步增加对新能源汽车的补贴。

德国的新能源汽车补贴政策最早是在2016年5月18日推出的，消费者购买纯电动汽车可获得一次性补贴4000欧元，购买插电式混合动力汽车补贴3000欧元，资金由政府和行业各分担一半。该计划资金总额为12亿欧元，原计划到2019年6月底结束，而为了推动电动汽车发展，德国政府及汽车行业计划提高财政补贴，三年前提出的补贴时间也由原定的2020年底延长至2025年底。

诚然，与德国市场相比，我国的新能源汽车规模早已迈入“百万级”，由政策驱动转向市场驱动是大势所趋，符合发展规律，也是产业共识。但从去年的市场表现来看，中国新能源汽车尚未到完全“断奶”的时候。所以，2020年维持2019年的补贴标准是比较明智的选择。

?同时，政府要尽快推出接续补贴的其他政策措施，以稳定市场预期，扭转2019年新能源汽车下滑的局面，而车企则需要加快对新能源汽车的技术研发投入，快速降低成本和售价，提高新能源汽车相比燃油车的竞争力，以这样才能实现新能源汽车从政策驱动到市场驱动的转变。

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2. 新能源汽车有利政策频出！这3个要点开启新的时代！

4月24日，受到新能源补贴期限延长的消息，汽车板块迅速拉升涨幅居前，截至今日，宇通客车等多股趋势走高。
政府政策支持
昨天，财政部、工业和信息化部等共同发布了关于完善新能源汽车推广应用财政补贴的政策，由于综合技术进步等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限将会延长到2022年底。同时，平缓补贴退坡力度和节奏，原则上每年补贴规模上限约200万辆。而且还规定新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下，以此加快新能源汽车推广。同日，上海市发改委表示，重点围绕6个方面研究制定了促进上海市汽车消费若干政策：增加牌照供给；对燃油车“以旧换新”给予补贴；对购买新能源汽车的消费者给予“充电补助”；扩大新能源汽车应用规模；完善充(换)电基础设施配套；营造智能汽车消费环境。
政策利于新能源汽车
渤海证券表示，在政策支撑下，叠加对私密出行空间认知，今年国内新能源汽车需求有望不断改善，未来新能源汽车产销预计走强，下半年在低基数效应下有望恢复至快速增长。受疫情扩散影响，海外新能源汽车产业链受到冲击，这对全球新能源汽车供给带来影响，但长期看，车企电动化转型的意愿和决心不会改变，全球供给伴随着国际车企新能源车型的陆续投放而改善，新能源汽车性价比和终端需求也将不断提升。
新能源车产销有望加速恢复
国金证券认为，随补贴落地，叠加国内疫情受控后购车意愿显露，5月开始新能源车产销有望加速恢复，预计全年新能源车产销或将实现10%以上增长，达到130万辆以上。此次补贴方案提及200万辆/年的补贴上限约束，预计在2022年产生影响，或将造成2022年上半年出现“抢装”销量高峰。推荐“强者恒强”和“铁锂回潮”两条主线，重点标的：宁德时代、嘉元科技、恩捷股份、德方纳米、璞泰来等，同时建议重点关注燃料电池板块相关优势公司。
分析认为，新能源汽车产业具备维护国家能源安全、助力“换道超车”、协助消费升级、推动环境保护等关键作用。我国新能源汽车产销多年位居世界第一位，产业链稳居全球第一梯队。据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，至2025年我国新能源汽车销量预计将达当年汽车总销量的25%。
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3. 现在电动新能源汽车什么政策

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委：
为进一步促进新能源汽车产业健康发展，不断提高产业技术水平，增强核心竞争力，做好新能源汽车推广应用，经国务院批准，现将有关事项通知如下：
一、调整完善推广应用补贴政策
（一）提高推荐车型目录门槛并动态调整。一是增加整车能耗要求。纯电动乘用车按整车整备质量不同，增加相应工况条件下百公里耗电量要求；纯电动专用车按照车型类别增加单位载质量能量消耗量（Ekg）、吨百公里电耗等要求；进一步提升纯电动客车单位载质量能量消耗量（Ekg）要求。二是提高整车续驶里程门槛要求。提高纯电动客车、燃料电池汽车续驶里程要求，适时将新能源客车续驶里程测试方法由40km/h等速法调整为工况法；逐步提高纯电动乘用车续驶里程门槛。三是引入动力电池新国标，提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求，设置动力电池能量密度门槛。提高燃料电池汽车技术要求。四是提高安全要求，对由于产品质量引起安全事故的车型，视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。五是建立市场抽检机制，强化验车环节管理，对抽检不合格的企业及产品，及时清理出《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称《目录》）。六是建立《目录》动态管理制度。新能源汽车产品纳入《目录》后销售推广方可申请补贴。一年内仍没有实际销售的车型，取消《目录》资格。七是督促推广的新能源汽车应用。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外），补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
（二）在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛，并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。进一步完善新能源货车和专用车补贴标准，按提供驱动动力的电池电量分档累退方式核定。同时，分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%（详细方案附后）。除燃料电池汽车外，各类车型2019－2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。同时，有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，不断调整完善。http://www.okeycar.com/
（三）改进补贴资金拨付方式。每年初，生产企业提交上年度的资金清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，企业注册所在地新能源汽车推广牵头部门会同有关部门对企业所上报材料审查核实并公示无异后逐级报省级推广工作牵头部门；省级新能源汽车推广牵头部门会同相关部门，审核并重点抽查后，将申报材料报至工业和信息化部、财政部，并抄送科技部、发展改革委。工业和信息化部会同有关部门对各地申请报告进行审核，并结合日常核查和重点抽查情况，向财政部出具核查报告。财政部根据核查报告按程序拨付补贴资金。

4. 新能源汽车销量九连降，助推政策出炉能否扭转局面

4月14日，工信部发布3月汽车工业经济运行情况，3月汽车产销分别完成142.2万辆和143万辆，同比分别下降44.5%和43.3%。1-3月，汽车产销分别完成347.4万辆和367.2万辆，同比分别下降45.2%和42.4%。中汽协表示，随着新冠肺炎疫情在国内得到有效控制，企业生产经营逐渐恢复，3月整体产销量高于此前预期。

其中新能源汽车方面，3月新能源汽车产销分别为5万辆和5.3万辆，同比分别下降56.9%和53.2%。今年第一季度新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比分别下降60.2%和56.4%。

新能源汽车九连降，但已回暖

中汽协方面表示，第一季度新能源汽车销量下滑的主要原因和燃油车一样是受疫情的影响。此外，疫情期间网约车运营受挫也是影响新能源汽车销量的原因之一，全国乘用车市场信息联席会秘书崔东树此前接受媒体采访时表示，“自主品牌A级新能源汽车60%以上的销量来自网约车和出租车，但疫情期间网约车等出行业务的发展受挫，从而导致自主品牌新能源汽车在营运领域的推广受到阻力，进而影响销量。”

但中汽协数据显示，新能源汽车正逐步回暖，3月新能源汽车的产销环比增长3.8倍和3倍，且降幅已有所收窄。

从车型来看，中汽协数据显示，第一季度纯电动汽车产销分别为7.7万辆和8.5万辆，同比分别下降61.8%和58.6%；插电式混合动力产销分别完成2.8万辆和2.9万辆，同比分别下降55%和48.5%；燃料电池汽车产销分别完成183辆和207辆，同比分别下降19.7%和7.2%。

实际上，从去年下半年新能源汽车补贴退坡，新能源汽车在市场的销量就开始出现下滑，至此新能源汽车已经连续九连降。业内普遍观点认为，补贴退坡导致车企成本上涨，消费者购买新能源汽车的费用也有所增加，从而影响消费者的购买热情，影响销量。

流通协会新能源汽车分会曾公开表示，2020年新能源汽车的发展依然值得期待，新能源汽车是未来汽车发展的主要方向之一，也是经济重要增长点，国家会有政策扶持。

利好政策频发，分析师预计今年新能源汽车或将实现正增长

为推动汽车市场的回暖发展，新能源汽车也迎来多个利好政策。从地方政策来看，一些地方政策相继出台针对新能源汽车限购松绑、补贴的政策。国家政策层面来看，3月31日国务院确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。财政部经济建设司司长孙光奇也在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持产业良好发展势头。

此外，工信部也进一步放宽新能源汽车生产企业及产品准入门槛，拟删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求；拟将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月等。业内观点认为，将新能源汽车的准入门槛进一步放宽，让研发等前端工作与生产制造实现分工合作，有利于造车新势力等外资车企在我国进行新能源汽车布局，进一步激发新能源汽车市场活力，推动行业高质量发展。

一位汽车行业分析师表示，新能源汽车补贴政策延长、放宽准入门槛等政策，对于新能源汽车行业发展利好明显，预计今年新能源汽车或将实现正增长。

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5. 实施新能源汽车消费补贴退坡政策的经济意义

继2018年国内汽车市场28年来首次出现负增长后，今年上半年国内汽车销量累计同比降幅扩大至两位数，达到12.4%，车市异常煎熬。

目前，大众品牌有三个鲜明特点，首先是全面布局，每个细分市场上汽大众都有不同车型、不同动力形式；其次是升级趋势，在尺寸、内饰、造型、电子配置方面进行升级。大众品牌从朗逸Plus、PoloPlus的上市再到途昂X、途岳的上市，这些产品的变化是上汽大众整体品牌向上的表现。

6. 2019年新能源补贴政策的落定，新能源汽车如何引领未来的主流

2018年国内车市28年来首次同比负增长，给了不少车企“当头一棒”，在2018年汽车销量同比负增长的负面情绪笼罩下，不少人都预测2019年国内汽车销量会继续下跌

那若是在国补减半以及地补取消的情况下，新能源车优势还在吗

新能源车在补贴减少或者取消的情况下，未必会缺少优势，当然了，两车的使用人群与使用环境不一样，不能一概而论。对于需要购买第二台车辆的家庭、或者有私人车位能安装充电桩、就近有充电桩、像广州有对外地车牌进行限行等因素的人群，纯电动车是一个很好的选择；若是需要经常性长途出行的人群，那也只能老老实实的使用燃油车了，毕竟目前纯电动车在续航以及充电时间上还未完全成熟。

其实国家对新能源车的补贴已经发布了很多年了，补贴金额也做了许多的改变，金额有减少也有增长，但新能源车的销量每年依旧呈上涨的趋势，也侧面证明了消费者是认可这个产品的，所以小编相信，若是2019年新发布的补贴会减少也并不会对新能源车造成太大的影响。

7. 2019年新能源汽车销量下滑，中国品牌该何去何从

根据中汽协1月13日公布的数据显示，在过去的2019年，新能源汽车销量为120.6万台，同比下滑约4%，而这也是自2009年大力推行新能源汽车产业以来的首次年度下滑。2019年新能源汽车销量下滑，中国品牌该何去何从呢？

最后，虽然2019年新能源汽车销量出现了下滑态势，但是市场潜力依然存在。而且正如上面所说的那样，我国加大了充电基础设施建设的支持力度，相关设施配套逐步完善，而这些都会激发消费者的购买欲望。所以，中国品牌车企更应该拿出性价比高的车型来争夺市场站稳脚跟。不知大家是怎么认为的呢？

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8. 我国现行新能源汽车有哪些扶持政策

纯电动车补贴计算方法：
单车补贴金额 =（里程补贴标准或者车辆带电量 × 550）二者取最小值 × 电池系统能量密度调整系数 × 车辆能耗调整系数。
里程补贴标准：(R = 续航里程)
250km ≤ R ＜ 400km，补贴 1.80 万元/辆
R ≥ 400km，补贴 2.50 万元/辆
电池系统能量密度调整系数标准：（T = 电池能量密度）
125Wh/kg ≤ T ＜ 140Wh/kg 补贴系数 0.8
140Wh/kg ≤ T ＜ 160Wh/kg 补贴系数 0.9
T ≥ 160Wh/kg 补贴系数 1.0
车辆能耗调整系数标准：
整车整备质量（m）与耗电量（Y）应满足以下门槛条件：
m ≤ 1000kg 时，Y ≤ 0.0126 × m + 0.45；
1000 < m ≤ 1600kg 时, Y ≤ 0.0108 × m + 2.25；
m> 1600kg 时，Y ≤ 0.0045 × m + 12.33。
百公里耗电量（Y）优于门槛 10（含）- 20% 的车型按 0.8 倍补贴；
优于门槛 20（含）- 35% 的车型按 1 倍补贴；
优于门槛 35%（含）以上的车型按 1.1 倍补贴。
插电混动车型补贴计算方法：
单车补贴额度： 1.0 万元/辆。
补贴条件：
1. 工况法纯电续航里程不得低于 50km；
2. 工况法纯电续航里程低于 80km 的：
用车辆 B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比；
比值介于 55%（含）- 60% 之间的车型，按 0.5 倍补贴；
比值小于 55% 的车型按 1 倍补贴。
3. 工况法纯电续航里程高于 80km 的：
其A状态（纯电行驶）百公里耗电量应满足纯电动乘用车 2019 年门槛要求，即可享受全额补贴。
燃料电池车：
2019 补贴政策未公布。
其他政策：
新能源车免征购置税 （2018 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止）。
过渡期政策说明：
2019 年 3 月 26 日至 2019 年 6 月 25 日为过渡期。
过渡期期间，符合 2018 年技术指标要求但不符合 2019 年技术指标要求的销售上牌车辆，按照 2018 年补贴对应标准的 0.1 倍补贴，符合 2019 年技术指标要求的销售上牌车辆按 2018 年对应标准的 0.6 倍补贴。
过渡期期间，销售上牌的燃料电池汽车按 2018 年对应标准的 0.8 倍补贴。
补贴地域差异：
根据中央要求，各地区在过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。