东莞市新能源汽车产业发展十三五规划

A. 新能源汽车产业规划：2035年纯电动汽车成新销售车辆主流

新京报贝壳财经讯 11月2日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，规划的发展愿景中提到，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。规划还提到，力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
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B. 《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》的具体内容是什么

坚持产业转型与技术进步相结合。加快培育和发展新能源汽车产业，推动汽车动力系统电动化转型。坚持统筹兼顾，在培育发展新能源汽车产业的同时，大力推广普及节能汽车，促进汽车产业技术升级。
坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展，把技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力，加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌。充分利用全球创新资源，深层次开展国际科技合作与交流，探索合作新模式。
坚持政府引导与市场驱动相结合。在产业培育期，积极发挥规划引导和政策激励作用，聚集科技和产业资源，鼓励节能与新能源汽车的开发生产，引导市场消费。进入产业成熟期后，充分发挥市场对产业发展的驱动作用和配置资源的基础作用，营造良好的市场环境，促进节能与新能源汽车大规模商业化应用。
坚持培育产业与加强配套相结合。以整车为龙头，培育并带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链加快发展。加快充电设施建设，促进充电设施与智能电网、新能源产业协调发展，做好市场营销、售后服务以及电池回收利用，形成完备的产业配套体系。

C. 国家印发《新能源汽车产业发展规划》，你觉得我国新能源汽车发展如何

在现在时代的发展，汽车作为人们的日常代步工具，也变得越来越重要。很多家庭为了自己的出行方便，都会为自己购买一台汽车作为交通工具。所以就导致汽车市场是一块非常大的蛋糕，各家车商为了抢夺市场和让自己的产品具有独特性，是顺应时代的发展，为了环境考虑，新能源汽车也逐渐步入我们的视野。新能源汽车与普通的汽油汽车不同的是更加节能，对环境污染更小。所以说现在国家非常提倡我们购买新能源的汽车，也对各家新能源汽车厂商有一定的扶持。那我就来根据自己所了解的知识，跟大家阐述一下我国新能源汽车的发展如何。

中国的石油资源比较缺乏而且中国是世界上最大的用车国家之一，所以说新能源汽车的市场前景是非常广大的。

D. 新《规划》发布，明确中国新能源汽车产业发展路线

自2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国在新能源汽车领域的发展取得了巨大成就，但同时也面临着诸多问题。由此，11月2日国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。为推动新能源汽车产业向更高质量的发展提供更有力支撑。

在发布《2012年规划》后，经过政府与行业企业的大力发展，我国新能源汽车产销量连续5年居全球第一。今年“金九银十”已然结束，多家车企陆续公布10月份销售数据，比亚迪公告显示，10月份新能源汽车销量23217辆，去年同期为12567辆，同比增长高达84.75%。蔚来汽车10月共交付了5055辆汽车，同比增长100.12%；理想ONE在10月交付3692辆，连续3个月刷新单月交付记录；小鹏汽车10月新车交付3040辆，同比增长229%。从销量看来新能源汽车已经进入稳定增长期。未来，《规划》工作的落实将更加助力各大车企，给新能源汽车领域带来新的机遇和新的挑战，同时推动并完善新能源汽车与相关产业的融合与发展。

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E. [新能源汽车产业发展规划]显示.我国将继续大力度发展新能源汽车

当地时间11月17日，英国首相鲍里斯·约翰逊表示：本定于2035年的禁止销售汽油、柴油驱动的小汽车以及货车的时间再次提前2030年。并且约翰逊还发表言论称：现在是时候为绿色工业革命制定计划了，为人们提供高技能工作，让人们知道自己正在帮助英国变得更清洁、更绿色、更美丽，从而感到满意。“此消息一出，英国汽车市场一片哗然。

转眼回到国内，发展新能源汽车，是我国从汽车大国迈向汽车强国的必经之路，是应对气候变化，推动绿色发展的战略举措。根据工业和信息化部组织发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》表示：在2021年至2035年止，我国新能源骑车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右；公共领域新能源汽车使用比例不得低于80%；实现纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面点动画的发展目标。发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必经之路，自我国开始发展新能源汽车以来，在此行业我国取得了重大的成就。未来我国将会继续推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国。

（图为北京出租车司机为出租车充电）

另外报告中还指出，我国未来将重点提升一下几方面的能力：

1.提高技术的创新能力，高技术创新能力、深化三纵三横研发布局、加快建设共性技术创新平台、提高行业公共服务能力；2.构建新型产业生态、支持产业链核心企业发展、促进关键系统创新作用、提升智能制造水平、强化安全质量保障；3.推动产业融合发展、推动新能源汽车与能源融合发展、推动新能源汽车与交通融合发展、推动新能源汽车与信息通信融合发展；4.完善基础设施建设、大力推动交换电网络建设、协调推动智能路网建设、有序推动氢燃料供给体系建设。

从报告中可以看出，虽然近几年新能源汽车补贴逐步减少，但国家将新能源汽车充电桩列入新基建，足以展现政府大力发展新能源汽车及其相关产业链的决心与魄力。小编认为，有了政策加持，新能源汽车将在中国加快布局，加之各大车企的研发生产投入与布局，未来中国新能源汽车在世界的占有率将稳步提升，发展增速也将继续加快。

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F. 曾庆洪：加快粤港澳大湾区新能源汽车产业发展

汽车作为社会民生发展的重要环节，一直是“两会”涉及交通发展的又一重要话题。今年又逢疫情，导致原本处于复苏期的国内汽车市场，再次面对新的挑战。如何在当前情势下，汽车产业实现更具有引领性的发展方向，成为两会期间，汽车产业专家的共同关注的话题。

而我国作为新能源市场最活跃的地区，不仅具有全球最快的发展速度，同时也是全球规模最大的新能源产销国。随着新能源的发展，纯电出行领域已经构成了完善的产业配套链。而在新能源完成首次规模化发展之后，如何更好的推动新能源产业从政策驱动向市场需求发展，成为新形势下中国品牌新能源汽车思考的话题。随着政策的不断成熟，合资品牌进一步加速了新能源产业的布局。让中国品牌在新能源领域永葆青春，保持在此领域的优势地位，成为中国品牌未来的共同战略目标。

对于身处新能源产业头部梯队的广汽新能源，可以说是近些年发展最快，且具有特色化发展的中国品牌新能源车企。以深圳为核心的广东省，是我国新能源汽车产业增速最快的地区。在今年“两会”期间，广汽集团董事长曾庆洪，针对新能源产业的发展，就提出了《加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设》的提案。

从相关数据看，2014-2017年，广东省新能源汽车产量161692辆，占全国市场份额的1/10左右。但是，在全国各地大力推动新能源汽车发展的大背景下，广东省新能源汽车投资规模却并没有将产业能力最大化。

2017年，全国新能源汽车产业累计投资规模5282.83亿元，其中浙江和江西省，分别位居全国第一、第二位，投资规模均均在800亿元以上，位居第三位的江苏省，投资规模也超过600亿元，而作为全国经济实力排名第一的广东省，新能源汽车累计投资规模仅574.77亿元，与四川省旗鼓相当。我们相信，随着《加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设》提案的提出，将为进一步引导优化地处大湾区新能源产业发展投资规模，为地区新能源产业发展提供更好的参考。

对中国汽车消费中远期复苏充满信心
曾庆洪表示，疫情的影响更倒逼企业发展，更体现出国内汽车行业整体呈现较好的韧性，再加上政策的刺激，使得叠加原有需求的基础上，购车需求较快恢复，与此同时，得益于政策支持，国产新能源汽车将迎来发展契机，加速朝着提升产品价格竞争力的方向发展。
今年以来，中央和地方政府密集出台政策提振车市，曾庆洪表示，这短期有利于汽车市场快速从疫情的影响中恢复。从中长期来看，这些政策有利于新能源汽车进一步发展，鼓励消费者更快倾向于新能源汽车，使得消费者需求不断升级，对于功能、安全、体验感等方面的要求越来越高，这也反向促进新能源车企对自身技术、系统、制造实力的提升。

加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设

对于如何保持中国品牌在新能源产业的规模与技术领先，曾庆洪建议，政府的资金补助应该向核心技术领域及优秀的零部件企业转移。从最初的补贴整车向补贴技术转移，尤其是面向电池企业、电机控制领域、充电设施等领域，对于提升研发掌握核心竞争力将起到推动作用；?同时应大力开展车联网、无人驾驶技术创新，抓好纯电汽车、氢燃料汽车等同步发展。实现中远期纯电，长期实现氢能源发展的技术转换，同步推动出行领域商业模式创新。

进一步提升产学研的结合，在产业协同上，曾庆洪认为新能源汽车所需要的技术、平台、人才是全方面的。而我国在全面推动数字化转型方面则具有先天优势，应该利用好这些技术，让新能源产业发展从一开始就朝着智能化的方向推动。包括互联网、大数据、云计算、人工智能和实体经济深度融合，建设具有国际竞争力的先进制造业基地，将成为在5G时代中国汽车品牌绿色发展的强劲动力与优势；同时，应该提倡走出去，多进行跨行业跨产业合作，搭建高校、企业、金融、市场多种要素集聚融合的创新平台，加快引导科技成果对接市场；引入社会资本，加大投资力度。

加快新能源配套设施的发展

对于新能源产业的周边配套服务设施与政策的发展，曾庆红提出，建立新能源汽车“绿色通行”的车辆审核和道路通行机制，降低私人用车成本及提高用车便利性；加快基础设施建设，统筹规划充电站布局、配电设施建设等，发展大功率快速充电技术，新建、配建大功率快充站，主动引导并鼓励资本市场向充电基础设施领域倾斜等；完善现行电池安全准入法规，并将电池制造商纳入回收利用体系；提高社会公众认可度，加强新能源汽车产业示范运营，有序地制定和开展推广计划、取缔地方准入政策及相关法规等。
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G. 12月汽车产业政策：规划新能源汽车产业发展，多方位推进产业升级

[亿欧导读]据亿欧汽车统计，2019年12月（12.01-12.31）期间，各地共出台了11项汽车出行产业相关政策。其中，国家层面5项、地方层面6项，内容涉及新能源汽车、汽车流通、汽车制造等方面。

宁夏发布新能源公交车推广应用实施方案

12月3日，宁夏回族自治区交通运输厅、宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区工业和信息化厅、宁夏回族自治区发展和改革委员会发布《宁夏回族自治区新能源公交车推广应用实施方案（2020—2025年）》。方案明确表示，2020年至2025年，宁夏回族自治区新能源公交车占比要分别达到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上，每年各市新增及更换的公交车中新能源公交车比重达70%以上。

湖南加强电池回收溯源管理

12月5日，湖南省工业和信息化厅发布《关于进一步做好新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求，未按溯源规定在国家平台注册的相关企业，须于2019年12月20日前完成注册，未按溯源规定履责的企业，须于12月26日前完成整改。

此外，自2020年1月起，每个季度的第一周，各市州工信局要将本地区上季度的新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理督查情况书面报送湖南省工业和信息化厅。报告主要内容包括但不限于国家平台的企业注册情况，新能源汽车生产与销售、报废新能源汽车回收拆解、废旧动力蓄电池梯次和再生利用等溯源信息上传情况，回收服务网点建设和相关技术指导信息报备、公开情况，以及督查工作中发现的问题和解决措施。

山东加强电动汽车充电基础设施建设运营管理

12月9日，山东省政府常务会议审议通过了《进一步加强和规范全省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》。意见明确了各地市分充电设施建设“时间表”，到2022年底前，山东全省充电基础设施保有量达到10万个以上，公共停车场配建的充电基础设施，2022年年底前占车位比例不得低于15%。所有新建住宅小区应统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位，或预留扩建敷设条件，与主体建筑同步设计、施工、验收。已建住宅小区应配建一定比例的公共充电基础设施，鼓励支持业主自建。将充电基础设施专项规划纳入国土空间规划，优先安排土地供应。

钦州市发布新能源汽车推广应用攻坚工作方案

12月12日，钦州市发展和改革委员会发布《钦州市新能源汽车推广应用攻坚工作方案》。方案提到，将开展四大攻坚行动，支持新能源汽车推广应用，新能源汽车使用示范行动要求机关事业单位新购置公务用车的，新能源汽车占比应不低于30%；城市公共车辆运营示范。主城区和县城2020年底纯电动公交车占比不低于45%；同时在在城市物流、快递、零售等行业推广应用新能源汽车，开展物流绿色运输试点。

青岛明确新能源汽车停放服务收费标准

12月13日，青岛市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市场监管局联合印发《关于明确新能源汽车停放服务收费标准的通知》，通知表示，对悬挂新能源汽车绿色牌号的汽车，每天0时至24时，在市南区、市北区、李沧区、崂山区实行政府定价管理（不含住宅小区停车场）的同一公共停车场或同一条道路上的收费停车泊位以及青岛国际机场停车场内首次停车，免收首个2小时停车费。其中，实行计次收费的公共停车场或道路停车泊位确无计时设施的，应免收首次停车费（不超过4小时）。已免收首个2小时停车费的新能源汽车，不再同时享受该时段免费停车15分钟的停车优惠。悬挂普通号牌的新能源汽车暂不享受该政策。

天津颁布购车摇号新政，2020年1月1日起施行

12月31日，天津市人民政府印发《天津市小客车总量调控管理办法》，将于2020年1月1日起施行，有效期10年。办法主要从个人与单位指标申请、废弃指标利用、新能源车指标管理三方面进行了调整。其中，针对个人指标申请，办法放宽了非天津市户籍人员个人缴纳社保审核条件，允许“补缴”；允许累计缴纳社保达到15年且在津退休的非天津市户籍人员申请指标；支持人才引进，经天津市人社部门认定的绿卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申请指标；在单位指标的申请方面，将企业申请增量指标纳税金额门槛由5万元降低为1万元。

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H. 《新能源汽车产业发展规划》：加强新能源汽车与电网能量互动

新京报贝壳财经讯 11月2日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，其中提到加强新能源汽车与电网（V2G）能量互动。加强高循环寿命动力电池技术攻关，推动小功率直流化技术应用。鼓励地方开展V2G示范应用，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。促进新能源汽车与可再生能源高效协同。推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合，统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度，提升可再生能源应用比例。鼓励“光储充放”（分布式光伏发电—储能系统—充放电）多功能综合一体站建设。支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业化示范运行。
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I. 国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）

11月2日，国务院印发新能源汽车产业发展规划。

规划提出，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

《规划》部署了5项战略任务：

一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重，强化整车集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。

二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。

三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合，促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展新格局。

四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，鼓励商业模式创新，营造良好使用环境。

五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作，积极参与国际竞争，不断提高国际竞争能力。

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