打造新能源汽车产业集群

『壹』 佛山加快发展新能源汽车及智能制造等新兴产业

多个新能源汽车产业链项目和智造项目被列入高明2020年重点项目表中。今年，高明着手布局新能源汽车和智能制造双引擎，加快新兴产业在高明落地发展，为当前经济发展助力，更为未来产业发展积蓄新动能。可以预见，随着这些项目的落地推进，接下来新兴产业将释放出经济新动能的强大活力，为高明经济高质量发展提供强力支撑。

新能源产业链项目投资50亿元

在西江产业新城兴良路以西、恒生路以北的地块上，一架起吊机正在工作，配合着工人起升、放下重物；围绕着起吊机的是两栋已进入施工尾声的建筑；工人们头戴安全帽，为厂房和办公楼的装修上下忙碌着。

这里就是泰极动力的施工现场，该公司主营业务为燃料电池膜电极技术开发、咨询、服务、转让及相关产品的制造、销售。目前项目首期建设进入试产阶段，达产后年产膜电极30000平方米，随着燃料电池汽车市场的发展，该公司或将迎来众多氢燃料电池电堆生产企业。

今年年初，高明区委十二届九次全会明确提出，要着力培育10亿级至100亿级的龙头企业，加快培育2个千亿级产业集群、3个超300亿产业集群，其中3个超300亿产业集群便包括新能源汽车及零配件集群。

在2020年高明区的重点项目中，加上泰极动力，共有7个新能源产业链项目入列，计划总投资达49.97亿元，其中还包括投资达23.6亿元的佛山汉荣科技有限公司传感器及电喷系统项目（下称“汉荣科技”）、投资达7亿元的佛山市高明威仕达塑料有限公司高端汽车内饰新材料项目等。

其中，汉荣科技计划以目前市场急需的摩托车、汽车氧传感器为起点，以ECU电喷控制器为核心，五年建成1000万套电喷系统的生产线，产品将占全国小型通机电喷系统市场的20%，预计5年后项目产值超30亿元，实现年税收超2.5亿元。

目前，该项目的部分新建厂房已于2019年11月施工，临时施工房已建设完毕。预计在今年6月，可在原有车间投入使用第一条生产线。

可以预见，随着一个个新的新能源汽车产业链项目加快落地，高明新能源汽车及零配件集群将迎来新的发展机遇。

智能制造项目扎堆高明

更合镇上新村广明高速以北的一处地块上，佛山腾升智能机器人有限公司模切机、机器人、智能打包机生产项目，（下称“腾升智能机器人项目”）建设正热火朝天。该项目去年动工建设，目前1、2、3车间和4车间的地基和地梁已经完成，研发楼和综合楼正在进行基础设施建设。

未来，这里高端瓦楞印刷机产能达30台以上，机器人（堆叠式瓦楞机器人）产能达150台以上，全自动智能打包机50台以上，预计年产值可达到1.5亿元。

在2020年高明区的重点项目中，可以看出“智能制造”正成为一个新的热词。除了腾升智能机器人，不乏佛山市高明区更合镇天然气分布式能源项目、热力生产供应项目，高勋绿色智能装备（广州）有限公司染整装备、设备生产项目（下称“高勋绿色智能装备”），广东普瑞凡厨卫科技有限公司定制浴室柜项目等智能制造项目。

作为去年引进的项目，高勋绿色智能装备现生产厂房主体已完成改造，正在办理新车间、办公楼和宿舍楼的施工报建手续，预计上半年可动工建设。接下来，这里将建设九个合计5万平方米的现代化大型生产车间，主要生产纱线染整装备及周边配套设备、智能控制系统等产品，项目建成达产后，预计年产值达到4亿元。

当前，高明区制造业仍然以传统产业为主，面临环境、资源双重压力。而腾升智能机器人等智能制造项目的蓬勃兴起，将为高明的传统制造业带来新的可能，既有利于区内传统制造业企业进一步做大做强和长远发展，也有利于进一步优化产业结构，为实现高质量发展提供强力的支撑。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『贰』 两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策

如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。
新能源汽车是政策保护下的孩子确实不假。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。
截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。
不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。
数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于新冠疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。
可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的新冠疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？
2020年全国两会期间，汽车行业中的领军人物纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。
长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。
当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。
例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。
因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。
北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。
徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。
基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。
建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。
奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。
尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。
尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。
他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展。
目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。
曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。
王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；
通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。
景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。
但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺资源和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。
而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。
在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；
提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。
我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链资源紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。
对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：
大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；
延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
在今年的政府工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。
工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。
并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。
当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『叁』 2020政府工作报告再提新能源 代表委员谏言发展关键点

5月22日，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，在今年的政府工作报告中，针对汽车行业发展，重点提及了新能源汽车的发展，凸显了其重要性。政府工作报告中提出，将重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
与此同时，今年参与两会的众多汽车界代表和委员们也把目光聚焦到了新能源汽车领域，并从产业集群、动力电池和新能源汽车消费等方面提出议案和提案，致力于推动中国新能源汽车产业创新与高效发展。
关键词一：打造新能源汽车产业集群
众所周知，我国新能源汽车市场经历了十余年的规划和培育，销量已达百万级规模，市场规模和保有量均位居全球首位，成为引领世界汽车产业转型升级的重要力量。但值得关注的是，尽管新能源汽车产业蓬勃发展，但目前我国尚未形成新能源汽车产业集群。
在全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪看来，外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快，而我国各企业间技术、资源协同有待提高。同时，新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题，汽车零部件产业链发展也不够成熟。
为此，曾庆洪提议，加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力。同时做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群，并加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
据了解，作为全国重要汽车制造基地，粤港澳大湾区一直在大力布局新能源汽车产业，加速构建新能源汽车产业集群。此前，广东省发布《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》中明确提出，优化以广州、深圳、珠海、佛山、肇庆为重点的汽车产业区域布局，传统汽车与新能源汽车共同发展，打造具有国际影响力的汽车产业集群。如今，随着前期布局的多个项目相继落地，产业集群已初具规模优势。
关键词二：加大氢燃料电池科研投入
近年来，随着环境污染加剧，绿色出行理念被不断普及，汽车产业向新能源方向变革已是大势所趋。值得关注的是，虽然新能源汽车在行驶过程中达到了零排放，但在车辆完成充电的过程中依然会造成燃料消耗和相应的污染问题。
当新能源汽车并不能带来真正的环保时，氢燃料电池的出现打破了人们对环境污染的焦虑。氢气被认为是当前最丰富的清洁能源，不仅易于储存和运输，作为汽车燃料被使用时，能够实现二氧化碳零排放，其也被看作是汽车工业可持续发展的方向之一。
在本届大会上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英也指出，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中起到不可或缺的能源载体作用。
但她表示，目前我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。
为此，她建议政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，推动大规模产业集群的形成；通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
值得关注的是，此次建议已不是王凤英首次关注氢能源领域，在2019年全国两会上，王凤英就呼吁加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺氢燃料电池汽车产业生态链，推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。
关键词三：政策扶持还需继续
值得关注的是，尽管已连续两年产销突破百万关口，但2019年一路高歌猛进的新能源汽车市场终因补贴退坡，遭遇了十年来首次负增长。进入2020年，受春节效应以及疫情的影响，下滑趋势仍未得到缓解。此前，中汽协副秘书长陈士华也呼吁国家继续支持新能源汽车发展对产业做政策支持。
在本次大会上，全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟和全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃等均在新能源政策方面建言献策。
方运舟指出，在国家的鼓励和支持政策的扶持下，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，但还存在很多问题，包括行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损；新能源汽车成本居高不下；品牌溢价能力不足，二手车残值率低；充电等基础设施建设不完善；受疫情影响，汽车市场下滑消费疲软等。
为此，他建议，国家研究出台政策，支持新能源汽车稳定健康发展，包括大力推进对公市场使用新能源汽车；放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡；积极推进路权、电价、停车、高速收费等，给予新能源汽车优惠；延长国补政策退坡时间，加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源企业专项研发资金支持，助力技术升级等。
此外，尹同跃也指出，“双积分”管理办法规定新能源正积分不可结转，在新起草的修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制，对传统车企发展新能源汽车的积极性造成一定影响。
为此，他建议，取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
同时，全国人大代表、江淮汽车重型商用车公司副总经理周福庚，也呼吁加快发布新版“双积分”政策，通过机制优化提高积分交易价值，承接补贴政策退坡乃至完全退出后的发展动力，加快促进向市场驱动的转变；加快里程达标企业国补资金的审核和清算频次，提前发放企业国补资金，缓解新能源汽车企业现金流压力，减轻当前疫情对企业经营的影响。
关键词四：鼓励发展小型电动车
在我国新能源汽车蓬勃发展的初期，小型电动车获得了井喷式增长，据中汽协数据显示，2015年A00级和A0级电动车的市场份额达87%，但从2016年起，这一占比数字开始呈现波动下滑，2016年-2018年其市场份额分别为61%、76%、65%。
而根据新能源补贴政策，2018年续驶里程在150公里以下的产品补贴被取消，2019年版补贴政策将里程门槛提升至250公里。而现行的政策中，补贴更是再度提升至300公里，小型电动车的发展被诸多束缚，追求长续航也成为车企的目标。
对此，王凤英指出，在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向。即如何寻求新的增长点持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步，在解决我国现阶段主要矛盾中发挥更大的价值。
她认为，小型电动车技术、品质不断提升，经济环保的优点更符合大城市低收入家庭及小镇居民短途出行需求和购买能力。其发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。
为此，王凤英建议，以降低能耗、资源节约为导向，鼓励小型电动车发展，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。针对目前小型电动车发展中存在的问题，她表示应尽快确立小型电动车产品标准，并制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准、给予小型电动车税费优惠。同时，应当加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
综上所述，不难看出，在汽车行业的发展历程中，新能源汽车已是大势所趋，其也被看作是缓解能源压力与改善大气污染、促进区域经济发展与产业转移、加速传统汽车产业升级的重要实现途径。可以预见的是，在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，我国新能源市场在经历了市场培育阶段后，还将迎来新的发展。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『肆』 深度｜透过两会 窥见2020中国车市的下半场（一）：新能源汽车

在疫情爆发之初，也就是2月中下旬那会儿，我向业界的多位人士请教对“2020年中国车市”的看法。后经我系统地分析整理后得出一个大多数人比较认同的观点：2020年，中国车市将分为上下半场。上半场主要受疫情影响，车市将受到重创。而车市回归正常得等到下半场，也就是下半年。
随着时间地推移，这一观点的准确性逐渐得到了验证。其中最主要的一个依据是，中国汽车工业协会在4月初时也曾预测，今年下半年的整体车市将恢复到去年同期水平。事实上，4月份中国汽车产销量已经均超过200万辆，可以认为基本恢复到疫情前的水平。具体数据显示，4月份全国汽车产销分别完成210.2万辆和207万辆，环比增长46.6%和43.5%，同比分别增长2.3%和4.4%。4月份的月增速为今年以来的首次增长，单月销量更是结束了连续21个月的同比下降。
车市向好是大势所趋。尽管如此，我认为，若考虑到五一小长假以及6月的追加消费，2020年因疫情影响影响的车市会提前结束，而今年下半年的车市在国家刺激消费政策、网络直播售车、厂家大幅度优惠等多因素的助推下，会更早一些。
当下时至5月下旬，也恰逢全国两会期间（5月21-28日），汽车界的代表和委员为汽车行业的良性发展提出了很多比较好的参考建议。有人说，这些车企代表／委员所提出的问题，主要是为自己所在的车企谋求政策利好，多少有点“私心”所在。但我不这么认为，原因有二。第一，这些主流的车企是中国车市的主要参与者，个体的发展势必对整个汽车行业发展产生影响，甚至，某些龙头企业的发展方向可以认为就是中国汽车产业发展大方向的微观缩影。第二，单就这些议案／提案的具体内容来看，也确确实实是当前汽车行业当务之急所需要解决的问题。
本文将围绕新能源汽车展开讨论。
2020年两会 汽车界70% 的话题是新能源汽车
在收集到的十位汽车界人大代表／政协委员的议案／提案中，有7位对当下的新能源汽车发展提出了相关建议。显然，新能源汽车已然已经成为当下和未来汽车发展的主要方向。
本届两会上，关于新能源汽车的建议分别有：全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪提出的“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”；全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊的两份提案，《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》；长安汽车总裁朱华荣提出的《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》；全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃也重点关注新能源汽车产业发展；长城汽车总裁王凤英提出的《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》；全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群对新能源产业提出《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》；浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。
构建新能源汽车产业集群
我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟。
为此，曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
政府主导创建动力电池产业引导基金
徐和谊认为，汽车产业将会是现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。在新能源汽车领域，建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。1）建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式，即电池与整车并未物理分离，可面向传统充电模式和换电模式。2）建议引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。3）建议由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台（围绕网约车等特定场景业务进行率先试点），负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；4）建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。
高质量发展新能源汽车
朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就，但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。当前，新能源汽车仍然为政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题。为此，在《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》中，朱华荣建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。
取消NEV正积分结转的相关条件限制
尹同跃认为，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。因此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
此外，当前，新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。尹同跃建议：一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
打通乘用车和商用车的积分
尹同跃还提出，中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策，建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。
发展小型电动车
王凤英认为，近年来，小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。为此，建议：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
鼓励发展氢燃料电池汽车
此外，王凤英对氢气的发展也做了建议。
认为，氢气来源广泛，适合大规模生产、储存和运输，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中，起到不可或缺的能源载体作用。目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
加大储能建设
作为国内最大的动力电池生产企业，宁的时代曾毓群认为，新基建的蓬勃发展，对电化学储能新型基础设施的建设提出了更高要求。曾毓群委员表示，“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。以锂电池为主导的电化学储能场地条件限制小、选址布局灵活，近年来在安全性、能量转换效率、经济性等方面均取得了重大突破，完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。
过去十年，锂电池性能提高了3倍，成本下降了90%，在储能领域的商业化应用条件基本成熟。但其大规模推广还存在政策和标准上的问题，如储能参与电力市场交易缺乏明确和稳定的价格机制、审批和管理缺乏统一的规则、储能行业标准规范尚不完善等。
曾毓群委员建议，强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站，引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。
推广工程机械和重卡的电动化
我国工程机械和重卡保有量近1500万台，这两类车辆油耗大，污染重，每年石油消耗量相当于2亿辆小轿车。快速推广工程机械和重卡的电动化，对于打赢蓝天保卫战，保障国家能源安全，有力对冲经济下行压力，打造世界级的装备产业高地具有重要意义。
曾毓群委员认为，在技术上，我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统，在商业模式上，通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以 5吨装载机为例，电动化后每年可节省能源费用20万元。
总体来看，国内企业虽然在工程机械和重卡电动化产业链上有优势，但初期发展信心不足，曾毓群委员建议，一要开展示范工程加速推广应用，二要建立相关标准法规引导技术发展，三要巩固我国核心零部件的领先地位，四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。
继续鼓励新能源汽车的发展
在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，成为了世界的领跑者。截止至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段，这与国家的政策推动和扶持是分不开的。但新能源汽车产业还存在很多问题。
新能源汽车产业存在的主要问题：1、行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损。新政策发布，对新能源汽车行业的技术进步起到了很好的推动作用，但新补贴政策的出台对企业发展也会产生压力；目前，新能源汽车几乎没有盈利空间，主要靠政策补贴支持，只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本，可以赢取一点利润；大部分企业处于亏损状态。2、新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。由于行业发展太快，产业配套环境尚不成熟，导致新能源汽车整体供应链资源紧张，汽车厂商抢夺资源的状况也较为明显，造成核心零部件价格居高不下。3、新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低。
由于受众面窄，产品本身不易流通，外加三电系统老化、补贴政策和产品更新换代等因素，三年车龄的新能源汽车综合保值率仅为47.5%，整个产业体系仍需进一步提升。4、充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性。充电基础设施建设的规模不足；已建成的充电桩主要分布在在郊县等偏远地段，中心城区的数量相对少，充电基础设施空间分布不合理；充电桩的维护不到位，部分地区出现“故障桩”、“僵尸桩”。要支持新能源汽车稳定发展，必须打破充电基础设施的制约。
新能源汽车产业才刚刚起步，面临的问题更多，成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素，2020年新能源汽车企业面临着生死存亡，我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情的影响。
为此，方运舟认为对新能源汽车支持政策建议：1、大力推进对公市场使用新能源汽车。2、放开城市新能源汽车限购指标。3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠。5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算。6、给予金融、税费及资金支持。7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『伍』 小米造车将以全资形式进行，未来新能源汽车产业将会迎来怎样的格局

小米造车将以全资形式进行，未来新能源汽车产业将会迎来怎样的格局呢，当我看到这则消息的时候我非常的震撼也，对此，我也有一些不足以成文的看法，也就是说，未来将会迎来什么样的形式呢，请看我的几下观点。

第一，未来肯定是被新能源所代替的。众所周知，现在我们汽车排放的二氧化碳，废弃物的对我们所生存的环境是有危害的，所以说未来的领域肯定是新能源汽车具有很大的优势，但从现在的汽车行业转变到以后的新能源，我相信小米能够做得很好。

综上所述，我认为未来新能源汽车产业是很好的一个领域，我们应该抓住机会在转型的这个过程中，能够更好地提升自己的综合实力，更好地面对未来新能源发展趋势。同时我个人也认为，未来虽然是新能源的领域，但我们还得开发出更好的技术，用来面对新能源的发展，或者变化。毕竟我们都知道，任何事物的发展都具有两面性，既有好的，也有坏的，我们更要做好准备。

『陆』 新能源汽车产业基地

秋风送爽，叠翠流金，在国庆之际，房山区窦店高端现代制造业基地迎来了长安汽车北京基地奠基仪式新能源汽车产业基地，这是北京市政府与大型央企深化战略合作、共襄发展大计的一项重要成果，项目的开工必将为拓宽双方深度合作内涵新能源汽车产业基地，加快首都经济发展方式转变提供新的实践载体。

长安汽车北京基地新能源汽车产业基地作为长安集团自主品牌轿车和新能源汽车的重要生产基地，是长安汽车继重庆、河北等生产基地之后，做大做强自主品牌，布局国内的第五大生产基地。项目总占地5000亩，总投资115亿元，整车规划产能50万辆，发动机规划产能50万辆，年创产值500亿元以上，将于2014年逐步建成，可直接带动2万人以上就业。其中一期工程20万辆自主品牌轿车2012年建成，新能源汽车明年7月建成投产。基地将运用最先进、最环保的生产工艺，全面贯彻国家节能、减排的战略，致力将长安汽车北京基地打造成现代化的节能、环保的自主品牌轿车和新能源汽车的生产基地。

长安汽车项目落户北京意义深远，将为集聚高端汽车产业要素，构筑现代产业集群提供重要科技参照；为激活和释放首都资源优势，深度推进产业结构调整创建新的战略平台；为推动城南行动计划落实，加快首都城乡一体化进程注入新的发展活力。

作为长安汽车的发展平台，窦店高端现代制造业产业基地规划科学，产业优势突出。其位于房山区窦店镇，毗邻京广铁路、京石高速、107国道，交通通达。基地以京西重工并购美国德尔福公司的悬架及制动系统项目为依托，以高端汽车零部件产业为主、配套设施为辅的高新技术产业研发生产基地，并向以低碳产业为核心的绿色高端现代制造业产业新城方向发展。基地分为起步区、核心区、拓展区和辐射区四个部分。起步区规划用地面积1848亩，核心区4.83平方公里，将重点建设产业区、物流配送区和居住配套服务区。在长安汽车北京基地进驻之前，基地的第一个项目--京西重工减震器项目已建设完成。

长安汽车北京基地的落户，直接推动窦店高端现代制造业产业基地的产业壮大和建设发展，从而促进了房山现代工业、经济，以至“三化两区”的全面发展。作为“两轴、三带、五园区”中的重要一环，窦店高端现代制造业产业基地以低碳环保、绿色高端现代制造产业为发展核心，目标是建成生态环境优良、配套设施齐全、资源可持续利用的地区，将成为房山区乃至北京市社会经济发展的空间支持。

『柒』 发展新能源汽车产业的意义

1、汽车产业是国民经济的重要支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。新能源汽车产业是战略性新兴产业，发展节能汽车是推动节能减排的有效举措。

能源和环境问题日益严重，社会舆论压力空前，大力发展节能与新能源汽车是解决能源环境问题的有效途径，同时也是实现国家生态文明建设的有力举措。

2、在我国节能与新能源汽车产业的发展进程中，工信部作为牵头单位制定了多项相关政策，为示范推广节能与新能源汽车起到了很大的推动作用。节能与新能源汽车产业的发展离不开工信部的支持。

3、为推动我国的节能与新能源汽车产业发展，国家多次出台相关补贴政策，在补贴的刺激下，新能源汽车产业似乎见到了曙光。

发展新能源汽车的优势

1、环保

纯电动汽车在运行过程中可以做到零污染，完全不排放污染大气的有害气体。即使按所耗电量换算为发电厂的排放，造成的污染也少于传统汽车，因为发电厂的能量转换率更高，而且集中排放可以更方便地假装减排治污设备。

2、省钱

2014年，国家和地方政府给予电动汽车最高11.4万元的补贴，这一举措使电池成本居高不下的电动汽车的售价能够下降到与传统汽车相当的水平。而在油价高企的今天，电动汽车的运行费用是要远小于传统汽车的。

『捌』 广深“双城联动”，努力打造国际化智联新能源汽车产业集群

10月22日，广州深圳“双城联动”论坛在深圳召开。当天，广州、深圳相关部门签署了科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域的合作协议。

论坛上，有相关人士表示，到2025年广州和深圳两市将建成较为完善的智能网联汽车标准法规体系、自主研发体系和生产配套体系，打造全球较有影响力的汽车零部件产业供应体系和智能网联汽车产业集群。

共建智联新能源汽车生态圈，使市场、生态和单个企业的健康发展都必须依托于创新协同发展。当前，广汽集团立足粤港澳大湾区开展前瞻性战略布局，携手合作伙伴投入450亿元打造广汽智联新能源汽车产业园，2025年形成40万辆智能网联电动车产能，新增产值1700亿元。

去年11月，广汽又与合作伙伴一起，在产业园注册成立了粤港澳大湾区智能汽车创新管理研究平台——广东省智能网联汽车创新中心有限公司，作为广东智能网联汽车产业发展的核心研究机构，创新中心将助力广州深圳“双城联动”。

当前汽车产业正面临变局，新四化变革是大势所趋，国家高度重视，企业要可持续发展，广州深圳两地相关产业要升级转型，必须牢牢把握住这一轮的机遇。

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『玖』 东北地区作为汽车产业集群，新能源汽车却发展不起来，究竟面临什么问题

随着新能源汽车在全国的推广与发展，一批新能源行业龙头企业纷纷落户东北地区。但综合来看，当前东北地区发展新能源汽车产业，仍面临着一些突出的困难和问题，主要表现在以下几个方面：

第一，东北地区是传统能源资源富集地区，对新能源没有迫切的发展需求，所以东北地区部分地方政府对新能源汽车发展需求不强，许多地方政府没有认识到新能源汽车作为战略性新兴产业对于区域经济发展的重要作用，导致有的地方发展新能源汽车尚停留在规划和准备阶段。

由上述可知，东北地区想要发展新能源汽车产业，仍有很多问题亟待解决。

『拾』 想要在东北发展新能源汽车，振新东北老工业基地，需要做出哪些方面努力

大力发展新能源汽车产业，振兴东北老工业基地，必须在以下几个方面做出努力：

一、坚持创新驱动。东北地区应努力营造新的思维模式和企业文化，健全完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的新能源汽车产业创新体系。组织科研力量，实现低温条件下动力电池性能的突破与提升。尽快提高市场的人才密度、资本密度和创新密度，降低运营成本，预备充足资金，为东北地区汽车产业转型发展奠定良好的市场基础和优越的环境，尽快缩小与发达地区的差距。

东北地区汽车产业集群整车制造能力全国领先，工业经济产业链完整，生态体系健全，具备一定自主品牌优势，是良好的专业人才培养基地。通过在上述方面做出努力，东北振兴指日可待。