新能源汽车制造外资准入限制

⑴ 新能源汽车取消外资股比限制，是什么意思

新能源汽车取消外资股比限制是指，因为自20世纪90年代以来，外资车企要想在中国建厂，就必须与中国本土汽车制造商进行合作，建立合资企业，并且中国车企的股权比例不能低于50%，由目前的合资车企来看，中国本土车企都是占有绝对的控股地位。新能源汽车取消外资股比限制就，没有中国车企的股权比例不能低于50%这个硬性要求了。

⑵ 四位专家解析新能源准入规则：准入瘦身是方向 市场竞争是关键

4月7日，工信部对外发布《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知。

这一文件向来被视为新能源汽车准入的一道门槛，按照工信部的官方信息可知，该意见稿公示期将到2020年5月7日，社会意见可通过官网、信函、电子邮件等形式参与意见的征集。汽车预言家注意到，《征求意见稿》中涉及到修改条文、删减条文、修改附件等多项内容，在业内看来，拟定新规进一步降低了新能源汽车生产企业及产品准入门槛。

对此，汽车预言家第一时间连线中国电动汽车百人会副理事长董扬、国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚、全联车商投资管理有限公司总裁曹鹤、国泰君安证券首席汽车分析师张欣，在四位专家看来，新能源汽车下一步发展更多要交给市场，国家对新能源汽车的调控从生产端向消费端转移，新能源汽车已经从风口经济转向产业经济，市场化竞争是新能源汽车产业长期健康发展的关键。

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董扬：新能源汽车下一步发展要交给市场

国泰君安证券首席汽车分析师张欣

从现在的新能源车企来看，买到关键零部件后组装就可以称自己为“新造车企业”，这种现象吸引众多资本倾巢而注，但真正造车初期都在投入，资本方没能获得预期收益。从国家的角度来讲，先期建立环境，引入资本快速形成短期规模，等到众多参与者加入后，进而转成长期规模。但这一过程中，很多企业目的不纯，最终套现离场，让大家发现“门槛”不能对一些企业形成限制，导致出现“低水平重复”、“同质化严重”等诸多负面现象。

所以现在的重心就转移到了后端、销售端、市场端。可以发现，现在国家正在努力通过市场化竞争的方式去改变新能源汽车领域中。我认为，拟定新规如被采纳，强调市场化竞争会成为新能源汽车市场长期、健康发展的关键，健康的产业环境会吸引诸多科技股本进入，进一步扩大新能源汽车产业规模。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑶ 中国取消乘用车制造外资股比限制，这么做有利于什么

国家发改委有关负责人17日表示，今年我国将取消对专车、新能源汽车外资本费的限制，2020年取消对商用车外资本费的限制，2022年取消对轿车外资本费的限制，合资企业将不会超过两地的限制。通过5年过渡期，汽车业都将取消限制。此前，根据汽车产业政策，在汽车车辆、专车、农用汽车、摩托车中外合资生产企业中，中国股票应低于50%。

据报道，大幅放宽对汽车等高附加值产品制造业的市长/市场准入，不仅可以直接增加高档汽车等高质量产品的供应，还可以使上下游本土企业在与外资企业的竞争与合作中研发amp报道称，这有助于提高d投资和创新经营理念，提高产品和服务的质量和技术水平。新的负面清单包括两个分别适用于全国和自由贸易试验区的负面清单，自由贸易试验区的负面清单将比全国的负面清单更具开放力。

⑷ 我国将进一步减少外资准入限制都有哪些

我国将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，在12个领域或者行业持续扩大开放，进一步提升我国外商投资环境法制化，国际化和便利化水平。

王受文介绍，下一步我国将从减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境、优化营商环境等五方面采取措施，进一步提升我国外商投资环境法制化，国际化和便利化水平，9月底前，我国将出台相关政策。

⑸ 为何要取消汽车行业外资股比限制

国家发展改革委有关负责人17日说，今年我国将取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。

新的外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。中国全面开放制造业，就是表明反对贸易投资保护主义的鲜明态度，旗帜鲜明地支持经济全球化广泛深入发展。

⑹ 乘用车制造外资股比限制明年取消，这对汽车行业有哪些影响

在乘用车领域，汽车合资比例的开放已经进入倒计时，外商投资汽车行业的限制即将完全取消。在汽车制造领域，与2020年版相比，新清单明确规定，乘用车制造的外资所有权限制将被取消，以及同一家外国公司在中国设立两家或两家以下合资企业生产相同汽车产品的限制。1994年颁布的汽车产业政策设定了“外资持股比例上限为50%”，并将于2022年1月1日退出舞台。近年来，中国对外开放不断深化，外资市场准入不断放宽，金融、汽车等领域实施了一系列重大开放举措，对外投资空间更加广阔。

虽然全面取消外资对汽车行业的限制将对中国汽车制造业产生重大影响，但这不会改变国内自主汽车品牌产品的发展趋势。自主品牌探索这一趋势是一个长远的发展目标，这一发展目标不应放弃，而应根据客观形势、宏观经济现状进行调整和修正。相信政府将出台一些促进经济和产业发展的政策和措施，包括促进汽车消费，取消二手车限迁政策，进一步放宽新能源汽车发展政策，使国内汽车工业的发展更具活力。

⑺ 哪些领域进一步放宽外资准入的

“对外开放的领域，要制定时间表路线图。”25日，商务部副部长王受文在国新办政策吹风会上表示。当日，外专局局长张建国、财政部税政司司长王建凡一同出席，介绍《关于促进外资增长若干措施的通知》有关情况。

王建凡介绍，通知规定的税收政策是精准的。境外投资者在中国境内投资，按照中国税法规定，企业分配的利润要征收10%的预提所得税。即使企业把这块利润留在中国境内继续投资，也是要扣缴预提所得税的。下一步，如果分配的利润留在中国境内继续投资，符合一定条件的，可暂免征收预提所得税。

同时，把技术先进型服务企业所得税15%税率的优惠政策，由现在31个示范城市扩大到全国范围。

引进外资，扩大内需，发展国家建设。

⑻ 为代工铺路工信部修改新能源汽车生产企业及产品准入管理规定

在汽车市场向头部企业聚集，造车新势力崛起，车市寒冬持续，外资开始在华建立独资企业的背景下，中国汽车产业进入了一个新时期，原有的政策规定已经不能适应于新的市场发展。从2018年开始，汽车产业政策进入快速调整的时期，政策的风吹草动都受到行业人士的密切关注。

2020年各大车企复工之际，汽车产业就迎来了政策变动：工信部发布了《修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定（征求意见稿）》（以下简称“《修改稿》”），并公开征求意见。

图4微笑曲线

落后产能的催命符

那么，由谁来承当这个代工厂的角色？

目前来看，首选产能利用率过低甚至是濒临倒闭的传统车企们。但这样就产生了一个矛盾：根据《汽车产业投资管理规定》的精神，要将淘汰落后汽车产能，将产能向优势区域集中，这些产能利用率过低的汽车企业一定程度上就是要被淘汰的“落后产能”。

另一方面，产能利用率低的原因自然是市场表现不好，在中国，市场表现不好的很大部分原因是由于产品质量不好，生产管理水平差。造车新势力为何要选择一个生产管理水平差、生产设备落后的企业来充当代工厂，生产自己的产品？

能够进入代工体系的企业，必须是设备、生产、管理均达到先进水平的企业。与其花费大力气改造一个旧企业，可能不如建立一个符合市场要求的新企业。因此，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》和其背后的代工体系绝对不是将被淘汰的落后产能的救命稻草，反而是一道催命符！既定的产能清理路线并不会改变，反而将利用新的企业加快产能替代的速度。

外资独资品牌的“准生证”

除了造车新势力之外，还有一个获利者，那就是外资品牌。

长期以来，国内汽车产业“市场换技术”的政策一直被诟病不已，市场被拿走了，技术却没换来。“没有德国工程师的允许，中国工程师不能改动一个螺丝钉”的故事也被广为传播，引为笑谈。隐藏在故事背后的，是外资厂商并不愿意把技术轻易地让渡给中方，毕竟谁会想在本已拥挤的市场上再多一个竞争对手？世界上并没有那么多苏联老大哥，可以毫无保留地将本国整套工业体系援助给他国。

面对对技术如饥似渴的中方合作伙伴，外资品牌很难不在心里多几层顾虑。随着国内汽车产业的进一步开放，股比限制政策按着时间表逐步取消，外资车企们又面临着新的问题：在股比限制完全取消后，要在中国市场进行多深的投入？根据原有规定，建立新的独资企业需要配套研发团队，这是否会增加各类技术机密泄露的风险？

目前国内已经出现外资独资的汽车企业：特斯拉是第一家外资独资的新能源汽车车企，四川现代是第一家外资独资的商用车车企。要不要跟进成为了其他外资厂商头疼的问题。

《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修改稿解决了这一问题，外资厂商们只需要在国内建立制造厂，无需配套技术开发团队。这最大程度上保护了外资厂商的知识产权利益。可以说，这是外资独资新能源汽车品牌的“准生证”。

我们不排除这份修改稿征求了外方的意见，甚至可能是外方推动了这份修改稿的出台，但这并不妨碍这份修改稿是更多地有利于中国新能源汽车产业。

中国新能源汽车市场的进一步开拓需要外资品牌产品的协助。目前国内新能源汽车市场主要以运营市场为主，超过80%的新能源车辆用于运营用途，私人汽车市场占比很少。外资品牌的大规模进入国内市场，有利于利用外资品牌的品牌效应，打开私人新能源汽车市场。

中国新能源车企并不惧怕外资品牌。从船夫哥“分分钟造出特斯拉”开始，中国新能源车企们就一直信心满满。中国新能源汽车市场占据全球市场的50%，中国新能源自主品牌占国内市场份额超过80%，这是工信部敢于放开政策限制的底气。

总而言之，《修改稿》的发布，将大力推动纯制造企业的发展与兴旺，有利于推动产能合理重组，促进汽车向模块化设计与制造发展，加快产业分工的进一步细化，有利于汽车产业与其他产业的融合。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑼ 大幅放宽准入标准 新能源车市将“绝处逢生”

图片来源：中商产业研究院

3月31日召开的国务院常务会议上也提出，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，对于消费者和新能源市场来说也是一大重要利好。

可见，在政策支撑下，今年新能源汽车需求有望不断改善。

但从另一个角度来看，随着特斯拉国产化落地，外资品牌蜂拥入华，国内造车新势力陆续进入交付阶段，新政策的推动，也将导致新能源汽车行业的再度洗牌，新能源汽车市场的马太效应将愈发明显。

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