疫情新能源汽车支持政策

1. 2020新能源政策详解，30万元补贴限价只为针对特斯拉

受经济下行以及补贴退坡等影响，新能源汽车行业从去年开始便出现了下滑的迹象。加之新冠肺炎疫情的冲击，1－3月份新能源汽车销量更是大幅度的同比下降56.4％。除此以外，特斯拉国产化以后，也对国内的不少电动车品牌造成了不少的冲击。

而为了提振市场，近日，关于新能源汽车的一系列新政，终于水落石出，确定了将免征购置税的政策延长至2022年12月31日。同时，财政部公布了最新的新能源汽车补贴政策，明确了在未来三年，新能源车的补贴将会逐步以10%、20%、30%的幅度退坡。

因此，总的来说，这次新的政策对处于下行期的国内新能源汽车市场，绝对是一次有力的推动。或者再换个角度来讲，国家对新能源车市场的引导，已经逐步回归正轨，更加鼓励车企多开发一些经济型的新能源乘用车，为广大老百姓服务。一定程度上也借助特斯拉这头狼的存在，反过来刺激自主品牌的羊群，在战略上必须更加明确，如果要做高端车的话，不应该依赖补贴，而是专注做产品竞争。

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2. 国家扶持新能源汽车的政策

根据《节能与新能源财政补助管理暂行办法》公共服务用乘用车和轻型商用车混合动力车(节油起码比传统汽车高5%以上)最低补4000元，最高补贴5万元，纯电动乘用车和轻型商用车补贴6万元，燃料电池乘用车和轻型商用车的补贴最高为25万元。《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税

(2)疫情新能源汽车支持政策扩展阅读：
1. 全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单纯交通工具向智能终端，带动能源、交通、信息通信基础设施改造升级，促进能源消费结构、交通体系和城市运行智能化水平提升，对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。近年来，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持，跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。
2. 汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变革，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位，产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。必须抢抓战略机遇，巩固良好势头，发挥基础设施、信息通信等领域优势，不断提升产业核心竞争力，推动新能源汽车产业高质量可持续发展

3. 新能源汽车补贴新政：稳字当头， “除弱扶强”

撰文|熊宇翔?编辑|周长贤

新能源汽车行业又将迎来额外的三年“政策市”。

3月31日，为对冲疫情对汽车产业造成的不利影响，防止培育多年的新能源汽车产业“开倒车”，国务院常务会议确定，“将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年”。

4月23日晚，新能源汽车推广应用财政补贴政策细则正式公布。2020年，新能源汽车补贴仅在上一年基础上退坡10%，除续航要求略微上升，补贴新政对技术指标的要求基本不变。在疫情压力下，这无疑为国内的新能源车企争取了更大的生存空间。

实际上，补贴新政对蔚来的精准帮扶，也反映出国内新能源汽车补贴政策一以贯之的策略——照顾领军企业，照顾规模企业，照顾有一定档次的产品。

补贴新政中提到，“从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆”，如果没有达到这一要求，那么就只能等2022年补贴政策结束后再统一结清了。相较于其他政策，这一条款的要求近乎无情，相当于向规模较小的新能源车企明示，“任你自生自灭”。

还有一点值得注意，补贴新政将续航里程门槛提升到300公里，反映出国家对新能源汽车的补贴方向依然是长续航的大车，低速电动车身份依然边缘化，不在汽车强国的战略蓝图中。

事实证明，在大风大浪前，中国的新能源汽车强国战略没有变。政府作为产业兜底人，仍然在积极作为。

但必须指出的是，政府兜底并不意味着“无限责任”，政策红利正在愈发向头部企业集中，国内新能源车企希望留存于市场的门槛将越来越高。其后果可以想见，新能源汽车行业将加速整合、淘汰进程。

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4. 深圳买新能源车补贴政策

法律分析：2020年6月11日，深圳市发布《深圳市人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情影响促进新能源汽车推广应用若干措施的通知》，通知提出对市民购买新能源汽车提供政策支持。

法律依据：《深圳市应对新冠肺炎疫情影响促进新能源汽车推广应用若干措施》 一、 放宽个人新能源小汽车增量指标申请条件。允许持有效深圳市居住证的非深户籍人员，及持有效身份证明并按本市公安机关规定办理境外人员临时住宿登记的华侨、港澳台地区居民及在本市办理签证或居留许可的外国人申请深圳市新能源小汽车增量指标，所需指标在深圳市2020年度新增小汽车指标中落实。暂停实施非深户籍人员最近连续24个月以上在本市缴纳（不含补缴）基本医疗保险，华侨、港澳台地区居民近2年内每年在本市累计居住9个月以上及外国人在本市办理签证或居留许可连续满2年且每年在本市累计居住9个月以上的新能源小汽车增量指标申请条件限制。

5. 信号愈发强烈！新能源汽车将获强有力政策支撑

在汽车消费市场需要政策救市已成共识的前提下，新能源汽车频频感受到政策的暖风。

3月30日上午，国新办就制造业复工复产有关情况举行发布会。这场发布会透露了汽车行业三点关键内容：产能基本恢复，消费需求不振，刺激消费的政策将出台。

产能方面的数据显示，2月19日至今，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，总体达产率已经与去年同期水平相当。

但在消费需求方面，工信部副部长辛国斌坦言，汽车行业目前仍然面临着很大的困难和问题，特别是整个消费需求不振的问题，即使目前企业复工复产率比较高了，但是由于市场需求不足，企业库存增加，有可能在后续的一段时间里，一些企业的达产率（实际生产能力与预期生产能力之间的比率）还会进一步降低。

同时，工信部在一定程度上作出了将用政策托举市场的“承诺”，尤其是新能源汽车市场。

辛国斌表示，工信部积极配合相关部委，研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施，目前已有广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了一些具体的政策，相信后续会有更多刺激消费的政策出台。同时，他特别说明，“我们还会对新能源汽车以及相关政策协调相关部门作出调整，进一步推动汽车产业协调健康发展。”

扉旅汽车发现，“承诺”调整新能源汽车相关政策的，不止工信部。

自2019年6月补贴新政实施，也就是市场所称的“补贴退坡”以来，新能源汽车市场情况并不乐观。整个2019年下半年，中国新能源汽车销量连续下跌，全年累计销量120.6万辆，同比下降4%，而这也是十年来中国新能源汽车销量首跌。

2020年初始，新冠病毒疫情让整个车市急速降温，新能源汽车的情况雪上加霜。以2月为例，新能源汽车销量为12908辆，同比下降75.2%。

另据中金公司相关研究称，目前海外新能源汽车补贴政策趋于积极，而国内补贴金额已经降到较低的位置，若补贴进一步大幅退坡，容易造成产业中心外迁，不利于其稳定发展。

再加上石油战引发燃油价格大幅下跌等诸多不利因素的影响，国内新能源车企已经举步维艰，同时，由于当前全球范围内新能源车型主要销往中国，合资、外资车企新能源车型的销售前景也不容乐观。

如今，政策层面频繁的信号无疑给新能源车企带来了新的希望。尽管各部委、地方具体政策如何仍存在不确定性，但在2020年，新能源汽车市场将有强有力的政策支撑的信号已经愈发强烈。

或许，距补贴退坡不到一年，“政策市”就又要来了。

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6. 地方补贴陆续推出，能刺激疫情中的新能源车市复苏吗

去年新能源汽车国家补贴政策明确规定了，过渡期之后，地方政府不能再设置相应的补贴，如果地方还设置补贴的，则从相应的国家补贴中扣除。今年，由于疫情影响，新能源汽车的销量还是受到了很大的影响，基于此，地方政府另辟蹊径，还是推出了很多补贴政策，当然这个补贴政策和之前还是有很大区别的。下面，小编就给大家做一个分析。

小结

今年地方政府陆续推出的补贴政策，和以往相比最大的不同就是这些补贴都是直接补贴给终端消费者而非新能源主机厂，从这个角度而言，如果终端零售价格保持不变，对于消费者来说，就算是实实在在的优惠，从这个角度而言，还是可以刺激新能源汽车消费的。

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7. 新能源政策

4月23日下午，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，对新能源补贴进行了更新。最大的利好消息是新能源补贴延长至2022年（按照之前政策，2020年之后没有补贴）。针对最新的2020补贴标准，威尔森第一时间进行了梳理，下面就和大家一起看看具体的补贴细则。
补贴退坡节奏放缓，稳定新能源市场发展信心
在过去10年中，新能源补贴一直扮演着重要的角色，助推中国的新能源市场得到了快速发展。但是大家也都明白，大额的补贴并非长久之计。2019年，国家开始推动新能源市场由政策驱动向市场驱动转型，对补贴进行了大幅削减。自补贴过渡期结束后，新能源市场的销量一直保持在同比-50%左右的负增长。此次疫情，使得本来就走得很艰难的新能源车企雪上加霜。
此次政策发布，国家及时调整了方向，首先对2020年的补贴仅做出10%的退坡，对于核心的运营车辆的补贴不退坡，同时将补贴延长两年至2022年，充分展示了国家继续坚定发展新能源产业的信心。
在整体的调整思路上，本次政策依旧延续了2019年的“扶优扶强”策略。不过，对于目前销量十分火爆的特斯拉进行一定的限制：“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），‘换电模式’车辆除外”。采用换电模式的蔚来则比较幸运，由此也可以看出国家对于目前在高端市场表现较好的蔚来还是寄予了很续航里程300km以下取消补贴，影响10%车型
纯电动车型续航里程门槛从250km提高至300km，补贴金额降低10%。
大的期望。据威尔森监测，2019年250km-300km之间车型占比约为10%，由此来看此次调整影响的范围并不大电耗门槛小幅加严
2020年百公里电耗补贴标准系数门槛在2019年的基础上进行了小幅加严。其中1000kg以下的小型车因为达成当前百公里电耗门槛难度已经很高，本次有所放松；对于整备质量较大的车型加严幅度较大。

8. 疫情期间，哪些纯电动汽车可以免费换电呢

疫情期间，大家还是尽量减少出门，等疫情控制之后，在进行室外活动。如果真得需要出门办点事，则选择私家车或者两轮电动车，自行车等为宜。在疫情期间，很多新能源主机厂为了能够鼓励旗下新能源车主多用私家车，少用公共交通，则出台了新能源汽车可以免费充电的政策。

小结

如果新能源主机厂具有充电服务站点的布局，尤其是超级充电站的布局，如小鹏汽车，特斯拉等，在疫情当下，发布一些充电免费的优惠措施，确实还是非常不错的。当然，由于实际可能会发生的充电场景并不会太多，小编觉得，这样的免费政策，还是存在一定的市场宣传噱头的。

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9. 新能源补贴政策2021

自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。

《关于新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》具体内容如下：

一、自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。

二、免征车辆购置税的新能源汽车，通过工业和信息化部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《目录》)实施管理。自《目录》发布之日起，购置列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税；购置时间为机动车销售统一发票(或有效凭证)上注明的日期。

三、对已列入《目录》的新能源汽车，新能源汽车生产企业或进口新能源汽车经销商(以下简称汽车企业)在上传《机动车整车出厂合格证》或进口机动车《车辆电子信息单》(以下简称车辆电子信息)时，在“是否符合免征车辆购置税条件”字段标注“是”(即免税标识)。工业和信息化部对汽车企业上传的车辆电子信息中的免税标识进行审核，并将通过审核的信息传送至税务总局。税务机关依据工业和信息化部审核后的免税标识和机动车统一销售发票(或有效凭证)，办理车辆购置税免税手续。

四、汽车企业应当保证车辆电子信息与车辆产品相一致，对因提供虚假信息或资料造成车辆购置税税款流失的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则予以处理。

五、从事《目录》管理、免税标识审核和办理免税手续的工作人员履行职责时，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

六、本公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税政策继续有效。

(9)疫情新能源汽车支持政策扩展阅读：

补贴原因：

中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴。新能源汽车关键技术显著进步，产品性能明显提升，年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年世界第一。但受多重不利因素叠加影响，2019年中国新能源汽车销量同比下降4.0%。加之新冠肺炎疫情的冲击，1-3月份新能源汽车销量同比下降56.4%。

从国际汽车产业发展趋势看，电动化是转型升级的方向。欧美等汽车发达国家都在加大支持力度。中国有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。

10. 我国现行新能源汽车有哪些扶持政策

纯电动车补贴计算方法：
单车补贴金额 =（里程补贴标准或者车辆带电量 × 550）二者取最小值 × 电池系统能量密度调整系数 × 车辆能耗调整系数。
里程补贴标准：(R = 续航里程)
250km ≤ R ＜ 400km，补贴 1.80 万元/辆
R ≥ 400km，补贴 2.50 万元/辆
电池系统能量密度调整系数标准：（T = 电池能量密度）
125Wh/kg ≤ T ＜ 140Wh/kg 补贴系数 0.8
140Wh/kg ≤ T ＜ 160Wh/kg 补贴系数 0.9
T ≥ 160Wh/kg 补贴系数 1.0
车辆能耗调整系数标准：
整车整备质量（m）与耗电量（Y）应满足以下门槛条件：
m ≤ 1000kg 时，Y ≤ 0.0126 × m + 0.45；
1000 < m ≤ 1600kg 时, Y ≤ 0.0108 × m + 2.25；
m> 1600kg 时，Y ≤ 0.0045 × m + 12.33。
百公里耗电量（Y）优于门槛 10（含）- 20% 的车型按 0.8 倍补贴；
优于门槛 20（含）- 35% 的车型按 1 倍补贴；
优于门槛 35%（含）以上的车型按 1.1 倍补贴。
插电混动车型补贴计算方法：
单车补贴额度： 1.0 万元/辆。
补贴条件：
1. 工况法纯电续航里程不得低于 50km；
2. 工况法纯电续航里程低于 80km 的：
用车辆 B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比；
比值介于 55%（含）- 60% 之间的车型，按 0.5 倍补贴；
比值小于 55% 的车型按 1 倍补贴。
3. 工况法纯电续航里程高于 80km 的：
其A状态（纯电行驶）百公里耗电量应满足纯电动乘用车 2019 年门槛要求，即可享受全额补贴。
燃料电池车：
2019 补贴政策未公布。
其他政策：
新能源车免征购置税 （2018 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止）。
过渡期政策说明：
2019 年 3 月 26 日至 2019 年 6 月 25 日为过渡期。
过渡期期间，符合 2018 年技术指标要求但不符合 2019 年技术指标要求的销售上牌车辆，按照 2018 年补贴对应标准的 0.1 倍补贴，符合 2019 年技术指标要求的销售上牌车辆按 2018 年对应标准的 0.6 倍补贴。
过渡期期间，销售上牌的燃料电池汽车按 2018 年对应标准的 0.8 倍补贴。
补贴地域差异：
根据中央要求，各地区在过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。