山野特房车总经理
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㈡ 展宝卫的关键举措
构建产业体系,必须明确产业构成,准确把握定位,科学布局搭配。就宁阳来讲,就是要把传统产业做优,改造提升;把新兴产业做大,由大而强;把特色产业做好,打造品牌。
突出改造升级,做优传统产业
煤炭、化工、建材、机械加工、轻纺、农副产品加工等资源型传统产业历史长、比重大,为宁阳发展作了重要贡献,目前仍是税收的重要来源。这是推动发展的基础,也是转方式、调结构的重点,既要十分珍惜,又必须通过改造升级实现由量的扩张向质的提高的转变。一靠技改扩规。通过对外招、对上争、对内扩等措施,支持煤炭、化工、轻纺等企业改进生产工艺,坚持拿来主义,加快科技应用,不断提高生产的自动化、信息化水平。重点抓好120万吨焦炭、10万吨苯加氢和鲁阳金属制品二期、天和纸业20万吨高档文化用纸、鲁珠水泥余热发电等技改项目建设,推动企业扩规、提质、增效。二靠自主创新。强化现有国家级博士后科研工作站、山东省院士工作站和企业技术中心建设,重激励,促攻关,创产权,抓高端,推进产业高新化,增强核心竞争力。着力抓好以华阳科技、圣奥、迪尔、华鸿等化工企业为依托的省级生物化工产业园建设,打造全国最大有机磷和氨基甲酸酯类农药生产基地。三靠节能减排。支持节能、环保等关键技术开发、引进和推广应用,对水泥、金属制品等高耗能企业明确支持、限制、淘汰范围,关闭“五小”企业,鼓励发展生物制药、环保建材,高效利用资源,发展循环经济。力争到2015年,传统产业主营业务收入过百亿、过50亿元企业分别达到1家、4家。
突出招商引资,做强新兴产业
随着近年一批成长性好、带动力强、填补县域产业空白项目的落地,宁阳的汽车零部件、矿用机械、输变电设备、新能源等新兴产业初具规模,需要进一步有计划地大力培植发展。一是加快产业聚集。综合考虑宁阳的产业发展基础和发展潜力,在泰山之阳科技产业城规划了汽车及零配件、机械制造、生物化工、输变电设备、绿色建材、食品及优势农产品加工和高新技术产业七大产业聚集区。汽车零部件产业依托同创公司、振挺活塞、山野特房车等21家企业,打造亚洲最大汽车散热器生产基地和国内知名汽车零部件生产基地;矿用机械制造产业依托生产全国最大采煤机的塔高、力博等企业,重点发展高产高效综采综掘成套设备;输变电设备产业主要依托投资30亿元的山东合浩通电缆有限公司,生产高压超高压电缆、核电缆、海底电缆等产品,力争在较短时间内成为全国领先的输变电设备研发和生产基地;新能源产业主要依托省级宁阳经济开发区和超威电源、泰安科诺新能源等企业,发展高效环保电池、太阳能发电设备制造,建成集科研、开发、生产、销售于一体的新型产业基地。到2015年,四大新兴产业实现主营业务收入将分别达到100亿元、85亿元、85亿元和70亿元。二是加强链条招商。根据国家产业政策及宁阳实际,全面分析新引进项目发展的机遇,围绕龙头企业和核心产品制定产业链发展规划,策划包装招商项目,预留发展空间,加速现有产业的链化延伸,提升区域生产能力和产业聚集度。塔高机械投产不到一年,就先后吸引上游项目力博矿用机械设备、康博机械加工和关联的山东省煤矿设备装配生产基地、优乐美安新型矿用聚合材料等4个项目落户,总投资达26亿元。三是加大政策扶持。设立宁阳新兴产业发展导向目录和新兴产业发展专项资金,在资金、信贷、税收、土地等方面,对新落户的企业给予优先、优惠,促其快速做大,由大变强。
三突出品牌富民,做好特色产业
宁阳的大枣、种子、蟋蟀、钢球和十字绣产业,经过多年积淀发展,形成了独特的资源禀赋和一定的发展基础,市场前景广阔,产业空间很大。但也存在总体规模不大、产业分布零散、综合效益较低、行业管理混乱等“小、散、低、乱”问题,产品知名度和市场竞争力呈下滑趋势。这五大产业既是传统产业、地方产业,也是优势产业、惠民产业,必须坚定信心,认真抓好。
一是培育示范基地 。立足资源和传统优势,发展特色经济,完善延伸以骨干龙头企业为依托的产业链条,培育一批特色产业基地。三年内,重点以葛石镇为主建成10万亩大枣基地;以伏山镇、东疏镇为主建成5万亩蔬菜制种基地和以伏山镇为主建成2万亩太空蔬菜基地;以泗店镇为主建成蟋蟀产业基地;以堽城镇为主建成钢球产业基地;以宁阳镇、伏山镇为主建成十字绣产业基地。
二是壮大龙头企业。按照引进新建、做大提升、放手发展的思路,大力发展经济效益好、产业链条长、与农民利益联系密切的特色产业龙头企业,加强行业协会、合作组织建设,带动特色产业扩大规模,提高质量,规范发展。三年内,新增一批省级、市级产业化重点龙头企业,培植一批销售收入过亿元的龙头或基地项目。
三是彰显产业特色。坚持做大总量与提高质量相结合,更加突出大枣高营养、种子优品质、蟋蟀搏精神、钢球多种类和十字绣手工艺等独有的“宁阳色彩”,始终让产业的特色优势成为惠民富民的经济优势。四是打造知名品牌。通过注册商标、策划活动,借助各种媒介宣传宁阳,进一步打响“中国宁阳、中华蟋蟀”、“宁阳钢球、走遍全球”、“中华圣枣、枣闻天下”、“中国十字绣之乡”、“中国蔬菜良种之乡”和太空育种等产业品牌,持续放大品牌效益,加快特色富民进程,让五大特色产业像“五朵金花”盛开在宁阳大地。
一要强化政府引导,制定产业规划
发挥政府“有形手”的作用,按照国家实施重点产业调整振兴规划要求,结合“十二五”规划制定,研究制定我县三大支柱产业发展规划及每个具体产业专项发展规划。研究出台了《“双十”发展计划》和《五大特色产业推进方案》,着力做大做强十大现有骨干企业、十大新兴骨干企业和五大特色产业,努力打造一批百亿企业、百年企业和品牌产业。
二要创新推进手段,抓实项目建设
坚持既依托老体制,又创新新机制,整合全县领导力量和各类优势资源、优秀干部,成立县重点项目建设领导小组,下设工业重点、农业龙头、文化旅游、城市建设、民生工程五大指挥部和五大特色产业发展推进委员会,以“打战争”的方式强力推进项目建设。今年,全力加快总投资126.4亿元的56个重点项目建设,努力形成“三农”事业遍地开花,“两极”发展突显其中,传统产业、新兴产业、特色产业竞相发展的新的工作格局。
三要搭建平台载体,聚集生产要素
创新区域发展模式,搭建跨越发展平台。在东部规划建设“泰山之阳科技产业城”,精心打造成现代工业聚集区、宁阳城市副中心、泰安经济增长极、山东发展新亮点;西部以建设国家园林城市为目标,抓好老城区改造提升、新城区开发建设,规划建设“环城科技产业园”,重点发展高科技产业、现代工业和现代服务业。通过建设两大平台,吸引人才、资金等各类生产要素集聚、加快发展。
四要提升服务水平,优化发展环境
一个地方的发展,就是靠政府创造环境,企业创造财富,群众创造文化。政府要在逐步完善硬环境的同时,通过转变职能,强化服务,大力提升软环境,做到“以软补硬,以情动人”,切实靠优质的服务让投资者动心,靠完善的制度让投资者放心,靠优良的环境让投资者舒心。严厉查处破坏环境、影响发展的人和事,打造宁阳科学发展、跨越发展的良好环境。