最新旅游局安全生产制度建设

⑴ 旅游安全生产工作自查报告

旅游安全生产工作自查报告

在现在社会，报告的用途越来越大，写报告的时候要注意内容的完整。其实写报告并没有想象中那么难，以下是我帮大家整理的旅游安全生产工作自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

旅游安全生产工作自查报告1

（一）安全管理机构。

1.强化组织领导。由于人事变动，我局及时调整了安全生产工作领导小组，由局长廖施竣任组长，程勋、肖坤柏两位副局长任副组长，成员由局中层干部、执法中队工作人员及下属单位负责人组成，明确由行业管理科具体负责安全生产日常事务工作。同时，按照“一岗双责”的要求，将此项工作纳入各科室20xx年工作目标，与各科（室）、下属单位负责人、涉旅企业层层签订安全目标责任书，以进一步落实责任。

2.明确工作目标。我局在年初按照县政府下达的相关文件，结合我县旅游实际，制定了安全生产工作计划，明确本年度安全生产的具体工作。根据年初制定的工作计划对景区（点）、社会旅馆、星级饭店、农家乐、旅行社服务网点等安全生产情况进行检查，并就检查过程中出现的问题，要求及时进行整改，取得了较好的效果。

3.完善工作制度。一是结合工作实际，完善了《关于加强汛期值班和领导带班工作的通知》等相关文件及安全预案印发至全系统干部职工；二是领导小组定期召开会议，研究部署旅游安全生产工作及传XX县委、县政府有关会议、文件精神。

（二）安全生产工作

今年以来，我局党组高度重视旅游安全工作，严格按要求准时参加各级组织的安全生产工作会，及时传达学习将会议精神，转发有关文件，并按时按照书面总结报告。

1. 认真开展隐患整治排查，确保安全态势稳定。开展黄金周节前及重大旅游节庆活动安全隐患排查。在春节、五一、龙舟节、铁三赛事等黄金周及重大旅游节庆活动前，联合相关职能部门开展旅游安全专项检查，重点针对星级酒店、星级农家乐、旅行社服务网点、社会旅馆的生产经营安全及食品安全进行检查。在检查中，对存在安全隐患的，发放整改通知书限期整改，并安排专人负责落实。今年共发放整改通知书20份，整改率达100%，全面消除安全隐患。

2.开展“打非治违”专项行动。坚持以属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合的`方式。活动从 2013年4月中旬开始中，到9月底结束，共分四个阶段进行。检查重点一是针对重点景区（点）内非法从事旅游客运车辆、景区讲解、摊点摆放等；二是星级酒店、星级农家乐、星级乡村酒店、社会旅馆及旅行社服务网点的经营秩序、隐患排查、违规建筑等问题开展专项治理。截止目前，我局在全县范围内开展旅游安全生产大检查及严厉打击非法违法生产经营建设行为专项活动5次，出动检查人员60人次，其中联合检查3次。检查企业(单位)累计40余家，发现存在问题6个，查处违规操作事件1起，现场整改5个，限期整改1个，待处理违规事件1起，有效的预防和遏制了旅游安全事故发生。

3.切实开展安全生产大检查及回头看活动。一是认真组织涉旅企业开展自查自纠。严格督促涉旅企业开展安全隐患自查自纠，对存在的安全隐患责令其限期整改，同时要求涉旅企业及时填报旅游安全隐患排查治理登记表，每月按时向旅游部门上报。二是联合各部门严厉查处旅游行业非法违法行为。在县委、县政府的统一部署下，联合县级相关部门开展旅游安全大检查，严格依法打击旅游企业非法违法生产经营行为，严禁旅游从业人员无证上岗；坚决查处景区内非法从事运营的车辆、摊贩及存在安全隐患的娱乐项目等。三是严格责任追究、狠抓责任落实。层层签订安全责任书，对旅游安全生产监管不力的相关责任人要严格责任追究，对工作不尽职、不到位，不落实的，一旦出现旅游安全事故，首先追究责任科室及分管领导的责任，狠抓责任追究落实到位，督促防范措施落实到位。四是加强查处旅行社服务网点违法违规经营的行为。对全县旅行社服务网点全面进行资格审核和依法经营情况的检查。全县没有出现旅行社变相承包、挂靠等形式非法转让旅行社经营权，超范围经营旅社业务、低于成本价经或，使用黑导、黑车、黑船和纵容导游的行为；检查全县虚假旅游业务广告，不符合设立条件、证照不齐；检查旅行社办理责任险、交纳质保金、经理人员持证上岗、店招等情况，通过自查和旅游部门的检查，共发现问题3处，及时整改3处，旅游市场显现良好发展趋势。

4.及时组织景区安全检查。结合汛期、森林防火等切实加强旅游景区安全生产应急管理工作，进一步完善应急预案。一旦发生旅游安全事故，能够及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位和物资装备到位，妥善处置事故，最大限度减少损失，确保广大游客生命财产安全。据统计，2013年，我局共出动检查30次，旅游局联合相关部门共出动旅游景区安全检查16次，发现安全隐患6处。今年，我局在去年景区设置23个安全警示牌的基础上，新增赵淮路登山路口、南城门、小东门城墙、遇仙亭4处安全警示牌，修复景区标识标牌25个，并出资80余万元对景区旅游厕所、购物摊点、蓄水池等进行改造及新建。

5.针对冬春季节火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制。同时，还对旅游交通运输安全、星级饭店以及旅行社服务网点安全进行重点排查和整治，要求全行业都要时刻保持警惕，加强日常监管力度，营造良好的旅游环境。

（三）安全生产宣传教育

充分利用旅游营销活动平台，县旅游协会平台抓好旅游安全宣传。

1. 积极开展“旅游安全生产月”活动。为进一步全面贯彻实施《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》，组织开展好 “全国安全生产月”活动，增强全民的安全意识。一是对“安全生产月”活动领导小组进行调整，指定专人负责；定期召开系统职工大会，加强对《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《四川省安全生产条例》等各种文件、法律法规的学习，并组织观看以“安全生产月”为主题的宣传片《安全责任 重在落实》及系列安全生产事故警示教育片；二是制定了《安全生产月活动方案》，并将活动方案下发给下属企事业单位、旅游景区（点）、星级酒店、农家乐、社会旅馆等旅游企（事）业单位。在方案中，明确了活动主题、活动时间，确定了开展宣传咨询日、安全生产知识竞赛、安全生产大检查、安全生产执法活动、安全生产普法和安全知识培训等6个系列活动；三是深入基层，对旅游从业人员进行安全知识培训，共发放相关资料500余份；四是6月9日，积极参与县安监局开展的“安全生产月”宣传活动，对群众进行安全知识方面的宣传。通过精心部署，周密安排，落实措施，从而使我局的这次“全国安全生产月”活动，搞得有声有色，收到预期的效果。

2.开展《职业病防治法》宣传周活动。一是在旅游系统中组织学习《职业病防治法》的相关文件精神，并组织观看主题的宣传片及系列安全生产事故警示教育片。二是制定了《职业病防治法宣传周活动方案》，明确活动主题，活动时间，开展宣传咨询日，知识普法和培训等主要内容的活动方案，并将活动方案下发给下属企事业单位、旅游景区（点）、星级酒店、农家乐、社会旅馆等；三是深入基层，对旅游从业人员进行知识培训，共发放相关资料500余份；四是深入景区（点）、旅游团队等人员密集的地区对群众进行《职业病防治法》方面的宣传。通过精心部署，周密安排，落实措施，从而使我局的这次活动，搞得有声有色，收到预期的效果。

3.充分利用各种宣传渠道，将安全宣传进行到底。一是利用政府网络平台，通过在XX县公众信息网、成都旅游、成都旅游政务网、金堂旅游门户、政务微博等发布旅游安全相关信息普及安全知识，并多次利用标语、简报、媒体等形式对景区内旅游安全进行宣传报道。二是在旅游系统中开展安全生产教育培训活动，重点针对旅游出行安全、游览安全、出境旅游安全等各类旅游安全宣传活动；三是进一步加强对旅游从业人员的安全知识教育培训，采取各种有效培训手段，因地制宜开展安全知识、抢险知识、救援知识培训以及单独处理突发事件的应对能力；四是结合铁三赛事，邀请省、市专家对我县指定接待酒店进行了包括技能、服务及安全方面的专项培训2次，受训人员达200余人。

（五）安全生产应急救援

一是建立健全应急救援体系及队伍建设。制定并下发《XX县风景旅游局关于印发XX县旅游系统安全生产应急救援预案的通知》（金景旅发〔2013〕40号）文件，建立了由旅游局局长任指挥长、旅游局副局长任副指挥长，旅游系统干部职工、旅游景区（点）、星级酒店、星级农家乐、乡村酒店、旅行社门市部等涉旅企业为成员的XX县旅游系统安全生产突发事件应急救援协调指挥部。二是完善应急救援预案，开展专项应急演练。三是做好防汛工作。为做好旅游行业防汛工作，保障游客人身和财产安全，要求各涉旅企业密切关注汛情，做好防御工作。并及时根据汛情启动应急预案，早部署、早安排、早落实。加强值班带班，汛情期间实行24小时值班、领导带班制度。

（六）安全生产事故控制

2013年，我局不断强化旅游安全措施，狠抓工作落实，全县各星级饭店、社会旅馆、农家乐/乡村酒店、旅行社（门市部）、旅游景区（点）等涉旅企业无较大以上安全事故发生，有效降低了全县死亡人数指标。

为加强对基层党组织的管理，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力，我乡按照中共XX县委组织部《关于对党员组织关系开展梳理排查工作的通知》要求，对乡全体73名党员组织关系进行了全面的梳理自查。全乡各党支部的党员组织关系进行一次全面的梳理排查，主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。

一是全面覆盖，上门上户，核实全体党员身份信息。充分利用全国党员信息管理平台，将全乡727名党员名单全部调出，一一对应分发给24个党支部，确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角。

二是千方百计，主动对接，核查流动党员基本情况。针对各党支部流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况，乡党委要求各党支部要放下架子、俯下身子、耐住性子，千方百计取得联系方式，主动对接，积极做好《流动党员信息表》填报工作。

三是措并举，稳步推进，自查组织关系转接情况。以开展党的群众路线活动为契机，乡党委积极开展党员组织关系接转自查工作。一查是否按规范开具党组织关系介绍信；二查是否规范保管党员介绍信存根；三查是否及时帮助接收的预备党员转正，四查是否建立党员组织关系接转台账。

从自查的情况看，我乡严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系工作工作，能及时准确地按组织要求做好组织关系转移工作，无“口袋”党员等现象，截至目前为止，我乡共对11名党员进行了关系转接；党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务，从未发生少交或不交党费的不良现象，支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作，认真核对在册党员交纳党费的款项和人数，防止少交和漏交情况发生，同时把收到的党费集中起来，及时按规定向县委组织部上缴，不把党费挪作他用。在向上级交纳党费后，支部及时向党员公布党费收缴情况，并在乡机关公开栏中予以公开，接受广大党员职工监督。

通过自查，我乡基层党组织进一步细化了党员台账，夯实了组织基础，很好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为持续推进我乡经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想和组织基础。

旅游安全生产工作自查报告2

根据《关于做好“五一”小长假旅游安全生产的通知》（抚旅发〔20xx〕17号）文件要求，我局认真贯彻落实省、市旅发委，省、市、县安委会文件会议精神，切实做好我县近期旅游安全生产工作，积极开展旅游行业安全生产大排查，有效防范和坚决遏制特重大事故发生，确保全县旅游安全生产形势持续稳定，确保我县“五一”假期旅游健康发展，现将旅游安全生产工作自查情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

我局迅速召开了“五一”旅游安全生产工作布置会，并成立安全生产检查工作小组，由局长黄聚红任组长，黄艳为副组长，其他干部为成员，并制定了大排查行动方案。同时要求各景区、旅行社、星级饭店要强化安全意识,本着对人民生命财产高度负责的态度，加强节假日期间的安全工作领导，抓好假期旅游安全工作，进一步完善工作方案和应急预案，强化安全意识、服务意识、质量意识，各项安全措施落实到位。

二、深入检查，确保安全

要求景区重点做好游步道等安全防护设施修缮、危险地段安全警示牌设置等工作，及时排除各种旅游安全隐患；检查旅行社在组团外出前是否发放了旅游安全须知，制定周密的行程计划，租用有旅游营运资质、信誉佳、有实力的企业和客运车辆，必须持有车辆技术状况安全检查合格证明，并签订车辆租用合同，严禁超员和超时开疲劳车等危及游客安全运输行为，保证旅游团队在车辆行驶中人人正确系好安全带。确保节日期间旅游运输安全，主动引导游客购买人身意外险，增强抵御风险能力；星级饭店是人员密集的场所，重点检查了酒店和员工宿舍消防安全设施、设备是否完好、布局是否合理、消防通道是否畅通、防火预案是否切实可行，以确保旅游者和员工以及公共设施的安全。

三、建立健全旅游行业安全隐患排查台账

我局历来重视台账的健全工作，于年初与春秋旅行社签订了《春秋旅行社旅游系统安全生产目标责任书》，并督促我县景区完善景区安保制度。在此次安全检查工作中，对重点景区、星级酒店、旅行社进行了检查，对检查中发现的问题，我局本着对隐患和问题“零容忍”的态度，狠抓落实，督促指导各旅游景区、旅行社、旅行星级饭店做好各项旅游安全工作，并分别对有问题的对象下发了安全生产隐患督促整改书，要求针对检查中发现的问题确保整改到位。

四、认真值班，保持畅通

加强节假日期间的值班制度，安排了24小时值班制度，坚持领导带班，干部值班，保持24小时通信畅通。严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。

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⑶ 安全生产规章制度有哪些

安全生产管理制度主要包括：

1、安全生产会议制度；安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度；

2、安全生产教育培训制度；安全生产检查制度和安全生产情况报告制度；

3、建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）管理制度；

4、安全生产考核和奖惩制度；岗位标准化操作制度；危险作业管理和职业卫生制度；

5、生产安全事故隐患排查治理制度；重大危险源检测、监控、管理制度；劳动防护用品配备、管理和使用制度；

6、安全设施、设备管理和检修、维护制度；特种作业人员管理制度；生产安全事故报告和调查处理制度等。

安全生产管理制度的人员职责：

第一条

协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

第二条

汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

⑷ 安全生产方案

安全生产方案 （一）

为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作，制订方案如下。

一、加强领导，提高认识

办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示，高度重视安全生产工作，牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，落实“一岗双责”制度，把安全生产工作放在一切工作的首位。

二、突出重点、强化专项整治

根据我辖区的实际情况，结合“双节”期间的安全生产特点，各司其职，把“双节”期间重点地段加强监管，杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。

三、认真开展“双节”期间安全生产大检查

“双节”即将来临，为消除安全生产隐患，使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日，经办事处安委会研究决定，从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视，立即行动起来，根据冬季气候严寒的特点，结合本单位安全生产管理的实际情况，制定本本单位的检查整改方案，集中时间、集中精力进行全面检查。

四、继续深入开展安全生产隐患专项整治

安全事故隐患排查和整改，是安全生产的重要基础工作。要组织人员，深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改，该健全制度的要健全制度，该配备人员的要配备人员，该培训的要及时培训，该配备劳保用品的要配备劳保用品，该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的，要制定计划和防范措施，落实投入，落实责任人，限期完成。对拒不进行隐患排查，或敷衍了事、查而不改的单位，除通报批评外，将依照上级有关政策比照事故严肃处理。

五、加强安全生产基础工作

（一）依法建立健全安全生产管理机构，制定和完善各种规章制度

建立健全安全生产管理机构，是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定，成立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，保证安全投入，编制和完善各种规章制度和技术操作规程，并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。

（二）加强特种设备和特种作业人员的管理

《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定，各单位要严格执行，加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度，并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定，对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训，通过企业自查自纠，把安全管理方面的欠帐还上，确保企业安全生产。

（三）充分发挥单位协作网的作用

要充分发挥单位协作网的作用，激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上，开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带，提高检查质量，增加整改比率，提高人员素质。

“双节”期间，在节日期间严格执行领导同志节日值（带）班制度。节日期间安排加班生产的企业，要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施，加强自我防范意识，防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的，要依法追究有关部门、有关人员的责任。

依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责，加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度，对这些企业和企业负责人，依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位，主管部门要采取联合执法手段，坚决予以取缔或关闭，发生事故情节严重的，依法追究刑事责任。

安全生产方案 （二）

为进一步深入开展旅游安全生产工作，有针对性地防范重特大旅游安全事故的发生，根据市政府和省旅游局关于安全生产工作的指示精神，以积极参与“辽宁省旅游安全生产年”活动为契机，实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标，从而切实保障人民群众的生命财产安全，现制定20**年旅游安全工作方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻《安全生产法》为主线，坚持“安全第一、预防为主”；按照立足防范、关口前移，依法行政、强化监管，加强整治、综合治理的总体思路，建立旅游安全生产长效机制和各部门相互协调的安全管理体制。20**年，要结合“辽宁省旅游安全生产年”活动的开展，基本建立以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系；以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系；以反应迅速、措施得力、救助有效的应急救援体系。避免重特大旅游安全事故的发生，努力减少我市一般旅游安全事故，实现全年旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

二、组织机构

为加强对旅游安全生产工作的领导，保障旅游安全工作的顺利展开，实现20**年安全管理目标，大连市旅游局决定调整20**年成立的“大连市旅游安全工作领导小组”，扩大成员单位范围。调整后的“大连市旅游安全生产工作领导小组”组长由市旅游局局长担任，副组长由市旅游局副局长担任，成员由各区市县旅游局局长和市旅游局各处（室）处长担任，下设领导小组办公室。

领导小组办公室设在市旅游局质量规范与管理处，并有专人负责安全工作。主要负责传达国家、省、市有关安全工作的通知和精神，贯彻领导小组的决定，协调有关部门做好旅游安全工作；组织和制定各项安全制度及有关预案；组织和协调有关部门进行旅游安全大检查；总结旅游安全工作的经验和教训等。

三、重点工作

（一）开展旅游安全隐患排查整治工作（1-6月）。1-4月份，旅游企业进行自查；5-6月份，市及区市县旅游局检查验收。

（二）召开全市旅游安全生产工作会议（2月）。传达国家、省、市有关安全工作的精神和要求，部署20**年我市旅游安全工作，与各区市县旅游局签订《大连市旅游安全生产管理目标责任状》。

（三）开展旅游企业安全状况调查（1-3月份）。制定旅行社、星级饭店、A级景区旅游安全状况调查表，对各旅游企业20**年旅游安全管理经费的投入、制度的建立、安全状况等进行调查，为今后有针对性地开展工作提供依据。

（四）开展“安全生产活动月”和“安全生产万里行”活动（5月）。每年五月份是“安全生产活动月”，今年，我局将积极配合市安监局搞好安全生产月活动，在市旅游政务网开辟旅游安全专栏，将全市旅游安全工作推向新的高潮。

（五）建立健全旅游安全生产规范（7-11月）。7-8月份，根据不同类型旅游企业的特点，分别研究制定旅行社、星级饭店和A级景区点的安全生产规范，向全行业示范；9-10月份，旅游企业完善各项安全管理制度和预案；11月份，市及区市县旅游局督导检查。

（六）开展全市旅游安全生产大检查（4、9、12月）。4月份，针对“五一”黄金周和大连赏槐会；9月份，针对“十一”黄金周和大连国际服装节；12月份，针对“元旦”、“春节”及“两会”适时开展。

（七）配合省、市有关部门的安全生产工作。积极配合省旅游局开展“辽宁省旅游安全生产年”活动，配合相关部门的其他工作，完成上级交办的各项任务。

（八）旅游安全生产工作总结和考核工作（12月）。做好20**年安全生产工作总结，对区市县及旅游经营单位的安全生产工作进行考核。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。20**年全国旅游工作会议上，吴仪副总理指出“要切实建立旅游安全防范和应急处理机制，加强旅游安全工作”；国家旅游局邵琪伟局长要求，“要十分重视旅游安全，牢固树立没有安全就没有旅游的意识，强化旅游安全责任制”。1月份，省旅游局和市政府也就20**年安全生产工作做出了专门部署。市旅游局将切实加强领导，加大力度，全力抓好旅游安全生产工作。20**年，将与各区市县旅游局签订《旅游安全生产管理目标责任状》；将建立并逐步完善以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系。各区市县旅游局和各旅游经营单位，要高度重视旅游安全生产工作，建立健全一把手领导的安全工作机构，安排专人负责；要做到年初有部署，年中有检查，年终有考核；把安全工作放在首位，纳入目标管理，有奖有罚；每季度至少召开一次安全生产工作会议，分析、部署、检查本地区本单位的安全生产工作。

（二）明确职责，抓好生产。各区市县旅游局要按照《关于切实加强20**年全市旅游安全生产工作的通知》（大游发[20**]25号）文件确定的安全生产职责，制定本地区旅游安全生产管理制度和相关旅游安全应急预案，组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作；参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作，负责本辖区旅游系统安全生产伤亡统计工作。市旅游局具体负责市内四区景区景点、四五星级饭店的安全监督检查和对其他区市县旅游经营单位的安全抽查；各区市县旅游局（市内四区除外）负责本辖区旅游经营单位（旅行社、星级饭店、景区景点）的安全监督检查；市内四区旅游局负责本辖区旅行社及一、二、三星级饭店的安全监督检查。各旅游经营单位也要按照上述文件要求，认真履行安全生产工作职责。要按照企业特点，制定安全生产各项工作制度和业务流程，开展相关的培训工作，全力抓好旅游安全生产各经营环节。各星级饭店要确保疏散通道、安全出口畅通，严格检查安全消防设施及其他装置的有效性，相关指示标识要醒目、完好、有效。要加强食品卫生安全管理，餐饮原料、设备要达到卫生标准，宴会要按规定留样，公共场所要保持清洁消毒，空调的卫生及排风要达到要求。要防止恶性治安案件的发生，做好防盗工作。各旅游景区要采取有效措施控制高峰时段游人总量，加强人流疏导。要提醒游客旅游安全注意事项，对可能危及游客人身财产安全的娱乐项目或设施设备等，要告知或有必要的警示。各旅游车、船公司要具备相关资质并符合交通部门的有关要求，加强驾驶人员的.培训与管理，严禁车辆超载、带病上路、超速和驾驶员疲劳驾驶等违反安全规定的行为。各旅行社要按照安全标准租用车辆，加强对自备车辆的检测与管理，要安排游客到符合卫生标准的场所就餐，及时续（投）保旅行社责任险，并提示游客投保旅游意外伤害险。各旅游经营单位如发生旅游安全事故应立即启动预案，按要求及时上报。组织大型活动应当制定安全预案，加强现场安全管理。各旅游经营单位的交通工具及特种游乐设施，以及带有危险性的游乐项目，必须排除各种隐患。

（三）查找隐患，全力排除。重大危险源监控和重大事故隐患治理是我市旅游安全“十一五”期间要实现的重要目标之一，也是今年上半年的一项重点工作。本次排查对象是旅游企业，排查的重点是可能造成一次死亡3人（包括3人）以上或经济损失100万元以上重大事故的隐患以及重大危险源和事故多发领域（星级饭店侧重消防、卫生、燃气等领域；旅行社侧重自有车辆；A级景区点侧重特种设备、消防、山体等）。各旅游经营单位要集中力量，摸清本单位事故隐患底数，做到组织落实、排查彻底、措施可行、隐患消除、救援快捷，使排查起到实效。市旅游局、各区市县旅游局要按照职责，进行检查验收，对排查出的各类事故隐患要登记造册，督促其整改。一时难于整改到位的隐患，必须处于有效监控之中，督促企业制定计划，落实整改资金和责任人，确保限期整改。建立我市重大旅游危险源信息库，实施动态管理。

（四）健全制度，完善预案。《安全生产法》等各项安全法律法规相继出台；20**年，国家旅游局、辽宁省旅游局关于旅游突发公共事件应急预案已经公布，( )各级部门越来越重视安全制度和预案的建立。但从过去的工作看，部分旅游企业仍然忽视制度建设，安全规章制度、应急预案尚不完善，尤其是中小旅游企业，尚存在较大的差距。市旅游局将针对不同类型旅游企业特点，分别研究制定旅游安全生产规范，推荐安全管理好的企业为典型，供其他旅游企业学习借鉴。以中小旅游企业以及新成立旅行社和新评定的星级饭店、A级景区为重点，指导和督促其制定制度和预案。各旅游经营单位要按照国家、省以及《大连市重特大旅游安全事故应急救援预案》（大游发[20**]21号）、市安监局和市旅游局《关于加强旅游企业事故应急救援预案制定工作的通知》（大安监发[20**]138号）文件的精神，结合企业特点，建立健全各项制度和预案，定期进行模拟演练，全面提高处理安全事故和突发事件的能力与水平。

（五）强化培训，做好宣传。加强旅游安全生产培训，普及旅游安全常识，是一项长期的工作。各旅游经营单位要有严格的培训制度，积极参加管理部门组织的安全培训，要专门预留经费定期组织内部培训，拓宽培训内容扩大覆盖面，做到一个环节不能漏，一个职工不能少。对安全管理专业化比较严格的岗位和管理人员，尤其要加大培训力度，一定要培训合格方可上岗，规定持证上岗的必须持证上岗。要将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中，确保各项政策和措施的有效落实。要以每年“安全生产月”为契机，开展有特色的、有实效的宣传活动，带动全年安全生产宣传工作。在加强企业安全教育的同时，将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展，提高全社会的宣传效果，增强全市市民的安全旅游意识和自我保护意识。基本建立以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系。

（六）协调配合，适时检查。旅游安全工作不是一个部门、一个单位的事，也不是仅有旅游管理部门就能抓好的事，它涉及了公安、交通、卫生、质监、安监、工商等多个部门，因此，协调配合显得尤为必要。市旅游局及各区市县旅游局要充分发挥“市旅游工作领导小组”的作用，利用各相关部门对安全管理的专业水平，积极配合公安、交通、卫生、质监、行政执法等有关部门，搞好安全整治工作，以促进旅游安全生产责任制的落实。要以三个旅游黄金周和七、八、九三个月旅游旺季以及大型活动期间为重点，会同有关部门进行旅游安全生产大检查。以消防、卫生、旅游车辆、大型游乐设施等旅游安全生产为重点环节，开展旅游安全生产专项检查和整治工作。今年是“中国乡村游”年，我市近年的近郊游火爆，乡村游安全检查要跟上。各旅游经营单位要积极配合各部门的检查工作，不隐瞒不虚报，严格自检制度，做好内部检查。

安全生产方案 （三）

前车之鉴，触目惊心。发生在今年1月31日的长乐拉丁酒吧火灾事故给了我们深刻的教训。为了确保人民群众的生命财产安全，我们进一步加强安全生产监管力度，特制定本安全工作方案。

一、成立安全工作领导小组

组长：官小英

副组长：赵建进高玲阮伙峰

成员：****

二、活动目标：警钟经常鸣安全伴我行

三、工作措施

1、重申社区安全工作管理网络体系。利用综治会议，重申社区制订的各种规定，宣布下半年社区安全工作计划，明确安全工作专门的负责人员，明确职责，落实措施，定期开展安全教育活动。做到制度上墙、科学管理、落实到位。

2、加强对社区居民群众的法制安全知识教育。社区将利用小喇叭及宣传橱窗和标语等，对居民群众进行法制安全知识宣传和专题讲座，提高居民的法制安全意识和自我保护意识，防患于未然。

3、加强对公共场所消防安全管理。学校、酒楼、网吧、工地等重要部位和场所除按照规定配备灭火器材外，还要经常检查用电线路是否完好，电器设施设备安装是否符合规范要求，凡有安全隐患立即更换或纠正，限期其整改。

4、社区督促各小区、单位加强安全队伍建设。小区、单位安全分管人要尽心尽责，经常组织和开展安全教育和宣传活动，社区还会定期与小区联合开展安全声场宣传活动。

5、加强辖区单位安全检查。为了促进辖区单位安全工作的开展和各项安全措施落实到位，社区经常到各单位排查存在的安全隐患，发现问题，督促及时整改到位。

6、消防重点放在辖区内的旧新村和木屋毗邻区，做到专人负责，重大节日都有值班制度。

四、工作要求

（一）高度重视，周密部署，切实进一步加强组织领导，统一思想、明确任务。

（二）加强宣传教育，把握舆论导向，普及消防安全生产知识。充分发挥舆论监督作用，对群众举报的问题要一查到底，对存在的违法行为要实施跟踪检查。

总之，安全工作责任重于泰山，全体人员必须高度重视安全工作。