安监局旅游安全年初计划

A. 如何安排部署好安监局内部一年工作

安监局个人工作计划(一)
一、总体任务
坚持以科学发展观统领全局，以深入开展“安全生产年”活动为主线，全面贯彻落实全市安全生产工作会议精神和我区“两会”精神，在巩固XX年安全生产工作成果的基础上，不断实施我区“四区一园”发展战略和推进我区安全生产工作长治久安战略，促进全区安全生产工作持续稳定发展。
二、总体目标
一是控制一般事故指标，杜绝较大以上事故，各类事故起数同比下降，死亡人数控制在市政府下达的指标之内。二是深入开展“安全生产年”活动，做到三强化、三坚决（liuxue86.com）。三是继续开展安全生产综合治理，排除安全隐患。四是全区安全生产工作总体水平明显提升，制度进一步健全，工作更加规范。
三、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神，根据市区安全生产工作部署，围绕市区“十二五”规划要求，弘扬崇文、坚韧、实干的精神，按照我区“完善机制、健全队伍、强化素质、明确职责、预防为主、依法监管、综合治理、安全至上”的工作思路强化责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“打非治违”为主线富有成效地开展安全生产监管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生产工作的措施，落实安全生产责任的签订、检查、考核、责任追究和激励机制的制度。
2、督促指导要按照《安全生产法》、《经济特区安全生产条例》要求，建立和完善以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，岗位操作规程，以及以提高企业员工安全意识为重点的安全教育培训工作。
3、督促检查镇街和相关部门要把安全生产纳入经济和社会发展，加强民生保障的重要内容，坚决推行行政首长责任和领导班子成员“一岗双责”制度，奖惩制度;区政府制定“一票否决”制度。安监局制定巩固建立健全“三级档案”管理制度。
4、要配合相关企业全面掌握重大危险源的分布情况和危险程度，做好登记建档工作。对重大危险源和重大安全隐患要进行评估，制定防范措施和监管制度，建立健全重大危险源监控和重大隐患整改制度。
5、8月底前，完成作业场所职业危害企业申报工作。
6、11月前，全面完成任务三大行业标准化达标工作。
7、12月前，全面完成八个专项治理工作。
(二)召开专门会议。
每季度召开安全生产工作暨安委会全体成员扩大会议。
(三)开展综合治理。
1、建筑工地安全生产的综治。由区住建局牵头，组织区安监局、区城管局、区住房保障中心、各镇政府(街道办)对全区建筑工地安全生产进行全面综治。要落实建设项目法人负责制、招标制和工程监理制，加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施和高大模板支撑体系等危险性较大工程施工安全防范措施。加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。有效开展三级安全教育，切实增强施工人员的安全防范意识。加强预防高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电、物体打击、坍塌等的综合治理。加强对塔吊、人货电梯等大型机械设备及基坑围护、脚手架搭设等安全设施的管理和重大危险源监管，严格督促落实专项施工方案。突出抓好危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证及验收，机械设备的使用登记、产权备案等管理工作，防范事故发生。
2、物业管理安全生产综治。由区住建局牵头，组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、区住房保障中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区物业公司安全管理的综治，确保小区水(游泳池)、电、设施的安全。
3、文化市场安全生产综治。由区文旅局牵头，组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区文化市场安全管理的综治。重点整治影剧院、舞厅、酒吧、网吧、“三合一’’和“多合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑、多产权或多使用权建筑及在用在建的高层、地下建筑和政府挂牌督办重大隐患等人员密集场所。
4、“校安”工程安全生产综治。由区教育局牵头，组织区安监局、区住建局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区中、小学校安全管理的综治。重点整治中、小学校校舍及设施的安全，排查隐患，及时消除隐患;整治对接送中、小学生车辆的安全监督。
5、农机、沼气安全生产综治。由区农林局牵头，组织区安监局、区发改委、区农林服务中心、消防大队、各镇政府对各镇农机、沼气安全管理的综治。强化农机作业场所安全监管;开展农业机械安全监理“三率"(拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率)专项治理;机手的安全教育和培训;沼气设施的安全管理。
6、建材市场安全生产综治。由区安监局牵头，组织区科工信局、区发改委、区农林局、各镇政府(街道办)对全区的石场、砖厂、混凝土搅拌厂、木材加工厂、石材加工厂等建(木)材市场安全管理的综治。推行露天矿山中深孔爆破，落实边坡、排土场的监测监控和管理措施，积极推广应用先进适用开采技术，提高企业本质安全水平;继续整合不具备安全生产条件的小型露天采石场数量。继续推进并实施职业危害申报备案，严肃职业危害事故调查处理，开展用人单位作业场所职业危害强度、浓度监督性检测，推进作业现场设备设施的技术改造，夯实职业健康监管基础。
7、危化易爆安全生产综治。由区安监局牵头，组织工商分局、公安分局、消防大队、市城郊供销社、各镇政府(街道办)对全区危险化学品、烟花爆竹的生产、销售企业安全管理的综治。强力开展“打非治违”专项行动，严厉查处非法建设、非法生产、非法储存、非法经营危化品行为，整治内外部安全距离不符合设计规范、重大危险源监控不满足规定要求、作业现场安全措施不落实等违法违规问题;打击并取缔非法生产经营窝点。做好烟花爆竹运输和燃放安全监管，查处非法运输行为。
8、农贸市场安全生产综治。由区商务局牵头，组织工商分局、区安监局、旅游局、卫生局、市场服务中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区商场、市场、物流等农贸市场安全管理的综治。加强对3000平方米以下市场、商场(超市)商业网点的安全生产管理，督促企业落实安全防范措施，消除事故隐患;加强物流公司载运安全管理。
(四)搞好宣传活动。
1、以“安全生产月”为工作重点，全面开展安全生产宣传工作。
2、继续开展“安全下乡万里行”、平安进农户、平安进社区、平安进校园等群众喜闻乐见的宣传教育活动，推进安全文化发展。
3、开展节日安全宣传活动，确保元旦、春节安全。
4、结合“5·26道路交通安全宣传日”开展活动。
5、开展持证上岗宣传活动。
6、结合“11·9”消防宣传日开展宣传活动。
7、结合“12·4”法制宣传日开展宣传活动。
8、3月底，开展“安康杯”竞赛。
(五)抓好培训工作。
1、组织区安委会各成员单位分管领导和信息员安全生产监管人员培训班，重点培训《安全生产法》和《经济特区安全生产条例》等法律法规。
2、协助区教育局组织举办中、小学校校长和安全管理人员培训班。
3、协助相关部门、企业举办职业卫生和企业职业健康场所网上申报培训班。
4、协助相关部门、企业举办企业主要负责人、安全生产管理人员，重点培训《经济特区安全生产条例》等法律法规。
5、举办企业农民工安全生产知识和技能培训班。
6、举办高危行业，以及特种作业人员安全培训。
7、10月，举办商场、宾馆员工安全生产知识培训班。
(六)搞好应急演练。
1、协助区商务局、区教育局、区消防大队搞好中、小学校消防逃生演练，歌舞厅消防逃生演练，工厂消防逃生演练，商场、宾馆消防逃生演练。
2、督促检查相关单位、企业制定应急救援预案，定期进行演练。安全生产重点单位要配备应急救援设施、设备人员。
(七)总结考核工作。

B. 提供近三年安全生产年度计划

就是提供2014、2015、2016三年的安全生产年度计划。
一、 指导思想
以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工 作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生，减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见，提高全员安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保公司正常的安全生产秩序。 四、主要工作：
1、加强对安全工作认识、落实责任，不断提高安全管理水平：
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理，坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责;谁使用，谁负责;谁的岗位，谁负责;谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度，建设企业安全文化：强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和公司 整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产 技能的员工队伍。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育，特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作
(2)加强员工的安全技术培训，使员工具有一定的安全技能和事 故急救知识。坚持班前、班后会，及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响，做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动，并以此为主线，开展 丰富多彩的群众性安全宣传教育活动，营造浓郁的企业安全文化氛围，大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度，即每季度组织三个月内新入职员工安全测评，不合格人员重新进培训，合格后方可上岗)。
(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动，提高预防水平，杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。
(8)对企业内特种设备定期进行安全检验，并做资料保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有计划地更换相应的设备或管线。
(9)继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。
(10)加强应急预案的演练，要求全员参与公司级安全事故应急预 案的演练，各部门开展部门级的分项演练，真正做到员工熟知应急知识。
3、管理创新以人为本。
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动，会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力，为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境，提高安全本质化水平，塑造企业安全文化，进一步通过相关机制的运行，使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度，加强隐患治理整改。
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查，及时发现并解决安全隐患，并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反：反松懈、反麻痹、反违章;三查：查思想、查落实、查隐患;一抓好：抓好隐患治理整改)，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管 理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用，重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患 、要及时整改，不能整改的要制订可靠的安全运行措施，直至隐患消除。
(5)加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。
(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火 灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组，逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点。
5、做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。

C. 安监局的基本工作职责

安全管理员职责：

（1）负责企业安全标准化管理、工艺安全技术、电气设备、安全设施、安全装置、输电线路、起重机械、压力容器、安全装置仪表及安全运行的监督检查管理，以及与工艺相关的安全装置的正确合理使用。

（2）参加“三同时”审查工作，参加“四新技术安全技术”可靠性审查。

（3）参加本职业务内的安全检查和隐患查找，并督促整改工作。

（4）负责企业一级、二级动火证的审查签批工作，负责特级动火证的监督实施及现场监护工作。

（5）负责“作业证”的管理工作，做到一日一查。

（6）参加企业安全装置的校验工作，安全设施的检查督导工作。

（7）对人身伤害事故、爆炸事故、着火事故、重大未遂事故进行管理，参加事故调查分析、处理，整理有关资料，建立事故管理台帐。

（8）宣传贯彻执行《安全生产法》等安全生产方针、政策、法令，坚持工人的三级安全教育、日常教育、转岗教育和特殊工种教育培训工作。

（9）参加医务劳动鉴定工作，工伤事故的管理和处理，医疗费审批工作。

（10）负责编制安全技术措施计划，督促落实并按时完成。

（11）组织参加各种安全活动。