深圳市海上旅游项目安全事故

『壹』 近几年来国内旅游景区安全事故实例

强行超车导致西藏发生30人伤亡的重大旅游安全事故
吕安
案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴(内乘游客28人、司机1人、导游1人)在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江，事故造成包括司机、导游在内的15人死亡，两人失踪，13人受伤。经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来，发生的第一起重大旅游道路交通事故。
发生事故的旅游团是一个“拉萨-日喀则2日游”散客拼团，游客分别来自四川、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通国际旅行社等四家旅行社的门市部分别收客，交给西藏赛康旅行社接待，由其负责安排旅游团的2天行程。
事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“7.13事故善后处理领导小组”，积极协调相关部门，妥善处理遇难者家属的接待、重伤员的就地治疗和后期转院、轻伤员治疗后返回原籍、遇难者保险金的赔偿和支付等善后事宜。经过多次协商，涉及事故的旅行社与遇难者家属达成赔付协议，每位遇难者家属获赔25万元。轻伤员在拉萨治疗期间的费用和重伤员转往内地治疗的交通费和医疗费及遇难者赔偿金由西藏人保财险支付。2007年8月20日，伤员全部陆续出院、转院回内地，遇难者家属领取赔偿后全部返回内地，事故善后处理圆满结束。(此案例由西藏自治区旅游局提供)
专家点评： 郑向敏, 男, 1954年3月生，福建永春人。博士、教授、博士生导师。 现任华侨大学旅游学院院长、旅游科学研究所所长，旅游管理专业博士点导师组组长，中国旅游安全管理专家。主要从事旅游管理、旅游安全、饭店管理、区域旅游经济等方面的教学与科研工作。主持完成国家级旅游安全保障体系、奥运旅游安全研究项目3项，其他各类课题近50项。在国内外学术刊物发表论文220余篇(约150万字)。
旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成较大的人身伤亡和财产损失，影响较为巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司机临场处置不当或危险的驾驶行为，但往往也与其背后隐藏的市场问题和管理问题有直接的关联，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。主要表现在：
一是低价团必然导致高风险。发生事故的旅行团是由4家旅行社的12个门市部收散客拼团而成，该团收费为每人180元(含两天用车、一晚房费、三顿餐费、导游费、日喀则扎什伦布寺门票)，而实际此旅游线路的最低成本约为每人300元。低团费、零团费、负团费的存在必然导致接待旅行社通过降低服务质量、安排低档次接待设施、雇佣非专业司机、强制游客购物、不购买保险等方式来赚取利润，因而低价团必然导致旅游者个人安全风险的增加。
二是市场的爆发性增长带来大量安全隐患。青藏铁路通车引发了全国性的西藏旅游热潮，西藏地区的旅游基础设施和接待人员超负荷运行，内地进藏经营旅游业务的人员迅速增加。据了解，目前拉萨1400余台旅游客车中，60%是内地人员挂靠公司私人经营，70%的旅行社门市部是内地人员挂靠承包，50%国内导游员来自内地，内地的一些非法经营方式和手段在西藏迅速蔓延。涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法挂靠承包的门市部收的散客拼团而成，死亡的司机和导游都是去年上半年进藏的内地人，司机没有达到在西藏驾车5年以上才可经营旅游客运的规定，导游也没有办理正式的手续。这种市场爆发性增长、西藏地区旅游基础设施和人员服务条件不足、内地进藏经营旅游业市场监管失控、散客管理混乱无序状况必然带来大量的安全隐患。
三是相关部门监管不严，监管责任没有落实。众多旅游交通事故的发生与所在地交管部门的监管不力、措施不实、监管责任没有落实有直接关联。2007年以前，西藏的交管部门对司机超时超速驾驶甚至酒后驾车没有严格的监管，因司机超速行驶、疲劳驾车、弯道不减速等违规行为而导致的旅游交通事故屡屡发生。此次事故发生之前的半年内，西藏地区已发生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受伤。
四是旅游者安全防范意识不强。相对而言，西藏旅游具有较大风险性，对此，业内外都有共识。但是，旅游者普遍存在安全防范意识不强、追求低价产品、忽视旅游保险等问题。此次事故只有旅行社购买责任保险，28个游客无一人购买旅游意外险，使伤亡游客无法得到充分的赔偿，给事故的善后处理带来很大困难。
五是部分旅游线路道路艰险、行车条件恶劣。我国西部许多热点旅游线路的旅游交通条件还有待改善，大量风景秀丽的地方往往道路崎岖、悬崖峭壁、行车条件较为艰难。经验不足或疲劳驾驶的司机一旦碰上危险的随机事件，容易引发旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武县古城镇发生一辆旅游车坠入涪江事故、2006年4月30日在云南迪庆藏族自治州香格里拉县发生一辆旅游车与一辆轿车相撞后翻入路边100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。
此次事故的损失是十分惨重的、教训也是非常深刻的，需要进行认真总结和反思。为避免此类事故再次发生，建议加强以下几方面的工作：
一是加强对旅游产品要素的安全评估。旅行社是组织旅游产品的龙头，要对所采购的食、住、行、游、购、娱六要素产品进行安全评估，并将评估资料备案上报，严禁采购不合格、没有资质、明显存在安全隐患的要素产品。
二是加强对旅游者的安全教育。以零团费、负团费的危害为主题对旅游者进行全国性的大规模案例教育，使旅游者认识到零团费、负团费将给自身造成的风险与伤害，扫除零团费、负团费存在的土壤。
三是加大旅游保险投保力度。以宣传贯彻《旅行社条例》为契机，进一步推动旅行社责任险的统保工作力度，积极引导游客购买旅游意外保险，增强旅游安全的保险保障能力。
四是在旅游旺季进行旅游交通事故的专项治理。在我国，旅游运营车辆管理不规范、司机疲劳驾驶、不规范操作、危险路段等是造成旅游交通事故的主要原因。要排除以上安全隐患，应该向欧洲学习，对旅游车、旅游司机的准入资质进行严格的规范和监管，同时对旅游司机的单次行车时长、特定旅游线路的行车资质等进行限定，并积极鼓励游客对旅游司机和车辆进行安全投诉。
五是严厉打击零团费、负团费等恶性经营行为。对零团费、负团费的操作者和所涉及的旅行社，取消其相关的旅游资质，强化旅行社之间的连带监管。
六是加强旅游合同管理。对旅游格式合同进行严格监管，要求组团单位将旅游要素，尤其是旅游购物点、购物次数、发生额外行程的违约责任等条款内容明确列入合同，以提醒旅游者谨慎购买旅游产品，慎防陷入低价陷阱。
七是建立旅游暗访制度。通过暗访调查旅游企业的经营情况，对违反旅游相关法规和国家安全法规的旅游企业进行严厉的制裁与处罚，发现一家查处一家，规范和调整旅游行业的经营模式。
案例背景：
2008年10月4日，广东省肇庆市鼎湖区砚洲岛发生一起旅游安全事故。两名随单位组团参加拓展旅游的旅游者在自由活动时，违反旅游合同约定，擅自下西江戏水、游泳，在深水处突然溺水后死亡。
2008年国庆节前夕，广东省职工国际旅行社（以下简称旅行社）接受郑州优德伟业科技发展有限公司广州办事处（以下简称公司）委托，组织该公司101名员工前往肇庆西江边的砚州岛开展为期两天的拓展旅游活动。双方签订的旅游合同特别约定，旅游者不得擅自到西江游泳。开展活动前，旅行社团体部经理与公司负责人勘察了拓展旅游地，该区域有禁止游泳的警示牌。双方在签订旅游合同的基础上，又增加了旅游行程、活动安排、注意事项、有关要求等合同附件。拓展旅游活动按照合同的约定进展顺利。10月4日上午，在游览鼎湖区砚州岛、用完午餐后，公司负责人与随团导游员协商，给予旅游者1小时时间整理行李、稍事休息，下午4时集中乘车返回广州。导游员随即宣布自由活动，在告知集合时间的同时，提醒大家不要下西江玩水、游泳。当日下午约2:30时许，七、八名旅游者擅自到沙滩戏水。约2:40时，三名游客走到水深处突然溺水，大呼“救命”，一名游客获救，两名游客失踪。旅游者向110报案。公安部门接报后，及时赶赴现场，会同海事部门、当地村镇人员搜救。10月6日上午8时许，在当地公安、海事、旅游及所在镇政府、村委会等有关单位努力下，于事发现场下游2公里处找到两名失踪者遗体。经法医鉴定和公司领导现场确认，死者为该公司委托旅行社组织的赴肇庆旅游的团队成员。
事故发生后，肇庆市委、市政府和省旅游局高度重视事件的处理。肇庆市旅游局及时启动旅游突发事件应急预案，主要领导等有关人员，赶赴事发地点，协调相关部门。事发地鼎湖区政府组成了由公安、海事、旅游以及所在镇政府村委会等单位参加的工作小组，研究部署事故的善后处理工作。在当地政府以及旅游、公安、海事等有关部门和组团社、组团单位的共同努力下，经过与死者家属友好协商，由组团单位代表旅行社、砚州村委会与死者家属签订协议，每位死者获得经济补偿10万元、旅行社为旅游团购买的旅游意外保险8万元。死者家属随后返回原籍，事故善后处理结束。（此案例由广东省旅游局提供）
专家点评：
点评人：韩玉灵，女，武汉生人，教授，硕士生导师。现为北京旅游发展研究基地学术委员会副主任、北京第二外国语学院科研处处长、旅游法律与产业规制研究中心副主任。主要从事旅游政策与规制、旅游安全、世界遗产保护、旅游资源保护等方面的教学与科研工作。主持并完成省部级、市局级政府和行业协会互动机制、旅游安全保障机制、旅游景区安全研究项目、课题多项；主编国家级教材等著作十余部；发表学术文章50余篇。
旅游安全需求是旅游活动的内在要求，决定旅游目的的实现与否。安全保障权是旅游者最基本、最重要的权利。为此，《消费者权益法》明确规定了包括旅游者在内的消费者的安全保障权。一般而言，实践中侵害旅游者安全保障权较为常见的原因主要是以下几个方面：
第一、安全意识淡漠。旅游业者、从业人员缺乏应有的素质，或违反操作规程或不遵守操作规程、或不具备岗位所需要的基本安全知识，安全意识淡漠，或只注重经济效益，从而引发旅游安全事故，造成旅游者人身安全的侵权事故发生。本案旅行社组织的拓展旅游属于依托涉水场所的特种旅游，案发前曾降暴雨，江水泛滥；加之旅游者对水道又不熟悉，虽然设立了严禁下水游泳的警示牌，却没有相应的障碍物阻止游客下水；显然旅行社选择的区域存在安全隐患；自由活动期间，没有安排专人巡视并及时阻止要下水的旅游者。旅游业者缺乏必要的安全意识，是事故发生的不容忽视的原因。
第二、盲目销价竞争。组团社以低于成本的价格组织旅游活动，服务质量、接待标准、住宿条件、交通工具大打折扣。低价格必然带来高风险：聘用不具备资质的人员、使用带病上路的交通工具、提供简陋的住宿设施、缺乏安全保证的游览地等等，都为旅游安全事故的发生埋下伏笔。
第三、提供的旅游产品尤其特种旅游产品或者旅游环境不符合旅游安全要求。在旅游景区表现在游乐设施老化、质量不达标、缺少安全防护设施或警示标示、自然环境存在潜在隐患等。诸如雷雨天使游客遭雷击、迷路等。在组团旅游活动中，旅行社即是旅游产品的销售者，更是旅游要素的组合者。在设计旅游产品时，如何避免或者减少其安全风险？如何针对可能出现的风险采取必要的防范措施？是应当首先考虑的问题。
第四，旅游行程中第三人的侵权行为。主要是指在旅游活动中，不法分子针对旅游者实施的抢劫、强奸、杀人、伤害等侵害行为造成的人身侵权。实践中，这类案件容易发生在开放性的、以自然景观为内容的旅游景区，具有事件发生突然、防范较为困难的特点。
第五，旅游者缺乏应有的安全意识和防范知识。如前所述，旅游安全以旅游本质为基础，旅游活动的异地性、空间的移动性又使旅游安全问题始终伴随着旅游活动而存在。实践中，旅游者的旅游安全防范意识不强、旅游安全知识缺乏是较为普遍的现象。价格趋低的心理、追求利益最大化的不良消费动机，导致一些旅游者在选择旅游产品时过多地考虑价格因素，忽略了对提供旅游产品者的资质和能力、旅游产品的安全性、旅游环境的可靠性的正确评估和判断；忽略了对自身行为所进行的必要约束和权利行使的必要限制；忽略了对自身利益采取必要的保护措施以转嫁旅游活动中出现的非人为的风险。
此次旅游安全事故的出现，原本是可以避免的。从组团社和组织单位而言，不可谓不重视旅游安全问题，也采取了相应的防范措施，拓展旅游在双方的努力下进展顺利。然而，悲剧在旅游活动即将结束的不经意间发生了，两条鲜活的生命消失了。本案再一次证明：对旅游安全问题任何时候都不能懈怠，旅游安全工作必须坚持安全第一、预防为主、预防与应急相结合的原则。本案引人思考、发人深省：
第一、确保旅游产品的安全性，降低直至消除不安全因素。鉴于人类认识客观世界的局限性，不安全因素的存在是必然的。为此，旅游业者提供的旅游产品和旅游服务应当符合国家标准或者行业标准；暂时没有标准的，应保证符合人身健康和安全；对可能危及旅游者安全的旅游产品或者服务，要实现向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并在合同中予以约定；发现提供的旅游商品和服务有严重缺陷的，即使旅游者采取正确使用的方法仍然可能导致损害发生的，要及时告知旅游者，并采取切实可行的防范措施。
第二、开展新型的特种旅游活动，坚持安全第一。随着旅游者品味的提高，不断满足旅游者需求、推出新型旅游产品成为提高旅游经营者竞争力的重要手段。本案旅行社开展的拓展旅游，又称为体验式旅游，源于二战时期英国开展的拓展训练，是以团队的形式，让人们在享受自然风光的同时，通过体验利用崇山峻岭、瀚海大川等自然环境设计的富有趣味性、刺激性的项目，达到磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团队的身心的双重收获。开展类似的特种旅游活动在风险性及其防范方面的难度更大。这就要求旅游经营者在产品的设计、地点的选择、项目的安排、场所的安全系数、安全保障措施的采取等方面有更加严格的要求。
第三，组织单位的团队旅游，在旅游合同中要明确规定旅游过程中的组织指挥责任，并针对项目及活动地点的特殊性制定安全应急预案。旅行社接受单位委托组织旅游活动，是旅游合同的一方当事人，对团队旅游者的人身安全负有合理的保障责任。实践中，因为是单位组团，有关负责人往往会在活动中不顾合同约定临时动议，改变行程或变更活动内容，若随团导游员协调能力欠缺，极易引发导游员与单位带队人间的冲突。为此，签订旅游合同，应当明晰旅游过程中的组织权限和责任划分，避免发生事故后，责任分担困难给旅行社增加管理成本。其次，要针对开展活动环境的特殊性制定安全事故应急预案，把旅游安全保障工作贯穿于旅游活动始终。本案因公司负责人的意见而改变行程，且公司负责人带头违规与其属下员工下江游泳，与旅游合同对双方责任约定不明确有直接关系。
第四，利用公益广告、公益讲堂等形式，对旅游者进行必要的旅游知识的教育，尤其是旅游安全知识的灌输。随着我国经济水平的不断提高和带薪休假制度的不断完善，我国作为旅游目的地会产生越来越多的旅游者。培养成熟的、理智的、文明的旅游者，使其养成良好的旅游消费习惯，旅游者有责任，政府、旅游企业和全社会也有责任。政府有义务为旅游者创造学习旅游知识的条件，企业也应当承担必要的社会责任，为旅游者提供必要的旅游咨询服务、关于旅游项目的详细资料等真实信息，保证旅游者知情权的实现。
第五，政府部门应当承担培养旅游者、旅游企业的旅游保险意识，探索建立逐步完善的社会救援体系的新路径，确保旅游者旅游权益实现的责任。购买旅游保险，是有效转嫁旅游风险的手段之一。长期以来，旅游者、旅游经营者旅游保险意识淡漠，旅游保险品种单一，旅游救援体系不完善、资金缺乏保障等等现状，为事故的善后的处理增加了难度。各级旅游部门应当引导、鼓励旅游者、旅游企业购买旅游保险，各级保险监督机构应鼓励保险公司积极拓展市场，开发更多的旅游保险产品。

『贰』 深圳东部华侨城太空迷航娱乐项目发生重大安全事故。

我曾经坐过，分十二个仓 一个舱四人 我当时坐时发生了事故，我当时以为什么，听到这个消息我差点儿魂都飞了，好险我当时是出事故。 我认为是关于重心这个问题，才爆炸的，它那里就是体验宇航员上太空，坐上去有一个大屏幕，出现的是太空美景，头感觉很疼，手抬不起来，有重心。机器就在旋转，其实是一个圆圈，中间有一个点。

『叁』 深圳东部华侨城出事游乐项目详细资料

深圳东部华侨城的娱乐设施类似于欢乐谷这样的游乐场所。前不久，由于机器缺陷，人为操作不当，导致当中的太空迷航设备发生爆炸，几乎全仓游客都丧命。后来，该单位对外宣称6人死亡，9人受伤。而且新闻报纸上全是如此报道。事实真是如此？让我来揭开真正的秘密！！！！为死去的人争取最后的权利！

*死去的人里面有我的远房亲戚，这是我做这个帖子的动力。事先声明，做这个帖子本着良心，毫无半点假冒对不住良心，各位领导们，你们在通报事故时敢摸摸自己的良心吗？？？

首先大家想想，这么大的一个太空舱，每次进去的游客有40多人，在空中发生爆炸燃烧，只有6人死亡9人受伤？？剩下的30多人平安无事？ 不说爆炸什么的，起码在空中整个太空舱坠落下来也不止这个受伤人数吧？

家人能直接接触死者家属，获得完整资料。***太空舱升起时，已经出现不稳定，并伴随异常摇晃，工作人员持续上升，最终摇晃严重无法控制时，工作人员强行断电。导致太空舱爆炸，这是爆炸真正的原因。*** 而在过后的事故通报中，华侨城对外宣称为机器故障，排除人为原因，我想问问，拉下电闸的那位兄弟是否会有不安。

***死亡人数6人？ 大错特错！死亡人数20余人。为什么一定要坚持死了6人，因为这是惯例，死亡人数不超过6人可以不上报中央！！！***受伤人数呢？ 就这么说吧，整个舱40多人上去之后，发生了爆炸，只有相对离地面近的一个小舱里的3位男性平安无事以外，死亡20余人，剩下的全是受伤的！ 该次事故实际死亡人数为20余人，受伤人数20余人，只有3人平安无事。

那么，剩下的死者到哪里去了？

最初伤者送往医院时，剩余伤者相关工作人员称有些死者尸体被炸飞（原话！！），现在尸体下落不明，找不到。

但是过了几天之后，难道还找不到尸体？慢慢的，这些尸体就被人遗忘了？

让我的一个亲戚告诉你真相，自己的女儿是如何死的冤枉的！ 出事当晚，得知这个消息之后，老人赶往了医院，却被医院门口大量的保安和社会青年阻挡，和门口同样心急如焚的家属谈过后才知道，出事之后，华侨城调来大量黑社会性质的青年和保安，将尸体分散运往各个医院。为了保密，派遣大量人员堵住医院门口，不同意家属记者等人进入。并对强行进入的家属大打出手。有些没有救治希望的直接被运往殡仪馆。并严格镇守门口，最终，老人在周转了8个小时之后，在殡仪馆找到自己女儿的尸体，全身已被烧糊，面目全非，最终依靠女儿手上的手表才认回了尸体。 这就是为什么，剩下的死者不见了。亲戚告诉我们，有些是外地来深圳旅游的旅客，没有家属陪同的，直接处理了，神不知鬼不觉。估计这些人的家属到现在还不知道自己的亲人死了。而且这些带黑社会性质守门的青年和保安警告他们如果敢说真相就让他们吃不了兜着走，让他们好好珍惜自己的生命。

死亡人数6人和6人以上的差距，6人可以不上报中央，中央不调查你，为了这个关键的数字。华侨城的领导和相关单位的负责人做了多少努力？

太空舱这个项目又国外引进，后来因安全等问题，国外禁用了这个娱乐项目，但在深圳华侨城，这个项目进行的如火如荼。这是为什么？

明明是淘汰的机器，且因人为操作强行断电导致爆炸，为什么对外宣称机器故障，无人为因素。 何不宣称自然因素？这样连赔钱都不用了。

而过后，东部华侨城总经理曾辉在召开记者会时数度哽咽，以下是新闻播报原话：【昨日下午6时许,深圳东部华侨城召开新闻发布会,东部华侨城总经理曾辉含泪两度在媒体面前向死伤者及其家属、游客等表示歉意。曾辉说:“我们作为国务院国资委旗下的中央企业,一直坚决履行央企的社会责任。对此事故,我们不回避、不躲闪,一定积极配合政府有关部门做好善后处理和事故原因查明等工作,承担所有我们该承担的责任”。

东部华侨城总经理曾辉、副总经理郑红霞在通报完相关情况后,没有接受现场记者提问,均陆续含泪离开新闻发布会现场。】（出处：网易新闻。上面还有小字：4名伤者就医的深圳人民医院骨关节科住院部大门紧闭,一名男子专门负责在门口严防记者进入采访。）

多感人？但是实际上你们谋害了多少人？掩盖了多少生命？还有几十条活生生的生命，此时正被直接火化处理，没有亲人陪同，没有丧礼悼念。有位亲人回来时哭着说：18条人命啊！在殡仪馆列成一排，他从里面拉出了受重伤的女儿送往了医院，要是自己晚一步，女儿就直接被处理掉了。

这个例子，让我们心寒。

『肆』 深圳华侨城安全事故的事故调查

7月1日晚10时45分许，深圳市相关部门发布新闻通报。通报称，初步查明事故中涉及的“太空迷航”属模仿太空飞行的游乐设施，科技含量高，国内只生产了这一台。事故调查组已经掌握了记录“太空迷航”设备运行状况的“黑匣子”，事故的详细原因有待进一步核查。 另据了解，2010年6月30日，国家质检总局特种设备安全监察局副局长崔钢一行已奔赴深圳了解相关情况并介入调查。
深圳市政府：“若有渎职者，按纪检程序来办”
“尽管有一定的偶然性，但事故还是暴露出管理方面存在的漏洞。”事发后，深圳市政府协调安全工作的副秘书长李一康接受媒体采访时透露，市政府已连夜成立了两个事故调查组，一个调查组调查事故现场，一个组专门负责查找管理漏洞。“安全责任已经启动倒查机制，如果有人员渎职情况，会按照纪检监察程序来办。”
前日下午的新闻通气会上，东部华侨城副总经理郑红霞介绍，“太空迷航”设备是由中国特种设备检测研究院审批并检验合格的国家A类特种设备。项目是由东部华侨城委托总装设计院研发，北京九华游乐设备有限公司生产的中国首个此类设备。2009年4月20日验收合格，2009年5月1日投入试运行。
据了解，作为大型游乐特种设备，“太空迷航”的设计审批和检验工作，由中国特种设备检测研究院下设的游乐设施事业部完成。“这是内部机构，不便向外透露任何信息。”昨日上午，该部门工作人员以此拒绝接受采访，但透露该部门已派员来深圳调查，具体调查工作还在进行当中。
人大代表：应尽快查因追责到底
昨日，深圳市人大代表杨剑昌表示，相关部门应该成立调查组，尽快查明真相和原因，将结果公之于众，并尽快做好善后事情。在调查原因的同时，要启动问责机制，纪检部门等同时介入调查，要问责到人，追责到底，不然惨痛的教训还会再次上演。
他说，调查组应该联系各个部门加快处理事故，而且应该建立长效监管机制，不能老是事后弥补，要尽可能地清除安全隐患。杨剑昌认为，出了事故，要反思的东西很多。“相关人员有没有经常去检查？平时有没有尽职？”他说，这些都需要弄清楚。

『伍』 近三年旅游安全事故高空探险类事故有哪些

按照交通工具形式，旅游交通安全事故可分为道路交通安全事故、高速公路安全事故、水难安全事故和航空安全事故等四种类型。

『陆』 深圳华侨城安全事故的事故经过

事发：设备突然停止运行
据介绍，昨日事故发生地点为东部华侨城大峡谷探险乐园，该乐园于2009年五一期间全面开业。在东部华侨城的官网上，这样介绍“太空迷航”娱乐项目：“乘坐飞船模拟器，亲身感受火箭发射时的2G重力加速度，24米直径的穹幕逼真再现浩瀚太空奇景，完美实现航天迷的飞天梦想。是中国自主研发全球首个全程模拟太空遨游项目。”
据介绍，“太空迷航”是东部华侨城在2009年运行的一个旅游项目，众多游客对该项目的评价较好，首先进入一个封闭的展馆，游客可以看到中国和世界的航天历史展览，现场还配有太空服，游客可穿上拍照，真正的“太空迷航”是指游客坐上一辆模拟的太空飞船，四个人一个船舱，总共可以坐48个人。“起飞”之前，游客会先感觉到周围漆黑，只有显示屏发亮。“起飞”之后则会感觉双腿非常沉重，随后屏幕上则显示冲破大气层，冲向太空的场景。整个过程都是通过统一的程序控制。
事故发生时的状况
据当时坐在飞船上的游客介绍，事故发生时，首先整个设备似乎停电了，突然停止运行，还传出爆炸声，随后听到有人喊叫，部分船舱好像掉了下来，但是现场非常漆黑，完全看不清发生了什么。
一位现场目击者告诉记者，当时，他们一行有40来人，正在排队准备进入太空迷航娱乐项目大门。突然，听到里面发出一阵阵“砰砰”的巨大声响，然后，电源突然被关闭，圆形的太空迷航娱乐也停止了转动。这时，他们就估计出了大问题。果然，他们看到一些受伤者从里面仓惶地逃了出来，这些人有的身体部分表面的肉已经脱落，都可以直接看见里面的骨头了，而不少游客已经直接死亡在椅子上了，情形相当恐怖。据了解，死伤的游客都是外地人。
一位来自河南的常姓女游客告诉新华社记者，她们两姐妹是由公司一起组织来东部华侨城游玩的，她因为这次事故右手无名指折断，左脚骨折，脚、脖子和头等部位都有血迹，“下午5点左右，在太空舱里面忽然听到‘砰’的一响，眼前一黑，什么都不知道了，醒来的时候就已经在医院了。”
一位参与该娱乐项目的张姓游客说，“这个太空迷航项目共有11个舱，每个舱能坐4个游客。事发的时候突然停电了，我闻到了一股焦味，舱门一时打不开，我们几个人一起使劲把门打开了，出来之后，发现其他10个舱门都没开，后来是消防人员赶到，才把舱门打开的。”
鹏城国旅一位龚姓导游目击到事故发生，当时她所带的旅行团是由律讯精密公司和协创精密公司员工组成的，这个团里有2人出事。

『柒』 海上旅游项目有哪些注意事项

近年来，随着国民经济持续增长，人民生活水平不断提高，越来越多的海上旅游项目因其较强的观赏性、娱乐性和刺激性而深受广大游客欢迎。然而随之而来的涉海旅游安全事故也迅速增加，需要广大游客高度警惕。

海上旅游安全风险较高，部分游船公司经营管理松懈、一些涉水项目安全设施建设不足、安全管理不到位等情况仍然存在，为此，文化和旅游部特别提醒广大游客参加海上旅游项目时要增强风险防范意识，警惕各类风险，平安出游，理性出游。

三是正规商家，精心选择。选择正规旅行团组，签订正式旅游合同，并留意合同中有关人身、财产安全事故的理赔范围和要求；出境游建议出行前购买合适的境外旅行意外保险，谨慎选择旅行项目；搭乘水上交通工具，务必选择正规经营、报价合理的承运方，谨防低价陷阱。

四是遇险冷静，科学求助。如遇紧急情况，请保持镇定，及时寻找工作人员或报警求助；境外遇险,可及时报警并向当地使领馆或外交部全球领事保护中心寻求帮助。

内容来源：网易新闻

『捌』 深圳华侨城安全事故的介绍

2010年6月29日下午16点45分，深圳东部华侨城大侠谷游乐项目“太空迷航”发生垮塌安全事故，造成6人死亡，10人受伤，其中重伤5人。事故发生后，深圳市委市政府高度重视，应急、公安、消防、安监、卫生等单位救援人员赶赴现场组织抢救。7月1日晚10时45分许，深圳市相关部门发布新闻通报，称深圳已经成立以市安委办牵头，市监察、公安、市场监管、文体旅游、总工会等单位组成的事故调查组。

『玖』 近几年来国内旅游景区安全事故实例有哪些

强行超车导致西藏发生30人伤亡的重大旅游安全事故

案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴(内乘游客28人、司机1人、导游1人)在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江，事故造成包括司机、导游在内的15人死亡，两人失踪，13人受伤。

经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来，发生的第一起重大旅游道路交通事故。

发生事故的旅游团是一个“拉萨-日喀则2日游”散客拼团，游客分别来自四川、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通国际旅行社等四家旅行社的门市部分别收客，交给西藏赛康旅行社接待，由其负责安排旅游团的2天行程。

事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“7.13事故善后处理领导小组”，积极协调相关部门，妥善处理遇难者家属的接待、重伤员的就地治疗和后期转院、轻伤员治疗后返回原籍、遇难者保险金的赔偿和支付等善后事宜。经过多次协商，涉及事故的旅行社与遇难者家属达成赔付协议，每位遇难者家属获赔25万元。

轻伤员在拉萨治疗期间的费用和重伤员转往内地治疗的交通费和医疗费及遇难者赔偿金由西藏人保财险支付。2007年8月20日，伤员全部陆续出院、转院回内地，遇难者家属领取赔偿后全部返回内地，事故善后处理圆满结束。(此案例由西藏自治区旅游局提供)

旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成较大的人身伤亡和财产损失，影响较为巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司机临场处置不当或危险的驾驶行为，但往往也与其背后隐藏的市场问题和管理问题有直接的关联，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。主要表现在：

一是低价团必然导致高风险。发生事故的旅行团是由4家旅行社的12个门市部收散客拼团而成，该团收费为每人180元(含两天用车、一晚房费、三顿餐费、导游费、日喀则扎什伦布寺门票)，而实际此旅游线路的最低成本约为每人300元。低团费、零团费、负团费的存在必然导致接待旅行社通过降低服务质量、安排低档次接待设施、雇佣非专业司机、强制游客购物、不购买保险等方式来赚取利润，因而低价团必然导致旅游者个人安全风险的增加。

二是市场的爆发性增长带来大量安全隐患。青藏铁路通车引发了全国性的西藏旅游热潮，西藏地区的旅游基础设施和接待人员超负荷运行，内地进藏经营旅游业务的人员迅速增加。据了解，目前拉萨1400余台旅游客车中，60%是内地人员挂靠公司私人经营，70%的旅行社门市部是内地人员挂靠承包，50%国内导游员来自内地，内地的一些非法经营方式和手段在西藏迅速蔓延。

涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法挂靠承包的门市部收的散客拼团而成，死亡的司机和导游都是去年上半年进藏的内地人，司机没有达到在西藏驾车5年以上才可经营旅游客运的规定，导游也没有办理正式的手续。这种市场爆发性增长、西藏地区旅游基础设施和人员服务条件不足、内地进藏经营旅游业市场监管失控、散客管理混乱无序状况必然带来大量的安全隐患。

三是相关部门监管不严，监管责任没有落实。众多旅游交通事故的发生与所在地交管部门的监管不力、措施不实、监管责任没有落实有直接关联。2007年以前，西藏的交管部门对司机超时超速驾驶甚至酒后驾车没有严格的监管，因司机超速行驶、疲劳驾车、弯道不减速等违规行为而导致的旅游交通事故屡屡发生。此次事故发生之前的半年内，西藏地区已发生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受伤。

四是旅游者安全防范意识不强。相对而言，西藏旅游具有较大风险性，对此，业内外都有共识。但是，旅游者普遍存在安全防范意识不强、追求低价产品、忽视旅游保险等问题。此次事故只有旅行社购买责任保险，28个游客无一人购买旅游意外险，使伤亡游客无法得到充分的赔偿，给事故的善后处理带来很大困难。

五是部分旅游线路道路艰险、行车条件恶劣。我国西部许多热点旅游线路的旅游交通条件还有待改善，大量风景秀丽的地方往往道路崎岖、悬崖峭壁、行车条件较为艰难。经验不足或疲劳驾驶的司机一旦碰上危险的随机事件，容易引发旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武县古城镇发生一辆旅游车坠入涪江事故、2006年4月30日在云南迪庆藏族自治州香格里拉县发生一辆旅游车与一辆轿车相撞后翻入路边100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。

『拾』 关於这次深圳市华侨城游乐项目事故6死10伤

事件揭示该机动游戏存在安全问题，一名曾参与迪士尼 乐园工程的港人工程师，去年发现该机动游戏不符国际标准，去信华侨城管理层警告但未获回应；亦有内地网民指去年已对该游戏的安全性提出质疑，但未获部门重视。

入场发现游戏危险 不敢玩

退休前为美国 迪士尼工程师的港人梁先生，去年圣诞节到华侨城游玩，排队入「太空迷航」后，发现该机动游戏十分危险，设计完全不符合国际标准，遂即时放弃不玩，更拍下照片。

他向本报指出，「太空迷航」运行原理类以缆车及过山车，设施顶部有一条路轨，按国际设计标准，应由一个不易拆开的U型锁扣紧路轨及飞行舱，亦应设有紧急煞停装置。

U型锁不足半吋 高速易脱落

在美国从事机械工程30年的梁先生强调，肇事机动游戏虽有U型锁，但他眼见U型锁的厚度不足半吋，仅得约3公分，明显较薄，在高速下容易脱落：「不脱落因扣子未磨蚀殆尽，但若话有每日巡视，根本不可相信，因为只要一粒螺丝甩掉，飞行舱都会松脱！」

此外，他亦发现游戏没有紧急煞停装置，他表示，迪士尼的过山车会有自动停止系统，一旦列车松脱，整条路轨会有伸缩板伸出，令所有列车停下，但「太空迷航」没有该设施，一旦松脱后，会撞向其他飞行舱。

无紧急煞停装置 「好恐怖」

他形容「太空迷航」的设计「好恐怖」及「有错误」，根本不适宜游玩，遂当场写了一封英文警告信予华侨城的管业处，并列出设施有问题地方。

他指，国际游乐场协会向来监管各地机动游戏的安全，但据他所知，内地却无加入接受监管：「国际上根本有标准，确保不会有松脱危险，但内地无依循！」

事实上，早於去年9月，便有网民在深圳一个网络讨论区上，对太空迷航的安全性提出质疑，指进入船舱起飞后，游客感到强烈超重感，感觉四肢笨重、特别沉，抬不起来。

但当时网民的质疑没有引起相关部门重视，东部华侨城当时指出，项目设施完善，不存在任何问题，但一年不到却发生惨剧。

香港工程师学会前会长梁广灏认为，就算华侨城没有按国际标准设计机动游戏，也应有安全装置，估计意外成因可能是安全系统失灵、安装有问题，或甚至没有装设。