密集场所和旅游景点安全监管

A. 安全监管的重点领域包括

划分标准不是很统一，但按照现在的安全监管包括：
1、工矿企业：包括煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业。
2、道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水平等企业单位。
3、商场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所。
4、锅炉、压力容器、电梯、超重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆等特种设备。
5、建设工程项目及设施。
但一般地，我们讲重点行业领域时，往往是指第一部分，特别是其中的煤矿、金属与非金属等非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等。

B. 如何做好人员密集场所安全防范工作

一、严格落实消防安全责任O法定代表人或者主要负责人是本场所单位的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责，建立健全消防安全管理制度，明确消防管理人员，落实逐级和岗位消防安全责任，落实日常消防安全管理。消防安全责任人、管理人应当向公安机关报告备案。

二、全面开展消防安全检查O立即组织开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。疏散通道、安全出口和消防车通道必须保持畅通，严禁在外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物，严禁擅自改变建筑结构和用途，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰。商场、市场和公共娱乐场所在营业期间严禁违规施工，营业结束时应按规定关闭电源、气源，消除遗留火种。

三、确保消防设施完好有效O立即按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。消防控制室值班人员应当持证上岗，保证24小时双人值班。

四、严格用火用电用气管理O立即组织对电器产品、燃气用具及其线路、管路进行全面检查，消除不安全隐患。严格落实动火审批制度，严禁违规使用明火作业、照明，严禁违规进行电焊、气焊操作，严禁违规使用大功率电热设备、擅自拉接临时电线。

五、严格易燃易爆危险品管理O严禁违规使用、存放易燃易爆危险品，禁止个人非法携带易燃易爆危险品进人公共场所，严禁在建筑物内燃放烟花爆竹。

六、开展全员消防培训演练O立即组织全体员工进行消防培训，制定灭火和应急疏散预案，开展消防演练。员工应懂得本场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救。

七、确保大型活动消防安全O人员密集场所举办大型群众性活动，依法向公安机关申请安全许可。不具备消防安全条件的不得举办。

八、严禁超员使用O严格控制营业期间的人流，并明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够立即组织、引导在场人员疏散。人员密集场所严禁违规住人。公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。

九、配备疏散逃生器材O人员密集场所可以根据人员数量，配备逃生绳、防烟面罩、应急手电等辅助疏散逃生器材。

十、积极举报火灾隐患O公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

C. 如何加强人员密集场所消防安全管理

应急管理部发布《关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理的通告》，就人员密集场所自查自改火灾隐患、加强消防安全管理工作作出规定。

中国国务院安全生产委员会办公室分析了近十年全国发生的35起群死群伤火灾，发现主要集中在商场市场等人员密集场所，普遍存在违规使用易燃可燃材料装修装饰等九类突出风险。

通告要求，人员密集场所要自评自查自改安全风险隐患。对照九类突出风险，自主评估研判本场所可能存在的火灾风险。组织开展一次全面的防火检查，对检查发现的火灾隐患，制定整改方案，落实整改资金、确定整改期限、明确责任人员，逐项整改到位，并将隐患整改情况登记造册。

通告强调，人员密集场所要明确消防安全责任。法定代表人、主要负责人或者实际控制人是本场所的消防安全责任人，对消防工作负主要领导责任。消防安全管理人负责具体实施和组织落实本场所的消防安全工作，对消防工作负直接责任。要依法确定消防安全责任人、管理人，并在场所醒目位置公示，明确消防安全职责。

通告强调，人员密集场所要加强消防安全管理。严禁违规使用易燃可燃材料装修装饰；严禁擅自改变建筑结构和用途，破坏原有防火分隔；严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；严禁违规使用、储存易燃易爆危险品。

严禁损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；严禁在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内设置人员居住场所；严禁电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、走道等室内公共区域。

通告指出，消防救援机构将加强执法检查，对违反本通告的行为，依法予以行政处罚；相关行政处罚、抽查检查结果等信息记入信用记录，依法纳入全国信用信息共享平台，并通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站等向社会公布；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(3)密集场所和旅游景点安全监管扩展阅读

2.人员密集场所消防安全存在的主要问题

2.1部分场所未经消防验收合格擅自投入使用，存在先天性火灾隐患

大多数人员密集场所沿街设置或由其他建筑改造而成，尤其是不少较小规模的场所没有经过消防审核和验收，往往导致建筑布局不合理、耐火等级低、防火间距不足、消防疏散设施不符合要求、自动报警和喷水等消防系统欠缺等难以整改的先天性火灾隐患，经营条件与消防安全标准存在着较大的差距。

2.2从业人员消防安全意识淡薄

场所业主片面追求经济效益，漠视消防安全，置国家消防法律法规于不顾，防火意识淡薄。这些场所除了平时没有进行必要的消防经费投入，在经营过程中还常常出现消防安全疏散通道被占用、堵塞，安全出口上锁，灭火器材被遮挡或挪用等等，甚至由于经营上暂时的需要，擅自拆除、停用自动消防设施，严重妨害消防安全，单位内部消防安全管理机构形同虚设。

2.3消防安全管理水平严重欠缺

场所经营业主自身安全素质不高，单位员工基本消防安全知识欠缺，单位内未建立健全消防安全工作制度，消防安全管理措施不到位。这些单位往往在配备火灾自动报警、自动喷水等固定消防设施后，由于欠缺必要的消防专业知识，未落实专人管理，固定消防设施长期得不到有效的维护保养，损坏老化现象严重，一旦发生火灾，难以正常发挥作用。

2.4电气线路敷设不规范，违章用火用电现象多发

人员密集场所由于顾客流动量大、电气设备多、可燃物品集中，管理难度较大，电气设备安装和电气线路敷设不符合消防技术规范规定的现象屡次发生。有些体育场馆因大型活动需要，临时乱拉、乱接电气线路，过负荷用电，违规操作，极易引起电气火灾。另外，部分场所内部管理混乱，用火随意，违规使用可燃易燃化学物品，酿成火灾的现象也较为常见。

2.5部分原先经过消防审核和验收的人员密集场所擅自进行改、扩建，形成新的火灾隐患

这些人员密集场所未经公安消防机构审核同意，擅自进行经营场所的改、扩建，并在建设过程中，有的擅自采用大量可燃材料进行美观装修，降低了建筑整体耐火等级；有的违规取消防火隔断，或进行防火分隔不合理，妨碍了正常的消防安全疏散；有的改变了原先电气线路设置，破坏了保护措施，一旦发生火灾，极易造成火势迅速蔓延，致使火灾损失扩大。

参考资料来源：中国新闻网-中国应急管理部要求人员密集场所加强消防安全管理

D. 湖北正式恢复跨省团队游，景区室内场所有安全隐患吗

我认为景区室内场所还是有一定的安全隐患，毕竟景区室内场所人口密集，存在感染新冠肺炎的可能性，不过既然官方已经恢复团队游，那么这种可能性应该比较小。

总的来说，景区室内场所还是存在一定的安全隐患，不过在有关部门的管理、控制和旅客的配合、自我防护下，这种可能性会被大大降低，只要大家注意自我防护，那么就能拥有一个愉快的旅程。

E. 旅游景区内的道路交通安全属哪个部门监管

你好:
如果是封闭式的旅游景区,那么道路(不属于道路交通法规中的道路),有公共道路通过景区,那么它受景区和公安交警部门的双重安全监管。

附:小景区其实只能算是一个公园或游乐场所。而大的景区则就是一个小社会,一般都设有维持景区安全的派出所等执法机构。
依据是：
1、权利与义务的对等性原则。即：谁投资谁受益(亏)谁负责。

2、中华人民共和国道路交通安全法
第一章 总则
第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。

2、城乡建设环境保护部关于发布《风景名胜区管理暂行条例实施办法》的通知第三十五条
风景名胜区要加强治安、安全管理,要设置维护游览秩序和治安的机构或专门人员,配备必要的装备,加强治安巡逻和检查。对寻衅闹事、扰乱秩序和进行违法犯罪活动的不法分子,要严厉打击,确保国家财产和游人的安全。对船、车、缆车、索道、码头等交通设施、游览活动器械、险要道路、繁忙道口及危险地段要定期检查,落实责任制度,加强管理和维护,及时排除危岩险石和其他不安全因素。在危险地段及水域或猛兽出没、有害生物生长地区要设置安全标志,作出防范说明。在没有安全保障的区域,不得开展游览活动.

F. 人员密集场所安监局和消防谁管理啊

各家负责各家自己该负责的部分，涉及消防安全是消防负责的，其他的是安监局负责
按照 第六条 消防监督检查的形式有：
（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；
（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；
（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；
（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；
（五）根据需要进行的其他消防监督检查。
第八条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（三）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件；
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；
（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（六）法律、行政法规规定的其他材料。
依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。
第九条 对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：
（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准；
（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；
（三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训；
（四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效；
（五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
（六）室内装修材料是否符合消防技术标准；
（七）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

G. 观光型景区的安全工作有哪些重点

你好，请参考：
全市将启动旅游安全和服务保障大检查
记者从昨日召开的全市旅游景区景点安全工作会议获悉，为确保春节黄金周及全年涉旅工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，全市将立即启动春节黄金周、春季旅游旺季旅游安全和服务保障大检查活动。同时，今年还将完成建设“平安旅游”防控监测系统，及时发布热点景区景点最大承载量警示信息，提升预警防范能力。
及时发布热点景区警示信息
据悉，去年市旅游局完成了成都旅游安全应急指挥中心建设工作，通过指挥平台加强了对全市旅游安全信息的收集、分析、发布和旅游安全应急工作的指挥调度。
为进一步建立旅游安全预警机制，今年，我市将在上半年完成“平安旅游”防控监测系统建设工作，利用微信微博、手机短信等新媒体技术，及时发布热点景区景点最大承载量警示信息，提高安全提示信息的受众面和实效性，建立旅游目的地安全风险提示制度。深化与气象、国土部门合作，提升旅游行业地质灾害、特殊天气预警防范能力。
落实24小时专人值班制度
为充分发挥旅游协会行业自律监督作用，在已成立旅游饭店协会、旅行社协会和导游协会的基础上，市旅游局拟成立旅游景区、乡村旅游酒店、星级农家乐等企业协会，健全涉旅企业社会团体组织，加强涉旅协会的行业自律和协调能力，通过协会章程、行业自律管理，协助做好涉旅企业旅游安全机制体制，开展安全标准推广和安全培训。
同时，将进一步落实24小时专人值班、领导带班的应急值班值守制度，确保信息报送渠道畅通、应急响应及时有效。昨日的会议要求，全市上下要严格按照规定报送旅游突发事件信息，对迟报、谎报、虚报、漏报旅游突发事件信息的，要进行通报批评，造成严重后果的将严肃追究相关责任人责任。
检查旅游安全和服务保障
根据会议精神，全市将立即启动春节黄金周、春季旅游旺季旅游安全和服务保障大检查活动。通过明查、暗访、交叉检查等多种形式，对游客密集场所、交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、旅游娱乐场所、旅游节庆活动等重要部位进行重点检查，及时排查旅游车辆、索道、缆车、观光车、电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等重点环节存在的安全隐患，现场提出整改意见，下达书面整改通知。
受检部门和单位要及时组织整改，确保整改实效。发现重大安全隐患和受检单位整改不力的，要在全市进行通报批评，并依法依规给予处置。