文物旅游安全监管工作的通知

A. 国家文物局文物安全工作将纳入地方政府考核项目是真的吗

近日，国务院办公厅印发《意见》，就进一步加强文物安全工作、全面提升文物安全管理水平作出部署并提出要求。刘玉珠介绍，《意见》提出了强化文物安全工作的新思路、新办法、新举措，框架清晰、责任明确。在“健全落实文物安全责任制”部分，明确了地方政府的主体责任、各相关部门的监管责任和文物管理使用者的直接责任。

B. 《关于2020年双节文化和旅游假日市场工作的通知》都提到了哪些内容

随着国庆中秋双节临近，文化和旅游部发布了《关于做好2020年国庆节、中秋节文化和旅游假日市场工作的通知》。要求各地文化和旅游部门统筹做好疫情防控和假日市场工作，对旅游安全责任落实到位。

督导A级旅游景区按照“限量、预约、错峰”要求，完善门票预约管理制度；督导旅行社和在线旅游企业严格落实在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求；督促星级饭店严格落实卫生防疫要求，开展定时消杀。

引导A级旅游景区、星级饭店等加强自律，推出小份菜，推广“分餐制”，使用公勺公筷；引导游客按需取餐，文明就餐，拒食野味，剩菜打包，落实“光盘行动”；引导游客遵守旅游活动中的疫情防护要求、安全警示和文明旅游规定。

落实好10月1日起开始施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》，加强监管网络表演、娱乐场所、艺术品经营单位等，畅通文化市场举报电话和旅游投诉热线。

(2)文物旅游安全监管工作的通知扩展阅读：

针对十一能否出去浪，张文宏发声

针对十一能否出去浪，张文宏表示：浪要100%正常，现在是90%。可以理解为这个意思可以“浪”就是100%正常，那是完全常态化，不是新常态。

张文宏说，他曾经说过一个理论——我们每分钟都是安全的，但我们每分钟都有可能存在着不确定的、极小的风险。

“你现在出门旅游，可以说接近100%的概率不会碰到新冠病人，但是我们输入的风险始终会有，虽然这个概率极低，但是这个风险是有的。我们不能让这个风险扩大，这个风险如果没有防范住,一下子这个火苗就会扩大。”

C. 文化和旅游局结合本职工作如何开展国家安全工作提出意见建议文化局

一、深入学习《国家安全法》，理解其内涵，切实掌握危害国家安全行为界定范围；二、结合自身工作，增强保密意识；三、以《国家安全法》为武器，运用法律武器同敌对势力和敌对分子的破坏活动以及一切危害国家安全的行为进行有力的斗争。

D. 公司外出旅游通知

工作通知书
文件号：**********

发件单位：****公司

收件单位（人）：各职能部门

有效期限：2014-3-17

呈 报：地区经理、生产中心

日 期：2014-3-7

掌握对象：各职能部门主管

知悉对象：全体员工

文件名：关于2014年****公司全体员工旅游的通知

各职能部门：

为丰富员工业余生活，增强集体凝聚力和团队精神，营造良好的企业文化氛围，陶冶员工情操，****公司拟定于3月16日（星期*）组织一次旅游活动，现将有关事项通知如下：

一、旅游线路：从化石门国家森林公园

二、集合时间：2014年3月16日早上7：45

三、集合地点：********

四、参与人员：***全体人员

《集体活动，如果带家属，产生的费用需员工自理（每人费用约****元），并请提前一周通知，并报至****处。因涉及到要参旅游保险一事，故此通知内容要求格式如：（姓名+性别+大人（小孩））》

五、乘车及用餐安排：具体安排另行通知

六、出游注意事项：

Ø 要有集体精神，准时于7：45前到*****集合。

Ø 组长核实小组人员名单，报指定的班长，人齐后，按组上车。注意：出发前，请班长发短信通知活动执行人，车内乘车人数（格式：大人：*人，小孩：*人，请假：*人，请假人员名单：***）：

Ø 抵达景区游览前，谨记导游交代的集中地点、时间、所乘游览巴士车号。万一脱团，请于集中地点等候导游返回寻找。

Ø 中午就餐时请按附件安排就坐，就餐时间务必准时，以免耽误其他同事的用餐时间。

Ø 在园内活动的时候最好结伴而行，不要自己单独行动，紧记组长联系方式，遇到突发事件请第一时间向组长报告；特殊情况需要逐级上报至活动执行人。

Ø 在旅行活动中，希望大家把旅行社统一发的帽子戴上，这样便于辨认，请一定要遵守在行程中导游规定的游览时间，每到一个景点，请大家跟紧导游，听导游讲解，导游讲解完后，会给大家照相的时间

Ø 出门在外，安全第一，在旅行过程中，大家必须十分重视安全问题，做到开开心心的玩，平平安安的回。在旅游行程中，请大家一定要注意安全。

Ø 一般出门旅游，需带好雨伞、防晒油，太阳眼镜等旅游用品，还要带上相应的保健品如：感冒药、消炎药、创可贴、晕车药,菊花茶、驱风油、风油精等。

Ø 建议穿着休闲、运动装。

特此通知，请各职能部门执行,并做好传达工作。

E. 如何做好旅游安全监管工作

1、旅游交通工具的安全管理，符合国家的有关规定，定期质量检查，满足安全要求。2、娱乐器具的安全管理，（与上相同）操作、检修人员必须持证上岗。3、导游的安全管理，导游必须有一定的安全知识，救护知识，安全意识等，4、游客的安全管理，对游客进行必要的安全教育，旅游注意事项。5、旅游地点的管理，对旅游地点的风土人情，人文地理等的了解，提醒旅游者尊重当地的风俗习惯，减少不必要的误会所引发的不安全因素

F. 文化和旅游部将开展哪些安全隐患排查治理

据报道：文化和旅游部印发关于做好暑期旅游安全工作的通知和关于进一步加强出境自助游相关工作的紧急通知，要求深入开展安全隐患排查治理，坚决防范各类涉旅突发事件的发生。

针对出境自助游，文化和旅游部要求，各地要进一步加大我国公民在境外旅游的合法权益和生命财产安全保障，切实做好我国公民出境自助游相关工作。要立即对当地在线旅游企业和平台、旅行社开展紧急排查，下架一批不合格自助游产品。游客在购买境外单项旅游产品时必须填报游客信息，要求在线旅游企业和平台、产品供应商在宣传销售高风险的出境自助游项目时加强风险提示。要指导在线旅游企业和平台建立完善出境自助游应急机制，明确在线旅游企业和平台相关责任，完善应急预案，细化安全措施，畅通信息渠道，及时进行风险提示。此外，要开展形式多样的文明旅游和理性消费宣传，引导游客合理规划出游线路，选择有运营资质的交通工具，不在旅游探奇中盲目追求刺激。

G. 为什么要建立"一处一策"文物安全工作机制

省文物局关于推行文物安全保护一处一策

工作机制的意见

为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号，以下简称《意见》），加强和改进全省文物安全工作，省文物局将全面推行文物安全保护“一处一策”工作机制，具体意见如下：

一、工作目标

认真贯彻落实国务院《意见》精神，坚持县为基础、因地制宜、分类施策、切实可行的原则。今年上半年，省级及以上文物保护单位全面推行文物安全保护“一处一策”工作机制。根据文物保护单位所处环境、管理使用情况、安全风险等级等因素，按照文物建筑重点防火、古墓葬重点防盗掘、古遗址重点防破坏等防护要求，逐处落实文物安全责任，制定切实可行、行之有效的安全防护措施。完整构建文物安全责任体系，健全文物安全管理网络，完善安全管理制度，加强安全监管和执法巡查工作，坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头，促进文物安全形势稳定向好发展。

二、工作任务

（一）落实政府主体责任。文物保护法明确规定，地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。国务院《意见》指出，“地方人民政府要切实履行文物保护主体责任。”各级文物行政部门要主动向当地政府汇报，争取当地政府加强对文物安全工作的组织领导，推动地方政府把文物安全工作纳入文物保护单位所在地政府领导班子和领导干部综合考核考评范围。设置保护机构或配备专（兼）职保护人员，落实保护经费和安全防护装备。构建县（市、区）政府、乡（镇、街道）政府、村民（社区）委员会、管理人或使用人四级文物安全责任体系，明确相关人员职责，并层层签订《文物安全目标责任书》，为推行文物安全保护“一处一策”工作机制奠定基础。

（二）落实部门监管法定责任。各级文物行政部门要严格履行文物安全监管职责，着力构建县（市、区）文物部门、乡（镇、街道）文化站(中心)或文管所（处）、文物保护员或信息员三级文物安全保护管理网络，明确相关人员职责，并签订《文物保护单位管护协议书》。建立值班值守、检查巡查、应急处置等安全管理制度，建立监管人员驻点帮扶工作制度。建立与公安、住房城乡、国土资源、环境保护、旅游、宗教等部门联动执法工作机制，为推行文物安全保护“一处一策”工作机制的落实创造条件。

（三）落实使用单位（或使用人、所有人）安全责任。文物保护单位的使用单位（或使用人、所有人）是文物安全责任主体，其法定代表人或者使用人、所有人是文物保护单位文物安全第一责任人。应严格执行文物保护有关法律和法规要求，认真开展日常检查巡查，落实防火、防盗、防破坏等措施，服从或配合相关部门做好安全检查工作，组织或参与安全演练，及时报告文物安全情况，整治安全隐患。对于落实安全责任、确保文物安全的单位或个人，文物行政部门或管理机构可采取以奖代补方式给予一定经费补助，提高文物保护单位使用人、所有人参与文物安全保护工作的积极性。

（四）落实执法巡查工作。按照国务院《意见》精神。各地文物部门应因地制宜、结合实际，明确执法机构和人员。同时，要通过签定责任书等形式，进一步明确乡镇文化站（中心）、文物保护管理机构、文物保护员的文物保护责任。要按照国家文物局《文物保护单位执法巡查办法》和《湖北省文物保护单位执法巡查实施细则》要求，定期开展日常检查和执法巡查，建立文物保护单位执法巡查档案，落实执法巡查登记制度。对辖区内省级及以上文物保护单位，要做到县（市、区）文物行政部门或执法机构每月、乡镇文化站（中心）每周、保护或看护人员每日至少巡查一次。要开展以法律、法规、岗位须知为主要培训内容的文物行政执法巡查及管护人员培训工作，全面提升人员素质。

（五）落实安全隐患整改责任。各地文物行政部门要树立“隐患就是事故”的理念，建立文物安全隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，及时整治和消除文物安全隐患。在开展安全检查与执法巡查过程中，要以隐患排查整治为重点，对发现的问题或安全隐患，检查或执法巡查人员应当场指出，责令其整改；对于一时无法整改的问题或安全隐患，要登记备案，加大督办力度，直至隐患消除才能消号；对于文物保护单位存在的重大安全隐患，文物行政部门要会同相关部门及时报告当地政府协调解决。

（六）建立责任追究制度。国务院《意见》明确指出，建立文物保护责任终身追究制。2016年2月，省政府出台了《湖北省行政问责办法》。各地要按照国务院、省政府要求，在夯实文物安全责任体系的同时，建立文物安全重大事故和案件责任追究制度，重点追究因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产破坏、被盗或流失的责任人的行政与法律责任，推动文物保护单位“一处一策”工作落地、落细、落实。

三、工作要求

全面推行文物安全保护“一处一策”工作机制，是贯彻落实国务院《意见》，着力提升文物保护单位安全防护工作的治理能力和治理水平，确保全省文物安全的一项重要举措。各地要以贯彻落实国务院《意见》精神为引领，切实增强紧迫感和使命感，以坚定的信心，坚实的举措来推动。要加大检查督办力度，每月对推行情况进行检查，对重点单位工作完成情况进行抽查，并通报检查抽查情况，指出各单位存在的问题。对工作进展缓慢的单位应采取倒排时间表，细化任务目标等措施，确保工作任务按时完成。省文物局将此项工作纳入2016年文物安全保护综治考核内容，适时对各市州工作推进情况进行抽查，并将抽查情况予以通报。各市州应参照本意见要求推行落实市、县级文物保护单位“一处一策”工作机制。