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旅游安全落实属地责任

发布时间: 2021-11-27 19:07:54

旅游安全责任制度

1 为了有效保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序,保障旅游者、旅游经营者及从业人员的合法权益,促进旅游业健康发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

2 在行政区域内制定旅游规划,从事旅游资源开发、旅游经营和旅游监督管理以及旅游者的旅游活动

3 发展旅游业应当坚持科学发展观,坚持旅游资源保护与合理开发相结合、经济和社会发展相协调的原则,促进旅游业可持续发展。

4 县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、监督管理和服务工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责,共同做好旅游业的管理与服务工作。

5 旅游行业协会应当加强行业自律,发挥服务、指导、协调作用,维护旅游经营者及从业人员的合法权益。

6 县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门制定本行政区域旅游整体形象宣传计划,结合旅游特色,加强对城市形象和旅游区(点)的宣传。

7 县级以上人民政府及有关部门应当对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

② 如何落实直线责任或属地管理职责

如何有效落实直线责任、属地管理直线责任、属地管理,是新时期加强安全管理基础工作的行动指南和有效 抓手。在企业,加强HSE 体系建设和安全管理基础工作,是实现企业科学发展、 和谐发展的重要保证。 直线责任;属地管理;HSE;建设 落实直线责任,注重有效执行 落实直线责任,就是一级对一级负责,层层抓落实,将安全管理责任落实 到各级管理人员,使部门领导的观念逐步转变在具体工作中需要上下级之间、 部门与部门之间的共同联动、相互配合。安全工作应该和各部门分管的业务紧 密相连,谁主管某项业务,谁就是这项业务的安全主管人,就有安全管理职权, 同时也拥有义不容辞的安全责任,向“谁管工作、谁管安全”迈进。HSE 职责 是岗位职责的重要组成部分,要特别注重各级管理者对业务范围内的健康安全 环境工作负责。各级管理者是管辖区域或业务范围内 HSE 工作的直接责任者, 应积极履行职能范围内的 HSE 职责,制定 HSE 目标,提供相应资源,健全 HSE 制度并强化执行,持续提升 HSE 绩效水平。要强化培训和沟通,通过 HSE 相关 培训,转变部门人员观念,为各部门认真履行 HSE 职责奠定意识基础。形成各 部门主动履行自身的安全直线职责,改变过去凡是涉及安全的事情就是安全部 门的责任的做法,使各职能部门的责任归位。形成一级对一级负责,层层抓落 实,将安全管理责任落实到各级管理人员,使部门的领导安全观念逐步转变, 向“谁主管工作,谁主管安全”迈进,改变安全工作由安全部门负责的局面, 形成齐抓共管、综合治理的安全生产工作格局。强化直线责任,是落实安全制 度的基本要求。落实直线责任,就是要做到一级做给一级看,一级带着一级干。 推进属地管理,保持矿区平安和谐 推进属地管理就是要落实企业每个领导对分管领域、分管业务、分管系统 的安全环保管理工作负责,落实每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安 全环保负责,包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负 责,做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。安全不仅 领导要管,每一名员工也要管。在自己属地上的所有不安全行为和事故隐患, 每名员工都有义务发现、有义务去制止和及时上报,充分行使主人翁责任,尽 到企业员工的义务,保证所辖地域上的所有活动都处于可控的安全状态,实现 安全管理的纵向到底、横向到边,杜绝安全事故发生。

③ 属地化是什么

属地化是属地化管理的简称。

属地化管理是指将原由中央所属的在各省、自治区、直辖市的地质勘查单位统一划到各省、自治区、直辖市,由省级人民政府国土资源主管部门归口管理文献来源。

所谓属地化管理是指把国务院有关部门(地矿部和核工业总公司先实行)直接管理的各省(区、市)的地勘队伍统一划归到各省(区、市)管理其归口管理部门是省级人民政府国土资源主管部门文献来源。

属地化管理是指把原由国务院有关部门直接管理的在各省、自治区、直辖市的地勘队伍,统一划归到各省、自治区、直辖市管理,其归口管理部门是省级人民政府国土资源主管部门文献来源。

属地化管理是指对流动人口的计生管理问题,统一由其暂住地的计生部门行使管辖权,其他部门配合计生部门工作的管理模式。

(3)旅游安全落实属地责任扩展阅读:

国办要求落实旅游安全监管责任,坚持属地化管理

国务院办公厅2015年2月9日下发《关于做好2015年春节元宵节期间旅游安全工作的通知》,通知要求,深刻汲取上海外滩踩踏事件及类似事件的教训,落实旅游安全监管责任,坚持旅游安全属地化管理。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大旅游安全事故的,要严肃追查责任。

落实旅游安全监管责任,县级以上人民政府依法统一负责旅游安全工作;县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。

落实相关企业主体责任,对于旅游大型集会和节庆活动,严格执行“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”;坚持旅游安全属地化管理。有关部门要将责任落实到具体岗位和人头。

因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大旅游安全事故的,要严肃追查责任。

参考资料:网络—属地化管理

参考资料:中国新闻网—国办要求落实旅游安全监管责任 坚持属地化管理

④ 旅游景区安全责任制有哪些

旅行社确实有保障游客生命安全的义务,但是根据上述情况这纯属游客个人的意愿属于个人行为。但是作为带队导游应当如实告知此娱乐项目所带来的意外状况。至于赔偿问题本人意见是:旅行社有对游客及时告知的义务,如果游客在导游说明情况之后还坚持原来的意愿的话原则上旅行社是可以不进行赔偿的,不过也无所谓啦,每个游客在报团缴纳的费用中已经包含了人生意外伤害险了,直接找保险公司索赔就可以了

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⑤ 属地到底有哪些管理责任

属地化管理原则:
属地即工作管辖范围,可以是工作区域、管理的实物资产和具体工作任务(项目),也可以是权限和责任范围。属地特性有明确的范围界限,有具体的管理对象(人、事、物等),有清晰的标准和要求。属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制,属地主管即是属地的直接管理者。

属地管理就是要让员工产生“当家作主”的归属感,赋予员工对其属地享有管理权,即属地主管要对自身和进入其管辖区域的各类人员(包括施工人员、参观人员、服务人员等)实施管理。

实行属地管理的必要性:
(1)由于HSE工作的广泛性、繁重性、具体性,光靠各级领导的亲自参与和重视,远远不够,必须要把HSE工作的职责和任务层层细分.划分各自独立又相互联系统一的细小属地,落实属地责任,形成“事事有人管、人人有专责”的良好局面,才能确保HSE工作的有序、有效开展。
(2)由于企业长期存在的重结果、轻过程的思想,导致对隐患的产生过程和原因分析不深,致使同样的问题反复出现,没有起到预防作用,使安全责任出现真空。此外,由于HSE审核的重点更多的是放在对安全结果和资料的审核,忽略了安全过程审核,从而导致了员工对安全生产过程管理的不重视。
(3)HSE管理措施落实不到位或不对位。由于有些企业存在重利润、轻安全的思想,在进度、利润、安全发生相碰时,由于HSE责任不对位.往往牺牲安全的利益,过渡追求利润最大化,导致HSE工作措施不落实或执行不到位.从而引发安全隐患。

⑥ 如何做好履行属地安全管理责任"的工作报告

(一)明确地方党委和政府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全生产责任体系。地方各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置,加强组织领导。党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。
地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,定期研究决定安全生产重大问题。加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。强化安全生产宣传教育和舆论引导。发挥人大对安全生产工作的监督促进作用、政协对安全生产工作的民主监督作用。推动组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。动员社会各界积极参与、支持、监督安全生产工作。
地方各级政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生产专项规划,健全安全投入保障制度。及时研究部署安全生产工作,严格落实属地监管责任。充分发挥安全生产委员会作用,实施安全生产责任目标管理。建立安全生产巡查制度,督促各部门和下级政府履职尽责。加强安全生产监管执法能力建设,推进安全科技创新,提升信息化管理水平。严格安全准入标准,指导管控安全风险,督促整治重大隐患,强化源头治理。加强应急管理,完善安全生产应急救援体系。依法依规开展事故调查处理,督促落实问题整改。
(二)明确部门监管责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。安全生产监督管理部门负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。党委和政府其他有关部门要在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,共同推进安全发展。
(三)严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。

⑦ 基层单位的旅游安全管理职责是什么

你写错了吧

应该是履行安全管理职责吧?

基层单位履行具体的管理职责,作业现场的安全防护、安全隐患排查、安全意识及技能教育、班前安全讲话等

⑧ 采取哪些措施落实属地安全生产责任

安全产工作实行属管理本辖区、本单位、本部门主要负责安全产工作第责任本着谁主管谁负责原则主要领导要亲自抓管领导要靠抓 坚持安全产属管理原则同三面配套措施要加强: 条与块间要明确责任划属管理属于块范畴主管部门、行业部门应承担责任否划:主管部门、行业部门承担安全产管理责任政府安全产监督管理部门承担监督责任 二要同企业进行级类即企业、工程、设施属哪级要除总部(总公司)幢办公楼外所公司、公司及其所属单位统统往属结哪级都二传手反造责任明 三要相应监管手段适放比安全设施三同审查监督、承包承租单位资质审查、安全产制度落实等情况督查考核等等权限手段放给关部门安全产监督管理部门使责任手段基本配套才能致、左右协调展安全产监督管理工作形科责任体系真发挥安全产属管理应功

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